发布会日期:
2026年10月19日
主持人:
各位媒体朋友:
大家下午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
官路水库及输配水工程(一期)项目,是国家水网的重要结点,也是山东省新建兴利库容最大的调蓄工程和重大引调水工程。为向社会各界介绍项目建设情况,今天召开新闻发布会。
出席本场发布会的有:
市水务管理局党组书记、局长 徐志向先生;
市水务管理局党组成员、副局长 纪文峰先生;青岛城投集团党委委员、副总经理 史超先生;市水务管理局总工程师 盛英武先生。
欢迎4位发布人到会发布,并回答媒体朋友们关心的问题。
首先,请徐志向先生介绍我市官路水库及输配水项目建设情况,有请。
徐志向:
各位媒体朋友:
官路水库及输配水工程(一期)项目,是国家水网的重要结点,也是山东省近年来新建兴利库容最大的调蓄工程和重大引调水工程。官路水库及输配水工程(一期)自启动建设以来,在市委、市政府的决策部署下,工程建设指挥部成员单位密切配合、协同攻坚,官路水库工程已充库蓄水试运行,输配水工程(一期)压茬推进全面建设。今天,很高兴向大家介绍工程相关情况。
一、项目总体概况
官路水库工程项目规模为大(2)型,水库总库容2.11亿立方米,围坝周长12.7公里,大坝最高24.4米。工程主要建设内容包括围坝、入库泵站、青岛出库泵站、高密平度出库泵站、泄洪放空洞、墨水河(8.4公里)及顺溪河(5.1公里)改道工程、引黄济青连接工程(5.5公里)、管理设施及信息化工程等。至2025年底,水库围坝、3座泵站和5.5公里引黄济青连接线等主体工程完工,今年以来重点推进库区水保绿化、电力配套、信息化等专项配套工程,目前水库已通过下闸蓄水和引调水工程通水阶段验收,9月15日,正式开启充库蓄水试运行。
官路水库输配水工程是水库的续建配套工程,主要任务是将水库调蓄的水量输送至各受水区。项目分两期实施,正在推进的官路水库输配水工程(一期)批复概算总投资77.99亿元,主要建设内容包括一期加压泵站、原水输水管线、供水枢纽工程、配水管线及工程信息化等。其中,新建一期加压泵站1座,铺设原水输水管线总长83.76km,建设净水厂及管线维护中心1座,敷设配水管线44.67km。官路水库输配水工程(一期)涉及的77项前期任务已全部完成,目前在70余个工作面加快推进加压泵站、输配水管线和供水枢纽工程建设,累计完成投资20.75亿元。
二、项目建设意义
实施官路水库及输配水工程,是破解我市资源性和工程性缺水的重大举措,是构建青岛现代水网的重要结点工程,对于贯彻新发展理念,推进全市经济社会高质量发展,建设现代化国际大都市,具有重要支撑和保障作用。
(一)保障水需求。适应城市人口增长与产业升级需求,规划官路水库2035年总供水量达6.8亿立方米,水库蓄水运行后,将补齐供水缺口,构建可持续的水资源供给体系,支撑重点发展区域用水需求,实现水资源科学配置,让青岛拥有120天以上的战略水源储备能力。
(二)提升水安全。从根本上改变引黄济青、棘洪滩水库“单渠单库”供水和超负荷运行局面,实现“双渠双库”供水,形成“引黄济青+黄水东调”双水源互补,通过双库联调,每年具备6亿立方米客水调蓄能力,将极大提升青岛乃至胶东半岛水资源统筹调配、供水保障和储备能力。
(三)修复水生态。更好保障农业用水,改变我市多年来城镇用水严重挤占农业和生态用水局面,每年释放2亿立方米农业灌溉用水,有力支撑全市粮食安全战略实施。积极构建生态水系屏障,通过打好“生态补水+雨洪调蓄”组合拳,留下60%以上的河道生态用水,为广大市民打造更多更好的滨水环境,助力全市生态文明建设。
三、项目建设情况
市水务管理局会同指挥部全体成员单位,抓实工程项目前期、建管、质量、安全、资金和配套建设等六大环节,保障官路水库及输配水工程顺利推进。
(一)创造大型水库前期工作推进青岛速度。在市委、市政府的坚强领导下,2022年1月官路水库项目正式启动前期工作,市官路水库工程建设指挥部各成员单位凝心聚力勇毅担当,锚定目标笃行实干,对69项前期工作倒排工期、挂图作战,聚焦资金筹措、用地手续、征迁补偿等关键环节,高效完成工程前期工作。抓住机遇推动官路水库纳入国家规划,争取了国家首批政策性、开发性专项基金和先行用地等政策,推动工程顺利开工建设。攻坚完成胶州市25个村庄2300余户村民征迁协议签订,高效完成征地移民任务,实现“当年启动、当年开工”,为水库建设推进奠定了扎实基础。
(二)建立重大水利工程建管新机制。坚持党建引领,把党旗插在工地上,以“指挥部+项目法人”模式实行专班驻场、靠前指挥,推行攻坚“131工作法”(1幅攻坚图、3张工作清单、1本调度台账),累计化解建设堵点800余个。同时,创新构建行业主管、项目法人、央企总部、区域分部和现场项目部“五方联动”机制,实行信息共享、责任共担、合力攻坚,推动“人、材、机”核心要素精准配置。面对库区地下水位高、有效施工时间短、跨汛交叉作业等不利因素,通过应开尽开工作面、施工资源饱和投入、科学优化流程等举措,组织项目法人、参建单位开展“争进度、赛质量、保安全”劳动竞赛,全面保障了水库围坝、泵站和连接线三大主体工程建设高效有序推进。建立“工、学、研、企”创新联合体,累计申报发明专利13项、实用新型专利45项。创新库区水土保持综合治理模式,成功入选首批国家水土保持示范工程创建名单。
(三)打造工程建设全生命周期质量管理。锚定“又快又好,质量为要”建设思路,紧盯围坝填筑、防渗墙和构筑物等关键部位,创新“现场监督+实体检测+外聘专家”的组合监督模式,推广实施“样板引路”“举牌验收”“首件责任制”等管理举措,强化原材料、中间产品的质量追溯机制。推行工艺、标准、验收、资料“四统一”管控,圆满完成水利部质量考核、淮委和省水利厅建设稽察等任务,先后获得水利部建设考核A级最高等次、省“鲁兴杯”劳动竞赛一等奖第一名、省建设工程优质结构奖等荣誉。
(四)守牢建设过程安全生产防线。建立“1+6+N”责任矩阵(1个法人主体+6家参建单位+N项专项责任清单),压实项目法人首要责任和施工、监理等参建单位主体责任。全面推进水利安全生产风险管控“六项机制”(查找、研判、预警、防范、处置、责任)建设,通过“常态查+专项查”安全监管模式,开展人员配置、培训教育、责任制落实、隐患排查等专项检查,实施行业专家帮扶、参建单位交叉检、负责人安全大比武和安全有奖举报等有效措施,夯实重大水利工程建设的本质安全基础。抓好汛期施工安全,建设三年多来成功抵御多轮极端强降雨,工程建设整体安全平稳。
(五)强化工程资金保障和管理。会同市发改、财政等部门,积极争取金融工具、专项债、低息贷款,特别是市发改委先后争取9.15亿元政策性、开发性专项基金和15亿元国债支持,累计筹措资金达63亿元,保障建设征地,加快建设进度,降低建设成本,切实发挥了投资带动引领作用。加强与财政、发改、城投集团等部门单位协同配合,科学编制年度资金计划,精准测算资金需求,会同市审计局创新开展工程过程结算审计,确保了资金安全监管、专款专用。
(六)统筹做好相关配套建设。为更好发挥官路水库服务全城、带动周边、绿色发展综合效益,做活“水网+”文章,同步开展输配水工程建设、客水指标争取和综合水价改革、库区周边环境整治三大工程,利用刚建成的29座排涝涵闸,积极帮助周边村庄排涝除险,保障了周边乡村粮食安全。积极推进输配水工程(一期)建设,该项目穿越6处铁路、33处公路和21处河道,涉及电力、供热、燃气、通讯、绿化、道路、供排水等大量专项迁改,面临多工种协同交叉作业难题。2023年以来,市水务管理局牵头组建工作专班,通过“专班统筹、分区调度、下沉一线”工作机制,高效完成前期工作,克服移民征迁、专项迁改、施工技术等难点,协同高效推进工程建设,正在开展加压泵站、原水管线、配水管线等工程建设,北部中心水厂计划近期开工,本阶段建设日供水30万方净水设施和80万方共用设施,将大力提升我市供水保障能力。
四、下步工作计划
我们将以“打头阵,当先锋”的责任担当,会同指挥部成员单位,全力抓好官路水库工程蓄水充库以及后续输配水项目提速建设,积极构建以官路水库为节点的青岛现代水网体系。
一是有序启动水库充库运行。按照充库蓄水方案,根据省水利厅统筹水资源指标和客水调配情况,科学有序启动官路水库充库蓄水工作。在蓄水过程中,指导水库运行管理单位常态化做好安全监测工作,确保充库安全平稳。
二是全力推进输配水项目建设。加强统筹协调,优化工作体制机制,严格落实工程建设质量、安全和进度管控措施,压实项目法人职责。聚焦资金筹措、临时用地手续、征迁补偿、技术支撑等关键环节,及时破解工程建设堵点难点问题,为工程顺利推进创造条件,推进原水管线、配水管线、加压泵站和供水枢纽等工程全线施工。
三是积极督导做好项目后期有关工作。根据水利水电建设工程验收规程,督导项目法人有序组织后续相关项目竣工验收。进一步指导项目法人单位,规范和完善水库及输配水工程管理制度,加强智能信息化运用,科学调度运行和积极做好应急措施,保障官路水库早日全面竣工投产发挥最大效益。
谢谢大家!
主持人:
感谢徐志向先生的发布介绍。接下来是媒体提问环节,请大家举手示意提问,提问前请通报所在的新闻机构,现在开始提问。
半岛都市报 记者:
请问,官路水库及输配水工程供水规划是怎样的?对于保障市民供水安全有哪些影响?
纪文峰:
感谢这位记者的提问。青岛是经济强市、人口大市,常住人口超千万,但人均水资源占有量仅为全国平均水平的9.5%,官路水库及输配水建设项目是市委、市政府为缓解青岛市日益严重的水资源短缺而作出的重要举措。官路水库与棘洪滩水库,统筹调配使用,将构筑起全市“双渠双库”供水局面。
官路水库设计总库容2.11亿立方米,比现有的棘洪滩水库(总库容1.46亿立方米)和崂山水库(总库容0.56亿立方米)之和还要大。9月9日,官路水库工程顺利通过下闸蓄水和引调水通水阶段验收,9月15日水库已经开始蓄水试运行,截至目前水库已完成蓄水617万立方米。
为加快推进官路水库工程“后半篇”文章,积极谋划推进官路水库输配水工程(一期)建设,批复概算总投资77.99亿元,输配水工程具体规划建设主要内容为:
1.在胶州市李哥庄镇附近,新建青岛北部中心大型净水厂1座,设计总日供水能力80万立方米,本阶段主要建设日供水30万立方米的大型水厂,主要保障环湾各主城区供水。
2.建设一期加压泵站1座,设计流量为7.42立方米每秒,主要包括泵房和管道附属构筑物。
3.从官路水库向各受水区敷设原水输水管线5条,包括市内方向(含市内三区、城阳区、崂山区)、即墨方向、胶州方向、平度方向、高密方向,输水管线总长83.76km。
4.敷设自来水净水主要配水管线44.67km,配套建设供水生命线信息化项目建设,确保供水安全和精细化节水管理。
目前,加压泵站等工程已开工建设,项目已在胶州、城阳、高新区等进场建设70个开工节点,平度方向、即墨方向输水管线近期将办理完成用地手续后,组织进场施工。
下一步,我们将紧盯工程建设节点,守牢安全生产防线,严把质量关,加快推进输配水工程建设,全力推动官路水库及输配水工程早日建成投用、发挥效益,进一步筑牢全市供水安全屏障,为千万市民用水安全和城市长远发展提供坚实的水资源支撑。
齐鲁法制网 记者:
官路水库是青岛第二座大型客水调蓄水库,请问水库建成后,充库工作有哪些具体计划和安排?如何统筹调度客水与本地水资源,实现效益最大化?
盛英武:
感谢记者朋友的提问。官路水库建成投用后,青岛将形成“双渠双库”的客水调蓄架构,供水保障能力大幅提升。为盘活客水资源、实现客水与本地水统筹增效,我们关键是要做好水资源“蓄得进、调得动、用得好”这几个方面工作。
一是科学制定分阶段充库方案。我们为做好水库的初期蓄水工作,前期组织进行了专家论证验收工作。在蓄水实施过程中,将坚持分期试压、逐级抬蓄,分多轮次间歇充库。先期少量蓄水重在开展坝体、防渗、泵站联调试验,排查工程隐患,后期逐步提升蓄水位,提升工程效益。蓄水初期拟通过利用峡山水库水源通过黄水东调工程引水1000万立方米;再通过引黄济青干渠引水,经由官路水库引黄济青连接线工程进行充库。后续我市将结合省级骨干水网调度计划,逐步进行蓄水,预计到2027年9月底前蓄水约1亿立方米。
二是构建双库联调机制。当前青岛客水主要在棘洪滩水库调蓄,年均调引客水约3.7亿立方米。针对今年降水偏少的实际,我市在9月下旬提前进行了新一轮客水调引工作(以往多为汛后调水),山东省水网运行调度中心已通过引黄济青渠道调引黄河水,日调入量约200万立方米,棘洪滩水库水位逐步上升,蓄水量逐步增加,结合本地水源统筹利用,能有力保障供水安全。官路水库建成充库期间,我市将统筹现状城市客水需求和充库水源需求,合理分配调节引水量和引水时段,科学调整蓄水进度。未来,我市将切实加强棘洪滩水库与官路水库联调,两大水源统一调配,不仅极大地提高了供水的灵活性,还将促进长江水、黄河水更为优化配置,给城市的供水安全加上“双保险”。
三是统筹客水与本地水资源调度。官路水库主要调蓄黄水东调工程水量、当地雨洪资源以及山东省统筹调配的客水,我市还将兼顾利用大沽河、南胶莱河雨洪资源,充分利用本地水资源,推动建立多水源充库模式,最大程度发挥水库调蓄能力,实现蓄丰补枯、互为备用的水源支撑保障体系。官路水库工程的运营将我市前期被挤占的本地水源逐步退还给农业灌溉、河道生态,进一步涵养本地水源,提升水生态环境,实现水资源可持续利用。
谢谢大家!
青岛日报 记者:
水务工程质量为本。请问在官路水库建设过程中,是如何把握关键部位质量的?
史超:
感谢这位记者的关注和提问。“百年大计、质量第一”。城投集团下属官路水库公司作为官路水库工程建设项目法人单位,在市水务管理局的悉心指导与大力支持下,始终把质量管理作为水库工程建设的生命线。项目全程锚定“百年工程、过程精品”核心理念,持续健全质量管理体系,严格压实各方主体责任,全方位织密质量管控体系、筑牢工程质量防线,全力推动项目高标准建设、高品质落地。
一、健全制度体系,压实责任、全程管控
公司坚持以制度固本、以机制护航,全面搭建项目法人、勘察设计、监理、施工、检测五位一体的项目质量管理体系,严格落实质量责任终身制、质量链条实名制,实现质量管理全覆盖、无盲区、可追溯。针对水库工程隐蔽工程多、关键节点多、技术标准高的特点,对重要隐蔽工程、核心关键部位实施全流程、全环节、零差错质量管控。严格执行施工三检制、监理旁站制、第三方抽检制、五方责任主体联合验收制等标准化管控机制,以严谨规范的制度执行守住工程质量底线,确保施工全过程合规可控、质量稳定达标。
二、聚焦源头治理,精准把控、全程溯源
坚持源头管控、前置防控,通过严格施工图审查、专项方案专家论证、勘察设计技术交底等举措,确保勘察成果真实精准、设计文件深度合规、施工方案科学可行,从源头夯实工程建设质量基础。严格落实设备驻场监造、材料进场验收管理制度,对工程原材料、中间产品、施工设备实行全覆盖检测检验,坚决杜绝不合格材料、不合格设备进场投入使用,全方位保障工程实体质量贴合设计及规范标准。
深度融合智慧建造理念,运用物联网、可视化监控等数字化手段,对围坝填筑、防渗墙施工、复合土工膜铺设等防渗核心工程开展智能化实时监控、动态预警,全面提升工程质量精细化、数字化管控水平,以科技赋能质量提升。
三、坚持样板引路,精细施工、标准提质
公司主动对标水利行业先进标准,积极推广先进质量管理成果与创新施工工法,全面推行工程质量标准化建设。严格落实“首件责任制”“举牌验收制”“场站标准化”等精细化管理举措,针对围坝填筑、防渗墙施工、联锁块护坡等重点分项工程,编制专项标准化施工指南,坚持试验段先行、样板段引领,以点带面推进全线施工标准化、规范化、精细化落地。
在坝体填筑施工中,优先开展现场碾压试验,精准核定填土分层厚度、土体最佳含水率、最大干密度、碾压设备参数、碾压遍数等核心工艺指标,待压实度检测合格、工艺参数固化后再全面推广应用,保障坝体填筑质量均匀、稳定达标。在帷幕灌浆重点施工环节,聚焦接触段、断裂带等风险薄弱部位,明确标准化冒浆处置流程,推行先导孔标准化施工工艺。同时,专项委托第三方检测机构对各标段防渗墙体系开展全覆盖无损检测,精准排查隐蔽质量隐患,全方位保障关键工序、核心工程质量优质可控。
四、深耕创优创新,积极创优、彰显标杆
始终以争创国家级、省级优质水利工程为目标,紧扣水利工程最高奖项“大禹奖”创建标准,系统制定创优实施方案,常态化推进全过程创优创建工作。结合工程围坝填筑、防渗墙施工、大坝联锁块铺装等核心建设特点,精准立项科研课题,持续深耕技术创新、工艺优化与成果转化,其中申报发明专利13项、实用新型专利45项、各级优秀工法10项、软件著作权6项、专业专著2项。
项目创优成效显著,先后成功获评“中国电建绿色施工示范工程”“绿色建造水平三星级评价”,斩获山东省“鲁兴杯”劳动竞赛一等奖、2025年度山东省建设工程结构质量优良、山东省劳动竞赛文明工地等多项省级荣誉。作为山东省代表性水利工程,项目顺利承接水利部质量专项考核,获评最高A级等次,得到专家组“建设卓有成效、质量总体可控、管理规范精细”的高度认可。
谢谢大家!
主持人:
感谢史超先生的回答,现场提问就到这里。如有深度采访需要的媒体朋友,请会后联系市水务管理局。联系电话:85916289。
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