《青岛港口绿色转型三年行动方案 （2026-2028年）》青岛市人民政府政策例行吹风会

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　　吹风会日期：
　　2026年9月21日
 
　　主持人：
　　各位记者朋友：
　　大家下午好！欢迎参加市政府政策例行吹风会。
　　为深入贯彻落实国家关于交通运输绿色低碳发展、世界一流绿色智慧港口建设决策部署，锚定青岛国际航运中心建设目标。近日，我市编制出台《青岛港口绿色转型三年行动方案（2026-2028年）》（以下简称《方案》），为向社会各界发布解读方案相关情况，今天召开政策例行吹风会。
　　出席本场吹风会的有：
　　市交通运输局党组书记、局长 路玉军先生；
　　市发展改革委党组成员、市工程咨询院（青岛产业研究院）院长 马国喜先生；市交通运输局党组成员、副局长、新闻发言人 戚永战先生；山东港口青岛港党委委员、常务副总经理 吴宇震先生。
　　欢迎4位发布人到会发布，并回答记者朋友们关心的问题。
　　首先，请路玉军先生发布介绍《青岛港口绿色转型三年行动方案（2026-2028年）》的有关情况，有请。
　　路玉军：
　　各位新闻媒体的朋友们：
　　大家好！感谢大家长期以来对我市交通运输事业发展的关心、支持和帮助。下面，我向大家简要介绍一下《青岛港口绿色转型三年行动方案（2026-2028年）》（以下简称《方案》）。
　　一、编制背景及过程
　　当前，全球航运能源变革加速推进，国际海事组织提出2050年净零排放目标，主要枢纽港纷纷制定碳中和时间表，港口绿色转型已成为衡量国际航运中心竞争力的关键标尺。青岛港作为全球第四大港口，加快绿色转型既是落实国家战略的必然要求，也是提升竞争力的现实需要。
　　为贯彻落实习近平总书记关于“打造世界一流智慧港口、绿色港口”的重要指示精神，落实《交通强国建设纲要》等部署，以“双碳”目标为牵引，将绿色港口建设作为优化运输结构、降低物流成本的关键突破口，助力青岛国际航运中心建设。按照市委、市政府要求，我局牵头起草了《青岛港口绿色转型三年行动方案（2026-2028年）》。
　　编制过程中，我局会同市发展改革委、青岛港集团组建编写小组，深入大港、董家口等港区实地调研，摸清港口用能现状、设备结构，衔接市“十五五”规划纲要及“十五五”综合交通运输发展规划，系统对标先进绿色港口建设经验，多次征求交通运输部规划研究院等专家及市发展改革委、市生态环境局等十余家单位意见，反复修改完善，形成方案稿。
　　二、建设意义
　　青岛港口绿色转型是青岛国际航运中心建设的重要支撑。当前港口竞争已从规模速度型转向质量效益型，绿色低碳水平已成为衡量港口国际竞争力的核心指标。加快绿色转型，是践行国家“双碳”战略的政治担当，更是提升青岛港国际竞争力的关键举措。
　　《方案》以建设世界一流绿色智慧港口为目标，聚焦绿色低碳高质量发展，强化科技创新与数智化转型，加快构建风、光、氢、醇多能协同的新型能源体系。通过推动港口用能清洁低碳替代，切实降低港口运营能耗和碳排放，持续提升青岛港绿色竞争力，引领山东世界级海洋港口群建设，服务黄河流域高质量发展，助力青岛国际航运中心建设。
　　三、《方案》主要内容
　　《方案》共三部分，包括发展目标、重点任务、保障措施，围绕打造绿色供能、绿色港区、绿色通道、智慧赋能四个体系，部署17项重点任务。
　　（一）发展目标
　　《方案》明确提出了2028年和2030年两个阶段目标。力争到2028年，基本建成全国领先的“电为核心、清洁主导”绿色港口标杆，绿色低碳发展水平稳居沿海港口前列。到2030年，港口绿色能源自给能力稳步提升，构建以绿电为支撑、氢能为特色、绿色燃料加注为新业态的新型能源供用体系，碳排放强度持续下降，打造全国港口低碳发展与能源转型示范标杆。
　　（二）重点任务
　　绿色供能体系——多能融合构建绿色供能模式。探索港口绿电直连新模式，研究在前湾、董家口港区外围开发风电、光伏项目；推进前湾港区北岸20.1兆瓦风电建设，到2027年年发电能力超3000万度；新增分布式光伏装机不低于15兆瓦、绿电发电能力1500万度；到2028年建成1个虚拟电厂项目，构建“源网荷储”一体化供用能模式。
　　绿色港区体系——设备用能全面清洁低碳替代。加快新能源机械设备替代，到2028年淘汰老旧燃油设备40台、更新电动机械50台，大型固机流机清洁能源比例达70%；推广电动车辆约150台，港内水平运输车辆全面达到国五及以上排放标准；依托国内港口首座加氢站，新增氢能应用场景不少于2个；推广势能回馈、永磁驱动等节能技术，应用设备不少于50台。
　　绿色通道体系——海陆联动创建低碳运输网络。优化货物集疏运结构，新增海铁联运班列6条，到2028年清洁运输比例保持90%；新建充换电站不少于6个，新增岸电设施不少于4套，岸电接电量超2000万度/年；常态化开展绿色甲醇加注，布局LNG（液化天然气）船对船加注和液氨加注，到2028年绿色燃料加注量达8万吨/年、LNG加注能力达20万立方米/年；绿色航运走廊及陆上绿色通道各新增1至2条。
　　智慧赋能体系——数智转型打造绿色港口标杆。依托国家人工智能应用中试基地，建成能碳智能管控平台，实现全港能耗数据“一屏总览、一键追溯”，新增碳足迹核算场景2个；建成PortEnergy（智慧能源综合服务平台），为客户提供能源供应与碳管理全生命周期数字化解决方案；推进堆场作业AI优化，作业效率提升10%；到2028年新增星级绿色港口、“零碳港口”等示范不少于3个。
　　（三）特色亮点
　　《方案》立足青岛港口资源禀赋和产业基础，在四大体系的基础上，聚焦六个方面形成特色亮点：
　　一是多能融合供能，构建绿电自给新体系。青岛港用能需求大、负荷集中，具备发展港口绿色能源的独特优势。《方案》以绿电直连、风电、光伏、虚拟电厂等多种手段协同发力，构建“源网荷储”一体化供用能模式，推动港口从“用能者”向“供能者”转变，为沿海港口破解高能耗、高排放难题提供可复制的青岛方案。
　　二是氢能全场景应用，打造“中国氢港”标杆。青岛港是国内港口氢能应用的先行者，已建成全国港口首座加氢站，氢能拖轮、集卡、轨道吊、AGV（自动导引车）、热电联供系统等多场景落地。在此基础上，《方案》明确进一步向氢能流动机械、固态储氢技术等新场景拓展，推动氢能“制储输加用”全链条在港口先行先试，加快打造国内港口氢能应用场景最丰富、产业链最完整的“中国氢港”标杆。
　　三是多品类燃料加注，打造东北亚绿色加注中心。绿色甲醇、LNG、液氨是未来船舶低碳能源的主要方向，青岛港依托现有甲醇仓储资质和装卸能力，已具备先发优势。《方案》明确，常态化开展绿色甲醇加注，联合中石化、中石油等头部能源企业逐步具备LNG船对船加注能力。青岛港将积极打造具备全品类加注能力的港口，率先在东北亚区域形成绿色燃料加注服务新优势。
　　四是岸电规模化应用，打造“全覆盖、常态化”岸电应用样板。岸电是减少船舶靠港期间大气污染物和碳排放的重要措施。青岛港已实现全部可用泊位岸电全覆盖，2023年至2025年年度接电量，连续两年净增量全国第一。《方案》结合前湾港区北岸及董家口港区相关泊位建设持续增配岸电设施，推广高压岸电机器人提升服务能力，靠港船舶岸电接电量持续增长，全覆盖、常态化岸电应用已成为青岛港绿色作业标配，岸电接电量保持北方港口首位。
　　五是能碳一体数智管控，树立港口“碳脑”标杆。绿色转型不仅靠硬件投入，更靠智慧赋能。《方案》部署建设能碳智能管控平台，打通全港能耗数据采集、分析、核算、管理全链条，实现“一屏总览、一键追溯”；同步建成PortEnergy（智慧能源综合服务平台），为客户提供能源供应与碳管理全生命周期数字化解决方案。“平台+服务”双轮驱动，使青岛港成为全国港口能碳数智化管理的先行者，真正让绿色转型“看得见、算得清、管得住”。
　　六是双通道链接全球，引领绿色航运规则互认。青岛港已与德国汉堡港、威廉港及巴西维多利亚港建立绿色航运走廊合作关系。《方案》明确，持续深化与国际枢纽港合作，围绕绿色燃料供应、碳足迹服务等领域推动标准互认与规则对接；试点“两端充电、中途无碳”零碳运输专线模式，实现陆上绿色物流通道新突破。青岛港将以“海上走廊+陆上通道”双通道格局，深度融入全球绿色航运治理体系。
　　四、强化组织保障
　　一是建立跨部门协同联动长效机制，对重点任务实施台账管理，实现任务清单化、清单责任化。二是研究制定船用燃料加注管理办法，推动绿电直连落地，探索生物燃料油保税混兑试点，争取中央和省级绿色专项资金及税收支持政策。三是保障绿色能源生产、储运用地和加注锚地用海需求，引导社会资本参与，鼓励设立绿色低碳产业投资基金。四是完善复合型人才引进培养机制，加大绿色产业基础研究与核心技术研发人才培养，开展绿色能源船舶船员和码头操作人员培训。
　　下一步，我们将按照市委、市政府工作要求，加强统筹协调、细化工作举措，做好任务分解和责任分工，推动《方案》重点任务落地、落实、落细，力争到2028年基本建成全国领先的绿色港口标杆，为青岛国际航运中心建设提供坚实的绿色支撑。
　　以上是对《方案》的简要介绍，谢谢大家。
　　主持人：
　　感谢路玉军先生的发布介绍。接下来是媒体提问环节，请就我们今天发布的内容举手示意提问，提问前请通报所在的新闻机构。现在开始提问。
　　山东商报 记者：
　　近年来，青岛市新能源开发一直保持高速增长，青岛市发展和改革委作为全市新能源发展的牵头部门，在支持青岛港绿色转型发展方面有什么考虑？
　　马国喜：
　　感谢记者朋友的提问。近年来，市发改委深入贯彻落实市委、市政府关于新能源高质量发展的决策部署，把发展可再生能源作为推动全市能源结构调整、落实“双碳”目标的重要抓手，统筹推进新能源项目布局建设与绿色能源产业培育壮大。截至今年上半年，全市可再生能源装机规模突破850万千瓦，同比增长超20%，占全部电力装机比重超过62%，全市能源绿色化转型成效持续显现。当前我市正加快建设一批陆上风电、集中式光伏重点项目，加速推进千万千瓦级海上新能源规模化开发，持续做强全市绿色能源供给底盘，既为全市经济社会高质量发展夯实能源保障，也为青岛港加快绿色低碳转型提供坚实的能源条件与产业支撑。
　　立足港口大规模绿色用能的现实需求，坚持“宜风则风、宜光则光”，积极指导挖掘港区厂房仓库、廊道、闲置场地等空间资源，大力推动分布式光伏、分散式风电开发利用，目前港区已落地建成一批新能源项目，同时统筹推进陆上集中式风电、分散式风电、分布式光伏等一批重点项目，在建及拟建风光项目总规模超20万千瓦。国家绿电直连相关政策落地之后，我们第一时间联合企业开展方案论证，积极争取将港区存量负荷纳入省绿电直连实施方案范畴。同时积极拓展绿色甲醇等清洁船用燃料加注新业态，推动青岛港加快构建风、光、氢、醇多能协同互补的港口新型综合能源体系，持续提升港口绿色核心竞争力，带动港区生产运营向低碳化、集约化、智慧化迭代升级。
　　下一步，我委将充分发挥职能作用，强化政策引导与项目要素保障，主要从能源供给、模式创新、场景示范、产业培育四个方面，多措并举助力青岛港绿色转型提质增效：
　　一是加快港口陆上风电开发，强化港区就地绿电供给。全力协助推进青岛港分散式风电项目前期工作，紧盯关键建设节点，力争港区陆上风电项目年内开工、2027年建成并网，预计年发绿电超过3000万度，就近保障港区生产作业绿色电力需求，持续扩大港区自发自用绿电规模。
　　二是谋划绿电直连供应模式，构建源荷高效匹配机制。抢抓港口存量负荷纳入绿电直连覆盖范围、青岛市入选全国首批新型电力系统建设能力提升试点城市政策机遇，遵循“源荷匹配、就近消纳”原则，坚持近远期结合，支持企业探索依托港区周边范围内风光资源，通过专用供电线路向港区直供绿电的创新路径，切实提高港区绿电消费占比，努力为国内大型港口绿电直连打造可复制实践样本。
　　三是拓展氢能多场景示范应用，建设“氢+5G”智慧绿色港口。青岛港氢能集卡已实现实景常态化运行，累计运营里程超100万公里。依托港口已投运首座加氢站，用好氢能拖轮、氢能集卡、轨道吊、AGV自动导引车、氢能热电联供系统等应用场景，持续扩大港口氢能应用规模。支持青岛港积极探索氢能流动机械、固态储氢新技术应用，挖掘港口氢能终端消纳潜力，牵引制氢、储运、加注、应用全链条协同迭代，打造全场景氢能港口。
　　四是培育绿色船燃完整产业生态，放大航运枢纽区位优势。结合青岛港已成为我国北方首个具备常态化、全链条绿色甲醇加注服务能力港口的现实基础，把握绿色航运燃料发展趋势，谋划推进年产能50万吨绿色甲醇项目布局，实现生产、储运、加注全链条本地化配套，构建“生产—储运—加注”完整产业生态，有效降低航运企业燃料采购成本，吸引甲醇动力船舶常态化挂靠。依托港口航运枢纽优势，持续完善绿色船燃加注作业体系，拓展LNG、液氨等新型船用燃料业务，扩大国际船舶加注服务规模，助力青岛港建设东北亚全品类绿色燃料加注枢纽。
　　回答完毕，谢谢大家。
　　齐鲁法制网 记者：
　　绿色港口建设是青岛交通绿色转型的重要窗口。请问市交通运输局在服务绿色港口建设方面，主要开展了哪些工作？下一步还有哪些安排？
　　戚永战：
　　感谢记者朋友的提问。绿色港口不仅是生产环节的绿色，更是集疏运全链条的绿色。市交通运输局围绕优化运输结构调整、推动港口生产清洁化替代、构建绿色集疏运体系三个维度，统筹推进绿色港口建设，下面我作简要介绍。
　　第一个方面，优化运输结构调整，重点发展海铁联运。
　　运输结构调整是绿色港口建设的关键举措。我们大力发展海铁联运，持续优化集疏运体系。2025年，青岛港海铁联运集装箱量完成283万标准箱，同比增长11%，连续十一年位居全国沿海港口首位。围绕沿黄货物集聚需求，我们深化与内陆港、铁路局、重点企业合作。今年新开通襄阳海铁联运线路，襄阳内陆港揭牌运营，青岛内陆港达57个，海铁联运线路增至87条，1-8月完成箱量193万标箱，打造“港铁一体、多线通达”网络，从源头减少公路长途运输碳排放。
　　“一单制”创新方面，上合示范区“一单制”“一箱制”于2024年纳入交通强国专项试点，山高齐鲁号公铁海多式联运模式纳入山东省“一单制”试点。2025年，全市“一单制”业务总量达6.73万标准箱，全国领先，有效降低全链条碳排放。
　　第二个方面，推动港口生产清洁化替代，从制度层面推动岸电常态化应用。
　　岸电应用难点在于船岸衔接和制度激励。我局联合海事部门出台《青岛市港口和船舶岸电管理办法实施细则（试行）》，明确接电船舶优先靠泊等激励措施，推动港口经营人完善岸电服务、优化接电流程，提升船岸协同效率。目前，青岛港已率先实现岸电设施全覆盖，岸电应用从“建起来”加快转向“用起来”。2025年，青岛港岸电接电量达1769万千瓦时(不含威海港)，同比增长70.9%。减排成效显著，全年实现二氧化碳(CO2)直接减排约1.3万吨，有力改善港区大气环境。
　　第三个方面，构建绿色集疏运体系，重点推进电动重卡补能网络建设。
　　绿色集疏运体系是绿色港口建设的重要支撑，而电动重卡规模化应用的关键在于补能网络。围绕绿色集疏运体系，在国省道重点位置建成省级充电示范站6座、市级充电示范站2座，同步推动市域内换电站建设，形成“省级示范+市级配套”的充换电网络格局。助力山东港口青岛港加快实现电动重卡规模化应用，港区内换电站建设数量及智能化运营水平居国内港口行业前列。截至目前，港区内运行电动重卡约819辆，占比超过80%，建成投运7座智能换电站，车辆进站5分钟内完成用能补给，为港口场景电动重卡高效运营提供了可复制样板，对全国港口绿色转型具有示范引领意义。
　　下一步，重点抓好三件事：
　　一是推动多式联运扩面提质。加密海铁联运班列，推进跨关区通关便利化，拓展沿黄货物集聚能力，降低集疏运环节碳排放。
　　二是推动岸电常态化应用。提升船岸协同效率，推动岸电从“能用”向“好用、常用”转变，支撑港口生产清洁化替代。
　　三是健全电动重卡补能网络。推进充换电站选址建设，联合工信部门促进车企与运输企业对接，鼓励老旧营运货车优先更换为新能源货车，完善港口绿色集疏运体系。
　　我们将以绿色港口建设为引领，统筹运输结构调整、港口清洁替代和绿色集疏运体系建设，加快打造全国领先的绿色港口示范样板，让绿色成为青岛港口高质量发展的鲜明底色。
　　谢谢大家。
　　观海新闻 记者：
　　请问青岛港在绿色港口建设方面做了哪些创新实践，取得了什么成效，下一步绿色转型发展的重点方向是什么？
　　吴宇震：
　　感谢这位记者朋友的提问。港口是国民经济重要基础性、枢纽性设施，是联通国内国际两个市场的开放窗口，也是区域经济发展的“晴雨表”。在加快发展新质生产力的时代背景下，港口绿色转型，不只是国企社会责任的担当，更是提升核心竞争力、实现高质量发展的必由之路。
　　近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在各级主管部门的支持帮助下，青岛港积极践行“两山”理念，服务国家“双碳”目标，始终把绿色低碳放在港口发展布局的优先位置。集装箱、干散货码头先后9次获评绿色港口荣誉称号，创建了国内首批集装箱“五星级绿色港区”，3次入选国家部委绿色低碳试点示范，打造3条绿色航运走廊，让“美丽港口”成为“美丽中国”的靓丽窗口。下面，我从两个方面介绍青岛港绿色转型的创新实践和成效。
　　第一个方面：优化能源结构，打造绿色低碳港口底座一是加快港口设备清洁能源替代。港区配套建设7座换电站、500余台充电桩，创新开展集装箱堆高机、正面吊“油改电”，投产了全国首艘“油电混合”智能拖轮，新能源流机设备超过200台，集装箱码头短捣车辆实现100%清洁化替代，港口清洁能源占比达到73%。
　　二是加快绿色能源扩容增量。港区建筑物、仓库、皮带廊道等具备条件的区域，全部实施光伏改造，建成分布式光伏14兆瓦，规划及在建光伏26兆瓦。加快推动港区风电资源开发，启动前湾港区3座大型风机建设，总装机容量20兆瓦。相关项目全部建成后，年发电量将超过6000万度。
　　三是打造全场景氢能港口。依托国家重点研发计划“氢进万家”项目，建成了国内港口首座加氢站，日加氢能力达到1000公斤，购置20辆氢能集卡常态化投入生产运行。全球首创氢动力轨道吊、氢能AGV，投用行业首艘氢电拖轮，开发氢能热电联供系统，建成行业首个氢能零碳查验区，创建“场景多元、技术领先”的“中国氢港”。
　　四是创新绿电直连新模式。针对港区内部可建光伏、风电发电量有限的现状，青岛港积极对接山东省能源局，在各级主管部门支持下，成功争取将港口存量负荷纳入绿电直连范围，积极推进绿电直连项目实施，拓宽港口绿电来源渠道。
　　第二个方面：发挥枢纽作用，推动产业链上下游加速脱碳一是优化货物运输结构。大力发展“公转铁”“公转水”等清洁运输模式，建设57个内陆港，87条海铁联运线路，970余公里原油长输管线。大宗干散货、油品清洁运输占比分别达到86%和97%。2025年，海铁联运箱量达到283万标箱，位居全国沿海港口首位，大幅降低公路运输碳排放。
　　二是船舶岸电常态化应用。建设高压岸电20余套、低压岸电90余套，率先实现岸电100%全覆盖。自主研制高压岸电接电机器人，组建专业化接电队伍，岸电接电持续增量，2026年1-8月份青岛地区靠港船舶、拖轮岸电接电量1706万度，同比增长近20%。
　　三是推进船舶绿色能源加注。积极拓展绿色能源加注新业态，实施甲醇储罐、码头及加注船舶改造。2025年6月完成中国北方首船B24生物燃料油加注，8月首单甲醇加注业务顺利落地，2026年累计完成3船共计4000吨甲醇加注，并在国内首次实现绿色甲醇“一船多供”，成为我国北方首个具备常态化绿色甲醇加注服务的港口。
　　四是智慧赋能绿色低碳转型。国内首创集装箱碳足迹核算服务平台，并通过船级社认证，可提供集装箱在港期间碳足迹。建设PortEnergy系统，开发船舶海路航线、岸电使用、集装箱“公转水”碳排放核算服务，实现船舶燃料加注、岸电供应等业务“线上运营、智慧监管”。
　　下一步，青岛港将聚焦《青岛港口绿色转型三年行动方案》中的17个场景，发挥港口产业链枢纽作用，加快向绿色化、低碳化全面转型，赋能航运业加速脱碳，助力交通运输行业实现高质量发展。
　　一是加快设备节能降碳转型。燃油设备清洁替代持续发力，新购置流机设备优先选用新能源机型，推进火车机车、拖轮等电动化替代。新造大型设备应用低惯量、永磁驱动等新型节能技术，多渠道推动港口自身碳排放减量。
　　二是推进新能源项目落地。港区用能按照“宜风则风、宜光则光”的原则，加快实施前湾北岸风电及港区光伏项目建设。积极推进前湾、董家口港区绿电直连新模式，持续提升港口绿电应用比例。
　　三是助力航运业加速脱碳。持续增配岸电设施，建设岸电智慧管控系统，推广高压岸电机器人，船舶岸电接电持续增量。加强船用绿色燃料推广应用，常态化做好绿色甲醇加注服务，拓展船舶LNG、液氨供应新业务，打造全品类绿色燃料加注枢纽。
　　四是打造绿色港口新标杆。建设港口能碳智能管控平台，部署节能降碳智能体，开发碳资产获取、交易等全过程管理功能，争创交通强国试点。积极创建星级绿色港口、“零碳”港口、绿色航运走廊等高品质示范场景，让绿色港口成为青岛市交通行业可持续发展的靓丽名片。
　　以上是我的回答，谢谢大家。
　　主持人：
　　感谢吴宇震先生的回答，现场提问就到这里。如有深度采访需要的，请会后联系市交通运输局，联系电话：88018693。
　　本场吹风会就到这里。感谢4位发布人，感谢媒体朋友参会报道，谢谢大家。
 


　　吹风会日期：
　　2026年9月21日
 
　　主持人：
　　各位记者朋友：
　　大家下午好！欢迎参加市政府政策例行吹风会。
　　为深入贯彻落实国家关于交通运输绿色低碳发展、世界一流绿色智慧港口建设决策部署，锚定青岛国际航运中心建设目标。近日，我市编制出台《青岛港口绿色转型三年行动方案（2026-2028年）》（以下简称《方案》），为向社会各界发布解读方案相关情况，今天召开政策例行吹风会。
　　出席本场吹风会的有：
　　市交通运输局党组书记、局长 路玉军先生；
　　市发展改革委党组成员、市工程咨询院（青岛产业研究院）院长 马国喜先生；市交通运输局党组成员、副局长、新闻发言人 戚永战先生；山东港口青岛港党委委员、常务副总经理 吴宇震先生。
　　欢迎4位发布人到会发布，并回答记者朋友们关心的问题。
　　首先，请路玉军先生发布介绍《青岛港口绿色转型三年行动方案（2026-2028年）》的有关情况，有请。
　　路玉军：
　　各位新闻媒体的朋友们：
　　大家好！感谢大家长期以来对我市交通运输事业发展的关心、支持和帮助。下面，我向大家简要介绍一下《青岛港口绿色转型三年行动方案（2026-2028年）》（以下简称《方案》）。
　　一、编制背景及过程
　　当前，全球航运能源变革加速推进，国际海事组织提出2050年净零排放目标，主要枢纽港纷纷制定碳中和时间表，港口绿色转型已成为衡量国际航运中心竞争力的关键标尺。青岛港作为全球第四大港口，加快绿色转型既是落实国家战略的必然要求，也是提升竞争力的现实需要。
　　为贯彻落实习近平总书记关于“打造世界一流智慧港口、绿色港口”的重要指示精神，落实《交通强国建设纲要》等部署，以“双碳”目标为牵引，将绿色港口建设作为优化运输结构、降低物流成本的关键突破口，助力青岛国际航运中心建设。按照市委、市政府要求，我局牵头起草了《青岛港口绿色转型三年行动方案（2026-2028年）》。
　　编制过程中，我局会同市发展改革委、青岛港集团组建编写小组，深入大港、董家口等港区实地调研，摸清港口用能现状、设备结构，衔接市“十五五”规划纲要及“十五五”综合交通运输发展规划，系统对标先进绿色港口建设经验，多次征求交通运输部规划研究院等专家及市发展改革委、市生态环境局等十余家单位意见，反复修改完善，形成方案稿。
　　二、建设意义
　　青岛港口绿色转型是青岛国际航运中心建设的重要支撑。当前港口竞争已从规模速度型转向质量效益型，绿色低碳水平已成为衡量港口国际竞争力的核心指标。加快绿色转型，是践行国家“双碳”战略的政治担当，更是提升青岛港国际竞争力的关键举措。
　　《方案》以建设世界一流绿色智慧港口为目标，聚焦绿色低碳高质量发展，强化科技创新与数智化转型，加快构建风、光、氢、醇多能协同的新型能源体系。通过推动港口用能清洁低碳替代，切实降低港口运营能耗和碳排放，持续提升青岛港绿色竞争力，引领山东世界级海洋港口群建设，服务黄河流域高质量发展，助力青岛国际航运中心建设。
　　三、《方案》主要内容
　　《方案》共三部分，包括发展目标、重点任务、保障措施，围绕打造绿色供能、绿色港区、绿色通道、智慧赋能四个体系，部署17项重点任务。
　　（一）发展目标
　　《方案》明确提出了2028年和2030年两个阶段目标。力争到2028年，基本建成全国领先的“电为核心、清洁主导”绿色港口标杆，绿色低碳发展水平稳居沿海港口前列。到2030年，港口绿色能源自给能力稳步提升，构建以绿电为支撑、氢能为特色、绿色燃料加注为新业态的新型能源供用体系，碳排放强度持续下降，打造全国港口低碳发展与能源转型示范标杆。
　　（二）重点任务
　　绿色供能体系——多能融合构建绿色供能模式。探索港口绿电直连新模式，研究在前湾、董家口港区外围开发风电、光伏项目；推进前湾港区北岸20.1兆瓦风电建设，到2027年年发电能力超3000万度；新增分布式光伏装机不低于15兆瓦、绿电发电能力1500万度；到2028年建成1个虚拟电厂项目，构建“源网荷储”一体化供用能模式。
　　绿色港区体系——设备用能全面清洁低碳替代。加快新能源机械设备替代，到2028年淘汰老旧燃油设备40台、更新电动机械50台，大型固机流机清洁能源比例达70%；推广电动车辆约150台，港内水平运输车辆全面达到国五及以上排放标准；依托国内港口首座加氢站，新增氢能应用场景不少于2个；推广势能回馈、永磁驱动等节能技术，应用设备不少于50台。
　　绿色通道体系——海陆联动创建低碳运输网络。优化货物集疏运结构，新增海铁联运班列6条，到2028年清洁运输比例保持90%；新建充换电站不少于6个，新增岸电设施不少于4套，岸电接电量超2000万度/年；常态化开展绿色甲醇加注，布局LNG（液化天然气）船对船加注和液氨加注，到2028年绿色燃料加注量达8万吨/年、LNG加注能力达20万立方米/年；绿色航运走廊及陆上绿色通道各新增1至2条。
　　智慧赋能体系——数智转型打造绿色港口标杆。依托国家人工智能应用中试基地，建成能碳智能管控平台，实现全港能耗数据“一屏总览、一键追溯”，新增碳足迹核算场景2个；建成PortEnergy（智慧能源综合服务平台），为客户提供能源供应与碳管理全生命周期数字化解决方案；推进堆场作业AI优化，作业效率提升10%；到2028年新增星级绿色港口、“零碳港口”等示范不少于3个。
　　（三）特色亮点
　　《方案》立足青岛港口资源禀赋和产业基础，在四大体系的基础上，聚焦六个方面形成特色亮点：
　　一是多能融合供能，构建绿电自给新体系。青岛港用能需求大、负荷集中，具备发展港口绿色能源的独特优势。《方案》以绿电直连、风电、光伏、虚拟电厂等多种手段协同发力，构建“源网荷储”一体化供用能模式，推动港口从“用能者”向“供能者”转变，为沿海港口破解高能耗、高排放难题提供可复制的青岛方案。
　　二是氢能全场景应用，打造“中国氢港”标杆。青岛港是国内港口氢能应用的先行者，已建成全国港口首座加氢站，氢能拖轮、集卡、轨道吊、AGV（自动导引车）、热电联供系统等多场景落地。在此基础上，《方案》明确进一步向氢能流动机械、固态储氢技术等新场景拓展，推动氢能“制储输加用”全链条在港口先行先试，加快打造国内港口氢能应用场景最丰富、产业链最完整的“中国氢港”标杆。
　　三是多品类燃料加注，打造东北亚绿色加注中心。绿色甲醇、LNG、液氨是未来船舶低碳能源的主要方向，青岛港依托现有甲醇仓储资质和装卸能力，已具备先发优势。《方案》明确，常态化开展绿色甲醇加注，联合中石化、中石油等头部能源企业逐步具备LNG船对船加注能力。青岛港将积极打造具备全品类加注能力的港口，率先在东北亚区域形成绿色燃料加注服务新优势。
　　四是岸电规模化应用，打造“全覆盖、常态化”岸电应用样板。岸电是减少船舶靠港期间大气污染物和碳排放的重要措施。青岛港已实现全部可用泊位岸电全覆盖，2023年至2025年年度接电量，连续两年净增量全国第一。《方案》结合前湾港区北岸及董家口港区相关泊位建设持续增配岸电设施，推广高压岸电机器人提升服务能力，靠港船舶岸电接电量持续增长，全覆盖、常态化岸电应用已成为青岛港绿色作业标配，岸电接电量保持北方港口首位。
　　五是能碳一体数智管控，树立港口“碳脑”标杆。绿色转型不仅靠硬件投入，更靠智慧赋能。《方案》部署建设能碳智能管控平台，打通全港能耗数据采集、分析、核算、管理全链条，实现“一屏总览、一键追溯”；同步建成PortEnergy（智慧能源综合服务平台），为客户提供能源供应与碳管理全生命周期数字化解决方案。“平台+服务”双轮驱动，使青岛港成为全国港口能碳数智化管理的先行者，真正让绿色转型“看得见、算得清、管得住”。
　　六是双通道链接全球，引领绿色航运规则互认。青岛港已与德国汉堡港、威廉港及巴西维多利亚港建立绿色航运走廊合作关系。《方案》明确，持续深化与国际枢纽港合作，围绕绿色燃料供应、碳足迹服务等领域推动标准互认与规则对接；试点“两端充电、中途无碳”零碳运输专线模式，实现陆上绿色物流通道新突破。青岛港将以“海上走廊+陆上通道”双通道格局，深度融入全球绿色航运治理体系。
　　四、强化组织保障
　　一是建立跨部门协同联动长效机制，对重点任务实施台账管理，实现任务清单化、清单责任化。二是研究制定船用燃料加注管理办法，推动绿电直连落地，探索生物燃料油保税混兑试点，争取中央和省级绿色专项资金及税收支持政策。三是保障绿色能源生产、储运用地和加注锚地用海需求，引导社会资本参与，鼓励设立绿色低碳产业投资基金。四是完善复合型人才引进培养机制，加大绿色产业基础研究与核心技术研发人才培养，开展绿色能源船舶船员和码头操作人员培训。
　　下一步，我们将按照市委、市政府工作要求，加强统筹协调、细化工作举措，做好任务分解和责任分工，推动《方案》重点任务落地、落实、落细，力争到2028年基本建成全国领先的绿色港口标杆，为青岛国际航运中心建设提供坚实的绿色支撑。
　　以上是对《方案》的简要介绍，谢谢大家。
　　主持人：
　　感谢路玉军先生的发布介绍。接下来是媒体提问环节，请就我们今天发布的内容举手示意提问，提问前请通报所在的新闻机构。现在开始提问。
　　山东商报 记者：
　　近年来，青岛市新能源开发一直保持高速增长，青岛市发展和改革委作为全市新能源发展的牵头部门，在支持青岛港绿色转型发展方面有什么考虑？
　　马国喜：
　　感谢记者朋友的提问。近年来，市发改委深入贯彻落实市委、市政府关于新能源高质量发展的决策部署，把发展可再生能源作为推动全市能源结构调整、落实“双碳”目标的重要抓手，统筹推进新能源项目布局建设与绿色能源产业培育壮大。截至今年上半年，全市可再生能源装机规模突破850万千瓦，同比增长超20%，占全部电力装机比重超过62%，全市能源绿色化转型成效持续显现。当前我市正加快建设一批陆上风电、集中式光伏重点项目，加速推进千万千瓦级海上新能源规模化开发，持续做强全市绿色能源供给底盘，既为全市经济社会高质量发展夯实能源保障，也为青岛港加快绿色低碳转型提供坚实的能源条件与产业支撑。
　　立足港口大规模绿色用能的现实需求，坚持“宜风则风、宜光则光”，积极指导挖掘港区厂房仓库、廊道、闲置场地等空间资源，大力推动分布式光伏、分散式风电开发利用，目前港区已落地建成一批新能源项目，同时统筹推进陆上集中式风电、分散式风电、分布式光伏等一批重点项目，在建及拟建风光项目总规模超20万千瓦。国家绿电直连相关政策落地之后，我们第一时间联合企业开展方案论证，积极争取将港区存量负荷纳入省绿电直连实施方案范畴。同时积极拓展绿色甲醇等清洁船用燃料加注新业态，推动青岛港加快构建风、光、氢、醇多能协同互补的港口新型综合能源体系，持续提升港口绿色核心竞争力，带动港区生产运营向低碳化、集约化、智慧化迭代升级。
　　下一步，我委将充分发挥职能作用，强化政策引导与项目要素保障，主要从能源供给、模式创新、场景示范、产业培育四个方面，多措并举助力青岛港绿色转型提质增效：
　　一是加快港口陆上风电开发，强化港区就地绿电供给。全力协助推进青岛港分散式风电项目前期工作，紧盯关键建设节点，力争港区陆上风电项目年内开工、2027年建成并网，预计年发绿电超过3000万度，就近保障港区生产作业绿色电力需求，持续扩大港区自发自用绿电规模。
　　二是谋划绿电直连供应模式，构建源荷高效匹配机制。抢抓港口存量负荷纳入绿电直连覆盖范围、青岛市入选全国首批新型电力系统建设能力提升试点城市政策机遇，遵循“源荷匹配、就近消纳”原则，坚持近远期结合，支持企业探索依托港区周边范围内风光资源，通过专用供电线路向港区直供绿电的创新路径，切实提高港区绿电消费占比，努力为国内大型港口绿电直连打造可复制实践样本。
　　三是拓展氢能多场景示范应用，建设“氢+5G”智慧绿色港口。青岛港氢能集卡已实现实景常态化运行，累计运营里程超100万公里。依托港口已投运首座加氢站，用好氢能拖轮、氢能集卡、轨道吊、AGV自动导引车、氢能热电联供系统等应用场景，持续扩大港口氢能应用规模。支持青岛港积极探索氢能流动机械、固态储氢新技术应用，挖掘港口氢能终端消纳潜力，牵引制氢、储运、加注、应用全链条协同迭代，打造全场景氢能港口。
　　四是培育绿色船燃完整产业生态，放大航运枢纽区位优势。结合青岛港已成为我国北方首个具备常态化、全链条绿色甲醇加注服务能力港口的现实基础，把握绿色航运燃料发展趋势，谋划推进年产能50万吨绿色甲醇项目布局，实现生产、储运、加注全链条本地化配套，构建“生产—储运—加注”完整产业生态，有效降低航运企业燃料采购成本，吸引甲醇动力船舶常态化挂靠。依托港口航运枢纽优势，持续完善绿色船燃加注作业体系，拓展LNG、液氨等新型船用燃料业务，扩大国际船舶加注服务规模，助力青岛港建设东北亚全品类绿色燃料加注枢纽。
　　回答完毕，谢谢大家。
　　齐鲁法制网 记者：
　　绿色港口建设是青岛交通绿色转型的重要窗口。请问市交通运输局在服务绿色港口建设方面，主要开展了哪些工作？下一步还有哪些安排？
　　戚永战：
　　感谢记者朋友的提问。绿色港口不仅是生产环节的绿色，更是集疏运全链条的绿色。市交通运输局围绕优化运输结构调整、推动港口生产清洁化替代、构建绿色集疏运体系三个维度，统筹推进绿色港口建设，下面我作简要介绍。
　　第一个方面，优化运输结构调整，重点发展海铁联运。
　　运输结构调整是绿色港口建设的关键举措。我们大力发展海铁联运，持续优化集疏运体系。2025年，青岛港海铁联运集装箱量完成283万标准箱，同比增长11%，连续十一年位居全国沿海港口首位。围绕沿黄货物集聚需求，我们深化与内陆港、铁路局、重点企业合作。今年新开通襄阳海铁联运线路，襄阳内陆港揭牌运营，青岛内陆港达57个，海铁联运线路增至87条，1-8月完成箱量193万标箱，打造“港铁一体、多线通达”网络，从源头减少公路长途运输碳排放。
　　“一单制”创新方面，上合示范区“一单制”“一箱制”于2024年纳入交通强国专项试点，山高齐鲁号公铁海多式联运模式纳入山东省“一单制”试点。2025年，全市“一单制”业务总量达6.73万标准箱，全国领先，有效降低全链条碳排放。
　　第二个方面，推动港口生产清洁化替代，从制度层面推动岸电常态化应用。
　　岸电应用难点在于船岸衔接和制度激励。我局联合海事部门出台《青岛市港口和船舶岸电管理办法实施细则（试行）》，明确接电船舶优先靠泊等激励措施，推动港口经营人完善岸电服务、优化接电流程，提升船岸协同效率。目前，青岛港已率先实现岸电设施全覆盖，岸电应用从“建起来”加快转向“用起来”。2025年，青岛港岸电接电量达1769万千瓦时(不含威海港)，同比增长70.9%。减排成效显著，全年实现二氧化碳(CO2)直接减排约1.3万吨，有力改善港区大气环境。
　　第三个方面，构建绿色集疏运体系，重点推进电动重卡补能网络建设。
　　绿色集疏运体系是绿色港口建设的重要支撑，而电动重卡规模化应用的关键在于补能网络。围绕绿色集疏运体系，在国省道重点位置建成省级充电示范站6座、市级充电示范站2座，同步推动市域内换电站建设，形成“省级示范+市级配套”的充换电网络格局。助力山东港口青岛港加快实现电动重卡规模化应用，港区内换电站建设数量及智能化运营水平居国内港口行业前列。截至目前，港区内运行电动重卡约819辆，占比超过80%，建成投运7座智能换电站，车辆进站5分钟内完成用能补给，为港口场景电动重卡高效运营提供了可复制样板，对全国港口绿色转型具有示范引领意义。
　　下一步，重点抓好三件事：
　　一是推动多式联运扩面提质。加密海铁联运班列，推进跨关区通关便利化，拓展沿黄货物集聚能力，降低集疏运环节碳排放。
　　二是推动岸电常态化应用。提升船岸协同效率，推动岸电从“能用”向“好用、常用”转变，支撑港口生产清洁化替代。
　　三是健全电动重卡补能网络。推进充换电站选址建设，联合工信部门促进车企与运输企业对接，鼓励老旧营运货车优先更换为新能源货车，完善港口绿色集疏运体系。
　　我们将以绿色港口建设为引领，统筹运输结构调整、港口清洁替代和绿色集疏运体系建设，加快打造全国领先的绿色港口示范样板，让绿色成为青岛港口高质量发展的鲜明底色。
　　谢谢大家。
　　观海新闻 记者：
　　请问青岛港在绿色港口建设方面做了哪些创新实践，取得了什么成效，下一步绿色转型发展的重点方向是什么？
　　吴宇震：
　　感谢这位记者朋友的提问。港口是国民经济重要基础性、枢纽性设施，是联通国内国际两个市场的开放窗口，也是区域经济发展的“晴雨表”。在加快发展新质生产力的时代背景下，港口绿色转型，不只是国企社会责任的担当，更是提升核心竞争力、实现高质量发展的必由之路。
　　近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在各级主管部门的支持帮助下，青岛港积极践行“两山”理念，服务国家“双碳”目标，始终把绿色低碳放在港口发展布局的优先位置。集装箱、干散货码头先后9次获评绿色港口荣誉称号，创建了国内首批集装箱“五星级绿色港区”，3次入选国家部委绿色低碳试点示范，打造3条绿色航运走廊，让“美丽港口”成为“美丽中国”的靓丽窗口。下面，我从两个方面介绍青岛港绿色转型的创新实践和成效。
　　第一个方面：优化能源结构，打造绿色低碳港口底座一是加快港口设备清洁能源替代。港区配套建设7座换电站、500余台充电桩，创新开展集装箱堆高机、正面吊“油改电”，投产了全国首艘“油电混合”智能拖轮，新能源流机设备超过200台，集装箱码头短捣车辆实现100%清洁化替代，港口清洁能源占比达到73%。
　　二是加快绿色能源扩容增量。港区建筑物、仓库、皮带廊道等具备条件的区域，全部实施光伏改造，建成分布式光伏14兆瓦，规划及在建光伏26兆瓦。加快推动港区风电资源开发，启动前湾港区3座大型风机建设，总装机容量20兆瓦。相关项目全部建成后，年发电量将超过6000万度。
　　三是打造全场景氢能港口。依托国家重点研发计划“氢进万家”项目，建成了国内港口首座加氢站，日加氢能力达到1000公斤，购置20辆氢能集卡常态化投入生产运行。全球首创氢动力轨道吊、氢能AGV，投用行业首艘氢电拖轮，开发氢能热电联供系统，建成行业首个氢能零碳查验区，创建“场景多元、技术领先”的“中国氢港”。
　　四是创新绿电直连新模式。针对港区内部可建光伏、风电发电量有限的现状，青岛港积极对接山东省能源局，在各级主管部门支持下，成功争取将港口存量负荷纳入绿电直连范围，积极推进绿电直连项目实施，拓宽港口绿电来源渠道。
　　第二个方面：发挥枢纽作用，推动产业链上下游加速脱碳一是优化货物运输结构。大力发展“公转铁”“公转水”等清洁运输模式，建设57个内陆港，87条海铁联运线路，970余公里原油长输管线。大宗干散货、油品清洁运输占比分别达到86%和97%。2025年，海铁联运箱量达到283万标箱，位居全国沿海港口首位，大幅降低公路运输碳排放。
　　二是船舶岸电常态化应用。建设高压岸电20余套、低压岸电90余套，率先实现岸电100%全覆盖。自主研制高压岸电接电机器人，组建专业化接电队伍，岸电接电持续增量，2026年1-8月份青岛地区靠港船舶、拖轮岸电接电量1706万度，同比增长近20%。
　　三是推进船舶绿色能源加注。积极拓展绿色能源加注新业态，实施甲醇储罐、码头及加注船舶改造。2025年6月完成中国北方首船B24生物燃料油加注，8月首单甲醇加注业务顺利落地，2026年累计完成3船共计4000吨甲醇加注，并在国内首次实现绿色甲醇“一船多供”，成为我国北方首个具备常态化绿色甲醇加注服务的港口。
　　四是智慧赋能绿色低碳转型。国内首创集装箱碳足迹核算服务平台，并通过船级社认证，可提供集装箱在港期间碳足迹。建设PortEnergy系统，开发船舶海路航线、岸电使用、集装箱“公转水”碳排放核算服务，实现船舶燃料加注、岸电供应等业务“线上运营、智慧监管”。
　　下一步，青岛港将聚焦《青岛港口绿色转型三年行动方案》中的17个场景，发挥港口产业链枢纽作用，加快向绿色化、低碳化全面转型，赋能航运业加速脱碳，助力交通运输行业实现高质量发展。
　　一是加快设备节能降碳转型。燃油设备清洁替代持续发力，新购置流机设备优先选用新能源机型，推进火车机车、拖轮等电动化替代。新造大型设备应用低惯量、永磁驱动等新型节能技术，多渠道推动港口自身碳排放减量。
　　二是推进新能源项目落地。港区用能按照“宜风则风、宜光则光”的原则，加快实施前湾北岸风电及港区光伏项目建设。积极推进前湾、董家口港区绿电直连新模式，持续提升港口绿电应用比例。
　　三是助力航运业加速脱碳。持续增配岸电设施，建设岸电智慧管控系统，推广高压岸电机器人，船舶岸电接电持续增量。加强船用绿色燃料推广应用，常态化做好绿色甲醇加注服务，拓展船舶LNG、液氨供应新业务，打造全品类绿色燃料加注枢纽。
　　四是打造绿色港口新标杆。建设港口能碳智能管控平台，部署节能降碳智能体，开发碳资产获取、交易等全过程管理功能，争创交通强国试点。积极创建星级绿色港口、“零碳”港口、绿色航运走廊等高品质示范场景，让绿色港口成为青岛市交通行业可持续发展的靓丽名片。
　　以上是我的回答，谢谢大家。
　　主持人：
　　感谢吴宇震先生的回答，现场提问就到这里。如有深度采访需要的，请会后联系市交通运输局，联系电话：88018693。
　　本场吹风会就到这里。感谢4位发布人，感谢媒体朋友参会报道，谢谢大家。