发布会日期:
2024年4月24日
主持人:
各位媒体朋友们:
大家下午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。知识产权是国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素,对赋能新质生产力,推动经济社会高质量发展具有积极意义。在第24个世界知识产权日来临之际,今天我们召开新闻发布会,向大家介绍全市知识产权发展与保护工作情况,出席今天新闻发布会的有:
市市场监管局局长、市知识产权局局长 张咏雁女士;
市中级法院副院长 李焕亭先生;
市检察院副检察长 王中开先生;
市文化和旅游局副巡视员 许红炜女士;
市公安局食药环侦支队政委 王公旭先生;
青岛海关总工程师 岳进波先生。
欢迎6位发布人到会发布,并回答记者朋友们关心的问题。
首先,请张咏雁女士介绍全市知识产权工作有关情况,有请。
张咏雁:
各位新闻媒体朋友:
大家好!
首先感谢大家对我市知识产权工作的关心和支持。
过去的一年,是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,全市知识产权工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府的坚强领导下,围绕建设制度完善、创新活跃、保护严格、运用高效、服务便捷的知识产权强市,为加快发展新质生产力、奋力谱写中国式现代化“青岛新篇章”增势赋能,开创了知识产权事业发展新局面。下面,我向大家简要介绍全市知识产权工作情况。
一、聚焦宏观统筹,推进知识产权政策落地。市委、市政府全面加强对知识产权工作的领导,将知识产权工作纳入对各区市高质量发展综合绩效考核和专项督查。市委第100次常委会传达学习习近平总书记关于知识产权工作的重要论述,市政府第31次、第37次常务会传达学习习近平总书记关于知识产权强国建设重要论述、集体学习《山东省知识产权保护和促进条例》,强调要加快构建知识产权全链条生态体系,为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。市政府将知识产权保护示范区申报、地理标志专用标志推广等多项工作纳入“稳中向好、进中提质”政策清单,明确推进知识产权工作的目标任务。市知识产权工作领导小组发挥牵头抓总作用,及时研究、协调解决重大问题。各区市及领导小组各成员单位聚焦知识产权政策与国家重大区域发展战略和产业促进政策衔接协同,出台一系列政策措施,形成了知识产权工作的强大合力。我市在全省知识产权保护工作检查评议中获得优秀等次。
二、聚焦支持创新,提高知识产权创造质量。一是专利创造量质齐升。2023年,全市有效发明专利拥有量7.4万件,同比增长24%;每万人口有效发明专利拥有量71.83件;PCT国际专利申请1442件。全市有效发明专利拥有量、每万人口有效发明专利拥有量和PCT国际专利申请量均居全省第1位。二是商标注册稳步发展。2023年,全市商标申请量8.42万件;商标注册量5.16万件;有效注册商标量达到50.03万件,同比增长10.17%,总量居全省首位。三是地标培育成效明显。推进平度、胶州国家级、省级地理标志保护示范区建设。“胶州大白菜”入选国家地理标志运用促进重点联系指导名录。“大泽山葡萄”等5个地理标志产品入选第一批“青岛优品”名单。四是版权登记扎实推进。2023年,办理作品版权登记超过8万件。全市6家单位新获评省“版权示范单位、园区(基地)”。五是涉农知产不断扩容。现有种业国家级技术创新中心1家、省级2家、市级13家。现有种业高新技术企业30家,国家级育繁推一体化企业1家。六是创新工企持续增加。全市国家技术创新示范企业、国家工业设计中心、省级技术创新示范企业分别达到17家、10家和31家。
三、聚焦转化运用,助推知识产权强链增效。市工业和信息化局发布2023年新一代“青岛金花”培育企业。举办青岛品牌日系列活动。做强“工赋青岛”城市品牌。市科技局启动海洋科技大市场暨半岛科创技术转移成果转化服务平台建设,推动形成“全国技术交易服务新样板”和“全球海洋科技合作新节点”。推动成立“青岛高校院所技术转移联合办公室”,帮助科研人员职务科技成果高效运用。市市场监管局聚焦我市24条重点产业链,遴选37项关键核心技术专利组合(专利池)项目,促进高价值发明专利持续增长。遴选36项专利导航项目,开辟了我市“专精特新”等中小微企业发展新赛道。推进专利开放许可工作,全年专利开放许可登记数量325项,专利密集型产品备案企业累计达330家。全市新增国家级知识产权示范企业21家、优势企业83家,数量居全省第一。
四、聚焦执法保护,加大知识产权维权力度。
(一)知识产权行政保护更加有力。青岛国家级知识产权保护中心获批建设。青岛西海岸新区国家级快速维权中心批准运行。市农业农村局开展种业监管执法年、种业护“芯”行动,共查办案件150件。市文化和旅游局2023年全市立案查办版权行政处罚案件156件,中宣部版权局、公安部等六部门联合挂牌督办案件6件;开展打击网络侵权盗版“剑网2023”专项行动,查处网络侵权盗版案件17件,依法函告相关平台关停违法违规网络书店50余家,关闭网站7家,删除侵权盗版链接19条。市市场监管局在全国知识产权行政保护绩效考核工作中,连续四年受到国家知识产权局通报表扬。先后组织开展了商品交易市场、展会、秋季地理标志等知识产权保护专项行动和知识产权领域“铁拳”执法行动,共查办知识产权违法案件353件。通过省级专利侵权纠纷行政裁决试点验收。“多措并举创新行政裁决审理模式”“全方位构建展会知识产权保护快速响应机制”作为典型经验在全省推广。市局、区局、监管所三级联动专利侵权纠纷行政裁决案例入选全省知识产权行政保护十大案例。黄岛区入选全省落实知识产权工作真抓实干成效明显地方激励名单。
(二)知识产权司法保护更加有效。市两级法院2023年受理各类知识产权案件7440件,审结5910件;其中,青岛知识产权法庭受理各类案件1359件,审结1383件。“伟科609”玉米、“博洋9”甜瓜植物新品种侵权案先后入选全国法院种业知识产权司法保护典型案例;“短视频”商业诋毁案入选中国法院50件典型知识产权案例;4起案件入选山东法院十大知识产权案件,入选数量居全省第一。在全省率先打造的“知识产权跨网域异步质证系统”被最高人民法院推广,被市委依法治市办评选为“全市法治建设典型经验做法”。市检察院成立全省首个独立运行的市级检察院知识产权检察办公室,被最高检确定为办案联系点。2023年,全市检察机关共办理侵犯知识产权犯罪案件137件,同比增长35.62%;办理知识产权民事行政诉讼监督案件54件,同比增长116%。侵犯某高新技术企业商业秘密案等5起案例入选全省检察机关知识产权保护典型案例。全市公安机关深入开展“昆仑2023”等专项行动,对侵犯知识产权案件快速反应、紧盯不放,严厉打击假冒国内外知名企业注册商标犯罪,为相关企业挽回了经济损失。
(三)知识产权海关保护更加深入。青岛海关以“龙腾2023”为引领,协同推进“蓝网行动”“净网行动”,持续加大对重点渠道、重点商品、关键领域知识产权保护力度。2023年,共采取知识产权保护扣留措施2141批次,扣留侵权货物61.44万件。查办的知识产权案件连续17年入选中国海关知识产权保护典型案例。
(四)知识产权协同保护更加完善。市中级法院与烟台知识产权协会签订进一步推进跨域诉调对接机制。在潍坊、烟台、威海、东营巡回审判庭邀请跨域地技术调查官参与技术类案件审理,提升区域知识产权司法保护水平。市公安局与市文化和旅游局、市中级法院、市检察院制订《加强版权行政执法与刑事司法衔接工作方案》,有效维护我市文化市场经营秩序。与我市13家重点企业签订《警企联合知识产权刑事保护合作协议》,从打击防控、便企服务、法律保障等方面开展知识产权保护工作。市市场监管局与多部门签署系列合作协议,会同市中级法院、市检察院、青岛自贸片区管委、黄岛区法院、黄岛区检察院签署《关于加强知识产权保护协作会商框架协议》,共同推进知识产权纠纷多元化解。联合市中级法院签署《加强知识产权行政司法一体化保护协作框架协议》,深化司法行政一体化保护格局。与市律协签署《加强知识产权保护合作协议》,共建志愿服务窗口、共调知识产权纠纷、共商案件办理、共享人才资源。青岛海关与省、市两级公安部门建立侵权案件线索快速通报和立案信息反馈机制,年内向公安部门移交刑事立案4起;配合各级法院实施证据调取、证据保全、财产保全工作15次。
五、聚焦监管指导,规范知识产权行业秩序。市文化和旅游局对全市党政机关、特定行业及重点领域50家单位开展软件正版化工作实地核查,进一步督促完善使用正版软件工作制度。市市场监管局推进知识产权保护规范化市场建设,即墨小商品市场通过国家级知识产权保护规范化市场续延审查,青岛自贸新零售体验中心有限公司(中日韩消费专区电商体验中心)被确定为第一批省级知识产权保护规范化培育市场。推荐的“青岛啤酒”“海尔”家电等26件商标品牌入选全国首批参加“千企百城”商标品牌价值提升行动的企业商标品牌名单,数量居全省第一;“巨峰科创商标品牌指导站”等3家商标品牌指导站入选全国商标品牌指导站名单。
六、聚焦优化环境,提升知识产权服务水平。市中级法院在莱西莱阳一体化发展先行区设立“青知创新服务党代表工作室”,为企业家和重点产业链提供精准司法服务。市市场监管局全年共受理专利、商标、国防专利等业务19余万笔。国家知识产权局海外知识产权纠纷应对指导青岛分中心为企业提供海外知识产权纠纷维权援助、商标抢注风险预警等服务。“知识产权服务一个平台”成为“数字青岛”成熟运行的公共服务项目。联合知识产权服务机构对19家重点创新主体开展“面对面”知识产权风险专业体检服务。组织知识产权进企业、进单位、进社区、进学校、进网络“五进”活动。开展知识产权质押融资“入园惠企”行动,助力企业“知产”变“资产”;2023年,专利权质押保险贷款服务联盟成员增至50家,66家中小微企业获得贷款2.58亿元;办理商标权质押融资登记18件,金额3.43亿元。市贸促会成立青岛国际商会知识产权服务中心和涉外商事法律专家委员会,为全市企业开拓国际市场保驾护航。依托总会“贸法通”“贸企通”等服务热线,为市场主体提供海外知识产权布局与保护帮助。青岛自贸片区构建知识产权全生命周期一体化综合服务平台,成立省内首个知识产权领域海外与中国专家联席工作站;上线全国自贸区首份知识产权领域公益性电子期刊《知育自贸》,所属才企综服集团获评2023年度省知识产权信息公共服务网点。
以上是2023年全市知识产权工作总体情况介绍。2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。我们将认真落实市委、市政府工作部署,以服务高质量发展为主题,以营造一流营商环境为主线,以推动知识产权转化运用为重点,深入实施知识产权强市战略,奋发有为从头越,奋力踏上新征程,为全市经济社会高质量发展贡献知识产权力量。
谢谢大家!
主持人:
感谢张咏雁女士发布介绍。下面,现在开始提问环节,请媒体朋友们提问。提问前,请通报所代表的新闻机构。现在开始提问。
中国报道 记者:
近年来,青岛中级法院在加强知识产权司法保护、为新质生产力发展提供优质司法服务和保障方面做了哪些突出工作?
李焕亭:
谢谢你的提问。
近年来,青岛中院认真学习贯彻宣传党的二十大精神,充分发挥知识产权审判职能作用,坚持严格保护司法理念,服务创新驱动发展,以优质高效的知识产权司法保护为发展新质生产力蓄势赋能。
一是加强高新技术成果保护,切实回应新时代知识产权保护司法需求。加大对人工智能、芯片、通信、医药、海洋等领域关键核心技术的保护力度,充分发挥发明专利等技术类案件集中审理优势,积极运用诉讼保全、惩罚性赔偿等救济手段,显著提高侵权代价和违法成本,在某发明专利侵权案中适用惩罚性赔偿,判赔3000万元,严厉打击了重复侵权行为。加强对生物育种等农业科技成果的保护,严惩侵犯植物新品种权、种子套牌等侵犯农业科技成果行为,在中国农民丰收节举行专题新闻发布会,赴寿光开展蔬菜种业知识产权保护专题调研,完成最高人民法院委托的植物新品种保护调研任务。
二是加强新业态新模式保护,切实满足创新主体司法保护需求。妥善审理涉及大数据、云计算、区块链等知识产权案件,探索数字领域知识产权保护规则,推进数字经济创新发展。审结国内首起涉及XR(扩展现实技术)不正当竞争纠纷案件,双方当事人均服判息诉。引导和支持企业加强技术研发能力,促进技术成果转化为现实生产力和市场竞争力,走访中德生态园正大制药、清原集团等高新技术企业,为企业家和重点产业链提供精准司法服务。
三是加强竞争秩序维护,依法严惩扰乱市场秩序行为。完善平台经济反垄断裁判规则,依法严惩平台强制“二选一”等破坏公平竞争、扰乱市场秩序的行为,引导平台经济向开放、创新、赋能方向发展。青岛知产法庭审结的“短视频”商业诋毁案入选中国法院50件典型知识产权案例,“Haier”假冒注册商标罪案等四起案件入选山东法院十大知识产权案件,为保障公平竞争、发展新质生产力营造良好的知识产权保护环境。
谢谢大家。
齐鲁法制网 记者:
我们了解到,近年来检察机关不断强化知识产权综合履职工作,请介绍一下今年我市检察机关有何举措和打算?
王中开:
谢谢你的提问。
2024年,知识产权检察综合履职进入新阶段,全市检察机关将持续强化能动履职、综合履职、一体履职,推动知识产权“四大检察”融合协调,服务经济社会高质量发展。
一是聚焦科技自立自强,检察力量与时代发展同频共振。坚持把服务创新驱动发展、新质生产力培育作为重点,围绕信息技术、智能制造、生物医药、新能源等科技创新密集型重点领域,加大知识产权保护力度。开展“依法惩治侵犯商业秘密专项工作”,针对高新技术、关键核心技术、重要经营信息等,依法追诉犯罪,激发企业创新活力。
二是服务文化强国建设,让群众吃上精神文化的“放心粮”。侵犯著作权犯罪既有电影、图书、音乐等传统领域案件,也有计算机软件、数字版权、文化创意等新技术新业态新领域案件,检察机关将在依法严厉打击犯罪的同时,通过制发检察建议等方式促进行政机关加强对新兴文化领域的行业监管,强化源头治理。
三是坚持守正创新,持续深化知识产权检察综合履职。做优知识产权刑事检察,优化法治化营商环境。坚持“证据裁判原则”,推动构建以证据为中心的刑事指控体系,切实提升指控侵犯知识产权犯罪、审查过滤把关能力;提升民事检察监督质效,增强民众和企业的司法获得感。与创新企业、工业园区等建立联系点机制,及时了解企业的知识产权司法保护需求和遇到的疑难问题,并依法采取措施解决;坚持穿透式监督理念,推动行政检察走深走实。透过行政监督促进依法行政,推进知识产权领域行刑双向衔接;严格把握公益诉讼的精准性、可诉性,有序拓展知识产权公益诉讼范围。
谢谢大家。
百度青岛 记者:
请介绍一下我市今年打击侵犯知识产权犯罪工作重点及具体举措?
王公旭:
谢谢你的提问。
今年,青岛公安将以高水平安全护航高质量发展,加快形成和提升新质公安战斗力,围绕科技创新、公共安全和营商环境,重点打击以下三类侵犯知识产权犯罪活动:一是严厉打击侵犯服务商标、商业秘密、跨境制假售假等新型犯罪。二是聚焦“院线电影”“开学季”等版权保护重要节点,开展教辅书籍、院线电影等版权保护专项打击。三是围绕民生、行业、产业安全,依法严打制售假劣电动自行车及电池等配件、“瘦身”电缆、燃气产品、消防器材、建筑材料、汽车配件等犯罪活动。
针对上述打击重点,全市公安机关将以高水平安全护航经济社会高质量发展,加快形成和提升新质公安战斗力,主动、精准开展知识产权保护工作:一是围绕重点领域重点行业,积极开展基础数据采集和重点案件攻坚,有效遏制此类犯罪多发势头。二是统筹线上线下、国内国外、源头末端,坚持全链条、全环节、全要素打击,确保打深打透、除恶务尽。三是加强与企业的合作交流,开展“送法入企”活动,畅通企业维权绿色通道,启动“金盾助企、知产护航”专项行动,努力构建社会共治格局。
青岛公安呼吁全社会要尊重知识产权、保护知识产权,共同抵制侵权假冒行为。同时,广大群众要切实增强法治意识,选择合法合规的商家和平台购物消费;企业要强化风控手段、细化管理措施,一旦发现违法犯罪线索,及时向公安机关和有关部门举报,形成警民携手、严惩犯罪的强大合力,全力保障我市知识产权安全。
谢谢大家。
青岛信息港 记者:
针对提升我市版权创造、运用、保护、管理、服务水平,2024年青岛市文化和旅游局有哪些新举措?
许红炜:
谢谢你的提问,感谢大家对版权工作的关心和支持。
2024年是认真落实《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》,实施《版权工作“十四五”规划》的关键之年。青岛市文化和旅游局作为我市版权主管部门,将深入贯彻落实习近平总书记关于加强知识产权保护工作的重要讲话精神,按照国家版权局和省版权局部署要求,不断提升我市版权工作法治化水平,推动版权产业高质量发展。
一是不断完善版权工作体系。持续强化版权全链条保护,为青岛市建设“活力海洋之都、精彩宜人之城”营造良好的法治环境、政策环境和营商环境。二是大力开展版权保护宣传。充分利用各种宣传途径和形式,在全市开展丰富多彩的宣传活动,继续加强《中华人民共和国著作权法》宣传普及,切实提升社会各界和广大群众的版权保护意识。三是加大作品著作权登记力度。不断宣传作品登记制度在预防作品权利归属法律风险、降低作品市场交易成本等方面的重要作用,坚持免费为著作权人提供版权登记服务。四是持续推进软件正版化工作。进一步巩固党政机关软件正版化工作成果,不断完善使用正版软件长效机制,加强检查培训,督促重点企业实施软件正版化,全面营造良好营商环境。五是不断促进版权产业发展。除了保护之外,我们更希望版权产业得到大发展,以创新为驱动力,发挥青岛国家版权交易中心、文化产权交易中心平台优势,推进“区块链+版权”创新应用在版权交易、评估、监测、维权等方面的实践探索。六是扎实开展版权示范创建工作。推荐一批自主创新能力强、版权保护力度大、示范带动效应好的优秀园区、企事业单位,参与各级版权示范评选。七是加强版权监管执法。开展打击网络侵权盗版“剑网2024”专项行动,加强院线电影网络版权专项整治,聚焦版权领域人民群众急难愁盼的具体问题和反映强烈的网络侵权盗版问题,力争查处更多侵权盗版大案要案和有影响力的案件,有效打击网络侵权盗版行为。
谢谢大家。
中国小康网 记者:
请青岛海关重点介绍下在进出口环节进行知识产权保护执法时,如何在保障权利人的合法权益的同时兼顾效率与公平?
岳进波:
谢谢你的提问。知识产权保护是国家知识产权战略的核心要求,是海关的重要职责。在海关总署的直接领导和部署下,青岛海关坚持打击侵权与服务创新并重,有效服务高水平对外开放,促进高质量发展。在进出口环节既要保障权利人的合法权益,又要兼顾效率与公平,主要有以下几方面:
一是引导企业用好海关保护政策,提升企业维权能力。聚焦企业实际需求,鼓励引导权利人申请知识产权海关保护备案,实现知识产权海关保护成效最大化。目前山东的权利人在海关总署备案的有效知识产权已有3000余项,充分体现了省内企业的创新能力。如果自主知识产权企业遭受侵权困扰,海关会通过线索收集、数据分析、风险研判等手段锁定侵权货物,防止侵权货物流入国际市场。如果自主知识产权权利人在国外遭遇侵权行为,海关还可以利用国际海关合作平台,将有关侵权信息通报给国外海关,为企业海外布局“提速增效”。
二是创新知识产权状况预确认举措,保障收发货人合法权益。针对对外承包工程企业和贸易企业出口商品种类杂、品牌多,如在通关环节进行商标权确认等工作会影响企业按期交货的情况,我关创新实施“知识产权状况预确认”举措,提前指导相关企业梳理出口商品知识产权情况,海关协助在通关前做好确认,货物通关时不再验核,大幅提高通关时效和知识产权合规性。该举措自实施以来,已开展“预确认”16批次,预确权品牌达40余个,货物涉及家电、润滑油、焊机配件等近15万件,通关时间由改革前7个工作日缩减为2小时,有力保护了出口企业合法权益。这是青岛海关在全国首创的一项创新举措,被评为国务院知识产权强国建设第一批典型案例。
三是畅通企业精准帮扶渠道,为企业维权提供便利。完善关企联系机制,有针对性地开展政策指导和专业培训,提升企业维权能力。通过举办“关企面对面”活动,现场对企业的问题建议进行回应,进一步倾听企业呼声、为企业办实事、解难题。以“我为群众办实事”实践活动为契机,建立关企联动和“问题清单清零”机制,共解决企业维权问题42个。指导企业开展海外维权,为企业“走出去”参与国际竞争保驾护航,共累计重点服务出口知识产权优势企业52家。将中小企业、高新技术企业知识产权保护作为专项行动重点,查办涉及中小企业知识产权侵权案件74起。
在此,欢迎有知识产权保护需求的权利人和有知识产权状况预确认的收发货人与海关联系,希望知识产权企业能够随时把实际工作过程中遇到的问题和海关联系,我们会第一时间掌握企业需求,提供更好的应对政策。
谢谢大家。
主持人:
现场提问就到这里。如需要深度采访,请会后联系市市场监管局,联系电话:85730832。
本场发布会就到这里,感谢6位发布人,感谢媒体朋友们,谢谢大家!