发布会日期:
2026年10月15日
主持人:
各位媒体朋友:
大家下午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
为加快打造国际一流仲裁机构,深度融入国家高水平对外开放战略,青岛仲裁办紧扣城市发展定位,在推动仲裁与法商融合、助力企业稳健出海方面,探索形成了一系列务实成果。为向大家介绍相关情况,召开本场新闻发布会。
出席发布会的有:
青岛仲裁委员会副主任,青岛仲裁办党组成员、副主任 于永志先生;青岛仲裁办一级调研员、仲裁监督处处长 牟海戈先生;青岛仲裁办仲裁二处处长 郭瑞女士;
青岛仲裁委员会国际贸易仲裁院副院长、仲裁员 迟德强先生。
欢迎4位发布人到会发布,并回答媒体朋友的提问。
首先,请于永志先生介绍:仲裁赋能法商融合 护航企业“走出去”有关情况,有请。
于永志:
各位媒体朋友:
大家好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。2025年7月,青岛仲裁委员会入选司法部部署实施的首批中国特色国际一流仲裁机构培育工程,是全省唯一入选的仲裁机构。一年来,青仲紧扣服务全市高质量发展和高水平对外开放大局,以“法商融合”为突破口,在护航企业“走出去”方面形成了一批实践成果。下面,我从三个维度作简要介绍。
一、摸清需求——精准对接企业跨境法律诉求
青仲坚持需求导向,注重上门倾听企业声音,了解市场主体在跨境经营中的法律痛点,为精准施策奠定基础。
(一)深入企业对接,把脉问需零距离
以“知青仲·亲仲裁”品牌为引领,推行“领导带队+专家参与+专员跟进”模式,突出新一代信息技术、人工智能、高端装备制造、绿色能源等重点产业,组建专项团队主动“送法上门”。2025年以来,累计走访服务范围覆盖了高端装备制造、新能源、生物医药、现代海洋等重点产业以及建设工程、现代物流、国际贸易、海事海商等关键行业领域的重点企业。通过“一对一”走访对接,精准掌握企业在跨境合同纠纷、国际贸易规则适用、合规管理等方面的法律服务需求,将仲裁服务嵌入企业出海合规经营与风险防控的关键环节,提出务实可行的仲裁解决方案与风控建议。
(二)开展面对面研讨,搭建沟通连心桥
以常态化行业专题座谈会为抓手,搭建起企业与仲裁专家面对面交流的平台。每一场座谈会均坚持问题导向,会前通过定向征集、企业自主申报等方式,系统梳理各领域市场主体在跨境经营、合同履行、合规管理中的堵点难点;会中由企业代表现场提出具体法律问题,仲裁专家逐一“把脉问诊”,围绕法律适用、证据固定、风险预判、裁判尺度等维度进行深入细致的解答。今年以来,陆续举办仲裁服务涉外企业、海事海商企业、“10+1”产业、现代物流领域座谈会等,累计收集并回应企业关切的上百个法律问题,问题回应率达100%,以“企业点题、专家答题”的互动模式,助力企业明晰维权路径与合规要点,助力机构从真实案例推演和鲜活市场实践中精准捕捉制度优化和服务升级着力点。
(三)强化部门协同联动,织密服务协作网
持续深化与市委市政府职能部门、功能区管委的协同,将仲裁服务精准嵌入企业出海关键环节。与市委外办、市商务局、市贸促会、市司法局共同指导举办高水平涉外商事争议解决专题活动,联合市委港澳办探讨“构建青港澳一体化仲裁+调解新模式”,系统梳理行业最新政策与动向,助力企业开拓多元争议解决路径。深化与青岛自贸片区管委的协同联动,联合举办或者协办助力企业出海合规、跨境知识产权保护等系列专题活动,累计服务片区企业数百家次。联合上合示范区管委共同赴出海企业开展崇法尚合法律服务活动,主动送法上门;联合市侨联、市工商联等单位举办助力民营企业出海“仲裁开放日”活动。通过多部门协同联动,以仲裁制度为纽带,共同编织覆盖事前预防、事中控制、事后救济的涉外法律服务网,形成护航企业“走出去”的工作合力。
二、分类服务——多措并举满足多元法律需求
青仲根据不同领域、不同阶段的市场主体需求,提供精准化的仲裁法律服务。
(一)对接不同法域规则,构建国际仲裁认知图谱搭建直通国际仲裁前沿的学习交流平台。持续推出“国际仲裁问答录”系列,围绕仲裁地选择、仲裁条款设计等企业关切的核心问题,以专家问答形式精准答疑解惑。聚焦新加坡仲裁,举办中国企业东南亚跨境争议解决实务研讨;围绕国际商会仲裁,邀请国际专家研讨国际仲裁热点;举办香港仲裁制度专题讲座,深化香港仲裁认知,把握青港合作新机遇。通过国际仲裁知识普及与系列研讨交流活动的实务深化相结合,帮助市场主体深化对新加坡、国际商会、香港、伦敦等国际仲裁中心的制度认知与实务理解,增强对成熟市场法律规则的深度把握,以及对中东、墨西哥、东南亚等新兴市场法律环境的风险预判与应对能力,提升企业在跨境合同中争议解决路径规划能力。
(二)畅通法仲衔接渠道,构建多元解纷服务闭环深化运行“仲裁+调解+诉讼”多元解纷机制,让涉外市场主体获得更加灵活、低成本、高效率的争议解决服务。与青岛市中院(青岛国际商事法庭)加强沟通协作,以联合出台的《关于完善诉讼与仲裁衔接工作机制的实施意见》为总纲,构建市级到区级法仲衔接机制体系。依托青岛市中院调查令制度,对涉自贸片区、上合示范区仲裁案件开辟绿色通道,有效解决“取证难”痛点,让涉外市场主体在选择仲裁时更有保障。联合胶州市法院打造上合“法仲衔接”样板,共建“法正·亲和”工作室,落地“仲裁调解+司法确认”模式,双语化解涉印度企业的农产品贸易纠纷。与黄岛区法院,聚焦自贸区,探索长效合作机制,畅通“调解+仲裁+诉讼”渠道,高效化解一起历时三年的涉意大利企业跨境合同纠纷。加强与法院在保全与执行方面的协作,通过制度化的信息共享和流程对接,为涉外市场主体打通“保全高效、执行畅通”的快速通道,通过稳定、可预期的司法协作机制,增强涉外商事主体选择仲裁的信心,为跨境商事纠纷的解决提供闭环式法律保障。
(三)聚力海事海商,特色化服务助力向海图强以专业的人、主动的服务和高效的联动,助力涉海企业在全球贸易中控制风险,降低争议解决成本。梳理编发了10类常用海事海商推荐合同文本及24期国际航运及贸易普通法典型案例裁判规则,让出海企业在签约和运营中提前规避风险。在全球范围内选聘271名通晓国际规则、善于处理涉海争议的行业专家组成专业仲裁员库,其中包括1名新加坡海事仲裁院仲裁员,让出海企业“找得对专家”。主动走访山东港口集团、山东海运、中国外运华中公司、青岛中远海运集运等重点涉海企业,深入了解海运企业在航运支持、风险防控等方面的法律服务需求,有针对性地开展专题培训和模拟仲裁庭活动。与青岛海事法院在多元解纷、保全执行等方面全方位对接,2025年以来已接受委托调解53起,其中一起涉及中国企业与新加坡物流公司的海上货物运输合同纠纷,经调解原告主动撤诉,避免了跨国诉讼的漫长程序;一起海上清污评估服务费用争议、一起国际货运代理费用争议促成双方和解,实现“案结事了人和”。
三、提升能级——强化制度与数智赋能支撑
青仲对标国际一流标准,持续完善仲裁规则制度体系、推进智慧仲裁建设,全面提升涉外仲裁服务能级。
(一)规则体系迭代升级,接轨国际通行标准
与新修订的《中华人民共和国仲裁法》同步实施新版仲裁规则,配套完成业务制度修订11项。新规则深化“仲裁庭自裁管辖权”原则,优化仲裁庭组成规则以强化当事人意思自治,并创新引入临时仲裁配套服务与早期驳回机制,实现与国际通行仲裁规则对接。发布《青岛仲裁委员会(青岛国际仲裁中心)临时仲裁服务规则》,从单一的“机构仲裁”向“机构仲裁+临时仲裁”并行的国际通行服务模式转型,适配《联合国国际贸易法委员会仲裁规则》等国际通行的临时仲裁规则,为中外商事主体提供与国际接轨的争议解决新路径。
(二)软法衔接执业规范,指引优化服务生态
将规则体系与律师执业规范融合,与青岛市律师协会联合制定发布《律师代理商事仲裁业务指引》中英文版,系统梳理从咨询委托到司法审查的全链条操作规范,通过统一思维范式、提升职业协同,引导律师代理行为从照搬诉讼思维向契合仲裁特性的专业化路径转型,主动培育兼容透明的执业生态,让出海企业不仅找得到懂行的代理人,更能直观准确理解青仲规则理念、程序规范和服务标准,确保出海企业在跨境纠纷中能够精准、及时地行使程序权利,为出海企业提供更具预见性和可靠性的法律服务支撑。
(三)智慧仲裁平台赋能,数字驱动提质增效
构建智慧仲裁全流程在线服务体系,青岛智慧仲裁服务平台于2025年9月上线运行,实现仲裁业务“一网通办”—一个账号通办适用仲裁规则、专业仲裁规则等各类程序的案件,有效降低出海企业跨境维权时间与成本;制定“人工智能+仲裁”工作方案,推动构建一体化智能支撑体系、深化全流程智能应用场景。区块链电子证据平台与涉及电子仓单、供应链金融、区域股权交易等多个领域企业数据平台持续对接,存证量已超过550万条,有效破解跨境维权中的时空壁垒和证据难题,提升出海企业争议解决的便捷性与确定性。
下一步,青仲将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市人民政府坚强领导下,落实落细《建设中国特色的国际一流仲裁机构实施方案》,锚定“面向东北亚,服务海洋强国战略和上合示范区建设”的发展定位,聚焦突出党建引领、深化拓展推行、聚力质效攻坚、强化监督约束、锻造过硬队伍、打造特色亮点等方面持续用力,统筹国内与国际仲裁业务,以更高效、更专业的服务,护航更多企业安全稳健“走出去”,为推进中国式现代化青岛实践贡献仲裁力量。
我就介绍到这里,谢谢大家!
主持人:
感谢于永志先生的发布介绍。接下来是媒体提问环节,请媒体朋友们就刚才发布的内容举手示意提问,提问前请通报一下所代表的新闻机构,现在开始提问。
法治时代 记者:
请问,企业出海起草跨境合同仲裁条款时,需要重点关注哪些核心要素?科学拟定仲裁条款对于企业跨境经营具有怎样的战略意义?
郭瑞:
感谢您的提问。随着我国企业“走出去”持续深化,国际贸易、海外工程、跨境投资等业务体量持续增长,跨境商事纠纷随之增多。仲裁作为跨境纠纷解决的优选路径,具备保密性强、程序灵活、裁决可依托《纽约公约》跨境执行等突出优势。但从涉外仲裁实务来看,大量企业在商务谈判中,把主要精力放在交易价格、交付条件、付款安排等商业核心条款,轻视仲裁条款的设计。纠纷发生后,企业才发现面临管辖陷入僵局、境外资产难以保全、裁决无法跨境执行等困境,企业合法权益难以得到有效保障。我们结合企业遇到的问题,提出以下几个方面建议:
第一,夯实仲裁协议效力根基。国际商事仲裁包含机构仲裁与临时仲裁,国内企业比较熟悉并倾向于采用机构仲裁。实践中的问题是,不少合同争议解决条款存在仲裁机构名称写错、争议范围限定过窄、表述模糊不清等缺陷,形成实务所称的“病态仲裁条款”,造成程序无法推进,争议解决成本大幅上升。我们建议企业拟定仲裁条款时,首先落实书面形式要求,明确约定因本合同引起或与本合同有关的全部争议,采用宽泛表述,避免限定过窄范围。选择机构仲裁的,要准确写明仲裁机构完整名称,杜绝模糊表述;选用临时仲裁的,需明确仲裁地、仲裁规则等核心事项。
第二,高度重视仲裁地的选择。2026年新修订的《仲裁法》正式确立仲裁地制度,一般来说,仲裁地决定仲裁程序适用的法律、司法监督管辖法院,直接赋予仲裁裁决法律“籍属”,影响裁决国际可执行性。企业选择仲裁地,需要综合评估自身交易话语权、对方所在地、对方核心资产所在地。若企业谈判地位占优、对方在国内拥有资产,可优先选择我国作为仲裁地;对方资产位于境外,可结合实际考量《纽约公约》框架下程序成熟的区域。同时,仲裁地法与仲裁庭发布临时措施的权限相关,并影响仲裁地法院提供司法支持的力度;二者共同作用于当事人可用的跨境保全路径,从而对财产保全等临时措施的可行性产生重要影响。
第三,统筹匹配关键程序配套要素。当企业谈判处于弱势,无法主导仲裁地与机构选择时,条款细节是控制程序风险的主要抓手。建议重点争取对以下事项进行谈判:一是仲裁员选任机制,必要时可以限定首席仲裁员的专业资质或语言能力,避免对方单方面影响仲裁庭构成。二是费用分担机制,约定律师费等合理费用是否纳入裁量范围及败诉方承担合理费用的表述,提升成本可预期性。三是仲裁协议适用的法律,单独约定仲裁协议的准据法,减少管辖权异议博弈空间。四是审理方式与程序效率,结合争议金额与复杂度可以选择快速程序或书面审理,并明确仲裁语言,避免翻译成本与附带争议。上述事项的明确约定,是弥补话语权不足、提升可预期性的有效路径。
总而言之,仲裁条款绝非仅用于事后纠纷处置,而是企业出海风险前置管控的战略工具。科学设计仲裁条款,一方面可以锁定程序预期;另一方面打通裁决跨境执行路径,同时搭配临时措施相关安排,具备事前威慑效果,倒逼交易方审慎履约。故企业出海应当摒弃重商业、轻争议解决的思维,将仲裁条款谈判提升到交易战略层面,结合资产分布、业务类型、谈判地位精细化设计条款,把风险防控前置到签约环节,为海外业务行稳致远筑牢规则制度保障。青岛仲裁委员会官方公众号示范仲裁条款、“国际仲裁问答录”专栏,均对国际仲裁条款的拟定及注意事项提出了相关建议,欢迎大家持续关注,谢谢。
齐鲁法制网 记者:
数字化是企业出海的重要趋势,跨境争议解决也面临时空壁垒和证据难题。请问,青仲的智慧仲裁平台建设进展如何?在帮助企业降低跨境维权成本方面发挥了怎样的作用?
迟德强:
感谢您的提问。数字化是企业出海的重要趋势,跨境争议解决也确实面临“距离远、耗时长、证据散”等传统痛点。青仲把智慧仲裁平台建设作为破解这些痛点的重要抓手,用数字化手段为企业出海提供“指尖上的仲裁服务”。下面简要介绍平台建设进展及其在降低跨境维权成本方面的作用。
第一,全流程在线服务,让跨境维权“一网通办”。青岛智慧仲裁平台于2025年9月上线运行并不断完善,基本实现仲裁业务“一网通办”。企业从立案、提交材料、参加开庭到接收文书,全流程可以在线完成,有效降低出海企业跨境维权的时间与成本。当事人及代理人登录平台后,还可实时查询立案状态、缴费确认、仲裁庭组成、开庭排期、重要程序安排等动态信息;案件状态变化时,平台自动通过短信、微信或平台内消息推送,确保第一时间掌握关键节点。平台建立全程留痕机制,从立案申请、材料补正、缴费凭证,到证据交换、沟通记录、庭审笔录,再到裁决书送达,所有操作和流程均留下不可篡改的电子痕迹,仲裁服务效率和透明度全面提升。
第二,区块链电子证据平台,破解跨境取证难题。区块链电子证据平台与涉及电子仓单、供应链金融、区域股权交易等多个领域的企业数据平台持续对接,叠加时间戳、人工智能等技术,无缝对接电子证据来源接口,存证量已超过550万条。出海企业可以在跨境交易过程中实时存证,将合同签订、履行等关键环节的电子数据即时固化并加密上传至平台;一旦发生争议,当事人可一键调取存证数据,有效解决了跨境维权中“取证难、认证难”的问题,让证据的确定性和可采性大幅提升。这一服务模式成功入选山东自贸试验区制度创新成果。
第三,人工智能赋能,推动仲裁全流程智能化。青仲制定“人工智能+仲裁”工作方案,推动构建一体化智能支撑体系、深化全流程智能应用场景。智慧仲裁平台基于生成式AI搭建咨询助手,提供个性化问答和专业建议,推动仲裁法律制度普及和应用;内置模板自动提取合同、证据信息生成标准文书;搭建仲裁员画像模型和案件画像模型,进行仲裁员与案件的智能匹配;平台提供智能语音转写、实人认证、证人变声保护、卷宗资料OCR识别等AI功能,AI识别准确率达95%以上;抓取核心流程要素辅助决策,依托数据算法一键生成业务报告,动态监测、一屏总览立案办案结案,智能化水平全面提升。
第四,在线调解与司法确认无缝衔接,让跨境纠纷“快处快结”。青仲不断织密协同解纷网络,自与市中级法院联合印发《关于完善诉讼与仲裁衔接工作机制的实施意见》以来,持续深化与两级法院的协作联动,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,推动“仲裁+调解+诉讼”模式实现10个区(市)全覆盖,持续提升矛盾纠纷多元化解质效,为出海企业提供多层次、高效率、低对抗的纠纷解决路径。在一起涉埃及企业的国际货物买卖合同纠纷中,黄岛法院与青仲依托“调解+仲裁+诉讼”法仲衔接机制,全部解纷过程均通过平台在线完成,青仲国际商事调解中心当日出具国际商事调解书,黄岛法院随即完成司法确认,实现了跨境纠纷快捷便利终局化解。这充分说明,智慧仲裁平台不仅是技术工具,更是重构跨境争议解决流程的制度基础设施。
以上数智化举措均已在新版仲裁规则中得到制度确认,并在青仲智慧仲裁平台正式上线运行。下一步,青仲将加快智慧仲裁平台建设节奏,继续组织做好系统的应用对接、需求完善工作,让企业在跨境争议解决中真正感受到“数据多跑路、企业少跑腿”的便利。
谢谢大家。
观海新闻 记者:
仲裁的国际化水平,很大程度上取决于仲裁员队伍。请问,青岛仲裁委员会在打造国际化仲裁员队伍方面做了哪些工作,这支队伍具备怎样的专业能力来服务企业“走出去”?
牟海戈:
感谢您的提问。仲裁员是仲裁程序的主持者和仲裁裁决的作出者,仲裁员的职业操守、专业水准和国际视野,直接决定着仲裁服务的质量和公信力。仲裁员队伍是涉外法治人才队伍的重要组成部分,也是仲裁机构服务高水平对外开放、优化国际化营商环境的重要支撑。青仲始终把国际化、专业化仲裁员队伍建设作为提升涉外仲裁服务能级的基础性工作,重点从择优选聘、结构适配、管理监督、能力提升四个维度系统推进。
一是坚持高起点选聘,夯实涉外仲裁人才基础。青仲于2025年12月完成第七届委员会换届工作,仲裁员的重新选聘是换届工作的关键一环。我们严格遵循公开、公平、择优的原则,高起点、高标准完成了新一届仲裁员的选聘工作,共聘任仲裁员1105名。其中,来自美国、英国、德国、法国、新加坡、港澳台等22个国家和地区的境外仲裁员有165名,占比达到15%。境外仲裁员的来源地覆盖了普通法系和大陆法系的主要法域,能够满足不同法域、不同行业背景当事人的选择需求,显著提升了青仲处理复杂涉外争议的能力和国际认可度。
二是坚持精准化匹配,优化专业结构布局。青仲仲裁员队伍不仅包括国际贸易、海事海商、建设工程等传统涉外争议高发领域的专家,还覆盖新能源、高端装备制造、跨境电商、数据合规等新兴领域。目前,具备涉外仲裁能力、善于处理国际经贸纠纷的仲裁员达到477名,均为各行业领域的资深专家,让出海企业“找得准专家”。在海事海商专业领域,我们聚焦服务国际航运中心建设,围绕提升青岛新华·波罗的海国际航运中心发展指数位次精准发力,在青执业的仲裁员中已有新加坡海事仲裁院在册仲裁员1名、注册会员2名,伦敦海事仲裁员协会注册会员1名,涉外海事法律服务专业人才集聚效应逐步显现。
三是坚持全链条服务管理,构建闭环式履职监督体系。贯穿仲裁员“选聘—管理—评价—退出”全链条,制定完善仲裁员信息披露指引、仲裁员管理办法、仲裁员个案评价工作办法、仲裁员考核实施细则等制度规范。信息披露指引对接新修订《仲裁法》关于仲裁员主动披露的要求,聚焦独立公正,明确利益关联披露范围与程序;仲裁员管理办法和考核实施细则聚焦履职规范,将宣传拓展、理论研究、办案数量和质效、重大疑难案件处理、典型案例分析撰写、职业操守与规范履职等纳入年度考核;个案评价办法聚焦办案数据,对办案效率、程序规范、裁决质量持续跟踪。评价结果与常用仲裁员备选库动态调整适配,做到优胜劣汰,让真正懂国际规则、有实务能力、当事人信任的专家仲裁员有更多参与争议解决的机会。
四是坚持多平台赋能,促进专业能力持续精进。联合青岛中级法院、青岛海事法院、高校法学院、省市律协、国内外知名律所等单位搭建实训平台,举办形式多样的专题研讨、业务交流和模拟仲裁庭等活动,组织仲裁员与法官、律师开展同堂培训,与高校联合举办国际仲裁圆桌会议和专题沙龙活动。通过常态化、多维度开展仲裁员国际仲裁实务培训,帮助仲裁员深化对不同法域程序规则和裁判理念的理解和认识。通过实战场景的深度参与、同行互鉴,推动仲裁员在实践历练中保持专业敏锐、拓宽国际视野、提升涉外争议解决理论与实务水平,为企业“走出去”提供更加专业、更具国际水准的仲裁服务。
下一步,青仲将锚定“面向东北亚,服务海洋强国战略和上合示范区建设”的发展定位,持续加大国际化仲裁员队伍建设力度,着力打造一支“通晓国际规则、覆盖主要法域、匹配产业需求、独立公正裁决”的国际化仲裁员队伍,储备涉外法治人才专业力量,确保企业在跨境争议中获得专业、公正、高效、可预期的仲裁服务,为建设中国特色的国际一流仲裁机构奠定坚实基础。
谢谢大家。
主持人:
感谢牟海戈先生的解答,现场提问就到这里。如有深度采访需要的媒体朋友,请会后联系青岛仲裁办,联系电话:85768508。
本场发布会就到这里。感谢4位发布人,感谢媒体朋友的参会报道,谢谢大家!