《加大审计监督力度 推动提高人民生活品质》新闻发布会

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　　发布会日期：
　　2025年11月26日
 
　　主持人：
　　各位媒体朋友们：
　　大家上午好，欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
　　民生审计，是审计机关依法对与人民群众利益密切相关的民生资金、项目和政策进行的审计监督。长期以来，市审计局立足经济监督定位，持续加大民生审计力度，推动不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。为向大家介绍相关情况，今天召开新闻发布会。
　　出席今天新闻发布会的有：
　　市审计局党组成员、副局长、新闻发言人 崔银科先生；
　　市审计局总审计师 王强先生；
　　崂山区审计局党组书记、局长 王路宁女士。
　　欢迎3位发布人到会发布，并回答媒体朋友们关心的问题。
　　首先，请崔银科先生发布介绍“加大审计监督力度，推动提高人民生活品质”有关工作情况。有请。
　　崔银科：
　　新闻界的各位朋友：
　　大家好！首先感谢大家多年来对审计工作的关注和支持。民生是人民幸福之基，社会和谐之本。市审计局始终把民生审计作为审计工作的重中之重，以保障和改善民生为出发点和落脚点，紧紧围绕民生领域的大事、要事、难事、急事，持续加大对重点项目和资金的审计力度，有力维护群众权益，兜牢民生底线。今年以来，进一步完善审计监督体制机制，促进民生政策有效落实、民生资金高效使用、民生项目规范实施，推动增进民生福祉、提升基层治理水平。
　　一、统筹布局，下好民生审计“一盘棋”
　　我们坚持系统观念，加强顶层设计，为科学规范、优质高效开展审计、更好服务保障民生奠定基础。
　　一是高站位谋划，顶格推进凝聚合力。市委审计委员会加强对民生审计工作的总体布局、统筹谋划、整体推进和督促落实，印发《深化民生审计推进增进民生福祉和基层治理现代化的意见》，构建党委领导、审计主导、部门协同、公众参与的民生审计工作格局。执行重大事项报告“直通车”机制，民生审计开展情况向审计委员会报告，跟进督察督办重点事项28次，通过开展“回头看”推动收回、追缴各类资金3.84亿元，促进资金拨付到位13.46亿元，出台修订相关制度31项。加强审计与纪检监察、巡察、人大、组织、财政、国资、公安等部门贯通协作，在民生领域监督计划互鉴、信息共享、问题共查、成果共促等方面加大协作配合，增强监督合力。
　　二是多维度覆盖，点面结合精准发力。实行“群众点题”机制，向社会公开征集年度审计立项建议，采取综合调研、座谈交流、参加“三民”活动等多种形式，收集群众所想所盼，科学制定项目计划，民生审计项目比例占到70%。“全面关注+专项审计+集中整治”相结合，在所有审计项目中都关注民生政策落实、民生资金使用、民生项目建设情况，全覆盖跟踪核查市办实事推进情况；围绕就业、教育、医疗、乡村振兴、社会保障、生活品质六大领域，有步骤、有重点地统筹安排专项审计项目；积极配合开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，紧盯10个重点民生领域和“校园餐”、工程建设招标投标等7个行业“小切口”整治重点揭示突出问题，努力做到“面上布局”系统全面，“点上切入”精准深刻。
　　三是大数据支撑，科技赋能提升效力。建设青岛市智慧审计中心，形成涵盖社会保障、教育卫生等53类总量超30TB的标准化数据资源，建设10类超过50个模型的民生审计技术方法体系，综合运用人工智能、地理信息等技术手段，重点项目实行“业务主审+数据主审”双主审模式，在全量数据分析基础上，对疑点进行定向核查，全面提升审计监督深度和精准度。
　　四是全过程跟踪，整改落实彰显威力。建设完善“直通被审计单位”的审计整改系统，对审计发现问题及整改情况实现一网通管，完善“发现问题、问题整改、销号验收、依法依规问责”的闭环机制，推动系统施治，提升整改效能。对近两年民生审计查出问题整改情况进行跟踪检查，同时对涉及民生领域的其他问题进行重点督办，推动审计发现问题改彻底、见成效。
　　二、聚焦底线，筑牢民生兜底“防护网”
　　我们紧盯基本民生保障，加大对重点领域、薄弱环节的审计监督力度，推动兜牢民生底线，解决好人民群众急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及群众。
　　一是围绕健全社会保障体系。持续关注养老、失业等保险基金筹集、管理和使用情况。在养老保险基金审计中，重点关注重大改革任务落实、基金预算管理和参保缴费、待遇发放和转移接续等方面内容，督促有关区（市）及时拨付养老保险财政补助资金1.45亿元，推动相关部门健全数据共享机制，加大困难群众参保摸排力度，享受政府代缴费政策；优化工作流程，通过帮办代办、登门服务、异地协同办理等多种方式，及时退还参保人员个人账户余额资金723万元。开展的养老服务领域审计，推动8个区（市）及时拨付养老机构综合运营补贴等，优化养老服务信息平台居家养老模块功能，提升养老服务信息化监管质量。
　　二是围绕人民群众安居宜居。紧扣党中央、国务院关于“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”决策部署，开展保障性安居工程审计，重点关注惠民政策措施落实、资金投入保障、保障性住房管理、城中村和棚户区改造等方面内容，提出有序推进工程建设任务、加强保障性住房运营管理等审计建议，督促及时拨付保障性安居工程资金833万元，推动11个保障性租赁住房项目加快装修及配租进度。
　　三是围绕守护人民健康。连续两年开展公立医院改革发展相关政策落实和资金管理使用情况审计。在今年的审计中，重点关注高水平医疗服务能力提升、药品医用耗材设备采购、收支核算及收费管理等方面内容，推动及时拨付公立医院高质量发展示范项目等专项资金1583万元；促进相关医院结合实际加强基本药品目录的管理使用，2个基层社区卫生服务中心加快建设，卫健部门及相关医院修订完善制度规定19项，推动公立医院运营管理科学化、规范化水平进一步提升。
　　四是围绕办好人民满意的教育。对高等职业教育高质量发展情况开展审计，重点关注产教融合、贯通培养、办学能力、学生权益保障等方面内容，系统梳理卡点难点，提出审计建议，促进职业技能人才培养、实习实训等政策落地见效，推动92名经济困难学生及时享受补助政策，助力高职院校发展提质增效；围绕守住校园食品、膳食经费“两个安全”，连续两年参与“校园餐”专项整治工作，聚焦自主经营食堂运营管理、大宗食材采购、膳食经费管理等内容，督促主管部门落实整改责任，加快“互联网+明厨亮灶”建设，健全校长陪餐制等规章制度，提升“校园餐”规范化管理水平。
　　三、提质增效，力促提升群众“幸福感”
　　我们不仅关注基本保障，更着眼于人民群众对美好生活的向往，通过审计助力补齐民生短板，优化生活环境，激发经济活力，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
　　一是着眼畅通发展脉络，推动城市建设提速。组织开展地铁、机场、道路等重大投资项目审计，重点关注“十四五”综合交通运输发展规划、四好农村路提质增效专项行动等任务完成和政策落实情况，推动完善农村公路建设整体规划指导，督促27个全市“十四五”规划建设项目加快推进，促进加强市政道路工程质量监管，完善市政基础设施资产管理机制，城市基础设施建设管理水平进一步提升。组织开展水利基础设施建设审计，重点关注规划实施、建设推进、资金使用、设施运行等方面内容，推动加快实施49个村庄供水管网改造、6个水厂和16个大中型水库移民扶持项目，规范水库监测设备管理和小型水库日常巡检。
　　二是着眼优化人居环境，助力城乡面貌焕新。开展乡村产业融合发展审计，重点关注产业融合项目建设管理、促进粮食稳定生产和带动农民增收等情况，助力惠农补贴资金兑现，推动农业产业园财政奖补资金拨付到位3000万元，促进及时拨付农机购置补贴，惠及购机主体1.2万户（次）。围绕推动改善生态环境质量，开展资源环境相关审计，推动盘活利用果蔬拱棚、冷风库等4个移民产业扶持项目资产，督促有关单位通过加强生产工艺过程管控，严格管理运维设备等措施加强污水处理，确保出水水质稳定达标。
　　三是着眼激发内生动力，服务经济高质量发展。围绕深化重点领域改革，开展财政管理、预算执行等审计，推动相关部门加强对财政资金的绩效管理，促进财政资金更加高效投入民生建设。围绕促进高质量发展，开展“两重”“两新”政策资金等审计，推动市级分配下达超长期特别国债资金1.68亿元，主管部门加强消费品以旧换新管理，修订相关实施细则，限期暂停16家涉事企业参与活动资格；推动出台超长期特别国债资金支持医疗设备更新等方面制度，为民生持续改善奠定坚实基础。
　　下一步，我们将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，持续加大民生审计力度，推动各项惠民政策落地见效、民生资金高效使用，切实维护群众利益，为在发展中保障和改善民生贡献力量。恳请社会各界包括媒体的朋友们，一如既往对审计工作给予关心和支持，多提宝贵意见。
　　谢谢大家！
　　主持人
　　感谢崔银科先生的发布介绍。现在进入媒体提问环节。请记者朋友们就今天发布的内容进行提问，提问前请通报一下所代表的新闻单位，现在开始提问。
　　全国基层党建网 记者：
　　2025年中央一号文件提出，发展乡村特色产业，深入实施农村产业融合发展项目，培育乡村新产业新业态。请问，审计围绕这些方面是如何发挥作用的？
　　崔银科：
　　感谢这位记者朋友的提问。产业是乡村振兴的基础、农民增收的关键，产业振兴是乡村振兴的重中之重，服务保障乡村全面振兴，是审计机关的重要职责。为助力推动乡村产业，我们今年开展了乡村产业融合发展相关资金和政策落实情况专项审计调查，聚焦做好“土特产”文章，围绕贯通农产品“产加销”关键环节、粮食稳定生产和联农带农等关键领域，以现代农业产业园、农业产业强镇等产业融合项目为抓手，重点关注项目申报评审、组织实施、资金管理使用、项目绩效等情况，深入项目一线开展实地核查，推动“土特产”走出田间地头，为农民增收增添动力。
　　一是紧扣做好“土特产”文章，促进产业融合项目建好管好。对照党中央关于开发乡土资源、形成竞争优势特色、建成产业集群的决策部署，重点关注乡村产业谋划与培育、财政资金分配使用及产业融合项目监督管理，实地查看项目建设管理、运营管护、效益发挥等情况，助力盘活闲置大棚、数字信息系统等资产。针对提前结清贷款的客户，重新计算实际担保费率和应退担保费，核查降低农业经营主体综合信贷成本相关政策落实情况，推动及时退还14名贷款主体担保费12万元。立足奖补资金分配的公平性、精准性，追踪财政资金流向，促进国家现代农业产业园财政奖补资金拨付到位，推动产业融合项目规范有序建设，筑牢“产业根基”。
　　二是紧扣贯通农产品“产＋销”，推动乡村产业全链条升级。围绕强龙头、补链条、兴业态、树品牌，关注龙头企业示范带动作用发挥、补齐产业链发展短板、发展农业新业态、农产品品牌创建等方面。深入一线走访23家农业生产企业、42户专业合作社（家庭农场、种植农户）等，研判补齐冷链物流、金融服务、市场品牌销售等短板的实际效果，不仅看钱花得“对不对”，更看花得“好不好”，督促加快农产品产地交易市场、电商服务中心、农旅民宿等项目建设进度；推动加快构建覆盖广泛、衔接顺畅的冷链物流体系，减少农产品产后损失，让农产品能够“更远、更新鲜”地送到消费者手中。
　　三是紧扣守牢农业经营的底线要求，促进粮食稳定生产和带动农民增收。对照“牢牢守住粮食不减产、耕地不减少、农民利益不受损”的底线要求，关注保障粮食安全供给、占用耕地搞非农化非粮化经营、联农带农效果和保障农民合法权益等情况。比对项目建设用地范围与高标准农田、耕地图斑，核查耕地占用情况；关联分析政策性特色农业保险投保和理赔情况，对接气象部门重新分析天气状况，结合与农户、承保机构谈话，促进完善果树气象指数保险理赔机制；实地走访11家农产品加工企业、19户专业合作社（种植户），了解农民增收、就业、产品订单等情况，检查联农带农措施兑现情况及实际效果，助力疏通产业项目落地过程中土地供应、金融服务等要素保障方面存在的难点堵点，推动将农业产业增值收益更多留在农村、留给农民。
　　下一步，我们将继续围绕中心、服务大局，持续加大农业农村审计工作力度，紧跟中央重大决策部署以及省委、市委工作要求，聚焦乡村振兴工作的重点难点堵点，拓展审计监督广度深度，以强有力的审计监督为我市全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化贡献审计力量。谢谢！
　　齐鲁法制网 记者：
　　刚才，我们听到审计机关已经连续2年开展公立医院审计，请具体介绍下审计工作具体是如何开展的、效果怎样？
　　王强：
　　感谢这位记者朋友的提问。医疗卫生事业事关人民群众身体健康和生命安全，公立医院作为医疗服务体系的核心力量，其高质量发展始终是增进民生福祉的重要基石。市审计局始终坚持以人民为中心的发展思想，将公立医院作为民生审计重点领域，聚焦群众“看病难、看病贵”等突出问题，连续两年组织开展公立医院相关审计，推动医疗服务提质增效、医疗资源优化配置、行业管理规范提升，助力营造风清气正的医疗服务环境。
　　一是紧盯重大政策贯彻落实。围绕公立医院高质量发展、医药卫生体制改革等一系列政策部署和重点任务，分年度、分步骤对医疗资源分配布局、国家示范项目建设、卫生健康数智化转型等重点任务落实情况开展审计，重点关注政策执行的协同性、针对性和实效性，助力推动各项惠民政策落地生根。例如，在审计中，审计机关及时协同主管部门及相关区（市），研究切实可行的整改举措，促进3个区（市）制定紧密型城市医疗集团实施方案，2个区（市）制定整合型医疗卫生服务体系建设实施方案，推动医疗卫生优质资源向基层扩容下沉，提升基层诊疗能力，助力破解“看病难”问题。
　　二是紧盯重点资金管理使用。把公立医院资金管理使用作为审计重点，聚焦公立医院收费管理、专项资金绩效评价等重点领域，一方面，紧盯公立医院收费合规性、零加价政策执行等与百姓切身相关的民生大事，督促进一步提升医疗收费规范化水平，减轻群众负担；另一方面，突出关注资金使用效益，聚焦医疗卫生专项资金是否存在应拨未拨、闲置未用、违规使用等难点、堵点问题，督促相关医院规范使用专项资金743万元，推动主管部门出台进一步加强公立医院内部控制建设的实施方案，强化资金预算刚性约束，促进示范项目加快落地。
　　三是紧盯药品医用耗材设备采购使用。瞄准“让医疗采购在阳光下进行”目标，审计关注药品、医用耗材、设备采购使用情况，聚焦决策机制、采购流程、监管责任落实等重点环节，对药品耗材设备进行抽查盘点，实地查看药品、耗材和医疗器械采购流程，核查重点医疗设备管理维护使用情况。审计通过“决策—流程—监管”的全链条覆盖，结合大数据分析与实地核查，督促相关公立医院进一步规范药品、医用耗材集中带量采购政策执行，进一步加强高值耗材溯源管理，推动设备采购合规性与使用效能提升，堵塞采购领域管理监管漏洞，保障药品、耗材、设备的安全有效。
　　四是紧盯重点问题整改落实。坚持“审计查出问题、整改解决问题、制度防范问题”闭环管理，扎实做好审计 “下半篇文章”。一方面，坚持“边审边改、立行立改”原则，针对审计发现的影响群众利益问题，建立整改台账，明确责任主体和整改时限，实行销号管理；另一方面，坚持“审计一个单位，规范一个领域”的原则，聚焦医疗卫生领域存在的典型问题，深挖问题背后存在的体制机制上的风险隐患，着力源头治理和制度建设，有针对性地提出审计建议。有关部门积极采纳审计建议，先后出台医用耗材采购业务、医用设备采购管理等方面制度措施，并在全市公立医院推广实施，进一步提高采购资金使用效益。
　　下一步，我们将继续聚焦公立医院高质量发展主题，持续深化医疗相关审计，以更有力的审计监督推动解决医疗领域体制机制性问题，推动优化医疗资源，为群众提供更加优质高效、系统连续、公平可及的公共卫生健康服务。谢谢！
　　青岛财经日报 记者：
　　我们注意到崂山区审计局也来到了新闻发布会现场，请介绍一下崂山区在民生审计方面开展了哪些工作？
　　王路宁：
　　感谢您对崂山区民生审计工作的关注。近年来，崂山区委区政府高度重视民生工作，把为民造福纳入全年“五个一”工作主线，加大民生投入，着力提升民生福祉。
　　崂山区审计局围绕区委区政府中心工作，认真贯彻落实市委审计委员会出台的《关于深化民生审计推进增进民生福祉和基层治理现代化的意见》，开展了养老、教育、住房、乡村振兴等多个关键领域的审计，聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，强化审计监督，切实推动各项惠民政策落地落实，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
　　一是紧盯养老教育发力，筑牢“一老一小”民生底线。近年来，崂山区投入了1.35亿元用于全区养老服务保障，为促进养老政策落实，我们开展了养老审计，实地走访了解60处助老食堂、养老机构的建设运营情况，利用大数据审计手段分析锁定疑点，重点关注老龄补贴、助餐补贴、居家养老补贴等资金管理使用中存在的问题，推动优化养老服务设施布局，促进新增养老助餐点29处，实现全区老年人就餐全覆盖，切实保障“老有所养”。
　　以促进区域教育高质量发展为契机，聚焦教育信息化建设、城乡义务教育补助、特色学校发展专项经费等重点内容开展审计，促进优质教育资源均衡配置，助力学生个性化发展。
　　同时，开展“校园餐”专项检查，促进出台膳食经费管理等制度4项，系统性规范全区学校食堂管理工作，让孩子们学得舒心、吃得放心。
　　二是紧盯宜居建设发力，夯实“住有所居”民生基础。聚焦新市民、青年群体住房难题，我们开展了保障性住房审计，系统核查房源分配管理、资金使用等环节存在的问题，推动出台崂山区人才住房相关制度6项，新增租赁型人才住房及保租房1267套，全力保障人才公寓实现全覆盖供应，惠及1514人，有效助力“筑巢引凤”。
　　紧扣张村河片区12个安置区建设和老旧小区改造这两项重大民生工程，我们着眼资金使用、建设绩效等关键环节强化审计监督，有力保障了今年8个安置区3700余户村民喜迁新居。此外，为提升城市品质，我们还对浮山公园、午山公园等配套工程实施审计，推动2.7亿元资金精准高效使用，助力打造“家门口的乐园”。
　　三是紧盯乡村振兴发力，保障“惠农富农”政策落地。为助力崂山区海洋经济高质量发展，我们开展了渔业专项审计，强化对海洋渔业资源养护、渔船更新改造、渔港管理等关键领域的审计监督力度，推动1.8亿元补助资金足额发放，惠及渔船400余艘，促成14个渔港环境整治工程全面完工，确保了政策资金精准惠渔利民。
　　聚焦农村人居环境整治提升，重点开展农房节能改造、道路保洁、生活垃圾处理、农村公厕管理等民生项目审计，进一步规范了全区城市绿化养护与基础设施建设费用结算机制，提升了财政资金使用绩效。促进60余处农村公厕规范管理，有效提升了公厕卫生环境，推动350万元农房节能改造补贴精准发放至499户农户，助力环境整治成果惠及千家万户。
　　下一步，崂山区审计局将持续聚焦我区民生领域大事、要事、难事、急事，加大重点民生政策和资金的审计监督力度，牢牢守住民生底线，切实维护人民群众利益，全力保障民生福祉。谢谢！
　　主持人：
　　感谢王路宁女士的回答，现场提问就到这里。如有深度采访需求，会后请联系市审计局，联系电话：83873563。
　　本场发布会就到这里。感谢3位发布人，感谢媒体朋友们，谢谢大家！


　　发布会日期：
　　2025年11月26日
 
　　主持人：
　　各位媒体朋友们：
　　大家上午好，欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
　　民生审计，是审计机关依法对与人民群众利益密切相关的民生资金、项目和政策进行的审计监督。长期以来，市审计局立足经济监督定位，持续加大民生审计力度，推动不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。为向大家介绍相关情况，今天召开新闻发布会。
　　出席今天新闻发布会的有：
　　市审计局党组成员、副局长、新闻发言人 崔银科先生；
　　市审计局总审计师 王强先生；
　　崂山区审计局党组书记、局长 王路宁女士。
　　欢迎3位发布人到会发布，并回答媒体朋友们关心的问题。
　　首先，请崔银科先生发布介绍“加大审计监督力度，推动提高人民生活品质”有关工作情况。有请。
　　崔银科：
　　新闻界的各位朋友：
　　大家好！首先感谢大家多年来对审计工作的关注和支持。民生是人民幸福之基，社会和谐之本。市审计局始终把民生审计作为审计工作的重中之重，以保障和改善民生为出发点和落脚点，紧紧围绕民生领域的大事、要事、难事、急事，持续加大对重点项目和资金的审计力度，有力维护群众权益，兜牢民生底线。今年以来，进一步完善审计监督体制机制，促进民生政策有效落实、民生资金高效使用、民生项目规范实施，推动增进民生福祉、提升基层治理水平。
　　一、统筹布局，下好民生审计“一盘棋”
　　我们坚持系统观念，加强顶层设计，为科学规范、优质高效开展审计、更好服务保障民生奠定基础。
　　一是高站位谋划，顶格推进凝聚合力。市委审计委员会加强对民生审计工作的总体布局、统筹谋划、整体推进和督促落实，印发《深化民生审计推进增进民生福祉和基层治理现代化的意见》，构建党委领导、审计主导、部门协同、公众参与的民生审计工作格局。执行重大事项报告“直通车”机制，民生审计开展情况向审计委员会报告，跟进督察督办重点事项28次，通过开展“回头看”推动收回、追缴各类资金3.84亿元，促进资金拨付到位13.46亿元，出台修订相关制度31项。加强审计与纪检监察、巡察、人大、组织、财政、国资、公安等部门贯通协作，在民生领域监督计划互鉴、信息共享、问题共查、成果共促等方面加大协作配合，增强监督合力。
　　二是多维度覆盖，点面结合精准发力。实行“群众点题”机制，向社会公开征集年度审计立项建议，采取综合调研、座谈交流、参加“三民”活动等多种形式，收集群众所想所盼，科学制定项目计划，民生审计项目比例占到70%。“全面关注+专项审计+集中整治”相结合，在所有审计项目中都关注民生政策落实、民生资金使用、民生项目建设情况，全覆盖跟踪核查市办实事推进情况；围绕就业、教育、医疗、乡村振兴、社会保障、生活品质六大领域，有步骤、有重点地统筹安排专项审计项目；积极配合开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，紧盯10个重点民生领域和“校园餐”、工程建设招标投标等7个行业“小切口”整治重点揭示突出问题，努力做到“面上布局”系统全面，“点上切入”精准深刻。
　　三是大数据支撑，科技赋能提升效力。建设青岛市智慧审计中心，形成涵盖社会保障、教育卫生等53类总量超30TB的标准化数据资源，建设10类超过50个模型的民生审计技术方法体系，综合运用人工智能、地理信息等技术手段，重点项目实行“业务主审+数据主审”双主审模式，在全量数据分析基础上，对疑点进行定向核查，全面提升审计监督深度和精准度。
　　四是全过程跟踪，整改落实彰显威力。建设完善“直通被审计单位”的审计整改系统，对审计发现问题及整改情况实现一网通管，完善“发现问题、问题整改、销号验收、依法依规问责”的闭环机制，推动系统施治，提升整改效能。对近两年民生审计查出问题整改情况进行跟踪检查，同时对涉及民生领域的其他问题进行重点督办，推动审计发现问题改彻底、见成效。
　　二、聚焦底线，筑牢民生兜底“防护网”
　　我们紧盯基本民生保障，加大对重点领域、薄弱环节的审计监督力度，推动兜牢民生底线，解决好人民群众急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及群众。
　　一是围绕健全社会保障体系。持续关注养老、失业等保险基金筹集、管理和使用情况。在养老保险基金审计中，重点关注重大改革任务落实、基金预算管理和参保缴费、待遇发放和转移接续等方面内容，督促有关区（市）及时拨付养老保险财政补助资金1.45亿元，推动相关部门健全数据共享机制，加大困难群众参保摸排力度，享受政府代缴费政策；优化工作流程，通过帮办代办、登门服务、异地协同办理等多种方式，及时退还参保人员个人账户余额资金723万元。开展的养老服务领域审计，推动8个区（市）及时拨付养老机构综合运营补贴等，优化养老服务信息平台居家养老模块功能，提升养老服务信息化监管质量。
　　二是围绕人民群众安居宜居。紧扣党中央、国务院关于“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”决策部署，开展保障性安居工程审计，重点关注惠民政策措施落实、资金投入保障、保障性住房管理、城中村和棚户区改造等方面内容，提出有序推进工程建设任务、加强保障性住房运营管理等审计建议，督促及时拨付保障性安居工程资金833万元，推动11个保障性租赁住房项目加快装修及配租进度。
　　三是围绕守护人民健康。连续两年开展公立医院改革发展相关政策落实和资金管理使用情况审计。在今年的审计中，重点关注高水平医疗服务能力提升、药品医用耗材设备采购、收支核算及收费管理等方面内容，推动及时拨付公立医院高质量发展示范项目等专项资金1583万元；促进相关医院结合实际加强基本药品目录的管理使用，2个基层社区卫生服务中心加快建设，卫健部门及相关医院修订完善制度规定19项，推动公立医院运营管理科学化、规范化水平进一步提升。
　　四是围绕办好人民满意的教育。对高等职业教育高质量发展情况开展审计，重点关注产教融合、贯通培养、办学能力、学生权益保障等方面内容，系统梳理卡点难点，提出审计建议，促进职业技能人才培养、实习实训等政策落地见效，推动92名经济困难学生及时享受补助政策，助力高职院校发展提质增效；围绕守住校园食品、膳食经费“两个安全”，连续两年参与“校园餐”专项整治工作，聚焦自主经营食堂运营管理、大宗食材采购、膳食经费管理等内容，督促主管部门落实整改责任，加快“互联网+明厨亮灶”建设，健全校长陪餐制等规章制度，提升“校园餐”规范化管理水平。
　　三、提质增效，力促提升群众“幸福感”
　　我们不仅关注基本保障，更着眼于人民群众对美好生活的向往，通过审计助力补齐民生短板，优化生活环境，激发经济活力，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
　　一是着眼畅通发展脉络，推动城市建设提速。组织开展地铁、机场、道路等重大投资项目审计，重点关注“十四五”综合交通运输发展规划、四好农村路提质增效专项行动等任务完成和政策落实情况，推动完善农村公路建设整体规划指导，督促27个全市“十四五”规划建设项目加快推进，促进加强市政道路工程质量监管，完善市政基础设施资产管理机制，城市基础设施建设管理水平进一步提升。组织开展水利基础设施建设审计，重点关注规划实施、建设推进、资金使用、设施运行等方面内容，推动加快实施49个村庄供水管网改造、6个水厂和16个大中型水库移民扶持项目，规范水库监测设备管理和小型水库日常巡检。
　　二是着眼优化人居环境，助力城乡面貌焕新。开展乡村产业融合发展审计，重点关注产业融合项目建设管理、促进粮食稳定生产和带动农民增收等情况，助力惠农补贴资金兑现，推动农业产业园财政奖补资金拨付到位3000万元，促进及时拨付农机购置补贴，惠及购机主体1.2万户（次）。围绕推动改善生态环境质量，开展资源环境相关审计，推动盘活利用果蔬拱棚、冷风库等4个移民产业扶持项目资产，督促有关单位通过加强生产工艺过程管控，严格管理运维设备等措施加强污水处理，确保出水水质稳定达标。
　　三是着眼激发内生动力，服务经济高质量发展。围绕深化重点领域改革，开展财政管理、预算执行等审计，推动相关部门加强对财政资金的绩效管理，促进财政资金更加高效投入民生建设。围绕促进高质量发展，开展“两重”“两新”政策资金等审计，推动市级分配下达超长期特别国债资金1.68亿元，主管部门加强消费品以旧换新管理，修订相关实施细则，限期暂停16家涉事企业参与活动资格；推动出台超长期特别国债资金支持医疗设备更新等方面制度，为民生持续改善奠定坚实基础。
　　下一步，我们将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，持续加大民生审计力度，推动各项惠民政策落地见效、民生资金高效使用，切实维护群众利益，为在发展中保障和改善民生贡献力量。恳请社会各界包括媒体的朋友们，一如既往对审计工作给予关心和支持，多提宝贵意见。
　　谢谢大家！
　　主持人
　　感谢崔银科先生的发布介绍。现在进入媒体提问环节。请记者朋友们就今天发布的内容进行提问，提问前请通报一下所代表的新闻单位，现在开始提问。
　　全国基层党建网 记者：
　　2025年中央一号文件提出，发展乡村特色产业，深入实施农村产业融合发展项目，培育乡村新产业新业态。请问，审计围绕这些方面是如何发挥作用的？
　　崔银科：
　　感谢这位记者朋友的提问。产业是乡村振兴的基础、农民增收的关键，产业振兴是乡村振兴的重中之重，服务保障乡村全面振兴，是审计机关的重要职责。为助力推动乡村产业，我们今年开展了乡村产业融合发展相关资金和政策落实情况专项审计调查，聚焦做好“土特产”文章，围绕贯通农产品“产加销”关键环节、粮食稳定生产和联农带农等关键领域，以现代农业产业园、农业产业强镇等产业融合项目为抓手，重点关注项目申报评审、组织实施、资金管理使用、项目绩效等情况，深入项目一线开展实地核查，推动“土特产”走出田间地头，为农民增收增添动力。
　　一是紧扣做好“土特产”文章，促进产业融合项目建好管好。对照党中央关于开发乡土资源、形成竞争优势特色、建成产业集群的决策部署，重点关注乡村产业谋划与培育、财政资金分配使用及产业融合项目监督管理，实地查看项目建设管理、运营管护、效益发挥等情况，助力盘活闲置大棚、数字信息系统等资产。针对提前结清贷款的客户，重新计算实际担保费率和应退担保费，核查降低农业经营主体综合信贷成本相关政策落实情况，推动及时退还14名贷款主体担保费12万元。立足奖补资金分配的公平性、精准性，追踪财政资金流向，促进国家现代农业产业园财政奖补资金拨付到位，推动产业融合项目规范有序建设，筑牢“产业根基”。
　　二是紧扣贯通农产品“产＋销”，推动乡村产业全链条升级。围绕强龙头、补链条、兴业态、树品牌，关注龙头企业示范带动作用发挥、补齐产业链发展短板、发展农业新业态、农产品品牌创建等方面。深入一线走访23家农业生产企业、42户专业合作社（家庭农场、种植农户）等，研判补齐冷链物流、金融服务、市场品牌销售等短板的实际效果，不仅看钱花得“对不对”，更看花得“好不好”，督促加快农产品产地交易市场、电商服务中心、农旅民宿等项目建设进度；推动加快构建覆盖广泛、衔接顺畅的冷链物流体系，减少农产品产后损失，让农产品能够“更远、更新鲜”地送到消费者手中。
　　三是紧扣守牢农业经营的底线要求，促进粮食稳定生产和带动农民增收。对照“牢牢守住粮食不减产、耕地不减少、农民利益不受损”的底线要求，关注保障粮食安全供给、占用耕地搞非农化非粮化经营、联农带农效果和保障农民合法权益等情况。比对项目建设用地范围与高标准农田、耕地图斑，核查耕地占用情况；关联分析政策性特色农业保险投保和理赔情况，对接气象部门重新分析天气状况，结合与农户、承保机构谈话，促进完善果树气象指数保险理赔机制；实地走访11家农产品加工企业、19户专业合作社（种植户），了解农民增收、就业、产品订单等情况，检查联农带农措施兑现情况及实际效果，助力疏通产业项目落地过程中土地供应、金融服务等要素保障方面存在的难点堵点，推动将农业产业增值收益更多留在农村、留给农民。
　　下一步，我们将继续围绕中心、服务大局，持续加大农业农村审计工作力度，紧跟中央重大决策部署以及省委、市委工作要求，聚焦乡村振兴工作的重点难点堵点，拓展审计监督广度深度，以强有力的审计监督为我市全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化贡献审计力量。谢谢！
　　齐鲁法制网 记者：
　　刚才，我们听到审计机关已经连续2年开展公立医院审计，请具体介绍下审计工作具体是如何开展的、效果怎样？
　　王强：
　　感谢这位记者朋友的提问。医疗卫生事业事关人民群众身体健康和生命安全，公立医院作为医疗服务体系的核心力量，其高质量发展始终是增进民生福祉的重要基石。市审计局始终坚持以人民为中心的发展思想，将公立医院作为民生审计重点领域，聚焦群众“看病难、看病贵”等突出问题，连续两年组织开展公立医院相关审计，推动医疗服务提质增效、医疗资源优化配置、行业管理规范提升，助力营造风清气正的医疗服务环境。
　　一是紧盯重大政策贯彻落实。围绕公立医院高质量发展、医药卫生体制改革等一系列政策部署和重点任务，分年度、分步骤对医疗资源分配布局、国家示范项目建设、卫生健康数智化转型等重点任务落实情况开展审计，重点关注政策执行的协同性、针对性和实效性，助力推动各项惠民政策落地生根。例如，在审计中，审计机关及时协同主管部门及相关区（市），研究切实可行的整改举措，促进3个区（市）制定紧密型城市医疗集团实施方案，2个区（市）制定整合型医疗卫生服务体系建设实施方案，推动医疗卫生优质资源向基层扩容下沉，提升基层诊疗能力，助力破解“看病难”问题。
　　二是紧盯重点资金管理使用。把公立医院资金管理使用作为审计重点，聚焦公立医院收费管理、专项资金绩效评价等重点领域，一方面，紧盯公立医院收费合规性、零加价政策执行等与百姓切身相关的民生大事，督促进一步提升医疗收费规范化水平，减轻群众负担；另一方面，突出关注资金使用效益，聚焦医疗卫生专项资金是否存在应拨未拨、闲置未用、违规使用等难点、堵点问题，督促相关医院规范使用专项资金743万元，推动主管部门出台进一步加强公立医院内部控制建设的实施方案，强化资金预算刚性约束，促进示范项目加快落地。
　　三是紧盯药品医用耗材设备采购使用。瞄准“让医疗采购在阳光下进行”目标，审计关注药品、医用耗材、设备采购使用情况，聚焦决策机制、采购流程、监管责任落实等重点环节，对药品耗材设备进行抽查盘点，实地查看药品、耗材和医疗器械采购流程，核查重点医疗设备管理维护使用情况。审计通过“决策—流程—监管”的全链条覆盖，结合大数据分析与实地核查，督促相关公立医院进一步规范药品、医用耗材集中带量采购政策执行，进一步加强高值耗材溯源管理，推动设备采购合规性与使用效能提升，堵塞采购领域管理监管漏洞，保障药品、耗材、设备的安全有效。
　　四是紧盯重点问题整改落实。坚持“审计查出问题、整改解决问题、制度防范问题”闭环管理，扎实做好审计 “下半篇文章”。一方面，坚持“边审边改、立行立改”原则，针对审计发现的影响群众利益问题，建立整改台账，明确责任主体和整改时限，实行销号管理；另一方面，坚持“审计一个单位，规范一个领域”的原则，聚焦医疗卫生领域存在的典型问题，深挖问题背后存在的体制机制上的风险隐患，着力源头治理和制度建设，有针对性地提出审计建议。有关部门积极采纳审计建议，先后出台医用耗材采购业务、医用设备采购管理等方面制度措施，并在全市公立医院推广实施，进一步提高采购资金使用效益。
　　下一步，我们将继续聚焦公立医院高质量发展主题，持续深化医疗相关审计，以更有力的审计监督推动解决医疗领域体制机制性问题，推动优化医疗资源，为群众提供更加优质高效、系统连续、公平可及的公共卫生健康服务。谢谢！
　　青岛财经日报 记者：
　　我们注意到崂山区审计局也来到了新闻发布会现场，请介绍一下崂山区在民生审计方面开展了哪些工作？
　　王路宁：
　　感谢您对崂山区民生审计工作的关注。近年来，崂山区委区政府高度重视民生工作，把为民造福纳入全年“五个一”工作主线，加大民生投入，着力提升民生福祉。
　　崂山区审计局围绕区委区政府中心工作，认真贯彻落实市委审计委员会出台的《关于深化民生审计推进增进民生福祉和基层治理现代化的意见》，开展了养老、教育、住房、乡村振兴等多个关键领域的审计，聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，强化审计监督，切实推动各项惠民政策落地落实，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
　　一是紧盯养老教育发力，筑牢“一老一小”民生底线。近年来，崂山区投入了1.35亿元用于全区养老服务保障，为促进养老政策落实，我们开展了养老审计，实地走访了解60处助老食堂、养老机构的建设运营情况，利用大数据审计手段分析锁定疑点，重点关注老龄补贴、助餐补贴、居家养老补贴等资金管理使用中存在的问题，推动优化养老服务设施布局，促进新增养老助餐点29处，实现全区老年人就餐全覆盖，切实保障“老有所养”。
　　以促进区域教育高质量发展为契机，聚焦教育信息化建设、城乡义务教育补助、特色学校发展专项经费等重点内容开展审计，促进优质教育资源均衡配置，助力学生个性化发展。
　　同时，开展“校园餐”专项检查，促进出台膳食经费管理等制度4项，系统性规范全区学校食堂管理工作，让孩子们学得舒心、吃得放心。
　　二是紧盯宜居建设发力，夯实“住有所居”民生基础。聚焦新市民、青年群体住房难题，我们开展了保障性住房审计，系统核查房源分配管理、资金使用等环节存在的问题，推动出台崂山区人才住房相关制度6项，新增租赁型人才住房及保租房1267套，全力保障人才公寓实现全覆盖供应，惠及1514人，有效助力“筑巢引凤”。
　　紧扣张村河片区12个安置区建设和老旧小区改造这两项重大民生工程，我们着眼资金使用、建设绩效等关键环节强化审计监督，有力保障了今年8个安置区3700余户村民喜迁新居。此外，为提升城市品质，我们还对浮山公园、午山公园等配套工程实施审计，推动2.7亿元资金精准高效使用，助力打造“家门口的乐园”。
　　三是紧盯乡村振兴发力，保障“惠农富农”政策落地。为助力崂山区海洋经济高质量发展，我们开展了渔业专项审计，强化对海洋渔业资源养护、渔船更新改造、渔港管理等关键领域的审计监督力度，推动1.8亿元补助资金足额发放，惠及渔船400余艘，促成14个渔港环境整治工程全面完工，确保了政策资金精准惠渔利民。
　　聚焦农村人居环境整治提升，重点开展农房节能改造、道路保洁、生活垃圾处理、农村公厕管理等民生项目审计，进一步规范了全区城市绿化养护与基础设施建设费用结算机制，提升了财政资金使用绩效。促进60余处农村公厕规范管理，有效提升了公厕卫生环境，推动350万元农房节能改造补贴精准发放至499户农户，助力环境整治成果惠及千家万户。
　　下一步，崂山区审计局将持续聚焦我区民生领域大事、要事、难事、急事，加大重点民生政策和资金的审计监督力度，牢牢守住民生底线，切实维护人民群众利益，全力保障民生福祉。谢谢！
　　主持人：
　　感谢王路宁女士的回答，现场提问就到这里。如有深度采访需求，会后请联系市审计局，联系电话：83873563。
　　本场发布会就到这里。感谢3位发布人，感谢媒体朋友们，谢谢大家！