“优化营商环境在行动”主题系列发布会——《监管卫士服务标兵 优化营商环境市场监管在行动》

浏览:93


  发布会日期:
  2024年6月12日
 
  主持人:
  各位记者朋友们:
  大家下午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
  加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,市市场监管局进一步树牢服务发展意识,聚焦企业和民生所思所盼,纵深推进营商环境创新提升。本场发布会是我市“优化营商环境在行动”主题系列发布会的第三场,由市市场监管局发布。
  出席本场发布会的是:
  市市场监管局局长 张咏雁女士;
  市市场监管局副局长、新闻发言人 毕见清先生;
  市市场监管局市场主体监督管理处处长 刁训宽先生;
  欢迎3位发布人到会发布,并回答记者朋友们关心的问题。
  首先,有请张咏雁女士介绍“监管卫士 服务标兵 优化营商环境市场监管在行动”有关情况,有请。
  张咏雁:
  各位新闻媒体朋友们:
  大家好!很高兴有机会向大家介绍青岛市市场监管系统优化营商环境工作的举措。
  市市场监管局作为市场监管领域营商环境牵头部门,聚焦企业和民生所思所盼,全面落实市委市政府“深化作风能力优化营商环境”专项行动要求,坚持“监管为民”理念,深化“服务型执法”改革。截至目前,共办理轻微免罚案件3873件,累计免罚金额1.92亿元。服务型执法获评2023年度全市十大高水平制度创新成果、全市法治为民十件实事,得到国家总局、省局肯定和推广。立足青岛发展新要求,创新实施“青岛优品”工程。遴选产生首批92家企业100个“青岛优品”,举办青岛国际品质生活博览会。我市在全省质量工作评议中连续6次获A级最高等次。着眼高质量发展目标,提升质量基础设施服务效能。高规格、高水平举办2023年国际标准化大会。全市发明专利拥有量、国内有效注册商标总量等居全省首位。出台支持个体工商户发展26条措施,打造“益小微”工作品牌。全市个体工商户新增17万户,市场主体达到214万户,总量、增量居全省第一。
  今年,市市场监管局聚焦“三项引领,一个保障”,即:以服务型执法为引领,进一步激发市场活力优化营商环境;以集成式赋能为引领,进一步塑造品牌优势提升发展质量;以数字化监管为引领,进一步筑牢安全基础守护民生福祉;着力锻造勇作为、敢担当、作风强、本领壮的市场监管铁军,在推进营商环境创新提升中彰显新担当,在推动全市经济社会高质量发展中体现新作为。下面,我向大家具体介绍市场监管部门优化营商环境的工作举措。
  一、优服务,进一步强化精准帮扶措施,激发市场主体活力
  一是持续开展青岛“益小微”行动。出台我市《关于促进个体工商户发展的意见》,深化个体工商户分型分类精准帮扶工作,认定“名特优新”个体工商户600个。突出“红心益小微”党建品牌建设,培育10个个体私营企业“党建品牌”。二是深入推进“跨部门综合监管”改革。研究出台《关于深入推进跨部门综合监管的实施意见》,健全跨部门综合监管体制机制和事项清单,推进重点领域跨部门综合监管。积极推行服务型“双随机、一公开”监管,全面应用信用风险分类监管和标签化监管,提高部门联合检查力度,提升协同监管能力。三是全面加强法治化建设。扎实开展“提升行政执法质量三年行动”,提升行政执法质效,促进严格规范公正文明执法。深化服务型执法模式,扩大轻微免罚事项范围,强化重点领域执法监管。强化竞争政策基础地位,开展涉企政策措施文件清理和反不正当竞争执法专项行动,维护公平竞争市场秩序。四是进一步畅通常态化政企交流渠道。开展“走千家、链万企”活动,用好市场监管领域营商环境联络站,架起市场监管部门与市场主体沟通桥梁,发挥好观察员惠企政策“宣传员”、行风作风“监督员”、违法行为“侦察员”作用。
  二、促发展,进一步培育新质生产力,赋能高质量发展
  一是强化品牌建设。实施“青岛优品”提升行动,推动出台《青岛市品牌建设促进条例》,为品牌建设提供法治支撑和保障。加大品牌培育,推行“青岛优品”成长伙伴计划,搭建“青岛优品”公共服务平台。加强品牌宣传和推广,打造“青岛优品”(奥帆中心)主题馆,组织“青岛优品”嘉年华、中国品牌日上海活动、“青岛优品”公益广告大赛等,壮大“青岛优品”影响力、美誉度和竞争力。二是强化质量支撑。围绕质量强市建设目标,聚焦全市产业布局和重点产业链,聚合计量、标准、质量、认证认可、检验检测、知识产权等要素,建立“一体化”工作机制,开展质量基础设施集成赋能提升行动。加强口岸药检所能力建设,做强国家级海洋中药重点实验室。筹建“国家海洋计量发展研究中心”“国家海洋生物制品产业计量测试中心”,推进“三同工程”,服务“一带一路”国际互认合作。持续开展“壮链强企”系列活动,采用座谈会、现场会、观摩会等形式,集成市场监管各服务要素为企业发展赋能助力。三是强化标准化引领。深入实施“标准化+”创新行动,开展标准化创新发展项目资助奖励。加大先进性标准扶优扶强力度,争取国家数字标准馆青岛分馆落地,为企业发展提供标准技术支撑。开展重点产业标准研究和技术攻关,推出10项先进性“领跑者”标准。开展标准国际化创新型城市建设行动,推动完成《青岛市地方标准管理办法》立法,推进“青岛都市圈”同城标准化建设。四是强化知识产权全周期服务。加快建设国家级知识产权保护中心,把海外维权作为创新点,总结形成一批重点企业海外知识产权纠纷应对指导案例。获批建设国家级专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点城市,构建三级行政裁决网络。推进落实知识产权快速协同保护机制,构建知识产权大保护格局。推进知识产权优势示范企业梯队培育,推动出台《青岛市促进专利转化运用专项行动方案》,搭建高价值专利转化运用综合服务平台,提升知识产权转化成效。
  三、强监管,进一步守牢安全底线,提升民生福祉
  一是深入开展旅游旺季市场突出问题集中整治。从今年5月开始到10月底,集中开展计量秤具、农贸市场、中小餐饮、网络外卖等9项专项整治,组建了9个整治工作专班,成立了督导、暗访、办案、问题隐患梳理和舆情处置等5个工作组,一周一暗访、两周一督导、半月一督办、一月一通报,确保整治工作成效。二是开展农贸市场巩固拓展攻坚行动。持续开展市办实事,以创建优秀“规范化农贸市场”为抓手,以交易秩序、食品安全、环境卫生、安全生产为重点,持续巩固农贸市场规范化成效。打造“农贸市场综合管理一件事”平台,建设农贸市场食用农产品快检追溯系统,实施“智慧农贸市场”建设,提高农贸市场智慧化运营、便民化服务水平。三是开展餐饮监管放心消费攻坚行动。制定出台《市场监管领域“餐饮监管一件事”清单》,在重点区域餐饮服务单位推广使用“市场监管放心码”,通过公示餐饮服务单位良好信息、警示信息、经营信息等,督促餐饮服务单位提高合规经营意识。以“青暖红骑”为党建主品牌,开展先锋骑手、巾帼骑手评选活动。提升餐饮舆情应急处置能力,健全市、区市、所三级应急工作网络,对突发事件早发现、早报告、早处置,全面守护群众舌尖上的安全。四是开展智慧电梯监管攻坚行动。构建特种设备全链条信息化监管系统,实现监察、检验检测和应急“三网合一”。实施电梯精细管理和智慧监管,加快推进“电梯应急处置一件事”建设,实行智慧电梯维保新模式,不断扩大电梯物联网覆盖率。五是开展市场监管“一码通办”攻坚行动。整合市场监管领域现有监管码,形成形式统一、标准一致、功能完整、数据共享的“青岛市场监管放心码”,提升智慧监管和服务效能。围绕码上公示,推进数据融合、信息共享,实现涉码信息归集范围清单化、流程标准化、结果可视化,进而打通各条线监管系统,推进业务融合、数据融合、技术融合,实现一体化综合智慧监管。依托“爱山东”APP,让赋码市场主体扫码获得企业年报、信用修复等政务服务,订阅“法规通”等信息推送服务,拓展企业办事应用场景,提升市场主体获得感。六是开展持续开展放心消费创建。优化放心消费“青岛指数”测评指标体系,规范放心消费示范单位认定。结合全市历史城区改造提升、商圈消费升级等工作,打造诚信联盟,制定《关于深入开展放心消费行动全面优化消费环境的意见》,着力激发消费市场活力。
  下一步,我们将立足持续建设市场化、法制化、国际化的一流营商环境,着眼经营主体和市民关注点,不折不扣抓好贯彻落实,积极为广大经营主体发展提供有力支持和贴心服务,主动把惠民生的事办实,暖民心的事办细,顺民意的事办好,以可感可及的务实举措,持续提升广大市民和经营主体的幸福感和获得感,全力服务经济社会高质量发展。
  我就介绍到这里,谢谢大家!
  主持人:
  感谢张咏雁女士的发布介绍。接下来请媒体提问,提问前请通报所代表的新闻机构。现在开始提问。
  中广中文网 记者:
  青岛市政府于2023年设立了“青岛优品”公共品牌,请问在优化营商环境、服务企业发展方面,今年“青岛优品”工作有什么打算?
  毕见清:
  为贯彻落实市委市政府工作部署,打造“青岛优品”公共品牌,提升“青岛优品”品牌美誉度和竞争力,今年市场监管部门将充分发挥青岛市质量建设工作领导小组办公室统筹牵头作用,开展“青岛优品”提升行动,进一步擦亮“中国品牌之都”金字招牌,推动青岛成为全国品牌建设领军城市。
  一、创新品牌立法,夯实品牌建设的法治基础。强化品牌建设法治保障。在全国率先探索品牌建设立法,开展《青岛市品牌建设促进条例》起草制定工作。按照新质量生产力的发展要求,总结青岛品牌建设经验,搭建品牌培育、提升、推广、保护与服务的全生命周期立法体系,依法确定品牌建设的概念及原则、机制、责任和组织保障措施等,推动品牌建设纳入法治建设轨道。
  二、加大培育力度,搭建品牌梯次发展体系。按照“培育一批、发展一批、储备一批”的工作思路,加快“青岛优品”品牌梯队建设。推行“青岛优品”成长伙伴计划,归集存量品牌,打造优品储备库,组织做好第二批“青岛优品”遴选工作,积极推荐优品企业申报“好品山东”。同时,我们还将打造“青岛优品”线上公共服务平台,以数字化手段为我市品牌建设赋能。
  三、着力品质提升,筑牢品牌质量根基。品牌的根基在于质量。我们将集合市场监管服务职能,实施质量基础设施集成赋能行动,全面夯实品牌质量基础。鼓励和支持企业开展质量提升行动,引入先进质量管理模式,开展小微企业质量提升行动,推动企业设立首席质量官、首席品牌官,组织开展质量创新大赛。积极开展质量基础设施助力产业链供应链联动提升试点工作,鼓励企业积极参与国际标准、国家标准、行业标准的制定,不断推进知识产权优势示范企业培育,提升“青岛优品”技术创新内涵。
  四、加强品牌宣传,扩大“青岛优品”影响力。我们统筹各方资源,用好各类渠道,加强“青岛优品”宣传和推介。5月份,我们相继举办了“青申相拥、优品入沪”上海品牌推介活动和“青岛优品”嘉年华(中山路)活动,取得了良好的社会反响。下一步,我们还将探索引入社会资本,建设“青岛优品”(奥帆中心)主题馆,打造“青岛优品”网红打卡地、“青岛优品”啤酒节嘉年华、“青岛优品”故事大赛、“青岛优品”公益广告大赛等系列活动,不断提升“青岛优品”品牌影响力和美誉度。我就介绍这么多,谢谢大家!
  半岛都市报 记者:
  青岛作为一座旅游城市,每年有大量海内外游客前来观光旅游,如何让游客和市民吃的放心,市市场监管局在餐饮领域监管方面都做了哪些工作?
  刁训宽:
  谢谢你的提问,我来回答一下这个问题。截至目前,全市共有各类餐饮服务单位9.5万余家,市市场监督管理局一直高度重视餐饮领域监管工作,采取了一系列措施保障游客和市民的餐饮消费安全。
  一、强化监管,推行“餐饮监管一件事”
  我们整合了市场监管部门在餐饮服务环节食品安全、价格、计量器具等全部监管职能,利用“食品安全智慧监管”平台创建了“餐饮监管一件事”检查清单,实现“进一次门,查多件事”。这是构建市场监管领域业务协同监管机制、推进监管流程再造的创新举措。一方面切实减轻基层负担,减少对餐饮服务单位正常经营的干扰;另一方面让监管人员对餐饮服务单位进行全方位体检,及时排查发现问题,督促餐饮服务单位按期整改、合规经营,减少投诉。
  二、持续规范,提升餐饮服务单位食品安全水平
  我们认真落实清洁厨房行动实施方案,以场所净、设施净、工具净、人员净、食材净等“五净”为工作重点,持续规范提升餐饮服务单位食品安全水平,目前我市89%的大中型以上餐饮单位达到清洁厨房要求。我们通过餐饮食品安全示范街区创建活动,规范一个点,影响一大片,充分发挥示范街区的引领带动辐射作用。我们还积极推行“明厨亮灶”工程,通过透明橱窗或安装摄像头、显示屏等方式,让消费者能够直观地看到后厨操作过程,进一步提振消费信心,提升满意度。
  三、创新举措,推广“青岛市场监管放心码”
  我们在市内五区重点区域的餐饮服务单位创新推广“青岛市场监管放心码”,为消费者提供公开透明的信息查询平台,在省内率先实现“一键扫码、一码明信、一体监管”。“青岛市场监管放心码”的推出和推广,是落实信用监管、智慧监管的积极探索,也是深化“放管服”改革的一项创新举措。为消费者提供了一个安全、透明的消费环境,为餐饮服务单位搭建起一个诚实守信的展示平台,为监管人员拓展了一个高效便捷的监管手段,切实推动了我市餐饮行业的健康发展。
  四、加强宣传,增强消费者自我保护意识
  我们积极开展各类宣传活动,向消费者普及食品安全知识,提高消费者识别食品安全风险的能力。我们通过媒体平台发布食品安全消费提示,引导消费者理性消费、文明用餐。我们还积极推进社会共治,鼓励消费者参与餐饮监管工作,通过投诉举报等方式,反映发现的问题,共同维护餐饮市场的良好秩序。
  下一步,市市场监管局将继续加强与各方面的协作配合,不断完善监管机制,提高监管效能,共同为广大消费者提供更加安全、健康、舒心的餐饮消费环境。
  谢谢大家!
  百度青岛 记者:
  市场监管局在深化服务促进市场主体发展方面有什么做法?请您介绍一下。
  毕见清:
  市市场监管局紧紧立足市场监管业务职能,着眼服务中心大局,打造优良营商环境,开展激发市场主体活力提升专项行动。
  一、完善工作机制,充实工作力量
  充分发挥市扶持个体工商户发展联席会议办公室牵头作用,以纾困解难、扶优促强为重点,统筹出台政策措施。今年以来,市联席会议对成员单位进行了调整充实,增加了市公安局、市城市管理局、市农业农村局、市文化和旅游局、市退役军人事务局、市工商联、市残联等单位,进一步扩大扶持政策覆盖领域,有效解决个体工商户发展诉求。
  二、强化政策供给,提升帮扶质效
  围绕降成本、惠金融、强主体、优环境、送服务等五个方面,联合人社、税务、人民银行、财政等15部门出台《支持个体工商户发展二十六条措施》。开展个体工商户分型分类精准帮扶,根据个体工商户存续时间、缴纳税款、缴纳社保等数据,将个体工商户划分为“生存型”“成长型”和“发展型”,在分型基础上,将生存型、发展型中前景好、经营好、有特色的个体工商户划分为“名特优新”四类,针对不同类型个体工商户的诉求,采取差异化扶持措施,目前我市已认定区级“名特优新”535户,市级“名特优新”62户。
  三、开展“益小微”行动,丰富工作载体
  市市场监管局、青岛农商银行、青岛邮储银行共同开展政银携手“益小微”活动,召开银企对接会、产品推介会,量身打造“益小微”系列融资产品,2023年累计投放贷款162.7亿元,缓解小微经营主体融资难题。开展“政会携手益小微”活动,与市个私协会、市人社局、市总工会、市档案馆、半岛都市报共同举办青岛市“最美个体工商户”评选展览活动,“青岛市促进个体工商户高质量发展巡礼展”,营造全社会关心关爱个体工商户发展的浓厚氛围。组织“政校携手益小微”活动,为职业学校学生开展创业登记、税费社保、法律服务、知识产权等方面的专业辅导9场次,为学生创业进行有力支持。开展“政媒携手益小微”活动,联合相关媒体在线上举办专题政策宣讲直播活动。为个体工商户的发展提供政策支持,谢谢大家!
  主持人:
  现场提问就到这里。如需要深度采访,请会后联系市市场监管局,联系电话:85730558。
  本场发布会就到这里。感谢3位发布人,感谢媒体朋友们,谢谢大家!


  发布会日期:
  2024年6月12日
 
  主持人:
  各位记者朋友们:
  大家下午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
  加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,市市场监管局进一步树牢服务发展意识,聚焦企业和民生所思所盼,纵深推进营商环境创新提升。本场发布会是我市“优化营商环境在行动”主题系列发布会的第三场,由市市场监管局发布。
  出席本场发布会的是:
  市市场监管局局长 张咏雁女士;
  市市场监管局副局长、新闻发言人 毕见清先生;
  市市场监管局市场主体监督管理处处长 刁训宽先生;
  欢迎3位发布人到会发布,并回答记者朋友们关心的问题。
  首先,有请张咏雁女士介绍“监管卫士 服务标兵 优化营商环境市场监管在行动”有关情况,有请。
  张咏雁:
  各位新闻媒体朋友们:
  大家好!很高兴有机会向大家介绍青岛市市场监管系统优化营商环境工作的举措。
  市市场监管局作为市场监管领域营商环境牵头部门,聚焦企业和民生所思所盼,全面落实市委市政府“深化作风能力优化营商环境”专项行动要求,坚持“监管为民”理念,深化“服务型执法”改革。截至目前,共办理轻微免罚案件3873件,累计免罚金额1.92亿元。服务型执法获评2023年度全市十大高水平制度创新成果、全市法治为民十件实事,得到国家总局、省局肯定和推广。立足青岛发展新要求,创新实施“青岛优品”工程。遴选产生首批92家企业100个“青岛优品”,举办青岛国际品质生活博览会。我市在全省质量工作评议中连续6次获A级最高等次。着眼高质量发展目标,提升质量基础设施服务效能。高规格、高水平举办2023年国际标准化大会。全市发明专利拥有量、国内有效注册商标总量等居全省首位。出台支持个体工商户发展26条措施,打造“益小微”工作品牌。全市个体工商户新增17万户,市场主体达到214万户,总量、增量居全省第一。
  今年,市市场监管局聚焦“三项引领,一个保障”,即:以服务型执法为引领,进一步激发市场活力优化营商环境;以集成式赋能为引领,进一步塑造品牌优势提升发展质量;以数字化监管为引领,进一步筑牢安全基础守护民生福祉;着力锻造勇作为、敢担当、作风强、本领壮的市场监管铁军,在推进营商环境创新提升中彰显新担当,在推动全市经济社会高质量发展中体现新作为。下面,我向大家具体介绍市场监管部门优化营商环境的工作举措。
  一、优服务,进一步强化精准帮扶措施,激发市场主体活力
  一是持续开展青岛“益小微”行动。出台我市《关于促进个体工商户发展的意见》,深化个体工商户分型分类精准帮扶工作,认定“名特优新”个体工商户600个。突出“红心益小微”党建品牌建设,培育10个个体私营企业“党建品牌”。二是深入推进“跨部门综合监管”改革。研究出台《关于深入推进跨部门综合监管的实施意见》,健全跨部门综合监管体制机制和事项清单,推进重点领域跨部门综合监管。积极推行服务型“双随机、一公开”监管,全面应用信用风险分类监管和标签化监管,提高部门联合检查力度,提升协同监管能力。三是全面加强法治化建设。扎实开展“提升行政执法质量三年行动”,提升行政执法质效,促进严格规范公正文明执法。深化服务型执法模式,扩大轻微免罚事项范围,强化重点领域执法监管。强化竞争政策基础地位,开展涉企政策措施文件清理和反不正当竞争执法专项行动,维护公平竞争市场秩序。四是进一步畅通常态化政企交流渠道。开展“走千家、链万企”活动,用好市场监管领域营商环境联络站,架起市场监管部门与市场主体沟通桥梁,发挥好观察员惠企政策“宣传员”、行风作风“监督员”、违法行为“侦察员”作用。
  二、促发展,进一步培育新质生产力,赋能高质量发展
  一是强化品牌建设。实施“青岛优品”提升行动,推动出台《青岛市品牌建设促进条例》,为品牌建设提供法治支撑和保障。加大品牌培育,推行“青岛优品”成长伙伴计划,搭建“青岛优品”公共服务平台。加强品牌宣传和推广,打造“青岛优品”(奥帆中心)主题馆,组织“青岛优品”嘉年华、中国品牌日上海活动、“青岛优品”公益广告大赛等,壮大“青岛优品”影响力、美誉度和竞争力。二是强化质量支撑。围绕质量强市建设目标,聚焦全市产业布局和重点产业链,聚合计量、标准、质量、认证认可、检验检测、知识产权等要素,建立“一体化”工作机制,开展质量基础设施集成赋能提升行动。加强口岸药检所能力建设,做强国家级海洋中药重点实验室。筹建“国家海洋计量发展研究中心”“国家海洋生物制品产业计量测试中心”,推进“三同工程”,服务“一带一路”国际互认合作。持续开展“壮链强企”系列活动,采用座谈会、现场会、观摩会等形式,集成市场监管各服务要素为企业发展赋能助力。三是强化标准化引领。深入实施“标准化+”创新行动,开展标准化创新发展项目资助奖励。加大先进性标准扶优扶强力度,争取国家数字标准馆青岛分馆落地,为企业发展提供标准技术支撑。开展重点产业标准研究和技术攻关,推出10项先进性“领跑者”标准。开展标准国际化创新型城市建设行动,推动完成《青岛市地方标准管理办法》立法,推进“青岛都市圈”同城标准化建设。四是强化知识产权全周期服务。加快建设国家级知识产权保护中心,把海外维权作为创新点,总结形成一批重点企业海外知识产权纠纷应对指导案例。获批建设国家级专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点城市,构建三级行政裁决网络。推进落实知识产权快速协同保护机制,构建知识产权大保护格局。推进知识产权优势示范企业梯队培育,推动出台《青岛市促进专利转化运用专项行动方案》,搭建高价值专利转化运用综合服务平台,提升知识产权转化成效。
  三、强监管,进一步守牢安全底线,提升民生福祉
  一是深入开展旅游旺季市场突出问题集中整治。从今年5月开始到10月底,集中开展计量秤具、农贸市场、中小餐饮、网络外卖等9项专项整治,组建了9个整治工作专班,成立了督导、暗访、办案、问题隐患梳理和舆情处置等5个工作组,一周一暗访、两周一督导、半月一督办、一月一通报,确保整治工作成效。二是开展农贸市场巩固拓展攻坚行动。持续开展市办实事,以创建优秀“规范化农贸市场”为抓手,以交易秩序、食品安全、环境卫生、安全生产为重点,持续巩固农贸市场规范化成效。打造“农贸市场综合管理一件事”平台,建设农贸市场食用农产品快检追溯系统,实施“智慧农贸市场”建设,提高农贸市场智慧化运营、便民化服务水平。三是开展餐饮监管放心消费攻坚行动。制定出台《市场监管领域“餐饮监管一件事”清单》,在重点区域餐饮服务单位推广使用“市场监管放心码”,通过公示餐饮服务单位良好信息、警示信息、经营信息等,督促餐饮服务单位提高合规经营意识。以“青暖红骑”为党建主品牌,开展先锋骑手、巾帼骑手评选活动。提升餐饮舆情应急处置能力,健全市、区市、所三级应急工作网络,对突发事件早发现、早报告、早处置,全面守护群众舌尖上的安全。四是开展智慧电梯监管攻坚行动。构建特种设备全链条信息化监管系统,实现监察、检验检测和应急“三网合一”。实施电梯精细管理和智慧监管,加快推进“电梯应急处置一件事”建设,实行智慧电梯维保新模式,不断扩大电梯物联网覆盖率。五是开展市场监管“一码通办”攻坚行动。整合市场监管领域现有监管码,形成形式统一、标准一致、功能完整、数据共享的“青岛市场监管放心码”,提升智慧监管和服务效能。围绕码上公示,推进数据融合、信息共享,实现涉码信息归集范围清单化、流程标准化、结果可视化,进而打通各条线监管系统,推进业务融合、数据融合、技术融合,实现一体化综合智慧监管。依托“爱山东”APP,让赋码市场主体扫码获得企业年报、信用修复等政务服务,订阅“法规通”等信息推送服务,拓展企业办事应用场景,提升市场主体获得感。六是开展持续开展放心消费创建。优化放心消费“青岛指数”测评指标体系,规范放心消费示范单位认定。结合全市历史城区改造提升、商圈消费升级等工作,打造诚信联盟,制定《关于深入开展放心消费行动全面优化消费环境的意见》,着力激发消费市场活力。
  下一步,我们将立足持续建设市场化、法制化、国际化的一流营商环境,着眼经营主体和市民关注点,不折不扣抓好贯彻落实,积极为广大经营主体发展提供有力支持和贴心服务,主动把惠民生的事办实,暖民心的事办细,顺民意的事办好,以可感可及的务实举措,持续提升广大市民和经营主体的幸福感和获得感,全力服务经济社会高质量发展。
  我就介绍到这里,谢谢大家!
  主持人:
  感谢张咏雁女士的发布介绍。接下来请媒体提问,提问前请通报所代表的新闻机构。现在开始提问。
  中广中文网 记者:
  青岛市政府于2023年设立了“青岛优品”公共品牌,请问在优化营商环境、服务企业发展方面,今年“青岛优品”工作有什么打算?
  毕见清:
  为贯彻落实市委市政府工作部署,打造“青岛优品”公共品牌,提升“青岛优品”品牌美誉度和竞争力,今年市场监管部门将充分发挥青岛市质量建设工作领导小组办公室统筹牵头作用,开展“青岛优品”提升行动,进一步擦亮“中国品牌之都”金字招牌,推动青岛成为全国品牌建设领军城市。
  一、创新品牌立法,夯实品牌建设的法治基础。强化品牌建设法治保障。在全国率先探索品牌建设立法,开展《青岛市品牌建设促进条例》起草制定工作。按照新质量生产力的发展要求,总结青岛品牌建设经验,搭建品牌培育、提升、推广、保护与服务的全生命周期立法体系,依法确定品牌建设的概念及原则、机制、责任和组织保障措施等,推动品牌建设纳入法治建设轨道。
  二、加大培育力度,搭建品牌梯次发展体系。按照“培育一批、发展一批、储备一批”的工作思路,加快“青岛优品”品牌梯队建设。推行“青岛优品”成长伙伴计划,归集存量品牌,打造优品储备库,组织做好第二批“青岛优品”遴选工作,积极推荐优品企业申报“好品山东”。同时,我们还将打造“青岛优品”线上公共服务平台,以数字化手段为我市品牌建设赋能。
  三、着力品质提升,筑牢品牌质量根基。品牌的根基在于质量。我们将集合市场监管服务职能,实施质量基础设施集成赋能行动,全面夯实品牌质量基础。鼓励和支持企业开展质量提升行动,引入先进质量管理模式,开展小微企业质量提升行动,推动企业设立首席质量官、首席品牌官,组织开展质量创新大赛。积极开展质量基础设施助力产业链供应链联动提升试点工作,鼓励企业积极参与国际标准、国家标准、行业标准的制定,不断推进知识产权优势示范企业培育,提升“青岛优品”技术创新内涵。
  四、加强品牌宣传,扩大“青岛优品”影响力。我们统筹各方资源,用好各类渠道,加强“青岛优品”宣传和推介。5月份,我们相继举办了“青申相拥、优品入沪”上海品牌推介活动和“青岛优品”嘉年华(中山路)活动,取得了良好的社会反响。下一步,我们还将探索引入社会资本,建设“青岛优品”(奥帆中心)主题馆,打造“青岛优品”网红打卡地、“青岛优品”啤酒节嘉年华、“青岛优品”故事大赛、“青岛优品”公益广告大赛等系列活动,不断提升“青岛优品”品牌影响力和美誉度。我就介绍这么多,谢谢大家!
  半岛都市报 记者:
  青岛作为一座旅游城市,每年有大量海内外游客前来观光旅游,如何让游客和市民吃的放心,市市场监管局在餐饮领域监管方面都做了哪些工作?
  刁训宽:
  谢谢你的提问,我来回答一下这个问题。截至目前,全市共有各类餐饮服务单位9.5万余家,市市场监督管理局一直高度重视餐饮领域监管工作,采取了一系列措施保障游客和市民的餐饮消费安全。
  一、强化监管,推行“餐饮监管一件事”
  我们整合了市场监管部门在餐饮服务环节食品安全、价格、计量器具等全部监管职能,利用“食品安全智慧监管”平台创建了“餐饮监管一件事”检查清单,实现“进一次门,查多件事”。这是构建市场监管领域业务协同监管机制、推进监管流程再造的创新举措。一方面切实减轻基层负担,减少对餐饮服务单位正常经营的干扰;另一方面让监管人员对餐饮服务单位进行全方位体检,及时排查发现问题,督促餐饮服务单位按期整改、合规经营,减少投诉。
  二、持续规范,提升餐饮服务单位食品安全水平
  我们认真落实清洁厨房行动实施方案,以场所净、设施净、工具净、人员净、食材净等“五净”为工作重点,持续规范提升餐饮服务单位食品安全水平,目前我市89%的大中型以上餐饮单位达到清洁厨房要求。我们通过餐饮食品安全示范街区创建活动,规范一个点,影响一大片,充分发挥示范街区的引领带动辐射作用。我们还积极推行“明厨亮灶”工程,通过透明橱窗或安装摄像头、显示屏等方式,让消费者能够直观地看到后厨操作过程,进一步提振消费信心,提升满意度。
  三、创新举措,推广“青岛市场监管放心码”
  我们在市内五区重点区域的餐饮服务单位创新推广“青岛市场监管放心码”,为消费者提供公开透明的信息查询平台,在省内率先实现“一键扫码、一码明信、一体监管”。“青岛市场监管放心码”的推出和推广,是落实信用监管、智慧监管的积极探索,也是深化“放管服”改革的一项创新举措。为消费者提供了一个安全、透明的消费环境,为餐饮服务单位搭建起一个诚实守信的展示平台,为监管人员拓展了一个高效便捷的监管手段,切实推动了我市餐饮行业的健康发展。
  四、加强宣传,增强消费者自我保护意识
  我们积极开展各类宣传活动,向消费者普及食品安全知识,提高消费者识别食品安全风险的能力。我们通过媒体平台发布食品安全消费提示,引导消费者理性消费、文明用餐。我们还积极推进社会共治,鼓励消费者参与餐饮监管工作,通过投诉举报等方式,反映发现的问题,共同维护餐饮市场的良好秩序。
  下一步,市市场监管局将继续加强与各方面的协作配合,不断完善监管机制,提高监管效能,共同为广大消费者提供更加安全、健康、舒心的餐饮消费环境。
  谢谢大家!
  百度青岛 记者:
  市场监管局在深化服务促进市场主体发展方面有什么做法?请您介绍一下。
  毕见清:
  市市场监管局紧紧立足市场监管业务职能,着眼服务中心大局,打造优良营商环境,开展激发市场主体活力提升专项行动。
  一、完善工作机制,充实工作力量
  充分发挥市扶持个体工商户发展联席会议办公室牵头作用,以纾困解难、扶优促强为重点,统筹出台政策措施。今年以来,市联席会议对成员单位进行了调整充实,增加了市公安局、市城市管理局、市农业农村局、市文化和旅游局、市退役军人事务局、市工商联、市残联等单位,进一步扩大扶持政策覆盖领域,有效解决个体工商户发展诉求。
  二、强化政策供给,提升帮扶质效
  围绕降成本、惠金融、强主体、优环境、送服务等五个方面,联合人社、税务、人民银行、财政等15部门出台《支持个体工商户发展二十六条措施》。开展个体工商户分型分类精准帮扶,根据个体工商户存续时间、缴纳税款、缴纳社保等数据,将个体工商户划分为“生存型”“成长型”和“发展型”,在分型基础上,将生存型、发展型中前景好、经营好、有特色的个体工商户划分为“名特优新”四类,针对不同类型个体工商户的诉求,采取差异化扶持措施,目前我市已认定区级“名特优新”535户,市级“名特优新”62户。
  三、开展“益小微”行动,丰富工作载体
  市市场监管局、青岛农商银行、青岛邮储银行共同开展政银携手“益小微”活动,召开银企对接会、产品推介会,量身打造“益小微”系列融资产品,2023年累计投放贷款162.7亿元,缓解小微经营主体融资难题。开展“政会携手益小微”活动,与市个私协会、市人社局、市总工会、市档案馆、半岛都市报共同举办青岛市“最美个体工商户”评选展览活动,“青岛市促进个体工商户高质量发展巡礼展”,营造全社会关心关爱个体工商户发展的浓厚氛围。组织“政校携手益小微”活动,为职业学校学生开展创业登记、税费社保、法律服务、知识产权等方面的专业辅导9场次,为学生创业进行有力支持。开展“政媒携手益小微”活动,联合相关媒体在线上举办专题政策宣讲直播活动。为个体工商户的发展提供政策支持,谢谢大家!
  主持人:
  现场提问就到这里。如需要深度采访,请会后联系市市场监管局,联系电话:85730558。
  本场发布会就到这里。感谢3位发布人,感谢媒体朋友们,谢谢大家!