发布会日期:
2026年7月10日
主持人:
各位媒体朋友:
大家下午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
为充分发挥仲裁制度优势,精准化解各类商事纠纷,持续优化市场化、法治化、国际化一流营商环境,助力全市经济社会高质量发展,青岛仲裁办推出系列务实举措。为向社会各界介绍相关工作情况,召开本场发布会。
出席发布会的有:
青岛仲裁办党组成员、副主任 胡文国先生;
青岛仲裁办案件受理处处长 张子君先生;
青岛仲裁办仲裁发展处处长 邵磊先生;
青岛仲裁办仲裁二处处长 郭瑞女士。
欢迎4位发布人到会发布,并回答媒体朋友们关心的问题。
首先,请胡文国先生发布介绍优化法治营商环境、精准化解行业纠纷相关工作情况,有请。
胡文国:
各位媒体朋友:
大家好!
近年来,青岛仲裁委员会(青岛国际仲裁中心)紧紧围绕服务全市高质量发展和高水平对外开放工作大局,主动融入产业发展、科技创新、城市建设等重点工作,健全商事纠纷源头预防、多元化解、精准处置全链条工作机制,通过专业化办案、智慧化赋能、温情化服务,不断提升商事案件办理质效。今年上半年,受理案件数量达21000余件,案由覆盖建设工程、国际贸易、海事海商、现代物流、网络服务等70多种类型,服务市场主体覆盖面持续扩大,仲裁公信力不断提升。下面我将全面介绍青岛仲裁委员会(青岛国际仲裁中心)在精准化解行业纠纷、优化法治营商环境方面的举措。
一、聚焦纠纷源头防控,开展前置精准的仲裁法律服务
转变“被动受案、事后解纷”传统工作模式,将法律服务、风险防控、合规指引、普法宣传全方位融入企业经营、行业发展、产业治理全过程。精准对接市场需求、常态化政企互动、定制化法律服务,从源头排查经营法律风险、化解潜在商事争议,为企业稳健经营、行业规范发展筑牢法治屏障。
(一)围绕市委市政府中心工作护航高质量发展
对标市委“十个加力提效”和市政府重点工作任务,充分发挥仲裁意思自治、专家办案、保密高效、域外可执行等制度优势,推行“链主企业+仲裁专家+服务专员”模式,积极服务实体经济,主动走进高端装备制造、新能源、生物医药、现代海洋等重点产业园区和链主企业,开展合同条款合规审查、行业法律风险研判等法治体检服务,上半年,累计走访服务各类市场主体1300余家(次)。
(二)精准服务行业需求提升企业法律风险防范能力
聚焦行业法律需求,创新仲裁服务模式,搭建分行业、分领域的法律服务体系。围绕建设工程、现代物流、国际贸易、海事海商等重点领域,定期组织行业协会、重点企业代表开展专题座谈、仲裁沙龙、法治宣讲、模拟仲裁庭、典型案例解读等特色活动,邀请专业仲裁员、行业专家解答企业经营中遇到的问题。上半年与市建筑业协会、市律师协会等开展各类活动26场次。邀请企业走进仲裁,现场参观案件受理大厅、国际商事调解中心、智能仲裁庭等服务场景,以沉浸式体验、面对面答疑的形式,引导市场主体了解仲裁、选择仲裁。
(三)加大案前调解力度帮助企业快速解决纠纷
深化法仲联动机制,加强与法院、行业协会、专业商事调解组织协作,积极引导当事人通过专业调解方式化解纠纷。上半年,成功调解各类商事纠纷6980余件,调解和解率达57.15%,为当事人大幅节约维权时间及经济成本,实现案结、事了、人和。
二、聚焦强基固本增效,高标准建设中国特色的国际一流仲裁机构
坚持专业化、国际化、高端化发展导向,对标国内国际一流商事争议解决机构建设标准,依托青岛国际仲裁中心平台载体,从多维度系统提升机构综合竞争力,打造适配青岛国际化城市定位的仲裁高地。
(一)建设标准化制度体系保障机构规范化运行
结合新修订《中华人民共和国仲裁法》实施,全面修订《青岛仲裁委员会(青岛国际仲裁中心)仲裁规则》,细化完善案件受理、证据核查、庭审审理、评议裁决、文书送达、档案管理等办案流程与标准规范。发布《关于发挥仲裁法律制度优势服务建设行业高质量发展的意见》《青岛仲裁委员会建设工程案件办理指引》《青岛仲裁委员会仲裁庭指定工作指引》等业务制度48个,通过统一行业案件受理、审理、评议、裁决标准,细化证据采信、事实认定、法律适用、裁判裁量各项细则,实现案件办理流程标准化、裁判尺度统一化,以完备制度体系支撑仲裁机构规范化运行。
(二)打造复合型多层次专业化仲裁人才梯队
以高素质人才队伍夯实一流仲裁机构建设根基,拓宽仲裁员选聘渠道,广泛吸纳法学专家、资深律师、行业技术骨干、涉外专业人才,截至目前,第七届青仲聘任仲裁员1105名,其中,海商海事专业领域仲裁员271名,较第六届增加114名,新加坡海事仲裁院在册仲裁员1名、注册会员2名,伦敦海事仲裁员协会注册会员1名,建成覆盖全市重点产业的多元化仲裁员矩阵。常态化开展疑难案例研讨、涉外仲裁专题培训,联动高校、涉外律所开展实务培训,不断提升仲裁员处置复杂跨境商事纠纷的专业能力。同时建立仲裁员聘任、考核动态管理机制,同步培育专业化仲裁秘书队伍,全方位筑牢人才支撑。
(三)提升涉外仲裁综合服务能力,助力城市高水平对外开放
依托青岛国际仲裁中心,围绕跨境贸易、国际航运、海外投资等领域优化涉外法律服务供给,配齐配强涉外、海事专业仲裁力量,高效审理各类涉外商事争议。在上合示范区、青岛自贸片区、青岛中央法务区布局专属涉外仲裁服务阵地,健全与青岛海事法院保全、执行协同机制。积极承办上合组织法律服务研修活动,搭建上合区域仲裁协作网络,落地临时仲裁制度,构建涉外仲裁服务网络,提升对外开放法治竞争力,持续擦亮北方涉外仲裁高地名片,近年来,受理涉外案件数量及标的额持续居全省首位,在国内仲裁机构名列前茅。
三、聚焦数智赋能提质,推动“亲和仲裁”具象化落地
始终践行“如我在裁”服务理念,依托智慧仲裁服务平台,深化大数据、人工智能、区块链等数智技术应用,实现立案、调解、庭审、送达、缴费全流程线上办理,群众足不出户即可办理仲裁业务,大幅降低维权时间与经济成本。平台搭载区块链电子证据存证、AI类案推送、智能文书生成、中英双语服务等功能,打通港航物流数据存证通道,适配跨境贸易、平台经济等新型纠纷证据核验需求。
通过智能仲裁庭、远程视频开庭、双休日预约办案等数字化配套举措,接轨国际线上争议解决通行模式,案件办理效率显著提升,传统案件审限内结案率提高2.6个百分点,互联网案件审限内结案率提高5.1个百分点。建立智慧仲裁服务平台全流程办案管控体系,规范办案流程,对案件各环节实行智能管控、节点预警,预防流程疏漏、超期办案等问题。平台搭载培训与考核体系,对仲裁秘书和仲裁员进行线上全流程管理和监督,保障仲裁公正透明、规范高效。
四、工作打算
下一步,青岛仲裁委员会(青岛国际仲裁中心)将严格落实市委、市政府工作部署,对标中国特色的国际一流仲裁机构建设总体目标,持续深化“亲和仲裁”具象化场景落地。
一是更加努力服务大局,护航全市高质量发展与高水平对外开放。紧跟全市产业升级、跨境贸易、城市更新发展新趋势,精准捕捉各行业新型纠纷痛点、企业法律服务新需求。持续优化行业专属仲裁服务举措,不断深化前端风险研判、企业法治体检、跨部门多元联动解纷工作,以精准高效的仲裁法律服务持续助力优化市场化、法治化、国际化营商环境建设。
二是更加注重自身培育,纵深推进国际一流仲裁机构建设。健全行业专项服务制度、统一类案审理标准;持续扩充高端复合型、涉外专业仲裁人才储备,常态化开展分行业业务实训、疑难案件研判研讨,全面提升复杂商事、新型产业链纠纷专业处置能力,夯实机构专业化、国际化发展基础。
三是更加提升服务水平,推动“亲和仲裁”具象化走深走实。持续完善跨部门、跨行业一站式商事纠纷解决体系,扩大企业法治体检、行业合规普法的覆盖范围;持续优化调解前置柔性解纷工作流程,拓展线上线下便民仲裁服务场景,不断提升仲裁服务便利度、温暖度;拓宽政企常态化对接渠道,凝聚行业、司法、行政多方解纷合力,为青岛经济社会高质量发展持续贡献仲裁力量。
主持人:
感谢胡文国先生的发布介绍。接下来是媒体提问环节,请记者朋友们就刚才发布的内容举手示意提问,提问前请通报一下所代表的新闻机构,现在开始提问。
民主与法制 记者:
近年来,各级党委政府高度重视民营企业发展,请问,青岛仲裁办在服务保障民营经济发展方面有哪些具体的做法?
张子君:
感谢您的提问。青岛仲裁办紧紧围绕民营经济高质量发展,积极探索仲裁服务新模式与新路径,为民营企业风险防范和纠纷化解提供法律保障。
一、强化仲裁法律宣传,提升民营企业风险防范意识
秉持“主动服务、精准普法”的理念,青岛仲裁办创新“领导带队、专家参与、专员跟进”的仲裁法律制度普及推广模式,深入民营企业、商会协会,了解企业实际需求,通过举办仲裁法律讲座、发放宣传资料等方式,详细讲解仲裁专业、高效、保密、便捷、域外可执行的优势,普及法律知识;同时,帮助企业依法规范合同文本,排查潜在法律风险,从源头减少纠纷。截至目前,已累计走访数百家民营企业,有效增强了企业的风险防范意识。不少市场主体表示通过系列宣传推广工作,充分认识了仲裁、熟悉了仲裁优势,并在商事合作中主动选择仲裁作为争议解决方式。
二、创新解纷服务模式,提高仲裁服务质效
青岛仲裁办秉持“依法、公正、亲和、高效”的服务理念,聚焦案件受理、审理、多元解纷等提升当事人仲裁体验的关键环节,持续优化仲裁服务流程。
在立案环节,提供案件受理服务指南,详细列明立案须知,开通一码线上缴费,进一步优化文书模板,充分告知当事人权利义务,通过提供清晰的立案指引和要素化立案模板,实现“一次告知、高效受理”。针对案件数量持续增长的现状,设立仲裁咨询专项服务热线、配备专职人员全天候提供咨询服务,加强对新型及疑难复杂案件仲裁申请的指导,着力提升当事人便利度。
在案件审理环节,压缩组庭、开庭、结案等各环节办理时限,增加每周开庭频次,推行双休日开庭,提高案件“一次开庭审结率”;同时,健全专家论证、分级核阅、案件监督等工作机制,加大裁决后回访力度,通过不断完善服务机制,保证案件办理的公正与效率,提升案件办理质效,企业满意度得到有效提升。
构建多元化解纷工作格局。健全仲裁案件全流程调解机制,将调解和解理念贯穿案件受理、庭前准备、开庭审理、裁决全过程。引入多家调解组织,聘用专业调解员,加大案前调解力度。细化案件审理过程中调解工作规范,针对买卖交易、工程建设、金融服务、知识产权等各类民营经济商事纠纷,因案施策,提出针对性调解方案,实现商事纠纷“全程可调、随时能解”,提升一站式纠纷解决服务水平。
与法院签订合作协议,建立“仲裁+调解+诉讼”法仲协同机制,成功调解了多起涉民营企业纠纷,如山东某建筑科技公司与驻莱西市某建设集团的建设工程合同纠纷案,依托诉讼、仲裁、调解衔接机制,仅用半天时间,促成双方和解,降低了企业的纠纷解决成本。
三、完善协同服务机制,凝聚惠企强大合力
青岛仲裁办不断完善多维度惠企协同服务体系,全方位护航民营经济高质量发展。先后发布36条仲裁服务优化营商环境具体措施,将仲裁服务向企业发展的前端、中端、后端延伸。前端帮助企业防范风险,中端高效化解纠纷,后端促进企业诚信履约。例如,在某企业面临重大合同纠纷时,青岛仲裁办不仅帮助企业解决了当前纠纷,还协助企业完善合同管理制度,健全风险防控体系,从制度层面规避同类纠纷再次发生,助力企业合规稳健经营,获得企业高度认可与好评。
打造“青岛智慧仲裁平台”,推动仲裁服务全流程线上化。拓展区块链电子证据平台应用场景,发布相关团体标准,破解了电子证据真实性认定难、采信难的问题。同时,企业可以通过智慧仲裁平台便捷地提交仲裁申请、参与庭审等,极大地提高了仲裁效率,提升了当事人的体验感和满意度。
法治时代 记者:
刚才提到了青岛智慧仲裁平台可实现仲裁服务全流程线上办理,能否详细介绍一下该平台赋能仲裁工作高质量发展方面的具体举措与成效?
邵磊:
感谢您的提问。青岛智慧仲裁服务平台于2023年获批立项,目前处于试运行阶段。平台作为青岛仲裁数字化建设载体,搭建起当事人、仲裁秘书、仲裁员等多方协同的全流程智能办案体系,以数字化、智能化、精准化赋能仲裁案件办理。下面,从三个方面作简要介绍。
一、聚力护企发展,以数智赋能企业风险防范
平台专门搭建拓展推行模块,建立市场主体服务数据库,实时精准记录走访企业名单、服务内容及咨询问题等信息,构建从走访记录到问题归集、再到台账更新的动态管理机制。同时,平台深度分析企业涉裁数据、高频纠纷类型与合同履约风险,精准识别企业经营中的法律风险点、纠纷高发领域。针对研判出的风险隐患,平台及时向企业推送法律风险预警提示,协助企业提前规避经营风险,从源头减少商事纠纷发生。
二、着眼便民利民,以数智彰显仲裁服务温度
平台建设始终以服务当事人为出发点和落脚点。平台支持通过网页端、手机端等多渠道实名登录,提供7×24小时全天候线上服务。当事人可在线自动生成仲裁申请书,并通过网络完成立案、缴费、材料提交等仲裁流程,实现全程无需现场办理。平台同步开通远程视频开庭功能,庭审笔录支持线上电子确认,有效节约了当事人往返时间和人力成本。在文书送达环节,互联网仲裁案件已全面实现电子送达,通知书、裁决书等法律文书可在线一键推送,相关电子档案永久留存,当事人可随时下载查阅。案件全流程办理节点实时可查,办理状态清晰直观,保障了仲裁法律服务的高效、便捷与透明。
三、强化流程管理,以数智提升仲裁办案质效
平台以数字化手段规范案件流程管理。针对仲裁秘书,平台构建标准化、闭环式办案管理体系,通过全流程节点预警,对案件受理、组庭、排期、文书送达、审限管控、案件归档等环节实施自动提醒与限时督办,有效防范流程滞后和超期办案,确保案件全程留痕、可管可溯;依托线上材料流转和智能文书辅助功能,大幅压缩事务性工作量,使仲裁秘书得以集中精力做好案件统筹,全面提升仲裁办案的规范化与精细化水平。针对仲裁员,平台提供专属办案端口,支持在线完成电子阅卷、证据核查、线上庭审、文书草拟、线上合议、电子签名等全部办案工作;全流程节点智能提醒助力仲裁员精准把控举证期限、开庭时间和审理周期,科学统筹办案节奏,有效杜绝流程遗漏和超期审理,持续压缩整体办案周期,全面提升仲裁审理效率。
平台构建了集智能化数据统计、动态监测与科学分析于一体的数字化管理体系,为仲裁机构科学决策、精准调度与统筹管理提供数据支撑。基于大数据智能分析功能,平台可实时统计案件总量、受理进度、审结数量、未结存量、审理周期、结案率、调解率等核心业务指标,实现对案件办理进度的可视化监测,精准掌握每周、每月案件数据动态。同时,平台能够自动梳理与智能分析各类业务数据,一键生成业务分析报告,精准识别办案工作中的短板与流程堵点,有效提升管理工作的科学性与效率。
青岛智慧仲裁平台通过智能化技术赋能案件全流程办理,在持续优化当事人服务体验的同时,全面释放了办案队伍工作效能,既实现了仲裁案件的快审快结与公正规范,又推动了仲裁服务主动靠前、精准赋能市场主体,从而全面构建了智能化、精细化的仲裁工作新格局。
齐鲁法制网 记者:
近年来,我国物流业快速发展。请介绍一下青岛仲裁办在助力现代物流业发展方面具体做了哪些工作?
郭瑞:
感谢您的提问。青岛仲裁办紧紧围绕市委、市政府中心工作,聚焦服务国际性综合交通枢纽和国际航运中心建设,持续完善仲裁服务体系、提升物流行业争议解决能力,赋能全市经济高质量发展。现有以下几个方面工作:
一是聚焦企业需求,提升物流行业市场主体风险防范能力
面向港口、物流、外贸、航运等重点行业企业,持续发挥助企联动工作机制效能,精准对接企业需求,常态化开展走访及模拟仲裁庭等活动,以案释法,增强企业风险防控能力。通过全市政府开放月活动平台、仲裁开放日、座谈交流活动,行业专家与企业面对面常态化研讨,聚焦行业发展难点与高频法律问题,为企业提供针对性合规经营及风险防控方案,助力物流企业持续健康发展。
二是构建协作机制,拓宽物流行业争议多元化解渠道
与青岛海事局签署《海事调解与海事仲裁合作协议》,创新“海事调解+海事仲裁”解纷模式,通过递进式、多元化的涉海物流纠纷解决机制的构建,为航运物流企业提供更为高效、低成本的纠纷解决路径。扩大“法仲联动”工作机制覆盖范围。针对涉海物流的特点,与海事法院建立海事案件诉讼与仲裁衔接工作机制,协同提升涉海物流纠纷多元化解效能。今年1-6月,青仲共接受青岛海事法院委托调解案件18件,其中,一件国际货运代理合同纠纷经专业调解得到高效圆满解决,实现了“案结事了人和”的良好效果,彰显了“法仲联动”机制的服务效能。
三是发挥平台作用,提升物流行业争议解决专业化水平
高标准组建现代物流仲裁院,汇集物流行业法律界律师专家,行业协会负责人、国际海事仲裁组织会员及前资深海事法官,以多层次、宽领域的专家阵容,构筑物流仲裁服务专业根基。主动对接青岛市物流协会、船东协会,打通仲裁服务与行业需求的“最后一公里”,将专家实力转化为行业护航实效,协同构建物流行业争议解决的新生态。坚持专业化、国际化导向,面向全球吸纳海事海商、跨境物流等行业领域法律专家294人,形成一支“懂物流、精法律”的复合型专家团队,为高效化解纠纷提供人才保障。今年1-6月,已高效化解涉物流纠纷402件,标的额14.51亿元,专业化仲裁服务水平持续提升。
主持人:
感谢郭瑞女士的回答,现场提问就到这里。如有深度采访需要的,请会后联系青岛仲裁办,联系电话:85768508。
本场发布会就到这里,感谢4位发布人,感谢媒体朋友们的参会报道,谢谢大家!