《青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）建设中国特色的国际一流仲裁机构实施方案》青岛市人民政府政策例行吹风会

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　　吹风会日期：
　　2026年7月31日
 
　　主持人：
　　各位媒体朋友：
　　大家下午好！欢迎参加市政府政策例行吹风会。
　　为深入贯彻落实习近平总书记关于培育一批国际一流仲裁机构的重要指示精神，近日，我市制定出台了《青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）建设中国特色的国际一流仲裁机构实施方案》，为向大家介绍《方案》相关情况，召开本场吹风会。
　　出席本场吹风会的有：
　　青岛仲裁办党组成员、副主任、新闻发言人 常江先生；
　　青岛仲裁办综合处处长 张本文先生；
　　青岛仲裁办仲裁二处处长 郭瑞女士；
　　青岛仲裁办仲裁监督处处长 牟海戈先生。
　　欢迎4位发布人到会发布，并回答媒体朋友的提问。
　　首先，请常江先生介绍《青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）建设中国特色的国际一流仲裁机构实施方案》有关情况，有请。
　　常江：
　　各位媒体朋友：
　　大家下午好！欢迎参加市政府政策例行吹风会。为深入贯彻落实习近平总书记关于培育一批国际一流的仲裁机构重要指示精神，根据司法部和省司法厅有关要求，青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）研究制定了《建设中国特色的国际一流仲裁机构实施方案》（以下简称《实施方案》）。今天，我们向大家介绍有关情况。
　　一、起草背景和意义
　　仲裁是我国法律规定的纠纷解决制度，也是国际通行的商事争议解决方式，在维护当事人合法权益、服务经济社会发展和高水平对外开放中发挥着不可替代的重要作用。党的十八大以来，习近平总书记多次对仲裁工作作出重要指示，强调要积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流仲裁机构。党的二十届三中全会明确提出“健全国际商事仲裁和调解制度，培育国际一流仲裁机构”。2025年7月31日，司法部召开涉外仲裁工作座谈会，部署实施中国特色的国际一流仲裁机构培育工程，包括青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）在内的国内22家仲裁机构纳入首批培育名单。今年3月1日，新修订的《仲裁法》正式施行，新仲裁法明确，仲裁事业要“服务国家高质量发展和高水平对外开放，营造市场化、法治化、国际化营商环境”，进一步强化了仲裁在优化营商环境、服务国家治理中的地位和作用。
　　入选首批中国特色的国际一流仲裁机构培育工程，既是对青岛仲裁过往工作的充分肯定，更是一份沉甸甸的使命责任。一年来，在市委、市政府的正确领导下，青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）锚定司法部赋予的“面向东北亚，服务海洋强国战略和上合示范区建设”的发展定位，立足青岛仲裁办作为市政府直属单位的制度优势和青岛独特的区位优势、港口优势和开放优势，扎扎实实推进国际一流仲裁机构建设，各项工作取得一定成效：充分发挥市委、市政府直接领导的体制机制优势，党的全面领导更加突显，确保了青岛仲裁事业发展的正确政治方向；仲裁法律拓展推行更加精准，深度融入全市中心大局；服务市场主体更加高效，坚持以当事人为中心，打造“亲和仲裁”具象化场景；公信力建设更加强化，全过程加强案件管理监督，突破质效堵点；特色亮点更加鲜明，聚力提升面向东北亚、服务海洋强国战略和上合示范区建设能力；作风能力更加坚实，锻造培养干事创业、事争一流的仲裁专业化队伍。截至目前，第七届委员会1105名仲裁员中，境外（含港澳台地区）仲裁员165名，地域涵盖美国、英国、德国、法国等16个国家和地区。涉海仲裁员271名，涵盖了船舶建造、航次租船、货运代理、海事担保等专业领域，其中，新加坡海事仲裁院在册仲裁员1名、注册会员2名，伦敦海事仲裁员协会注册会员1名。2025年以来共走访、辅导、服务企业3400余家（次）；公益性案前调解纠纷59764件，调解成功17564件。2025年、2026年上半年，受理各类案件分别为36990件、22931件，同比分别增长33.27%、65.03%。审结各类案件数量同比分别增长296.59%、10.81%。财政贡献度随之增强。
　　在前期工作基础上，对标司法部有关工作标准，并借鉴国内外一流机构的先进经验做法，制定完成《青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）建设中国特色的国际一流仲裁机构实施方案》。
　　二、《实施方案》主要内容
　　《实施方案》坚持问题导向和目标导向相统一，系统谋划了未来五年的发展蓝图。包括总体要求、建设目标、实施步骤、重点任务和组织保障五个部分。
　　第一部分为“总体要求”。在指导思想上，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛、对仲裁工作的重要指示批示精神，牢牢把握建设中国特色的国际一流仲裁机构的正确政治方向。在根本原则上，突出中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，强基固本，提质增效，坚持党对仲裁工作的全面领导，推动规则创新和数智赋能，强化人才培养和监督保障，稳步提升青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）公信力和国际影响力，推动青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）更好服务经济高质量发展和高水平对外开放。在发展定位上，围绕“面向东北亚，服务海洋强国战略和上合示范区建设”这一核心定位，依托青岛城市特色和区位优势，积极开展与国际通行规则相融通的仲裁实践，努力为我国仲裁事业高质量发展贡献“青岛样板”。
　　第二部分为“建设目标”，围绕专业化能力、国际化水平、智能化建设、品牌公信力四个维度，设定量化指标体系，提出到2030年，青岛仲裁事业规范化、专业化、智能化、国际化建设水平进一步提升，机构在管理、规则、服务、队伍等方面建设达到国际一流水平，具有区域影响力的国际化仲裁品牌基本树立，国际竞争力显著增强，面向东北亚、上合组织国家及“一带一路”沿线国家和地区的中国特色的国际一流仲裁机构基本建成。
　　四个维度的目标梯次推进、相互支撑。专业化能力方面，重点提升新兴领域、复杂案件、跨境争议的审理水平，形成一批有示范意义的典型案例和裁决规则。国际化水平方面，着力提高涉外案件占比和国际仲裁员数量，深化与境外仲裁机构的互认合作，推动青岛仲裁规则与国际通行规则深度衔接。智能化建设方面，打造全流程在线仲裁服务平台，实现立案、送达、审理、裁决等环节的数字化智能化，为全球当事人提供便捷高效的智慧仲裁体验。品牌公信力方面，持续提升当事人满意度和裁决执行率，不断扩大青岛仲裁在东北亚乃至全球商事仲裁领域的知名度和美誉度。
　　第三部分为“实施步骤”，自2026—2030年为完整建设周期，以品牌建设专项行动为主线，分阶段有序推进。2026年底前，突出强基固本、规范先行：重点加强机构自身建设，着力提高仲裁服务质量，形成适应时代发展、具有青岛特色的仲裁发展范式。2027—2028年，突出拓展提升、打造品牌：积极开展国际交流活动，加强与“一带一路”参与国、上合组织成员国仲裁机构及商事调解组织的交流与合作，基本完成《实施方案》主要指标，把青岛仲裁建设成为具有高度公信力和国际影响力的区域仲裁品牌。2029—2030年，突出巩固深化、争创一流：在前期建设成果基础上全面巩固提升，持续深化制度创新、服务创新和技术创新，面向东北亚涉外海事仲裁优选地地位稳固，青岛仲裁公信名片持续擦亮，立足青岛、服务全国、链接世界的中国特色的国际一流仲裁机构初步建成。
　　第四部分为“重点任务”，围绕八个方面部署21项具体任务。主要包括：一是坚持党的全面领导，落实党建主体责任，落实全面从严治党，把党的领导贯穿国际一流仲裁机构建设全过程，落实到仲裁员、仲裁秘书、仲裁办工作人员三支队伍全覆盖，筑牢仲裁事业发展根基。二是坚持规范运行，推动内部治理规范有序，激发现行体制机制的内生动力；优化支持仲裁发展环境，积极争取市委、市政府职能部门更大支持保障力度，提升机构管理服务能级。三是坚持服务大局，服务国家重大战略，聚焦上合示范区、青岛自贸片区建设需求，提升仲裁国际化水平，建立国际化专业化仲裁队伍，为国际一流仲裁机构建设提供涉外法治人才保障，打造涉外法律服务新高地。四是坚持专业赋能，打造海事仲裁优选地，持续强化青仲在涉外海事行业的认可和首选度；供给新兴领域规则，不断满足市场主体对专业化、精细化的仲裁服务需求，实施品牌建设三年专项行动，提升机构品牌影响力。五是坚持仲裁为民，拓展窗口服务功能，展示良好仲裁形象；优化案件管控体系，实现立案、办案、拓展、监督等各环节有效衔接、闭环管理；畅通监督反馈渠道，以更加优质精细的服务赢得更多市场主体的认可和选择。六是坚持共建共治，坚持和发展新时代“枫桥经验”，拓展仲调对接渠道，发挥仲裁调解优势；创新司法支持环境，巩固与市中级法院、青岛海事法院、区（市）法院建立的合作机制，强化协作力度；构建法治协作平台，打造共治共享的仲裁法律服务平台，凝聚“仲裁+N”发展合力。七是坚持科技赋能，健全智慧仲裁平台，不断推动仲裁智能化建设向更高水平迈进；优化智慧仲裁服务，持续提升仲裁服务平台功能全覆盖、使用便利化和服务人性化水平，为全球商事主体提供智慧仲裁解决方案。八是坚持德才兼备，建强专家仲裁员队伍，严格仲裁员准入标准，强化仲裁员职业道德建设，搭建仲裁员业务培训平台；培育一流仲裁秘书队伍，健全仲裁秘书“选、育、管、用”一体推进机制，完善符合仲裁行业特点的秘书队伍分类分级管理及评价考核奖惩机制，为仲裁事业发展打牢人才基础。
　　第五部分为“组织保障”，从加强组织领导、及时请示汇报、严格依法推进等方面，为国际一流仲裁机构建设工作顺利推进提供有力支撑，确保目标任务按期完成。
　　三、下步打算
　　各位媒体朋友，建设中国特色的国际一流仲裁机构，是一项系统工程，更是一项长期任务，既需要战略定力，也需要攻坚韧劲。青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）将在市委、市政府的坚强领导下，以《实施方案》发布为契机，坚定信心、久久为功，稳扎稳打、踏踏实实，以更加开放的姿态、更加务实的作风、更加进取的精神，全面推进各项任务落地落实。重点抓好以下工作：强化政治引领，确保国际一流仲裁机构建设始终沿着正确方向前进；突出专业能力提升，在新兴领域仲裁规则供给、海事仲裁品牌打造等方面实现突破；加快国际化步伐，深化与国际知名仲裁机构的交流合作；深化科技赋能，推动智慧仲裁平台迭代升级；夯实人才根基，建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良的仲裁人才队伍。
　　谢谢大家！
　　主持人：
　　感谢常江先生的发布介绍。接下来的时间交给媒体朋友们，请就刚才发布的内容提问。提问前请通报一下所代表的新闻机构，现在开始提问。
　　法治时代 记者：
　　我们注意到，青岛仲裁办把加强党的建设摆在突出重要的位置来抓，形成了“党建引领·公信青仲”品牌，为建设中国特色的国际一流仲裁机构奠定了坚实基础，请您谈谈具体有哪些党建做法？
　　张本文：
　　感谢您的提问。青岛仲裁办始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，一以贯之把青岛仲裁事业发展根植于坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势，建立在坚持和加强党的全面领导这个基础之上,把党建引领作为推动青岛仲裁事业高质量发展的“红色引擎”。
　　（一）突出政治统领，筑牢思想根基。始终把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。坚持理论学习长效机制，通过党组理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式，推动党员干部深学细悟党的创新理论，持续用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。实践证明，只有把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，才能始终把牢正确政治方向，确保青岛仲裁事业发展行稳致远。
　　（二）夯实组织基础，建强战斗堡垒。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们坚持大抓基层的鲜明导向，成立机关党委、机关纪委、机关团委，把支部建在处上，推动党建与业务深度融合。将仲裁秘书党、团关系转入机关党委、团委管理，与机关干部党员、团员一同培训、开展活动，加强对党员仲裁员的政治忠诚教育，确保仲裁队伍在政治上信得过、靠得住。持之以恒抓基层、打基础，推动基层党组织全面进步、全面过硬，切实筑牢了坚持党对仲裁工作的全面领导根基。
　　（三）聚焦服务中心，推动融合发展。党建工作脱离中心工作就会失去生命力。作为市政府直属单位，我们始终坚持围绕市委、市政府中心工作抓党建、抓好党建促发展，把党建优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展动力。实践中，坚持把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实，找准党建工作和业务工作的结合点，机关党委、各支部广泛开展党建共建，打造“知青仲·亲仲裁”品牌，推动仲裁服务领域持续拓展。
　　（四）创新锻炼平台，激发队伍活力。人是事业发展最关键的因素。我们坚持严管厚爱统一、激励约束并重，引导仲裁队伍奋发进取、担当作为。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，深化“我到一线·换位体验”实践活动，在全员办案基础上，建立常态化全员立案机制，聚力仲裁质效攻坚，让广大党员干部在服务一线发挥先锋模范作用，持续放大“亲和仲裁”具象化成果。以委员会换届为契机，优化仲裁员结构，定期组织培训，对新进仲裁员开展见习旁听，打造专业强、操守优的仲裁员队伍。加强仲裁秘书日常教育、管理、培训和定期交流，打造能力强、素养高的仲裁秘书队伍。素质能力过硬的仲裁队伍初步建成，为青岛仲裁事业高质量发展提供了有力人才支撑。
　　（五）压实主体责任，强化制度保障。制度建设是管根本、管长远的大事。我们紧紧抓住党建工作责任制这个“牛鼻子”,坚持把制度建设贯穿仲裁服务开展和仲裁事业发展全过程、各方面、各环节。立足新形势新任务新要求，结合青岛仲裁实际，形成内部管理制度、业务制度等闭环管理制度体系。不断扎紧的制度“笼子”并得到刚性执行，青岛仲裁公信力基石更加牢固。
　　我就回答这些，再次感谢您的提问。
　　齐鲁法制网 记者：
　　机构公信力是建设中国特色国际一流仲裁机构的核心，请问一年来，青岛仲裁委在专业能力提升和机构公信力建设方面做了哪些工作？
　　牟海戈：
　　感谢您的提问。仲裁最大的特点是当事人意思自治，当事人选不选仲裁方式解决纠纷，选择怎样的仲裁机构解决纠纷，取决于这家机构的专业能力和行业口碑，这既是机构公信力的综合体现，也是机构竞争力的核心内容。一年来，我们主要开展了以下工作：
　　一是提升服务大局能力，拓宽仲裁服务覆盖广度。“酒香也怕巷子深”，仲裁的制度优势需要不断结合实践成果进行宣传推广。一年来，我们以“知青仲·亲仲裁”品牌为引领，围绕市委、市政府中心工作深化拓展推行，为市场主体靠前提供“前端加强风险防范、中端做好纠纷化解、后端实现诚信履约”全链条服务。同时，我们完善青岛仲裁网站、公众号当日更新机制，发布典型案例、中英文律师代理商事仲裁指引，让更多的国内外市场主体认知青岛仲裁、首选青岛仲裁。
　　二是提升纠纷化解质效，推动“亲和仲裁”体验升级。树牢以当事人为中心的工作理念，依托智慧仲裁服务平台，强化技术赋能仲裁质效提升，完善以当事人需求为导向的案件全流程服务体系，推动仲裁服务从“一网通办”向“一网好办”转变。加大案前公益性调解力度，帮助当事人低成本甚至“零成本”解决纠纷。深化法仲衔接、诉调对接，畅通与市两级法院、青岛海事法院“仲裁+调解+诉讼”渠道，推动纠纷前端化解、实质化解。
　　三是提升案件管理能力，夯实公正高效根基。加强案件管理监督，建立健全52项业务制度，形成组庭、审理、裁决、反馈闭环管理体系。完善组庭会议制度，集体研究提出仲裁庭组成人选。做实庭前准备，在充分做好庭前调解、证据交换等工作基础上，科学增加开庭排期，提高案件审理效率。实行办案秘书、核阅专员、部门负责人、主任四级裁决核阅，建立专家论证、个案考评、仲裁秘书与仲裁员互评、类案评查等配套机制，确保仲裁庭在有效监督下独立运行。案件管理能力的提升，有效提高了案件办理程序的规范性、审理时间的高效性、法律适用的统一性和裁决结果的公正性，青岛仲裁的国际影响力、公信力和竞争力不断提升，赢得了更广泛的国内外当事人的信任和选择。
　　四是提升海事海商仲裁能力，扩大特色领域影响力。对新华·波罗的海国际航运中心发展指数进行穿透式分析，通过优化涉海企业仲裁服务、增加海事海商仲裁案件数量和三大国际海事仲裁组织仲裁员占比，助力提高青岛国际航运中心海事法律服务水平。联合青岛海事局创新“海事调解+海事仲裁”模式，构建递进式多元化海事纠纷解决机制。联合山东港口集团共建山东省港航国际商事法律研究与争议解决中心，联合市律协举办系列讲座、交流研讨、模拟仲裁庭等活动，为国际海事争议解决贡献理论和实践成果。今年上半年受理的涉海案件数量同比增长59.65%。
　　未来，我们将锚定中国特色的国际一流仲裁机构建设目标，聚焦满足市场主体需求，重点突出服务覆盖面扩大、专业能力精进、涉海特色打造等方面，全力推动青岛仲裁事业高质量发展。
　　我就回答这些，再次感谢您的提问。
　　观海新闻 记者：
　　在国际一流仲裁机构建设中，国际化是一项重要的系统性工程，关乎仲裁服务的全球竞争力和公信力。请问青岛仲裁委员会在推进国际化建设方面做了哪些工作？
　　郭瑞：
　　感谢您的提问。近年来，青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）紧贴中心大局，积极服务中国—上海合作组织地方经贸合作示范区和山东自贸试验区青岛片区建设两大国家战略，持续夯实国际化建设基础。相关经验做法获评全省涉外法治建设优秀案例。重点推进以下四个方面的工作。
　　一是制度先行，健全国际化规则体系。落实仲裁法关于涉外仲裁创新的各项规定，修订仲裁规则，接轨国际通行做法，引入“仲裁地”概念，完善追加当事人、紧急仲裁员和临时措施等规定。发布临时仲裁服务规则，初步建成以仲裁规则为核心、特别规则为补充的专业化规则制度体系，以多项制度创新提升国际化规则供给能力。
　　二是人才强基，打造国际化专业队伍。立足全球视野，优化选聘机制，对标国际通行的专业能力与职业操守标准，提升准入条件。强化对仲裁员的职业保障与服务支撑，搭建培训研讨、业务交流平台，科学落地利益冲突审查与回避制度，建立健全监督考核和荣誉激励措施，持续锻造兼具国际视野与专业权威的仲裁员队伍。与山东大学、中国海洋大学、青岛大学、青岛科技大学等高校常态化合作，与部分高校联合共建涉外法治人才协同培养创新基地，持续储备涉外法治人才后备力量。
　　三是平台赋能，构建国际化服务载体。充分发挥上合示范区国际仲裁院、国际贸易仲裁院平台作用，丰富案例发布、规则解读、专题培训等服务形式，常态化举办服务中国企业“走出去”法律实务分享会、学术研讨等活动。入驻青岛自贸片区，积极参与构建融合仲裁、律师、法律查明等法律服务资源的国际商事争议解决平台。入驻青岛中央法务区涉外法务区，延伸仲裁服务链条，融合打造涉外仲裁服务前沿阵地。
　　四是协同联动，拓展国际化合作网络。与市司法局、市贸促会等多家单位联合推进国际商事纠纷多元化解平台建设 <https://12348.shandong.gov.cn/swfl/articles/ch00231/202510/f2b58d48-261a-4914-893b-dd2f12572e3a.shtml>。与外地仲裁机构签订涉外仲裁协同发展战略合作协议，在拓展推广、程序互助、专业共建、人才共育等方面开展深度合作。 <http://rdcwh.qingdao.gov.cn/rdhy_76/cwhhy_76/syyj_76/202509/t20250924_10275080.shtml>联合胶州市法院、黄岛区法院围绕服务上合示范区和自贸片区建设共建合作机制，深化与市中院、海事法院在仲裁司法审查、保全执行方面的协同联动，积极营造仲裁友好型司法环境。
　　下步，青仲将锚定建设中国特色的国际一流仲裁机构目标，以推进实施《青岛仲裁事业发展规划（2026-2030年）》为抓手，聚焦国际化规则体系打造、专业化人才队伍建设、科技赋能智慧仲裁等方面精准发力，不断提升涉外仲裁服务能级，以更加开放、专业、高效的仲裁服务助力经济高质量发展和高水平对外开放。
　　我就回答这些，再次感谢您的提问。
　　主持人：
　　感谢郭瑞女士的回答，现场提问就到这里。如有深度采访需要的，请会后联系青岛仲裁办，联系电话：85768508。
　　本场吹风会就到这里。感谢4位发布人，感谢媒体朋友们，谢谢大家！


　　吹风会日期：
　　2026年7月31日
 
　　主持人：
　　各位媒体朋友：
　　大家下午好！欢迎参加市政府政策例行吹风会。
　　为深入贯彻落实习近平总书记关于培育一批国际一流仲裁机构的重要指示精神，近日，我市制定出台了《青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）建设中国特色的国际一流仲裁机构实施方案》，为向大家介绍《方案》相关情况，召开本场吹风会。
　　出席本场吹风会的有：
　　青岛仲裁办党组成员、副主任、新闻发言人 常江先生；
　　青岛仲裁办综合处处长 张本文先生；
　　青岛仲裁办仲裁二处处长 郭瑞女士；
　　青岛仲裁办仲裁监督处处长 牟海戈先生。
　　欢迎4位发布人到会发布，并回答媒体朋友的提问。
　　首先，请常江先生介绍《青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）建设中国特色的国际一流仲裁机构实施方案》有关情况，有请。
　　常江：
　　各位媒体朋友：
　　大家下午好！欢迎参加市政府政策例行吹风会。为深入贯彻落实习近平总书记关于培育一批国际一流的仲裁机构重要指示精神，根据司法部和省司法厅有关要求，青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）研究制定了《建设中国特色的国际一流仲裁机构实施方案》（以下简称《实施方案》）。今天，我们向大家介绍有关情况。
　　一、起草背景和意义
　　仲裁是我国法律规定的纠纷解决制度，也是国际通行的商事争议解决方式，在维护当事人合法权益、服务经济社会发展和高水平对外开放中发挥着不可替代的重要作用。党的十八大以来，习近平总书记多次对仲裁工作作出重要指示，强调要积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流仲裁机构。党的二十届三中全会明确提出“健全国际商事仲裁和调解制度，培育国际一流仲裁机构”。2025年7月31日，司法部召开涉外仲裁工作座谈会，部署实施中国特色的国际一流仲裁机构培育工程，包括青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）在内的国内22家仲裁机构纳入首批培育名单。今年3月1日，新修订的《仲裁法》正式施行，新仲裁法明确，仲裁事业要“服务国家高质量发展和高水平对外开放，营造市场化、法治化、国际化营商环境”，进一步强化了仲裁在优化营商环境、服务国家治理中的地位和作用。
　　入选首批中国特色的国际一流仲裁机构培育工程，既是对青岛仲裁过往工作的充分肯定，更是一份沉甸甸的使命责任。一年来，在市委、市政府的正确领导下，青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）锚定司法部赋予的“面向东北亚，服务海洋强国战略和上合示范区建设”的发展定位，立足青岛仲裁办作为市政府直属单位的制度优势和青岛独特的区位优势、港口优势和开放优势，扎扎实实推进国际一流仲裁机构建设，各项工作取得一定成效：充分发挥市委、市政府直接领导的体制机制优势，党的全面领导更加突显，确保了青岛仲裁事业发展的正确政治方向；仲裁法律拓展推行更加精准，深度融入全市中心大局；服务市场主体更加高效，坚持以当事人为中心，打造“亲和仲裁”具象化场景；公信力建设更加强化，全过程加强案件管理监督，突破质效堵点；特色亮点更加鲜明，聚力提升面向东北亚、服务海洋强国战略和上合示范区建设能力；作风能力更加坚实，锻造培养干事创业、事争一流的仲裁专业化队伍。截至目前，第七届委员会1105名仲裁员中，境外（含港澳台地区）仲裁员165名，地域涵盖美国、英国、德国、法国等16个国家和地区。涉海仲裁员271名，涵盖了船舶建造、航次租船、货运代理、海事担保等专业领域，其中，新加坡海事仲裁院在册仲裁员1名、注册会员2名，伦敦海事仲裁员协会注册会员1名。2025年以来共走访、辅导、服务企业3400余家（次）；公益性案前调解纠纷59764件，调解成功17564件。2025年、2026年上半年，受理各类案件分别为36990件、22931件，同比分别增长33.27%、65.03%。审结各类案件数量同比分别增长296.59%、10.81%。财政贡献度随之增强。
　　在前期工作基础上，对标司法部有关工作标准，并借鉴国内外一流机构的先进经验做法，制定完成《青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）建设中国特色的国际一流仲裁机构实施方案》。
　　二、《实施方案》主要内容
　　《实施方案》坚持问题导向和目标导向相统一，系统谋划了未来五年的发展蓝图。包括总体要求、建设目标、实施步骤、重点任务和组织保障五个部分。
　　第一部分为“总体要求”。在指导思想上，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛、对仲裁工作的重要指示批示精神，牢牢把握建设中国特色的国际一流仲裁机构的正确政治方向。在根本原则上，突出中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，强基固本，提质增效，坚持党对仲裁工作的全面领导，推动规则创新和数智赋能，强化人才培养和监督保障，稳步提升青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）公信力和国际影响力，推动青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）更好服务经济高质量发展和高水平对外开放。在发展定位上，围绕“面向东北亚，服务海洋强国战略和上合示范区建设”这一核心定位，依托青岛城市特色和区位优势，积极开展与国际通行规则相融通的仲裁实践，努力为我国仲裁事业高质量发展贡献“青岛样板”。
　　第二部分为“建设目标”，围绕专业化能力、国际化水平、智能化建设、品牌公信力四个维度，设定量化指标体系，提出到2030年，青岛仲裁事业规范化、专业化、智能化、国际化建设水平进一步提升，机构在管理、规则、服务、队伍等方面建设达到国际一流水平，具有区域影响力的国际化仲裁品牌基本树立，国际竞争力显著增强，面向东北亚、上合组织国家及“一带一路”沿线国家和地区的中国特色的国际一流仲裁机构基本建成。
　　四个维度的目标梯次推进、相互支撑。专业化能力方面，重点提升新兴领域、复杂案件、跨境争议的审理水平，形成一批有示范意义的典型案例和裁决规则。国际化水平方面，着力提高涉外案件占比和国际仲裁员数量，深化与境外仲裁机构的互认合作，推动青岛仲裁规则与国际通行规则深度衔接。智能化建设方面，打造全流程在线仲裁服务平台，实现立案、送达、审理、裁决等环节的数字化智能化，为全球当事人提供便捷高效的智慧仲裁体验。品牌公信力方面，持续提升当事人满意度和裁决执行率，不断扩大青岛仲裁在东北亚乃至全球商事仲裁领域的知名度和美誉度。
　　第三部分为“实施步骤”，自2026—2030年为完整建设周期，以品牌建设专项行动为主线，分阶段有序推进。2026年底前，突出强基固本、规范先行：重点加强机构自身建设，着力提高仲裁服务质量，形成适应时代发展、具有青岛特色的仲裁发展范式。2027—2028年，突出拓展提升、打造品牌：积极开展国际交流活动，加强与“一带一路”参与国、上合组织成员国仲裁机构及商事调解组织的交流与合作，基本完成《实施方案》主要指标，把青岛仲裁建设成为具有高度公信力和国际影响力的区域仲裁品牌。2029—2030年，突出巩固深化、争创一流：在前期建设成果基础上全面巩固提升，持续深化制度创新、服务创新和技术创新，面向东北亚涉外海事仲裁优选地地位稳固，青岛仲裁公信名片持续擦亮，立足青岛、服务全国、链接世界的中国特色的国际一流仲裁机构初步建成。
　　第四部分为“重点任务”，围绕八个方面部署21项具体任务。主要包括：一是坚持党的全面领导，落实党建主体责任，落实全面从严治党，把党的领导贯穿国际一流仲裁机构建设全过程，落实到仲裁员、仲裁秘书、仲裁办工作人员三支队伍全覆盖，筑牢仲裁事业发展根基。二是坚持规范运行，推动内部治理规范有序，激发现行体制机制的内生动力；优化支持仲裁发展环境，积极争取市委、市政府职能部门更大支持保障力度，提升机构管理服务能级。三是坚持服务大局，服务国家重大战略，聚焦上合示范区、青岛自贸片区建设需求，提升仲裁国际化水平，建立国际化专业化仲裁队伍，为国际一流仲裁机构建设提供涉外法治人才保障，打造涉外法律服务新高地。四是坚持专业赋能，打造海事仲裁优选地，持续强化青仲在涉外海事行业的认可和首选度；供给新兴领域规则，不断满足市场主体对专业化、精细化的仲裁服务需求，实施品牌建设三年专项行动，提升机构品牌影响力。五是坚持仲裁为民，拓展窗口服务功能，展示良好仲裁形象；优化案件管控体系，实现立案、办案、拓展、监督等各环节有效衔接、闭环管理；畅通监督反馈渠道，以更加优质精细的服务赢得更多市场主体的认可和选择。六是坚持共建共治，坚持和发展新时代“枫桥经验”，拓展仲调对接渠道，发挥仲裁调解优势；创新司法支持环境，巩固与市中级法院、青岛海事法院、区（市）法院建立的合作机制，强化协作力度；构建法治协作平台，打造共治共享的仲裁法律服务平台，凝聚“仲裁+N”发展合力。七是坚持科技赋能，健全智慧仲裁平台，不断推动仲裁智能化建设向更高水平迈进；优化智慧仲裁服务，持续提升仲裁服务平台功能全覆盖、使用便利化和服务人性化水平，为全球商事主体提供智慧仲裁解决方案。八是坚持德才兼备，建强专家仲裁员队伍，严格仲裁员准入标准，强化仲裁员职业道德建设，搭建仲裁员业务培训平台；培育一流仲裁秘书队伍，健全仲裁秘书“选、育、管、用”一体推进机制，完善符合仲裁行业特点的秘书队伍分类分级管理及评价考核奖惩机制，为仲裁事业发展打牢人才基础。
　　第五部分为“组织保障”，从加强组织领导、及时请示汇报、严格依法推进等方面，为国际一流仲裁机构建设工作顺利推进提供有力支撑，确保目标任务按期完成。
　　三、下步打算
　　各位媒体朋友，建设中国特色的国际一流仲裁机构，是一项系统工程，更是一项长期任务，既需要战略定力，也需要攻坚韧劲。青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）将在市委、市政府的坚强领导下，以《实施方案》发布为契机，坚定信心、久久为功，稳扎稳打、踏踏实实，以更加开放的姿态、更加务实的作风、更加进取的精神，全面推进各项任务落地落实。重点抓好以下工作：强化政治引领，确保国际一流仲裁机构建设始终沿着正确方向前进；突出专业能力提升，在新兴领域仲裁规则供给、海事仲裁品牌打造等方面实现突破；加快国际化步伐，深化与国际知名仲裁机构的交流合作；深化科技赋能，推动智慧仲裁平台迭代升级；夯实人才根基，建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良的仲裁人才队伍。
　　谢谢大家！
　　主持人：
　　感谢常江先生的发布介绍。接下来的时间交给媒体朋友们，请就刚才发布的内容提问。提问前请通报一下所代表的新闻机构，现在开始提问。
　　法治时代 记者：
　　我们注意到，青岛仲裁办把加强党的建设摆在突出重要的位置来抓，形成了“党建引领·公信青仲”品牌，为建设中国特色的国际一流仲裁机构奠定了坚实基础，请您谈谈具体有哪些党建做法？
　　张本文：
　　感谢您的提问。青岛仲裁办始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，一以贯之把青岛仲裁事业发展根植于坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势，建立在坚持和加强党的全面领导这个基础之上,把党建引领作为推动青岛仲裁事业高质量发展的“红色引擎”。
　　（一）突出政治统领，筑牢思想根基。始终把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。坚持理论学习长效机制，通过党组理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式，推动党员干部深学细悟党的创新理论，持续用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。实践证明，只有把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，才能始终把牢正确政治方向，确保青岛仲裁事业发展行稳致远。
　　（二）夯实组织基础，建强战斗堡垒。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们坚持大抓基层的鲜明导向，成立机关党委、机关纪委、机关团委，把支部建在处上，推动党建与业务深度融合。将仲裁秘书党、团关系转入机关党委、团委管理，与机关干部党员、团员一同培训、开展活动，加强对党员仲裁员的政治忠诚教育，确保仲裁队伍在政治上信得过、靠得住。持之以恒抓基层、打基础，推动基层党组织全面进步、全面过硬，切实筑牢了坚持党对仲裁工作的全面领导根基。
　　（三）聚焦服务中心，推动融合发展。党建工作脱离中心工作就会失去生命力。作为市政府直属单位，我们始终坚持围绕市委、市政府中心工作抓党建、抓好党建促发展，把党建优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展动力。实践中，坚持把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实，找准党建工作和业务工作的结合点，机关党委、各支部广泛开展党建共建，打造“知青仲·亲仲裁”品牌，推动仲裁服务领域持续拓展。
　　（四）创新锻炼平台，激发队伍活力。人是事业发展最关键的因素。我们坚持严管厚爱统一、激励约束并重，引导仲裁队伍奋发进取、担当作为。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，深化“我到一线·换位体验”实践活动，在全员办案基础上，建立常态化全员立案机制，聚力仲裁质效攻坚，让广大党员干部在服务一线发挥先锋模范作用，持续放大“亲和仲裁”具象化成果。以委员会换届为契机，优化仲裁员结构，定期组织培训，对新进仲裁员开展见习旁听，打造专业强、操守优的仲裁员队伍。加强仲裁秘书日常教育、管理、培训和定期交流，打造能力强、素养高的仲裁秘书队伍。素质能力过硬的仲裁队伍初步建成，为青岛仲裁事业高质量发展提供了有力人才支撑。
　　（五）压实主体责任，强化制度保障。制度建设是管根本、管长远的大事。我们紧紧抓住党建工作责任制这个“牛鼻子”,坚持把制度建设贯穿仲裁服务开展和仲裁事业发展全过程、各方面、各环节。立足新形势新任务新要求，结合青岛仲裁实际，形成内部管理制度、业务制度等闭环管理制度体系。不断扎紧的制度“笼子”并得到刚性执行，青岛仲裁公信力基石更加牢固。
　　我就回答这些，再次感谢您的提问。
　　齐鲁法制网 记者：
　　机构公信力是建设中国特色国际一流仲裁机构的核心，请问一年来，青岛仲裁委在专业能力提升和机构公信力建设方面做了哪些工作？
　　牟海戈：
　　感谢您的提问。仲裁最大的特点是当事人意思自治，当事人选不选仲裁方式解决纠纷，选择怎样的仲裁机构解决纠纷，取决于这家机构的专业能力和行业口碑，这既是机构公信力的综合体现，也是机构竞争力的核心内容。一年来，我们主要开展了以下工作：
　　一是提升服务大局能力，拓宽仲裁服务覆盖广度。“酒香也怕巷子深”，仲裁的制度优势需要不断结合实践成果进行宣传推广。一年来，我们以“知青仲·亲仲裁”品牌为引领，围绕市委、市政府中心工作深化拓展推行，为市场主体靠前提供“前端加强风险防范、中端做好纠纷化解、后端实现诚信履约”全链条服务。同时，我们完善青岛仲裁网站、公众号当日更新机制，发布典型案例、中英文律师代理商事仲裁指引，让更多的国内外市场主体认知青岛仲裁、首选青岛仲裁。
　　二是提升纠纷化解质效，推动“亲和仲裁”体验升级。树牢以当事人为中心的工作理念，依托智慧仲裁服务平台，强化技术赋能仲裁质效提升，完善以当事人需求为导向的案件全流程服务体系，推动仲裁服务从“一网通办”向“一网好办”转变。加大案前公益性调解力度，帮助当事人低成本甚至“零成本”解决纠纷。深化法仲衔接、诉调对接，畅通与市两级法院、青岛海事法院“仲裁+调解+诉讼”渠道，推动纠纷前端化解、实质化解。
　　三是提升案件管理能力，夯实公正高效根基。加强案件管理监督，建立健全52项业务制度，形成组庭、审理、裁决、反馈闭环管理体系。完善组庭会议制度，集体研究提出仲裁庭组成人选。做实庭前准备，在充分做好庭前调解、证据交换等工作基础上，科学增加开庭排期，提高案件审理效率。实行办案秘书、核阅专员、部门负责人、主任四级裁决核阅，建立专家论证、个案考评、仲裁秘书与仲裁员互评、类案评查等配套机制，确保仲裁庭在有效监督下独立运行。案件管理能力的提升，有效提高了案件办理程序的规范性、审理时间的高效性、法律适用的统一性和裁决结果的公正性，青岛仲裁的国际影响力、公信力和竞争力不断提升，赢得了更广泛的国内外当事人的信任和选择。
　　四是提升海事海商仲裁能力，扩大特色领域影响力。对新华·波罗的海国际航运中心发展指数进行穿透式分析，通过优化涉海企业仲裁服务、增加海事海商仲裁案件数量和三大国际海事仲裁组织仲裁员占比，助力提高青岛国际航运中心海事法律服务水平。联合青岛海事局创新“海事调解+海事仲裁”模式，构建递进式多元化海事纠纷解决机制。联合山东港口集团共建山东省港航国际商事法律研究与争议解决中心，联合市律协举办系列讲座、交流研讨、模拟仲裁庭等活动，为国际海事争议解决贡献理论和实践成果。今年上半年受理的涉海案件数量同比增长59.65%。
　　未来，我们将锚定中国特色的国际一流仲裁机构建设目标，聚焦满足市场主体需求，重点突出服务覆盖面扩大、专业能力精进、涉海特色打造等方面，全力推动青岛仲裁事业高质量发展。
　　我就回答这些，再次感谢您的提问。
　　观海新闻 记者：
　　在国际一流仲裁机构建设中，国际化是一项重要的系统性工程，关乎仲裁服务的全球竞争力和公信力。请问青岛仲裁委员会在推进国际化建设方面做了哪些工作？
　　郭瑞：
　　感谢您的提问。近年来，青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）紧贴中心大局，积极服务中国—上海合作组织地方经贸合作示范区和山东自贸试验区青岛片区建设两大国家战略，持续夯实国际化建设基础。相关经验做法获评全省涉外法治建设优秀案例。重点推进以下四个方面的工作。
　　一是制度先行，健全国际化规则体系。落实仲裁法关于涉外仲裁创新的各项规定，修订仲裁规则，接轨国际通行做法，引入“仲裁地”概念，完善追加当事人、紧急仲裁员和临时措施等规定。发布临时仲裁服务规则，初步建成以仲裁规则为核心、特别规则为补充的专业化规则制度体系，以多项制度创新提升国际化规则供给能力。
　　二是人才强基，打造国际化专业队伍。立足全球视野，优化选聘机制，对标国际通行的专业能力与职业操守标准，提升准入条件。强化对仲裁员的职业保障与服务支撑，搭建培训研讨、业务交流平台，科学落地利益冲突审查与回避制度，建立健全监督考核和荣誉激励措施，持续锻造兼具国际视野与专业权威的仲裁员队伍。与山东大学、中国海洋大学、青岛大学、青岛科技大学等高校常态化合作，与部分高校联合共建涉外法治人才协同培养创新基地，持续储备涉外法治人才后备力量。
　　三是平台赋能，构建国际化服务载体。充分发挥上合示范区国际仲裁院、国际贸易仲裁院平台作用，丰富案例发布、规则解读、专题培训等服务形式，常态化举办服务中国企业“走出去”法律实务分享会、学术研讨等活动。入驻青岛自贸片区，积极参与构建融合仲裁、律师、法律查明等法律服务资源的国际商事争议解决平台。入驻青岛中央法务区涉外法务区，延伸仲裁服务链条，融合打造涉外仲裁服务前沿阵地。
　　四是协同联动，拓展国际化合作网络。与市司法局、市贸促会等多家单位联合推进国际商事纠纷多元化解平台建设 <https://12348.shandong.gov.cn/swfl/articles/ch00231/202510/f2b58d48-261a-4914-893b-dd2f12572e3a.shtml>。与外地仲裁机构签订涉外仲裁协同发展战略合作协议，在拓展推广、程序互助、专业共建、人才共育等方面开展深度合作。 <http://rdcwh.qingdao.gov.cn/rdhy_76/cwhhy_76/syyj_76/202509/t20250924_10275080.shtml>联合胶州市法院、黄岛区法院围绕服务上合示范区和自贸片区建设共建合作机制，深化与市中院、海事法院在仲裁司法审查、保全执行方面的协同联动，积极营造仲裁友好型司法环境。
　　下步，青仲将锚定建设中国特色的国际一流仲裁机构目标，以推进实施《青岛仲裁事业发展规划（2026-2030年）》为抓手，聚焦国际化规则体系打造、专业化人才队伍建设、科技赋能智慧仲裁等方面精准发力，不断提升涉外仲裁服务能级，以更加开放、专业、高效的仲裁服务助力经济高质量发展和高水平对外开放。
　　我就回答这些，再次感谢您的提问。
　　主持人：
　　感谢郭瑞女士的回答，现场提问就到这里。如有深度采访需要的，请会后联系青岛仲裁办，联系电话：85768508。
　　本场吹风会就到这里。感谢4位发布人，感谢媒体朋友们，谢谢大家！