《青岛市水资源节约集约利用情况》新闻发布会

浏览：103


　　发布会日期：
　　2026年11月5日
 
　　主持人：
　　各位新闻媒体朋友们：
　　大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
　　近年来，我市完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持“节水优先”，持续推进水资源节约集约利用工作。为向社会各界介绍相关情况，今天召开新闻发布会。
　　出席本场发布会的有：
　　市水务管理局党组成员、副局长、新闻发言人    郑毅先生；市水务管理局总工程师    盛英武先生；
　　市农业农村局种植业管理处处长    王乃栋先生；市水务事业发展服务中心水资源与生态河湖事业部部长    周广安先生；欢迎4位发布人到会发布，并回答媒体朋友们关心的问题。
　　首先，请郑毅先生发布介绍我市水资源节约集约利用工作情况。有请。
　　郑毅：
　　各位媒体朋友：
　　感谢大家长期以来对青岛水务和节水工作的关注和支持！
　　水是生存之本、文明之源。党的二十大报告明确提出：“实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用。”多年来，青岛市深入贯彻习近平总书记关于治水的重要论述，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和“四水四定”要求，全面实施国家节水行动，水资源节约集约利用工作取得明显成效。全市连续四次顺利通过国家节水型城市复查，7个区（市）实现国家节水型社会建设；用水效率全国领先，2025年万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降19%、16.3%；农田灌溉水有效利用系数提高到0.6619；城市公共供水管网漏损率降至7.9%以下，工业用水重复利用率达到92%以上，创出了北方水资源节约集约利用“青岛模式”。
　　一、强化系统保障，筑牢水资源节约集约利用基础（一）健全法规政策体系，完善节水管控机制。近年来我市加快构建节水顶层制度框架，先后印发实施《青岛市“十四五”推动黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》《青岛市落实国家节水行动方案实施意见》等系列政策文件，同步落实非居民用水超定额（计划）累进加价、农业水价综合改革等配套制度，积极推行合同节水管理，探索水权交易、水预算管理试点，从考核激励、金融扶持、价格调节等方面构建多维度节水政策组合拳。建立市级节约用水工作协调机制，会同发改、农业农村、工信等多部门，形成齐抓共管的节水工作格局。全面实行水资源刚性约束制度，逐级细化分解各区（市）管控指标，层层压实属地责任、部门责任、市场主体责任。严格执行规划和建设项目节水评价制度，将节水评价作为项目立项、规划审批、工程建设的重要前置环节，从源头管控不合理新增用水需求。
　　（二）搭建智慧监管平台，建强现代水网工程。持续规范取用水管理，完成2600余个取水口核查登记、建档立案，实行常态化管控，实现800余户非农取水口在线监测全覆盖、数据实时上传、异常动态预警。依托智慧水资源监管平台，归集取水、用水、计量监测数据，构建水资源管控“一张图”，强化用水动态分析、超量预警，推动水资源管理由事后核查向事前预警、全过程数字化管控转变。健全完善阶梯水价、超定额累进加价等市场化价格调节机制，充分发挥价格杠杆作用，推动全社会形成自觉节水、高效用水的良好态势。加快推进现代水网重点工程建设，官路水库已经建成蓄水试运行，输配水工程全面推进。工程全面竣工投产后将与棘洪滩水库实现双库联合调度，进一步增强外调客水调蓄能力，与现有供水体系互联互通，打通跨区域水源调配通道，实现丰蓄枯用、动态调配，从工程层面夯实全市水资源节约集约利用硬件设施，提升城市供水战略储备水平，有效缓解枯水期供水压力。
　　二、聚焦重点领域，全方位推进各行业节水增效（一）推进农业节水，夯实乡村水利保障基础。坚持把农业节水作为保障粮食安全、提升农业用水效率的关键抓手，结合高标准农田建设、大中型灌区续建配套与现代化改造，持续优化农田灌溉工程体系，大力推广喷灌、滴灌、微灌、管道输水等高效节水灌溉技术，系统替代传统粗放式灌溉模式，有效减少田间输水、灌溉损耗。全市推广粮油作物水肥一体化面积超165万亩。深入推进农业水价综合改革，推进建立农业灌溉用水计量体系，因地制宜推广“以电折水”计量方式，有效扩大农业灌溉机井取水计量覆盖面。同步优化农业种植结构，适度压减高耗水作物种植规模，推广耐旱节水优良品种，推动农业用水由“粗放利用”向“集约高效”转变，实现粮食稳产、农业增效、用水减量协同推进。
　　（二）狠抓工业节水，助力产业绿色低碳转型。立足青岛工业产业结构特点，聚焦化工、火电、纺织等高耗水行业，落实重点监控用水单位制度，将年用水量超过50万立方米的47家工业企业纳入重点监控用水单位名录，强化常态化监管。推动规模以上用水企业全面开展水平衡测试，精准排查用水短板、深挖节水潜力。引导企业加快淘汰落后用水工艺、更新高效节水设备，推广串联用水、分质供水模式，配套建设再生水回用、循环用水系统，推进工业废水资源化利用，持续提高工业用水重复利用率。坚持节水治理与产业培育双向发力，积极扶持节水技术研发、装备制造、工程运维、专业服务等业态发展，全市已有25家企业入选山东省节水产业重点企业，入选数量位居全省前列，初步构建起技术先进、业态丰富、链条完整的节水产业体系。依托节水产业联盟，深化产学研协同创新，加快先进节水技术成果落地转化，赋能水资源高效集约利用。
　　（三）深化城镇节水，提升精细化管理水平。持续推进城乡供水管网更新改造、二次供水设施改造和远传智能水表更换，重点整治老旧管网漏损问题。近年来累计改造供水管网1223公里、二次供水设施640座，安装远传智能水表101万只，有效提升末梢供水连续性，降低水质二次污染风险。深化服务业节水工作，重点抓好公共机构、公共建筑、高耗水企业节水，率先在机关、高校推行合同节水，全市累计已有15所高校开展合同节水管理项目，高校节水市场化模式日趋成型。坚持标杆引领、典型带动，全市11家企业获评全国水效“领跑者”称号；累计建成省级“水效领跑者”3家，节水标杆企业11家、节水型企业（单位）176家、节水型居民小区119个、省级节水型高校20所、省级节水教育实践基地5处；市级公共机构节水型单位317个，形成了多层次、覆盖广的节水示范体系。常态化开展节水宣传“进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭”活动，普及《节约用水条例》和《公民节约用水行为规范》，持续提升全社会节水意识。
　　三、坚持开源挖潜，构建多元化水源供给体系
　　（一）推进再生水循环利用，构建城市第二水源。深入推进污水资源化利用，率先完成城市排水“两个清零、一个提标”，全市18座污水处理厂出水稳定达到准地表水Ⅳ类标准，再生水生产规模达到每日208.1万立方米。持续拓宽再生水应用场景，优先保障城市绿化、道路清扫、市政杂用、工业冷却、河湖生态补水等用水需求，打造李村河再生水供热梯级综合利用示范项目，实现再生水热能回收再利用。持续改善河湖生态水环境，压减新鲜淡水取用，有效减轻城市供水系统压力，充分发挥再生水作为城市第二水源重要作用。
　　（二）扩大海水淡化供给，发挥滨海水源特色优势。依托青岛滨海区位优势，大力发展海水淡化产业，统筹优化海水淡化产能布局，推动海水淡化水直供工业园区、重点企业，打通海水淡化产业化应用链条，持续拓展海水淡化在工业生产、市政利用等领域的应用场景，截至目前，全市海水淡化能力达到每日34.5万立方米，有效缓解淡水资源供给压力，着力打造滨海城市海水淡化利用示范样板。
　　（三）强化雨洪资源收集利用，完善多水源统筹调度机制。坚持海绵城市建设与雨洪资源化利用一体推进，通过城市绿地、雨水调蓄设施、河道拦蓄工程等载体，强化雨水收集、滞蓄与资源化利用。持续健全多水源联合调度体系，统筹外调客水、本地地表水、地下水、再生水、海水淡化水、雨洪资源等多种水源，统一调度运行，优化水源调配时序，提升各类水资源统筹调配和循环利用能力。通过雨洪资源就地消纳利用，同步降低城市内涝风险，补充河湖生态基流，进一步丰富我市多源互补的供水保障体系。
　　我们也清醒认识到，受先天水资源条件制约，加之全球气候变化、厄尔尼诺等极端天气事件频发，截至目前，今年全市累计降水量505.9毫米，比历年同期少141.7毫米。青岛的水情实际，决定了必须坚持“节水优先”，走好水资源精细化利用之路。下一步，我市将贯彻落实全面节约战略，注重开源节流，重点抓好四方面工作。
　　一是推进全域节水提质，持续提升用水效率。统筹推进工业、农业、城镇生活领域节水改造，推动万元GDP用水量、万元工业增加值用水量持续下降。依托节水产业联盟，加快先进节水技术装备推广应用，发挥水效领跑者示范带动作用，引导重点用水单位对标挖潜，持续提升各行业用水效率。
　　二是扩大非常规水应用，健全多元供水格局。完善海水淡化水输送管网布局，扩大工业直供覆盖面。延伸再生水管网，拓展再生水在生态补水、工业生产、市政杂用、清洁能源等领域利用，稳步提高非常规水在全市供水结构中的占比，加快构建多源互补、丰枯调剂的供水格局。
　　三是加快水网工程建设，筑牢供水安全底线。加快推进官路水库输配水等重点调蓄工程配套设施建设，完善跨区域、跨流域多水源联合调度机制，优化全市水资源调度方案，提升全市水资源调蓄能力和供水安全保障水平，增强极端干旱气候条件下水资源应急保障能力，筑牢供水安全底线。
　　四是创新节水共治模式，营造全民节水氛围。持续开展常态化节水科普宣传，完善市场化激励政策，加大合同节水、节水贷等模式推广力度，进一步激发市场主体节水改造积极性。引导企事业单位、市民群众主动节水护水，构建政府主导、市场调节、社会参与的节水治理体系，以水资源节约集约利用支撑青岛经济社会高质量发展。
　　谢谢大家！
　　主持人：
　　感谢郑毅先生的发布介绍。下面，把时间交给媒体朋友。请媒体朋友就郑局长发布的内容和自己感兴趣的话题举手示意提问。提问前，请先通报所在的媒体单位。现在开始提问。
　　青岛日报 记者：
　　请问青岛依托滨海优势，在培育壮大节水产业、推动节水产业高质量发展方面有哪些布局和举措，下一步还有什么重点安排？谢谢。
　　盛英武：
　　感谢这位记者的提问。
　　节水产业是践行节水优先方针、培育绿色新质生产力的重要载体，也是我市破解水资源瓶颈、发挥沿海资源禀赋优势的重要抓手。“十四五”以来，我市坚持应用牵引、技术赋能、平台集聚，统筹节水技术研发、装备制造、工程服务、运营管理协同发展，加快构建以海水淡化、污水资源化、智慧节水管控为特色的节水产业体系。
　　一是搭建产业协同平台，促进产学研用融合。我市组建节水产业联盟，推动水务龙头、装备企业、科研院所和高校深度合作，打通研发、中试、转化、推广链条。目前全市25家企业入选省级节水产业重点企业；多家企业获评国家、省级水效领跑者；形成一批可复制输出的技术成果与成套装备，海水淡化核心装备国产化应用取得实质进展。
　　二是立足滨海场景优势，培育拓展应用市场。紧扣我市“4+4+2”现代海洋产业体系建设，将海水淡化作为核心赛道，推进百发等海水淡化项目提质升级，在临港园区优先布局海水淡化直供，推动海水淡化水、市政供水、再生水统一调度，形成“工程建设—装备配套—运营服务”一体化模式。深入推进再生水开发利用，全市建成运行市政污水厂26座，总处理能力284.1万立方米/日，出水达到准Ⅳ类及以上的18座，市政再生水生产能力达到208.1万立方米/日。2025年再生水利用量达到3.95亿立方米，再生水利用率超过60.4%。工业直用方面，海泊河高品质再生水项目每年向华电青岛公司供水200万立方米；清洁能源方面，李村河再生水清洁能源利用项目供暖季每日消纳再生水14.4万立方米，崂山、胶州等区域依托再生水实现水源热泵供热制冷；建筑施工方面，胶州湾第二海底隧道工程年利用再生水突破100万立方米。
　　三是推动节水科技成果向现实生产力转化。我市持续强化节水技术攻关、示范推广与产业化落地，一批先进节水技术装备先后入选国家重点推广名录。其中，“高效双膜耦合海水淡化技术”“青岛啤酒高浓废水与市政污水协同处理减污降碳资源化利用技术”入选工信部《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录》。青岛三利中德美水设备有限公司等7家企业技术成果入选水利部节水先进成熟适用技术设备名录。发挥国家级目录示范引领作用，推动先进节水技术在海水淡化、再生水利用等场景规模化落地应用，以技术创新助力提升水资源节约集约利用水平。
　　下一步，我市将对标全省节水产业“双核引领”布局，对接“4+4+2”现代海洋产业体系建设，将非常规水利用和节水产业融入全市水网规划和用水总量强度管控，以产业发展支撑水资源节约集约利用，以水资源刚性约束引导产业绿色转型，积极探索以节水产业赋能高质量发展的青岛路径。
　　谢谢！
　　山东商报 记者：
　　水肥一体化是促进粮食大面积单产提升的关键技术。请问，青岛市在水肥一体化技术推广方面具体采取了哪些措施，有哪些成效？
　　王乃栋：
　　感谢记者朋友的提问。
　　水肥一体化是借助管道灌溉系统，将溶有肥料的灌溉水供应到作物根系，实现水肥同步输送、精准供给、高效利用的现代农业技术。从生产实践看，粮油作物应用水肥一体化技术后，节水30%左右、节肥20%左右、增产10%以上。近年来，全市积极推广粮油作物水肥一体化技术，面积达165万亩，位居全省前列。重点做了三个方面工作：
　　一是强化政策扶持。充分利用粮油绿色高产高效行动、粮油规模种植主体单产提升、农业社会化服务等政策和项目，支持应用水肥一体化技术，落实小麦玉米水肥一体化30余万亩，其中小麦7.7万亩、玉米23.7万亩。
　　二是强化主体带动。鼓励农民专业合作社等规模经营主体，积极应用水肥一体化技术；引导社会化服务组织，开展水肥一体化服务。据不完全统计，全市在秋粮作物上应用水肥一体化技术的规模种植主体达800多个，参与积极性非常高。
　　三是强化培训指导。今年以来，依托绿色增粮“十百千”体系建立四级帮包机制，全市针对不同技术需求，围绕设备安装、管网铺设、肥料配方选择等内容，通过线下举办“田间课堂”，线上利用公众号、视频号、云课堂等形式，分层分类开展水肥一体化技术培训，累计组织培训、观摩20余场，推送实用农技短视频40余条，培训人数2000余人次。
　　下一步，我们将根据农业生产需要，不断加强技术指导服务，努力扩大水肥一体化应用面积。
　　谢谢。
　　蓝睛新闻 记者：
　　刚才发布人提到青岛推进水预算管理试点工作，请介绍一下目前推进情况，以及这项制度对青岛水资源管控、节水工作有哪些作用？谢谢。
　　周广安：
　　感谢记者朋友的提问。
　　水预算管理是落实“四水四定”、强化水资源刚性约束的重要抓手，是在用水总量强度“双控”基础上，借鉴财政预算管理理念建立的水资源精细化管控机制。简单来讲，就是把水资源作为刚性稀缺资源，参照财政预算模式，按年度、分区域、分行业科学核定用水额度，实行总量分配、预算下达、过程管控、动态调整、决算评估的闭环管理，推动经济社会发展布局、产业规模、项目准入与水资源承载能力相匹配。
　　青岛属于资源型缺水城市，人均水资源量仅为全国平均水平的9.5%，城市供水高度依赖外调客水。2026年，我市扎实推进水预算管理试点各项工作：全面开展全口径供用水调查，摸清地表水、地下水、再生水、海水淡化水、外调水五类水源收支底数，核定并分解下达水预算总量和强度指标；建立市级水预算名录库，覆盖7大领域、3308家用水单位，实现行政区域、用水领域、水源类型、用水主体全覆盖；坚持优先保障民生、生态、粮食安全以及农业合理用水，有序完成市、区（市）两级水预算草案编制，为全域规范实施水预算管理夯实基础。
　　推行水预算管理，对我市加强水资源节约集约利用主要体现在四个方面：一是推动管控模式由粗放向精准转变。将各类水源统一纳入预算配置，用水额度直接下达至重点用水单元，把水预算指标作为新增项目用水准入的前置依据，从源头遏制高耗水项目盲目落地。二是激发用水单位节水内生动力。依托智慧水务平台对预算执行情况实时监控，对临近用水额度、超预算用水及时预警，倒逼用水单位实施节水改造、优化用水结构，持续提升用水效率。三是引导多水源结构优化。对符合条件的工业企业优先配置再生水、海水淡化水等非常规水源，节约优质淡水资源。四是形成制度合力。统筹衔接取水许可、计划用水、超定额累进加价、水权交易等管理制度，健全预算管控、市场调节、监督考核相衔接的闭环管理体系。
　　下一步，我们将持续深化水预算管理试点，把水资源刚性约束贯穿产业发展、城市建设、农业生产全过程，以水资源节约集约保障全市经济社会高质量发展。
　　谢谢大家！
　　主持人：
　　现场提问就到这里。如有深度采访需要的媒体朋友，请会后联系市水务管理局。联系电话：51917538。
　　本场发布会就到这里。感谢4位发布人，感谢媒体朋友，谢谢大家！
 


　　发布会日期：
　　2026年11月5日
 
　　主持人：
　　各位新闻媒体朋友们：
　　大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
　　近年来，我市完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持“节水优先”，持续推进水资源节约集约利用工作。为向社会各界介绍相关情况，今天召开新闻发布会。
　　出席本场发布会的有：
　　市水务管理局党组成员、副局长、新闻发言人    郑毅先生；市水务管理局总工程师    盛英武先生；
　　市农业农村局种植业管理处处长    王乃栋先生；市水务事业发展服务中心水资源与生态河湖事业部部长    周广安先生；欢迎4位发布人到会发布，并回答媒体朋友们关心的问题。
　　首先，请郑毅先生发布介绍我市水资源节约集约利用工作情况。有请。
　　郑毅：
　　各位媒体朋友：
　　感谢大家长期以来对青岛水务和节水工作的关注和支持！
　　水是生存之本、文明之源。党的二十大报告明确提出：“实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用。”多年来，青岛市深入贯彻习近平总书记关于治水的重要论述，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和“四水四定”要求，全面实施国家节水行动，水资源节约集约利用工作取得明显成效。全市连续四次顺利通过国家节水型城市复查，7个区（市）实现国家节水型社会建设；用水效率全国领先，2025年万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降19%、16.3%；农田灌溉水有效利用系数提高到0.6619；城市公共供水管网漏损率降至7.9%以下，工业用水重复利用率达到92%以上，创出了北方水资源节约集约利用“青岛模式”。
　　一、强化系统保障，筑牢水资源节约集约利用基础（一）健全法规政策体系，完善节水管控机制。近年来我市加快构建节水顶层制度框架，先后印发实施《青岛市“十四五”推动黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》《青岛市落实国家节水行动方案实施意见》等系列政策文件，同步落实非居民用水超定额（计划）累进加价、农业水价综合改革等配套制度，积极推行合同节水管理，探索水权交易、水预算管理试点，从考核激励、金融扶持、价格调节等方面构建多维度节水政策组合拳。建立市级节约用水工作协调机制，会同发改、农业农村、工信等多部门，形成齐抓共管的节水工作格局。全面实行水资源刚性约束制度，逐级细化分解各区（市）管控指标，层层压实属地责任、部门责任、市场主体责任。严格执行规划和建设项目节水评价制度，将节水评价作为项目立项、规划审批、工程建设的重要前置环节，从源头管控不合理新增用水需求。
　　（二）搭建智慧监管平台，建强现代水网工程。持续规范取用水管理，完成2600余个取水口核查登记、建档立案，实行常态化管控，实现800余户非农取水口在线监测全覆盖、数据实时上传、异常动态预警。依托智慧水资源监管平台，归集取水、用水、计量监测数据，构建水资源管控“一张图”，强化用水动态分析、超量预警，推动水资源管理由事后核查向事前预警、全过程数字化管控转变。健全完善阶梯水价、超定额累进加价等市场化价格调节机制，充分发挥价格杠杆作用，推动全社会形成自觉节水、高效用水的良好态势。加快推进现代水网重点工程建设，官路水库已经建成蓄水试运行，输配水工程全面推进。工程全面竣工投产后将与棘洪滩水库实现双库联合调度，进一步增强外调客水调蓄能力，与现有供水体系互联互通，打通跨区域水源调配通道，实现丰蓄枯用、动态调配，从工程层面夯实全市水资源节约集约利用硬件设施，提升城市供水战略储备水平，有效缓解枯水期供水压力。
　　二、聚焦重点领域，全方位推进各行业节水增效（一）推进农业节水，夯实乡村水利保障基础。坚持把农业节水作为保障粮食安全、提升农业用水效率的关键抓手，结合高标准农田建设、大中型灌区续建配套与现代化改造，持续优化农田灌溉工程体系，大力推广喷灌、滴灌、微灌、管道输水等高效节水灌溉技术，系统替代传统粗放式灌溉模式，有效减少田间输水、灌溉损耗。全市推广粮油作物水肥一体化面积超165万亩。深入推进农业水价综合改革，推进建立农业灌溉用水计量体系，因地制宜推广“以电折水”计量方式，有效扩大农业灌溉机井取水计量覆盖面。同步优化农业种植结构，适度压减高耗水作物种植规模，推广耐旱节水优良品种，推动农业用水由“粗放利用”向“集约高效”转变，实现粮食稳产、农业增效、用水减量协同推进。
　　（二）狠抓工业节水，助力产业绿色低碳转型。立足青岛工业产业结构特点，聚焦化工、火电、纺织等高耗水行业，落实重点监控用水单位制度，将年用水量超过50万立方米的47家工业企业纳入重点监控用水单位名录，强化常态化监管。推动规模以上用水企业全面开展水平衡测试，精准排查用水短板、深挖节水潜力。引导企业加快淘汰落后用水工艺、更新高效节水设备，推广串联用水、分质供水模式，配套建设再生水回用、循环用水系统，推进工业废水资源化利用，持续提高工业用水重复利用率。坚持节水治理与产业培育双向发力，积极扶持节水技术研发、装备制造、工程运维、专业服务等业态发展，全市已有25家企业入选山东省节水产业重点企业，入选数量位居全省前列，初步构建起技术先进、业态丰富、链条完整的节水产业体系。依托节水产业联盟，深化产学研协同创新，加快先进节水技术成果落地转化，赋能水资源高效集约利用。
　　（三）深化城镇节水，提升精细化管理水平。持续推进城乡供水管网更新改造、二次供水设施改造和远传智能水表更换，重点整治老旧管网漏损问题。近年来累计改造供水管网1223公里、二次供水设施640座，安装远传智能水表101万只，有效提升末梢供水连续性，降低水质二次污染风险。深化服务业节水工作，重点抓好公共机构、公共建筑、高耗水企业节水，率先在机关、高校推行合同节水，全市累计已有15所高校开展合同节水管理项目，高校节水市场化模式日趋成型。坚持标杆引领、典型带动，全市11家企业获评全国水效“领跑者”称号；累计建成省级“水效领跑者”3家，节水标杆企业11家、节水型企业（单位）176家、节水型居民小区119个、省级节水型高校20所、省级节水教育实践基地5处；市级公共机构节水型单位317个，形成了多层次、覆盖广的节水示范体系。常态化开展节水宣传“进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭”活动，普及《节约用水条例》和《公民节约用水行为规范》，持续提升全社会节水意识。
　　三、坚持开源挖潜，构建多元化水源供给体系
　　（一）推进再生水循环利用，构建城市第二水源。深入推进污水资源化利用，率先完成城市排水“两个清零、一个提标”，全市18座污水处理厂出水稳定达到准地表水Ⅳ类标准，再生水生产规模达到每日208.1万立方米。持续拓宽再生水应用场景，优先保障城市绿化、道路清扫、市政杂用、工业冷却、河湖生态补水等用水需求，打造李村河再生水供热梯级综合利用示范项目，实现再生水热能回收再利用。持续改善河湖生态水环境，压减新鲜淡水取用，有效减轻城市供水系统压力，充分发挥再生水作为城市第二水源重要作用。
　　（二）扩大海水淡化供给，发挥滨海水源特色优势。依托青岛滨海区位优势，大力发展海水淡化产业，统筹优化海水淡化产能布局，推动海水淡化水直供工业园区、重点企业，打通海水淡化产业化应用链条，持续拓展海水淡化在工业生产、市政利用等领域的应用场景，截至目前，全市海水淡化能力达到每日34.5万立方米，有效缓解淡水资源供给压力，着力打造滨海城市海水淡化利用示范样板。
　　（三）强化雨洪资源收集利用，完善多水源统筹调度机制。坚持海绵城市建设与雨洪资源化利用一体推进，通过城市绿地、雨水调蓄设施、河道拦蓄工程等载体，强化雨水收集、滞蓄与资源化利用。持续健全多水源联合调度体系，统筹外调客水、本地地表水、地下水、再生水、海水淡化水、雨洪资源等多种水源，统一调度运行，优化水源调配时序，提升各类水资源统筹调配和循环利用能力。通过雨洪资源就地消纳利用，同步降低城市内涝风险，补充河湖生态基流，进一步丰富我市多源互补的供水保障体系。
　　我们也清醒认识到，受先天水资源条件制约，加之全球气候变化、厄尔尼诺等极端天气事件频发，截至目前，今年全市累计降水量505.9毫米，比历年同期少141.7毫米。青岛的水情实际，决定了必须坚持“节水优先”，走好水资源精细化利用之路。下一步，我市将贯彻落实全面节约战略，注重开源节流，重点抓好四方面工作。
　　一是推进全域节水提质，持续提升用水效率。统筹推进工业、农业、城镇生活领域节水改造，推动万元GDP用水量、万元工业增加值用水量持续下降。依托节水产业联盟，加快先进节水技术装备推广应用，发挥水效领跑者示范带动作用，引导重点用水单位对标挖潜，持续提升各行业用水效率。
　　二是扩大非常规水应用，健全多元供水格局。完善海水淡化水输送管网布局，扩大工业直供覆盖面。延伸再生水管网，拓展再生水在生态补水、工业生产、市政杂用、清洁能源等领域利用，稳步提高非常规水在全市供水结构中的占比，加快构建多源互补、丰枯调剂的供水格局。
　　三是加快水网工程建设，筑牢供水安全底线。加快推进官路水库输配水等重点调蓄工程配套设施建设，完善跨区域、跨流域多水源联合调度机制，优化全市水资源调度方案，提升全市水资源调蓄能力和供水安全保障水平，增强极端干旱气候条件下水资源应急保障能力，筑牢供水安全底线。
　　四是创新节水共治模式，营造全民节水氛围。持续开展常态化节水科普宣传，完善市场化激励政策，加大合同节水、节水贷等模式推广力度，进一步激发市场主体节水改造积极性。引导企事业单位、市民群众主动节水护水，构建政府主导、市场调节、社会参与的节水治理体系，以水资源节约集约利用支撑青岛经济社会高质量发展。
　　谢谢大家！
　　主持人：
　　感谢郑毅先生的发布介绍。下面，把时间交给媒体朋友。请媒体朋友就郑局长发布的内容和自己感兴趣的话题举手示意提问。提问前，请先通报所在的媒体单位。现在开始提问。
　　青岛日报 记者：
　　请问青岛依托滨海优势，在培育壮大节水产业、推动节水产业高质量发展方面有哪些布局和举措，下一步还有什么重点安排？谢谢。
　　盛英武：
　　感谢这位记者的提问。
　　节水产业是践行节水优先方针、培育绿色新质生产力的重要载体，也是我市破解水资源瓶颈、发挥沿海资源禀赋优势的重要抓手。“十四五”以来，我市坚持应用牵引、技术赋能、平台集聚，统筹节水技术研发、装备制造、工程服务、运营管理协同发展，加快构建以海水淡化、污水资源化、智慧节水管控为特色的节水产业体系。
　　一是搭建产业协同平台，促进产学研用融合。我市组建节水产业联盟，推动水务龙头、装备企业、科研院所和高校深度合作，打通研发、中试、转化、推广链条。目前全市25家企业入选省级节水产业重点企业；多家企业获评国家、省级水效领跑者；形成一批可复制输出的技术成果与成套装备，海水淡化核心装备国产化应用取得实质进展。
　　二是立足滨海场景优势，培育拓展应用市场。紧扣我市“4+4+2”现代海洋产业体系建设，将海水淡化作为核心赛道，推进百发等海水淡化项目提质升级，在临港园区优先布局海水淡化直供，推动海水淡化水、市政供水、再生水统一调度，形成“工程建设—装备配套—运营服务”一体化模式。深入推进再生水开发利用，全市建成运行市政污水厂26座，总处理能力284.1万立方米/日，出水达到准Ⅳ类及以上的18座，市政再生水生产能力达到208.1万立方米/日。2025年再生水利用量达到3.95亿立方米，再生水利用率超过60.4%。工业直用方面，海泊河高品质再生水项目每年向华电青岛公司供水200万立方米；清洁能源方面，李村河再生水清洁能源利用项目供暖季每日消纳再生水14.4万立方米，崂山、胶州等区域依托再生水实现水源热泵供热制冷；建筑施工方面，胶州湾第二海底隧道工程年利用再生水突破100万立方米。
　　三是推动节水科技成果向现实生产力转化。我市持续强化节水技术攻关、示范推广与产业化落地，一批先进节水技术装备先后入选国家重点推广名录。其中，“高效双膜耦合海水淡化技术”“青岛啤酒高浓废水与市政污水协同处理减污降碳资源化利用技术”入选工信部《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录》。青岛三利中德美水设备有限公司等7家企业技术成果入选水利部节水先进成熟适用技术设备名录。发挥国家级目录示范引领作用，推动先进节水技术在海水淡化、再生水利用等场景规模化落地应用，以技术创新助力提升水资源节约集约利用水平。
　　下一步，我市将对标全省节水产业“双核引领”布局，对接“4+4+2”现代海洋产业体系建设，将非常规水利用和节水产业融入全市水网规划和用水总量强度管控，以产业发展支撑水资源节约集约利用，以水资源刚性约束引导产业绿色转型，积极探索以节水产业赋能高质量发展的青岛路径。
　　谢谢！
　　山东商报 记者：
　　水肥一体化是促进粮食大面积单产提升的关键技术。请问，青岛市在水肥一体化技术推广方面具体采取了哪些措施，有哪些成效？
　　王乃栋：
　　感谢记者朋友的提问。
　　水肥一体化是借助管道灌溉系统，将溶有肥料的灌溉水供应到作物根系，实现水肥同步输送、精准供给、高效利用的现代农业技术。从生产实践看，粮油作物应用水肥一体化技术后，节水30%左右、节肥20%左右、增产10%以上。近年来，全市积极推广粮油作物水肥一体化技术，面积达165万亩，位居全省前列。重点做了三个方面工作：
　　一是强化政策扶持。充分利用粮油绿色高产高效行动、粮油规模种植主体单产提升、农业社会化服务等政策和项目，支持应用水肥一体化技术，落实小麦玉米水肥一体化30余万亩，其中小麦7.7万亩、玉米23.7万亩。
　　二是强化主体带动。鼓励农民专业合作社等规模经营主体，积极应用水肥一体化技术；引导社会化服务组织，开展水肥一体化服务。据不完全统计，全市在秋粮作物上应用水肥一体化技术的规模种植主体达800多个，参与积极性非常高。
　　三是强化培训指导。今年以来，依托绿色增粮“十百千”体系建立四级帮包机制，全市针对不同技术需求，围绕设备安装、管网铺设、肥料配方选择等内容，通过线下举办“田间课堂”，线上利用公众号、视频号、云课堂等形式，分层分类开展水肥一体化技术培训，累计组织培训、观摩20余场，推送实用农技短视频40余条，培训人数2000余人次。
　　下一步，我们将根据农业生产需要，不断加强技术指导服务，努力扩大水肥一体化应用面积。
　　谢谢。
　　蓝睛新闻 记者：
　　刚才发布人提到青岛推进水预算管理试点工作，请介绍一下目前推进情况，以及这项制度对青岛水资源管控、节水工作有哪些作用？谢谢。
　　周广安：
　　感谢记者朋友的提问。
　　水预算管理是落实“四水四定”、强化水资源刚性约束的重要抓手，是在用水总量强度“双控”基础上，借鉴财政预算管理理念建立的水资源精细化管控机制。简单来讲，就是把水资源作为刚性稀缺资源，参照财政预算模式，按年度、分区域、分行业科学核定用水额度，实行总量分配、预算下达、过程管控、动态调整、决算评估的闭环管理，推动经济社会发展布局、产业规模、项目准入与水资源承载能力相匹配。
　　青岛属于资源型缺水城市，人均水资源量仅为全国平均水平的9.5%，城市供水高度依赖外调客水。2026年，我市扎实推进水预算管理试点各项工作：全面开展全口径供用水调查，摸清地表水、地下水、再生水、海水淡化水、外调水五类水源收支底数，核定并分解下达水预算总量和强度指标；建立市级水预算名录库，覆盖7大领域、3308家用水单位，实现行政区域、用水领域、水源类型、用水主体全覆盖；坚持优先保障民生、生态、粮食安全以及农业合理用水，有序完成市、区（市）两级水预算草案编制，为全域规范实施水预算管理夯实基础。
　　推行水预算管理，对我市加强水资源节约集约利用主要体现在四个方面：一是推动管控模式由粗放向精准转变。将各类水源统一纳入预算配置，用水额度直接下达至重点用水单元，把水预算指标作为新增项目用水准入的前置依据，从源头遏制高耗水项目盲目落地。二是激发用水单位节水内生动力。依托智慧水务平台对预算执行情况实时监控，对临近用水额度、超预算用水及时预警，倒逼用水单位实施节水改造、优化用水结构，持续提升用水效率。三是引导多水源结构优化。对符合条件的工业企业优先配置再生水、海水淡化水等非常规水源，节约优质淡水资源。四是形成制度合力。统筹衔接取水许可、计划用水、超定额累进加价、水权交易等管理制度，健全预算管控、市场调节、监督考核相衔接的闭环管理体系。
　　下一步，我们将持续深化水预算管理试点，把水资源刚性约束贯穿产业发展、城市建设、农业生产全过程，以水资源节约集约保障全市经济社会高质量发展。
　　谢谢大家！
　　主持人：
　　现场提问就到这里。如有深度采访需要的媒体朋友，请会后联系市水务管理局。联系电话：51917538。
　　本场发布会就到这里。感谢4位发布人，感谢媒体朋友，谢谢大家！