《关于加力实施工业经济稳增长强动能提质效年度九大行动的意见》青岛市人民政府政策例行吹风会

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　　吹风会日期：
　　2024年4月26日
 
　　主持人：
　　各位媒体朋友：
　　大家上午好！欢迎参加市政府政策例行吹风会。近期，市委办公厅、市政府办公厅印发《关于加力实施工业经济稳增长强动能提质效年度九大行动的意见》（以下简称《意见》），明确了2024年全市工业经济高质量发展的工作目标、重点任务、保障措施。为向社会各界介绍《意见》相关情况，今天召开政策例行吹风会。
　　出席本场吹风会的有：
　　市工业和信息化局党组书记、局长 刘大川先生；
　　市发展改革委党组成员 王好东先生；
　　市科技局副局长、新闻发言人 刘学辉先生；
　　市商务局副局长、二级巡视员、新闻发言人 王志刚先生。
　　欢迎4位发布人到会发布，并回答记者朋友们关心的问题。
　　首先，请刘大川先生发布介绍《关于加力实施工业经济稳增长强动能提质效年度九大行动的意见》的有关情况。
　　刘大川：
　　各位媒体朋友：
　　大家好，感谢媒体朋友们对青岛工业经济发展的关心和支持。3月27日，市委办公厅、市政府办公厅印发《关于加力实施工业经济稳增长强动能提质效年度九大行动的意见》（以下简称《意见》）。下面，我就有关情况向大家作简要介绍。
　　一、《意见》出台的背景
　　工业是创新驱动、产业变革和经济高质量发展的主战场。近几年，工业在保障疫情防控、稳固经济大盘、应对风险挑战等重大任务中，发挥了不可替代的保底性、支撑性作用。尤其在当前形势下，外部环境的不稳定性不确定性还在上升，经济全面向好的基础还不够牢固，工业经济稳大盘挑大梁的地位更加凸显。
　　习近平总书记对工业经济发展高度重视，强调“工业是立国之本”“制造业是强国之基”，指出一个是粮食饭碗必须端牢，再一个是制造业必须筑牢；在去年9月22日召开的全国新型工业化推进大会上，李强总理在讲话中指出，“准确把握推进新型工业化的战略定位、阶段性特征以及面临环境条件变化，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持走中国特色新型工业化道路”；在去年底召开的中央经济工作会议上，对实施制造业重点产业链高质量发展行动、大力推进新型工业化等也提出了“提升产业链供应链韧性和安全水平”“要大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展”等部署，为推动工业经济高质量发展提供了根本遵循和行动指南。
　　近年来，省委、省政府把工业经济摆到头号工程的突出高度，连续高规格召开4个全省性工作会议，引领形成大抓工业、齐抓工业的鲜明导向和强大合力。今年2月4日，再次以工业为主题，召开全省聚力推动工业经济头号工程高质量发展大会，并以省委办公厅、省政府办公厅名义出台《关于聚力推动工业经济高质量发展十大行动的意见》，充分体现了持续狠抓头号工程的坚定决心。
　　为紧抓发展机遇，2月22日，青岛召开全市新型工业化推进大会，曾赞荣书记部署推动，赵豪志市长提出要求，深刻把握推进新型工业化重要意义，立足打造“工赋青岛·智造强市”战略，坚持大抓工业、大干工业、大兴工业。同时以市委办公厅、市政府办公厅名义出台《意见》、实施九大行动，进一步明确主目标、路线图、时间表、责任制，落细落实各项工作，提高工作靶向性精准度，切实增强工作信心和决心。通过《意见》的实施，将强化青岛在山东的龙头地位，不断推进新型工业化取得新进展新成效。
　　二、《意见》主要内容
　　整体分三个部分：
　　第一部分是工作目标。立足打造“工赋青岛·智造强市”，以推进工业经济头号工程为牵引，以高端化、智能化、绿色化、集群化为主攻方向，在目标设置上适当抬高标准，主要从综合质效、投资支撑、产业结构优化、数实融合、绿色低碳发展、市场主体培育等6方面，对全年工业发展目标进行细化，力争在全省工业经济高质量发展中打头阵、当先锋，为全省经济发展做贡献。
　　综合质效方面，2024年，力争规模以上工业增加值同比增长6.5%左右，其中制造业增加值增长6.5%以上。今年一季度，我市规上工业增加值增长10%，位列全国副省级城市第三名、全省第三名，为全国、全省工业经济稳增长做出了青岛贡献。投资支撑方面，工业投资同比增长10%左右、技改投资同比增长12%以上。产业结构优化方面，制造业增加值占全市生产总值比重保持稳中有升。数实融合方面，数字经济占全市生产总值比重达到49%以上，其中核心产业占比提高1个百分点左右。绿色低碳发展方面，制造业绿色低碳转型加快推进，资源要素利用水平显著提升，新增省级以上绿色制造示范企业15家以上、国家能效水效“领跑者”企业4家以上。市场主体培育方面，规模以上工业企业数量突破5000家，新培育省级制造业领航培育企业5家以上、省级以上制造业单项冠军10家以上、专精特新中小企业300家以上。
　　第二部分是重点任务。聚焦工业强市提振、科技创新引领、首季稳增长、规上工业扩量、技改升级焕新、优质项目支撑、产业结构提档、建群强链聚力、数实融合赋能等九大行动和28条举措，以更大力度推动资源要素向高产领域、高端产业、优质企业集聚，推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。
　　一是工业强市提振行动。树牢头号工程鲜明导向，着力构建以科技创新为引领、先进制造业为骨干的现代化产业体系，探索新型工业化发展新模式新路径。制定实施先进制造业高质量发展要素资源保障措施，多维度全方位降低企业全要素成本、激发企业内生动力。
　　二是科技创新引领行动。夯实产业创新体系，提升创新平台能级，加快重大科技基础设施建设。培育壮大新兴产业，实施重点突破、集群发展。加快布局未来产业，抢占基因与细胞等产业新赛道。实施“人工智能+”行动，制定实施人工智能产业创新发展三年行动计划、人工智能赋能新型工业化实施方案，高水平建设国家人工智能创新应用先导区。
　　三是首季稳增长行动。落实开门红政策激励措施，兑现2023年度省“稳进提质”企业奖励资金。强化工业稳增长督导服务，摸清工业运行形势，发动各级机关干部进企业、下一线，持续抓好企业联系服务，一季度实现规模以上工业企业走访全覆盖。压紧压实企业安全生产主体责任，确保安全生产形势稳定。
　　四是规上工业扩量行动。加强“小升规”企业培育，以年度“小升规”数量目标的1.2倍遴选年营业收入1000至2000万元的优质小微企业入库，实施梯度培育。开展扩产企业包靠服务，加强要素保障和跟踪推进。推动专精特新企业扩量提质，打造“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新小巨人企业”梯度培育赛道。
　　五是技改升级焕新行动。创建国家新型技改城市试点，落实国家大规模设备更新和消费品以旧换新行动，支持企业购置先进适用的技术装备提升企业智能制造、高端制造、绿色制造和本质安全水平。开展企业技改系列服务活动，分行业梳理技改典型案例、遴选技改综合服务商，开展企业技改公益诊断活动，鼓励存量工业项目“零增地”技改。
　　六是优质项目支撑行动。按照“大抓项目”工作要求，实施项目全生命周期服务管理，聚焦重大战略、重点领域，推动440个省、市重点项目建设。大力招引落地一批高端化、智能化、绿色化和未来产业项目，开展制造业项目落地攻坚，提高招商引资精准性和实效性。
　　七是产业结构提档行动。加强新技术新产品迭代创新，增强高端产品供给，加快提升全产业链竞争优势。实施工业领域碳达峰行动，优化绿色低碳政策供给，完善绿色制造梯度培育机制，引导企业实施绿色改造提升。
　　八是建群强链聚力行动。提升产业集群发展水平，推动轨道交通装备、智能家电集群向世界级迈进，支持船舶与海工装备集群争创国家级先进制造业集群。深度参与国家制造业重点产业链高质量发展行动，动态梳理更新产业链图谱和清单，一体推进建链补链延链强链。
　　九是数实融合赋能行动。实施数字经济产业体系培育行动，统筹推进数字经济重点项目建设。推动规模以上工业企业数字化培训和数字化转型全覆盖，发布场景清单1000个以上，带动智改数转网联企业1000家以上。支持国家级“双跨”平台和垂直平台做大做强。推动数字新基建扩容提速，推进5G深度覆盖。
　　第三部分是保障措施。从加强组织领导、加快融合发展、创新政策供给、强化企业服务、加大宣传引导等5个方面，明确具体工作要求，更好凝聚共识、更强形成合力，促成“全市一盘棋”推动工业经济高质量发展的工作格局。
　　一是加强部门联动和市、区（市）联动，将重点任务分解落实到各级各部门各单位，形成工作闭环。
　　二是支持中央、省驻青单位和市属企业更好融入全市工业经济发展；统筹布局重点项目，推动产业链协同发展，引导区域内、区（市）间产业互补互通、共建共享。
　　三是聚焦企业做强做优、转型升级、创新发展、要素保障等方面，制定加快新型工业化发展“一揽子”政策措施，用好政策平台，推动惠企资金快申快享，打造市区（市）协同、协会联动、企业受益的政策服务机制。
　　四是健全常态化沟通交流机制，充分发挥市政府领导同志示范带动作用；用好“青岛政策通”“市信用综合服务平台”“青诉即办”等平台，实现政策一口兑现、服务一站对接、诉求一口受理。
　　五是加强政策解读宣传与舆论引导，营造全市重视工业经济、支持工业经济的良好氛围。
　　按照市委、市政府工作要求，下步，市工业和信息化局将充分发挥制造强市建设工作领导小组、数字经济发展联席会议等统筹协调作用，与各级各部门和广大企业一道，积极抢抓机遇、应对挑战，以新担当、新作为扬起工业龙头、挺起制造业脊梁，奋力在新型工业化发展中勇站排头。
　　借此机会，也真诚期待广大新闻界的朋友继续关注工业经济高质量发展，共同讲好“青岛工业发展故事”，为建设“工赋青岛·智造强市”做出新的贡献。
　　谢谢大家！
　　主持人：
　　感谢刘大川先生发布介绍。下面是媒体记者提问环节，提问前请通报所代表的新闻机构。现在请提问。
　　中国工业报 记者：
　　项目建设是牵动经济发展的“火车头”，是工业经济高质量发展的生命线，请问下一步我市推动重大工业项目建设的举措有哪些？
　　王好东：
　　感谢这位记者朋友的提问。
　　工业是立市之本、强市之基。近年来，市发改委深入贯彻市委、市政府决策部署，强化投资引导和重点项目建设，工业投资持续稳定增长，着力推动工业重点产业链高质量发展。下一步，为落实好《关于加力实施工业经济稳增长强动能提质效年度九大行动的意见》，我们将围绕加快发展新质生产力，重点抓好产业布局谋划、重大项目建设、政策要素保障等三个方面的工作，全力推动工业经济量质齐升、速效并进。
　　（一）加快发展新质生产力，科学谋划产业布局
　　近期，市发改委开展了新质生产力专题调研，初步提出三个重点发展方向。一是培育壮大新兴产业。聚力发展集成电路、人工智能、新型显示、虚拟现实等新兴产业，加快关键核心技术创新应用，提高新兴产业园区建设水平。二是布局建设未来产业。抢占基因与细胞、未来网络、海洋物联网等产业新赛道，推动以前沿科技创新培育新产业、新业态、新模式，探索各具特色、各显优势的发展路径。当然，发展新质生产力不能忽视传统产业改造升级，因此，我们要推动重点产业建群强链，提升智能家电、交通装备、高端化工、纺织服装等传统优势产业规模，加强新技术、新产品迭代创新，提升全产业链竞争优势。
　　（二）加强服务管理，推进重大项目建设
　　一是聚力抓好亿元以上重点工业项目。近年来，我们每年滚动调度投资亿元以上的重点工业项目，今年共梳理400个项目，总投资5768亿元，我们建立了“七张清单”，逐个项目制定时间表、路线图，滚动推进服务。二是强化项目全生命周期管理。当前我们正在研究完善重大项目全生命周期管理服务机制，近期将出台相关管理办法，运用信息化手段加强重大项目前期谋划、签约落地、建设推进、投产达效等全流程管理服务。三是加大项目招引力度。我们联合市国资委牵头成立了市深化与央企合作工作专班，以存量项目为牵引，吸引更多央企投资项目落地。积极对接北京海淀区等国内创新策源地，承接外溢高精尖产业，实现多方共赢。
　　（三）加力利企惠企，强化政策要素保障
　　一是出台稳增长政策清单。去年，我们先后推出4批政策清单、308项具体措施，有力助推了全市经济稳步恢复。今年，我们推出了“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”首批政策清单，共68项具体政策，持续巩固增强经济回升向好态势，当前正在研究制定第二批政策清单。二是推动大规模设备更新和消费品以旧换新。市发改委牵头制定大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案，推动消费品以旧换新，畅通资源循环利用链条，扩大有潜能的消费和有效益的投资。三是做好电力保障。马上进入迎峰度夏的关键时期，我们将强化运行调度，统筹做好本地电源支撑和省电网保障支撑，加快推进华电青岛燃机、岛城500千伏输变电工程等重点项目建设，全力保障全市工业企业生产电力需求。
　　大众网 记者：
　　请问我市在以科技创新推动工业经济高质量发展方面有哪些举措？
　　刘学辉：
　　感谢您对我市科技创新工作的关心。新型工业化是现代化的必由之路，科技创新是新型工业化发展的重要引擎，也是新型工业化的内在要求。近几年来，我市坚持以科技创新为引领，推动国际化创新型城市建设。
　　一是提升科技创新平台能级。科技创新平台是突破科学前沿和关键核心技术的“实力担当”，也是支撑产业高质量发展的“坚实底座”。支持国家高速列车技术创新中心建设，围绕轨道交通领域发展需求，打造高速列车行业重大关键技术供给源头。世界首套时速600公里高速磁悬浮交通系统、全国60%高铁动车、25%地铁车辆均在我市生产。支持国家高端智能化家电技术创新中心建设，布局各级科技计划项目配套支持平台开展关键技术攻关，争取省财政资金支持近1.8亿元。通过创新中心建设，在更宽领域、更广范围整合全球产业创新资源，推动新质生产力加快形成。
　　二是推动行业关键技术攻关。围绕我市新兴产业和未来产业发展布局，组织集成电路、虚拟现实、人工智能等产业链企业开展关键技术攻关。2023年，争取省级科技计划项目共18项，省财政资金支持总额达1.7亿元；布局市强链计划和新兴产业培育计划项目26项，财政资金支持总额达8000万元。其中，省、市各级科技项目的布局中，均把新兴产业和未来产业领域作为重点，相关领域项目数量占比超过三分之一。通过科技项目支持，将创新成果应用到具体产业和产业链上，不断塑造发展新动能新优势。
　　三是强化科技企业梯次培育。企业是科技创新的主体，对生产力的更新换代发挥着主导作用，对发展新质生产力、推动高质量发展具有重要作用。近年来，我市深入实施“沃土计划”，建立“科小-高企-上市企业”发展梯队，根据企业不同成长阶段特点配置相应政策，将研发机构、科研投入、载体建设、社会资本、创新服务等各类要素优化整合，充分向企业集聚，厚植企业成长沃土。截至2023年底，我市科技型中小企业总数达9343家，占全省五分之一；高新技术企业总数7920家，占全省四分之一，总数增量均居全省首位。
　　观海新闻 记者：
　　今年青岛商贸流通行业消费扩容升级趋势明显,家电以旧换新等成为市场热点和群众期盼，请市商务局介绍一下这方面的情况。
　　王志刚：
　　答：感谢您的提问。商贸流通行业是连接生产和消费的重要桥梁，是连接国内和国际两个市场的重要纽带，是扩大内需和促进消费的重要载体。市商务局认真贯彻落实市委、市政府决策部署，立足我市资源禀赋和产业基础，高标准谋划，全方位推进商贸流通行业发展，推动消费扩容升级。
　　2023年，青岛市实现社会消费品零售总额6318.9亿元，同比增长7.3%。在中国长江以北的城市中，青岛的消费总量仅次于北京，是消费领域的“北方第二城”，消费对经济增长主引擎作用更加凸显。
　　今年的市政府工作报告提出，要“激发有潜能的消费”“推动消费扩容提质 ”。我市今年要深化国际消费中心城市创建，办好2024“乐购青岛”消费促进年，开展家电等大宗消费品“以旧换新”消费促进活动，实施扩大新能源汽车消费系列举措。
　　同时，今年我市还将大力培育数字消费、绿色消费、健康消费、国货“潮品”等新的消费增长点，新引进知名品牌首店、体验店等30家以上。深化商业步行街改造提升，新建50个“一刻钟便民生活圈”，方便居民消费，推动消费扩容升级。今年一季度，青岛市社会消费品零售总额增速达到7%，高于全省0.3个百分点，高于全国2.3个百分点，实现了消费首季“开门红”、开门好。
　　青岛是我国著名的家电名城、重要的家电研发和制造基地，也是全国第一批新能源汽车推广应用城市，智能家电产业集群入选国家先进制造业集群，产业优势明显、销售情况良好、回收拆解体系较为完善。近期，市商务局会同市工信局、市发展改革委、市财政局、市科技局等聚焦汽车、家电两大重点消费领域，突出消费、回收等关键环节，便民利民，形成“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制。
　　一是牵头研究制定我市消费品以旧换新实施方案，打通家电和汽车生产、销售、流通、回收拆解等全链条，实现部门联动、形成工作合力，推动家电、汽车以旧换新、家装厨卫“焕新”，促进绿色低碳高质量发展。
　　二是充分发挥各项支持政策叠加效应。我局正会同市财政等部门，研究制定家电、汽车以旧换新补贴政策。具体政策将按照国家和省部署要求，统筹考虑市、区两级财政承受能力，形成针对性、便民性、可操作性强的政策，实现政策精准便捷、优惠补贴直达消费者，方便居民参与以旧换新的目的。
　　三是积极营造以旧换新的浓厚氛围。在全市组织举办家电、汽车等各类大型促消费活动，掀起消费品以旧换新热潮，不断释放消费潜力，推动青岛消费市场扩容升级。
　　主持人：
　　现场提问就到这里。如有深度采访需求，请会后联系市工业和信息化局。联系电话：85911528。
　　本场发布会就到这里，感谢4位发布人，感谢媒体朋友们，谢谢大家。


　　吹风会日期：
　　2024年4月26日
 
　　主持人：
　　各位媒体朋友：
　　大家上午好！欢迎参加市政府政策例行吹风会。近期，市委办公厅、市政府办公厅印发《关于加力实施工业经济稳增长强动能提质效年度九大行动的意见》（以下简称《意见》），明确了2024年全市工业经济高质量发展的工作目标、重点任务、保障措施。为向社会各界介绍《意见》相关情况，今天召开政策例行吹风会。
　　出席本场吹风会的有：
　　市工业和信息化局党组书记、局长 刘大川先生；
　　市发展改革委党组成员 王好东先生；
　　市科技局副局长、新闻发言人 刘学辉先生；
　　市商务局副局长、二级巡视员、新闻发言人 王志刚先生。
　　欢迎4位发布人到会发布，并回答记者朋友们关心的问题。
　　首先，请刘大川先生发布介绍《关于加力实施工业经济稳增长强动能提质效年度九大行动的意见》的有关情况。
　　刘大川：
　　各位媒体朋友：
　　大家好，感谢媒体朋友们对青岛工业经济发展的关心和支持。3月27日，市委办公厅、市政府办公厅印发《关于加力实施工业经济稳增长强动能提质效年度九大行动的意见》（以下简称《意见》）。下面，我就有关情况向大家作简要介绍。
　　一、《意见》出台的背景
　　工业是创新驱动、产业变革和经济高质量发展的主战场。近几年，工业在保障疫情防控、稳固经济大盘、应对风险挑战等重大任务中，发挥了不可替代的保底性、支撑性作用。尤其在当前形势下，外部环境的不稳定性不确定性还在上升，经济全面向好的基础还不够牢固，工业经济稳大盘挑大梁的地位更加凸显。
　　习近平总书记对工业经济发展高度重视，强调“工业是立国之本”“制造业是强国之基”，指出一个是粮食饭碗必须端牢，再一个是制造业必须筑牢；在去年9月22日召开的全国新型工业化推进大会上，李强总理在讲话中指出，“准确把握推进新型工业化的战略定位、阶段性特征以及面临环境条件变化，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持走中国特色新型工业化道路”；在去年底召开的中央经济工作会议上，对实施制造业重点产业链高质量发展行动、大力推进新型工业化等也提出了“提升产业链供应链韧性和安全水平”“要大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展”等部署，为推动工业经济高质量发展提供了根本遵循和行动指南。
　　近年来，省委、省政府把工业经济摆到头号工程的突出高度，连续高规格召开4个全省性工作会议，引领形成大抓工业、齐抓工业的鲜明导向和强大合力。今年2月4日，再次以工业为主题，召开全省聚力推动工业经济头号工程高质量发展大会，并以省委办公厅、省政府办公厅名义出台《关于聚力推动工业经济高质量发展十大行动的意见》，充分体现了持续狠抓头号工程的坚定决心。
　　为紧抓发展机遇，2月22日，青岛召开全市新型工业化推进大会，曾赞荣书记部署推动，赵豪志市长提出要求，深刻把握推进新型工业化重要意义，立足打造“工赋青岛·智造强市”战略，坚持大抓工业、大干工业、大兴工业。同时以市委办公厅、市政府办公厅名义出台《意见》、实施九大行动，进一步明确主目标、路线图、时间表、责任制，落细落实各项工作，提高工作靶向性精准度，切实增强工作信心和决心。通过《意见》的实施，将强化青岛在山东的龙头地位，不断推进新型工业化取得新进展新成效。
　　二、《意见》主要内容
　　整体分三个部分：
　　第一部分是工作目标。立足打造“工赋青岛·智造强市”，以推进工业经济头号工程为牵引，以高端化、智能化、绿色化、集群化为主攻方向，在目标设置上适当抬高标准，主要从综合质效、投资支撑、产业结构优化、数实融合、绿色低碳发展、市场主体培育等6方面，对全年工业发展目标进行细化，力争在全省工业经济高质量发展中打头阵、当先锋，为全省经济发展做贡献。
　　综合质效方面，2024年，力争规模以上工业增加值同比增长6.5%左右，其中制造业增加值增长6.5%以上。今年一季度，我市规上工业增加值增长10%，位列全国副省级城市第三名、全省第三名，为全国、全省工业经济稳增长做出了青岛贡献。投资支撑方面，工业投资同比增长10%左右、技改投资同比增长12%以上。产业结构优化方面，制造业增加值占全市生产总值比重保持稳中有升。数实融合方面，数字经济占全市生产总值比重达到49%以上，其中核心产业占比提高1个百分点左右。绿色低碳发展方面，制造业绿色低碳转型加快推进，资源要素利用水平显著提升，新增省级以上绿色制造示范企业15家以上、国家能效水效“领跑者”企业4家以上。市场主体培育方面，规模以上工业企业数量突破5000家，新培育省级制造业领航培育企业5家以上、省级以上制造业单项冠军10家以上、专精特新中小企业300家以上。
　　第二部分是重点任务。聚焦工业强市提振、科技创新引领、首季稳增长、规上工业扩量、技改升级焕新、优质项目支撑、产业结构提档、建群强链聚力、数实融合赋能等九大行动和28条举措，以更大力度推动资源要素向高产领域、高端产业、优质企业集聚，推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。
　　一是工业强市提振行动。树牢头号工程鲜明导向，着力构建以科技创新为引领、先进制造业为骨干的现代化产业体系，探索新型工业化发展新模式新路径。制定实施先进制造业高质量发展要素资源保障措施，多维度全方位降低企业全要素成本、激发企业内生动力。
　　二是科技创新引领行动。夯实产业创新体系，提升创新平台能级，加快重大科技基础设施建设。培育壮大新兴产业，实施重点突破、集群发展。加快布局未来产业，抢占基因与细胞等产业新赛道。实施“人工智能+”行动，制定实施人工智能产业创新发展三年行动计划、人工智能赋能新型工业化实施方案，高水平建设国家人工智能创新应用先导区。
　　三是首季稳增长行动。落实开门红政策激励措施，兑现2023年度省“稳进提质”企业奖励资金。强化工业稳增长督导服务，摸清工业运行形势，发动各级机关干部进企业、下一线，持续抓好企业联系服务，一季度实现规模以上工业企业走访全覆盖。压紧压实企业安全生产主体责任，确保安全生产形势稳定。
　　四是规上工业扩量行动。加强“小升规”企业培育，以年度“小升规”数量目标的1.2倍遴选年营业收入1000至2000万元的优质小微企业入库，实施梯度培育。开展扩产企业包靠服务，加强要素保障和跟踪推进。推动专精特新企业扩量提质，打造“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新小巨人企业”梯度培育赛道。
　　五是技改升级焕新行动。创建国家新型技改城市试点，落实国家大规模设备更新和消费品以旧换新行动，支持企业购置先进适用的技术装备提升企业智能制造、高端制造、绿色制造和本质安全水平。开展企业技改系列服务活动，分行业梳理技改典型案例、遴选技改综合服务商，开展企业技改公益诊断活动，鼓励存量工业项目“零增地”技改。
　　六是优质项目支撑行动。按照“大抓项目”工作要求，实施项目全生命周期服务管理，聚焦重大战略、重点领域，推动440个省、市重点项目建设。大力招引落地一批高端化、智能化、绿色化和未来产业项目，开展制造业项目落地攻坚，提高招商引资精准性和实效性。
　　七是产业结构提档行动。加强新技术新产品迭代创新，增强高端产品供给，加快提升全产业链竞争优势。实施工业领域碳达峰行动，优化绿色低碳政策供给，完善绿色制造梯度培育机制，引导企业实施绿色改造提升。
　　八是建群强链聚力行动。提升产业集群发展水平，推动轨道交通装备、智能家电集群向世界级迈进，支持船舶与海工装备集群争创国家级先进制造业集群。深度参与国家制造业重点产业链高质量发展行动，动态梳理更新产业链图谱和清单，一体推进建链补链延链强链。
　　九是数实融合赋能行动。实施数字经济产业体系培育行动，统筹推进数字经济重点项目建设。推动规模以上工业企业数字化培训和数字化转型全覆盖，发布场景清单1000个以上，带动智改数转网联企业1000家以上。支持国家级“双跨”平台和垂直平台做大做强。推动数字新基建扩容提速，推进5G深度覆盖。
　　第三部分是保障措施。从加强组织领导、加快融合发展、创新政策供给、强化企业服务、加大宣传引导等5个方面，明确具体工作要求，更好凝聚共识、更强形成合力，促成“全市一盘棋”推动工业经济高质量发展的工作格局。
　　一是加强部门联动和市、区（市）联动，将重点任务分解落实到各级各部门各单位，形成工作闭环。
　　二是支持中央、省驻青单位和市属企业更好融入全市工业经济发展；统筹布局重点项目，推动产业链协同发展，引导区域内、区（市）间产业互补互通、共建共享。
　　三是聚焦企业做强做优、转型升级、创新发展、要素保障等方面，制定加快新型工业化发展“一揽子”政策措施，用好政策平台，推动惠企资金快申快享，打造市区（市）协同、协会联动、企业受益的政策服务机制。
　　四是健全常态化沟通交流机制，充分发挥市政府领导同志示范带动作用；用好“青岛政策通”“市信用综合服务平台”“青诉即办”等平台，实现政策一口兑现、服务一站对接、诉求一口受理。
　　五是加强政策解读宣传与舆论引导，营造全市重视工业经济、支持工业经济的良好氛围。
　　按照市委、市政府工作要求，下步，市工业和信息化局将充分发挥制造强市建设工作领导小组、数字经济发展联席会议等统筹协调作用，与各级各部门和广大企业一道，积极抢抓机遇、应对挑战，以新担当、新作为扬起工业龙头、挺起制造业脊梁，奋力在新型工业化发展中勇站排头。
　　借此机会，也真诚期待广大新闻界的朋友继续关注工业经济高质量发展，共同讲好“青岛工业发展故事”，为建设“工赋青岛·智造强市”做出新的贡献。
　　谢谢大家！
　　主持人：
　　感谢刘大川先生发布介绍。下面是媒体记者提问环节，提问前请通报所代表的新闻机构。现在请提问。
　　中国工业报 记者：
　　项目建设是牵动经济发展的“火车头”，是工业经济高质量发展的生命线，请问下一步我市推动重大工业项目建设的举措有哪些？
　　王好东：
　　感谢这位记者朋友的提问。
　　工业是立市之本、强市之基。近年来，市发改委深入贯彻市委、市政府决策部署，强化投资引导和重点项目建设，工业投资持续稳定增长，着力推动工业重点产业链高质量发展。下一步，为落实好《关于加力实施工业经济稳增长强动能提质效年度九大行动的意见》，我们将围绕加快发展新质生产力，重点抓好产业布局谋划、重大项目建设、政策要素保障等三个方面的工作，全力推动工业经济量质齐升、速效并进。
　　（一）加快发展新质生产力，科学谋划产业布局
　　近期，市发改委开展了新质生产力专题调研，初步提出三个重点发展方向。一是培育壮大新兴产业。聚力发展集成电路、人工智能、新型显示、虚拟现实等新兴产业，加快关键核心技术创新应用，提高新兴产业园区建设水平。二是布局建设未来产业。抢占基因与细胞、未来网络、海洋物联网等产业新赛道，推动以前沿科技创新培育新产业、新业态、新模式，探索各具特色、各显优势的发展路径。当然，发展新质生产力不能忽视传统产业改造升级，因此，我们要推动重点产业建群强链，提升智能家电、交通装备、高端化工、纺织服装等传统优势产业规模，加强新技术、新产品迭代创新，提升全产业链竞争优势。
　　（二）加强服务管理，推进重大项目建设
　　一是聚力抓好亿元以上重点工业项目。近年来，我们每年滚动调度投资亿元以上的重点工业项目，今年共梳理400个项目，总投资5768亿元，我们建立了“七张清单”，逐个项目制定时间表、路线图，滚动推进服务。二是强化项目全生命周期管理。当前我们正在研究完善重大项目全生命周期管理服务机制，近期将出台相关管理办法，运用信息化手段加强重大项目前期谋划、签约落地、建设推进、投产达效等全流程管理服务。三是加大项目招引力度。我们联合市国资委牵头成立了市深化与央企合作工作专班，以存量项目为牵引，吸引更多央企投资项目落地。积极对接北京海淀区等国内创新策源地，承接外溢高精尖产业，实现多方共赢。
　　（三）加力利企惠企，强化政策要素保障
　　一是出台稳增长政策清单。去年，我们先后推出4批政策清单、308项具体措施，有力助推了全市经济稳步恢复。今年，我们推出了“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”首批政策清单，共68项具体政策，持续巩固增强经济回升向好态势，当前正在研究制定第二批政策清单。二是推动大规模设备更新和消费品以旧换新。市发改委牵头制定大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案，推动消费品以旧换新，畅通资源循环利用链条，扩大有潜能的消费和有效益的投资。三是做好电力保障。马上进入迎峰度夏的关键时期，我们将强化运行调度，统筹做好本地电源支撑和省电网保障支撑，加快推进华电青岛燃机、岛城500千伏输变电工程等重点项目建设，全力保障全市工业企业生产电力需求。
　　大众网 记者：
　　请问我市在以科技创新推动工业经济高质量发展方面有哪些举措？
　　刘学辉：
　　感谢您对我市科技创新工作的关心。新型工业化是现代化的必由之路，科技创新是新型工业化发展的重要引擎，也是新型工业化的内在要求。近几年来，我市坚持以科技创新为引领，推动国际化创新型城市建设。
　　一是提升科技创新平台能级。科技创新平台是突破科学前沿和关键核心技术的“实力担当”，也是支撑产业高质量发展的“坚实底座”。支持国家高速列车技术创新中心建设，围绕轨道交通领域发展需求，打造高速列车行业重大关键技术供给源头。世界首套时速600公里高速磁悬浮交通系统、全国60%高铁动车、25%地铁车辆均在我市生产。支持国家高端智能化家电技术创新中心建设，布局各级科技计划项目配套支持平台开展关键技术攻关，争取省财政资金支持近1.8亿元。通过创新中心建设，在更宽领域、更广范围整合全球产业创新资源，推动新质生产力加快形成。
　　二是推动行业关键技术攻关。围绕我市新兴产业和未来产业发展布局，组织集成电路、虚拟现实、人工智能等产业链企业开展关键技术攻关。2023年，争取省级科技计划项目共18项，省财政资金支持总额达1.7亿元；布局市强链计划和新兴产业培育计划项目26项，财政资金支持总额达8000万元。其中，省、市各级科技项目的布局中，均把新兴产业和未来产业领域作为重点，相关领域项目数量占比超过三分之一。通过科技项目支持，将创新成果应用到具体产业和产业链上，不断塑造发展新动能新优势。
　　三是强化科技企业梯次培育。企业是科技创新的主体，对生产力的更新换代发挥着主导作用，对发展新质生产力、推动高质量发展具有重要作用。近年来，我市深入实施“沃土计划”，建立“科小-高企-上市企业”发展梯队，根据企业不同成长阶段特点配置相应政策，将研发机构、科研投入、载体建设、社会资本、创新服务等各类要素优化整合，充分向企业集聚，厚植企业成长沃土。截至2023年底，我市科技型中小企业总数达9343家，占全省五分之一；高新技术企业总数7920家，占全省四分之一，总数增量均居全省首位。
　　观海新闻 记者：
　　今年青岛商贸流通行业消费扩容升级趋势明显,家电以旧换新等成为市场热点和群众期盼，请市商务局介绍一下这方面的情况。
　　王志刚：
　　答：感谢您的提问。商贸流通行业是连接生产和消费的重要桥梁，是连接国内和国际两个市场的重要纽带，是扩大内需和促进消费的重要载体。市商务局认真贯彻落实市委、市政府决策部署，立足我市资源禀赋和产业基础，高标准谋划，全方位推进商贸流通行业发展，推动消费扩容升级。
　　2023年，青岛市实现社会消费品零售总额6318.9亿元，同比增长7.3%。在中国长江以北的城市中，青岛的消费总量仅次于北京，是消费领域的“北方第二城”，消费对经济增长主引擎作用更加凸显。
　　今年的市政府工作报告提出，要“激发有潜能的消费”“推动消费扩容提质 ”。我市今年要深化国际消费中心城市创建，办好2024“乐购青岛”消费促进年，开展家电等大宗消费品“以旧换新”消费促进活动，实施扩大新能源汽车消费系列举措。
　　同时，今年我市还将大力培育数字消费、绿色消费、健康消费、国货“潮品”等新的消费增长点，新引进知名品牌首店、体验店等30家以上。深化商业步行街改造提升，新建50个“一刻钟便民生活圈”，方便居民消费，推动消费扩容升级。今年一季度，青岛市社会消费品零售总额增速达到7%，高于全省0.3个百分点，高于全国2.3个百分点，实现了消费首季“开门红”、开门好。
　　青岛是我国著名的家电名城、重要的家电研发和制造基地，也是全国第一批新能源汽车推广应用城市，智能家电产业集群入选国家先进制造业集群，产业优势明显、销售情况良好、回收拆解体系较为完善。近期，市商务局会同市工信局、市发展改革委、市财政局、市科技局等聚焦汽车、家电两大重点消费领域，突出消费、回收等关键环节，便民利民，形成“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制。
　　一是牵头研究制定我市消费品以旧换新实施方案，打通家电和汽车生产、销售、流通、回收拆解等全链条，实现部门联动、形成工作合力，推动家电、汽车以旧换新、家装厨卫“焕新”，促进绿色低碳高质量发展。
　　二是充分发挥各项支持政策叠加效应。我局正会同市财政等部门，研究制定家电、汽车以旧换新补贴政策。具体政策将按照国家和省部署要求，统筹考虑市、区两级财政承受能力，形成针对性、便民性、可操作性强的政策，实现政策精准便捷、优惠补贴直达消费者，方便居民参与以旧换新的目的。
　　三是积极营造以旧换新的浓厚氛围。在全市组织举办家电、汽车等各类大型促消费活动，掀起消费品以旧换新热潮，不断释放消费潜力，推动青岛消费市场扩容升级。
　　主持人：
　　现场提问就到这里。如有深度采访需求，请会后联系市工业和信息化局。联系电话：85911528。
　　本场发布会就到这里，感谢4位发布人，感谢媒体朋友们，谢谢大家。