《青岛仲裁事业发展规划（2023-2025年）和2035年愿景》青岛市人民政府政策例行吹风会

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　　例行吹风会日期：
　　2023年12月1日
 
　　主持人：
　　各位媒体朋友们：
　　大家下午好！欢迎参加市政府政策例行吹风会。
　　为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善仲裁制度 提高仲裁公信力的若干意见》，更好适应和把握仲裁发展新形势新任务，青岛仲裁办起草了《青岛仲裁事业发展规划（2023-2025年）和2035年愿景》,为向大家介绍相关情况，今天，我们邀请到了：
　　青岛仲裁办党组书记、主任 王振东同志；
　　青岛仲裁办副主任、新闻发言人 常江同志；
　　青岛仲裁委员会仲裁员、青岛市律师协会常务副会长 王宇同志；
　　青岛仲裁办综合处处长 郭瑞同志。
　　欢迎4位发布人到会发布，并回答记者朋友们关心的问题。
　　首先，请王振东主任介绍《青岛仲裁事业发展规划（2023-2025年）和2035年愿景》有关情况，有请。
　　王振东：
　　各位媒体朋友：
　　大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
　　为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意见》，更好适应和把握仲裁发展新形势新任务，青岛仲裁办起草了《青岛仲裁事业发展规划（2023-2025年）和2035年愿景》。（以下简称《规划和愿景》）。
　　一、起草背景和意义
　　仲裁是我国法律规定的纠纷解决制度，是重要的非诉讼纠纷解决方式，也是国际通行的商事争议解决方式。党的十八大以来，习近平总书记多次对仲裁工作作出指示要求。2014年《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出了“完善仲裁制度、提高仲裁公信力”的重要任务。2018年底，中办、国办就此专门印发了《若干意见》，提出了具体要求。2019年，习近平总书记明确提出，要“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，仲裁作为非诉纠纷解决机制的重要组成部分，承担起更重要的责任。2020年，习近平法治思想从坚持统筹推进国内法治和涉外法治的角度，赋予中国仲裁以新的使命。今年11月27日下午，在中共中央政治局第十次集体学习时，总书记强调，要积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流的仲裁机构。青岛市委、市政府也把仲裁事业发展作为优化市场化法治化国际化营商环境的重要组成部分，积极推动打造一流仲裁机构。2014年，市委提出了“打造国际知名仲裁机构，建成东北亚地区国际商事争端解决的重要公共服务平台”目标。2016年，市十五届人大第五次会议通过了“关于大力推进青岛仲裁事业发展打造一流仲裁机构的议案”。2020年，市委依法治市办印发了《关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干措施》。
　　青岛仲裁始终秉承“依法、公正、亲和、高效”服务理念，充分发挥仲裁专业优势，积极拓展仲裁服务领域，取得了一定成绩，但也要看到，青岛仲裁现状与经济社会发展和更高水平开放需要还不完全适应，与国际国内知名仲裁机构相比仍有不小差距，面临着仲裁社会认知度不高、服务领域不广、国际竞争力不强等新问题，制约了青岛仲裁事业高质量发展。
　　《规划和愿景》正是基于对青岛仲裁事业发展形势的认真分析，坚持立足当前与着眼长远相结合，紧紧围绕市委市政府重点工作，充分发挥仲裁职能优势，明确了青岛仲裁三年发展目标和主要任务、谋划了2035年发展愿景，将进一步夯实基础、激发活力，推动青岛仲裁事业高质量发展，充分彰显仲裁在优化市场化法治化国际化营商环境中的重要作用。
　　二、主要内容
　　第一部分是指导思想。就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，深入落实习近平总书记对山东、对青岛和仲裁工作的重要指示批示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握仲裁工作的中国特色社会主义方向。围绕党中央决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，全面加强党的领导，深入推行仲裁法律制度，全面夯实发展基础，不断拓宽服务领域，持续提升服务质效，全方位提升青岛仲裁公信力和影响力，充分彰显仲裁在便捷高效解决纠纷、优化营商环境、维护社会稳定中的重要作用。
　　第二部分是发展现状。主要对青岛仲裁事业的发展成就进行回顾，分析了青岛仲裁事业发展面临的问题和挑战，确立了坚持问题导向和目标导向，尽快补齐短板，采取有力措施，推进仲裁事业高质量发展的发展方向。
　　第三部分是发展目标。包括2035年愿景和2023-2025年发展目标两部分。
　　一是2035年愿景。到2035年，面向东北亚、上合组织国家及“一带一路”沿线国家和地区的区域性国际商事仲裁中心基本建成。从6个方面对2035年愿景进行展望和顶层设计，主要包括：建成创新完备的规则体系，能够充分满足境内外当事人多元化争议解决需求；建成科学高效的组织架构，实现机构管理国际化、专业化；建成具有全球竞争力的仲裁队伍，能够为不同国家和地区的当事人提供优质服务；建成业界领先的宣传推广体系，展示青岛仲裁风采；建成优质共享的仲裁服务平台，为境内外当事人提供国际一流的争议解决服务；建成亲和深厚的仲裁文化，实现文化引领公信力提升。
　　二是2023-2025年发展目标。2023年着力强基固本。坚持党建引领，切实抓好巡察整改和成果运用，深刻分析把握青岛仲裁的发展形势，补齐短板弱项，夯实仲裁事业发展基础；深化仲裁法律制度宣传，深入推进办案质效攻坚，持续优化制度流程，全面规范内部管理机制，实现仲裁案件质的有效提升和量的合理增长；加强仲裁与诉讼、调解有机衔接，构建法仲联动一体化机制，打造便捷高效的司法支持环境。2024年实现精准突破。坚持专业为先，立案、组庭、开庭和结案等流程机制更加优化，“事前预防+事中控制+事后服务”全流程仲裁工作模式运行更加高效有序；建设工程、现代金融、海事海商等重点领域仲裁业务取得突破性进展，案源结构更加合理；提升涉外服务质效，涉外案件受理数量稳步增长；加强多元法律服务中心建设，商事调解服务更加规范高效；推进仲裁信息化建设，加快青岛智慧仲裁平台优化升级，基本实现仲裁案件“一网通办”；拓展仲裁服务融入基层社会治理，充分发挥仲裁在国家治理体系中的作用；深化仲裁文化建设，倡导仲裁精神，增强仲裁理念文化认同。2025年持续巩固提升。坚持稳中求进，持续优化制度供给、强化制度执行，实现内部治理规范化、正规化；持续强化服务意识，创新服务方式，高标准仲裁服务体系基本建成，高质量仲裁服务环境基本建成，高水平仲裁队伍基本建成，当事人满意、行业认可的仲裁服务新生态基本实现，青岛仲裁在省内、国内的公信力影响力越来越强，各项业务数据实现稳步增长，成为国内商事争议解决优选地。
　　第四部分是重点任务。主要包括：
　　一是全面加强党的领导。牢牢把握仲裁工作的中国特色社会主义方向，持之以恒推进全面从严治党，优化调整基层党组织体系，增强基层党组织政治功能；探索新形势下党的建设与仲裁业务深度融合新机制，以高质量党建引领仲裁事业高质量发展。二是着力提升青岛仲裁社会影响力。开展全员宣传推行仲裁法律制度行动，探索运用市场化手段宣传推行仲裁法律制度；面向建设工程、现代金融、海事海商等领域拓展仲裁服务，实现案件标的额明显增长。三是积极服务经济社会发展大局。发挥仲裁制度特色优势，重点服务新旧动能转换、绿色低碳转型、自贸试验区提升、经略海洋、乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等发展战略，加强上合示范区国际仲裁院等专业平台建设，在青岛自贸片区打造面向全球、辐射周边国家和地区的“一站式”国际商事争议服务平台。四是加强仲裁委员会自身建设。充分发挥仲裁委员会作用，健全各项内部制度，加强仲裁委员会分支机构建设，推进高素质仲裁员队伍建设和职业化专业化仲裁秘书队伍建设。五是着力提升争议解决质效。推进建成以《青岛仲裁委员会仲裁规则》为核心、专业争议解决规则为补充的国际化专业化规则制度体系，加强立案、组庭、开庭和结案各环节管理，加快“青岛智慧仲裁平台”建设，为市场主体和当事人提供更加优质高效的仲裁服务。六是加强仲裁与诉讼、调解等工作衔接。深化法仲联动，推进出台进一步完善诉讼与仲裁有机衔接工作意见，营造公正高效便捷的司法支持环境；深入推进多元法律服务平台建设，加快推进青岛国际商事调解中心建设，为高质效、低成本解决民商事争议搭建新的平台。七是努力营造良好仲裁发展环境。打造高质量仲裁服务环境，积极协调多方支持仲裁发展，大力培育发展仲裁文化，广泛接受社会监督。
　　第五部分是组织实施。主要从“加强党的全面领导、加强协同联动推进、加强督查评估落实”3个方面，提出了确保《规划和愿景》落地见效的保障措施。
　　三、下步打算
　　下一步，青岛仲裁办将深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛、对仲裁工作的重要指示批示精神，认真落实党中央决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，苦练内功、加压奋进，坚定不移抓好《规划和愿景》落地落实，进一步提高仲裁服务能力和水平，为更好服务我市经济社会高质量发展，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境贡献力量。我们诚挚邀请社会各界，尤其是企业家和媒体朋友们对《规划和愿景》落实情况进行监督，多提宝贵意见和建议，助力青岛仲裁各项工作提质增效，共同推动青岛仲裁事业高质量发展，为新时代社会主义现代化国际大都市建设贡献力量！
　　我就发布这些，谢谢大家！
　　主持人：
　　感谢王振东主任的发布介绍。接下来的时间交给媒体朋友们，请就刚才发布的内容提问。提问前请通报一下所代表的新闻机构，现在开始提问。
　　中国报道 记者：
　　通过刚才的介绍，我们系统了解了《青岛仲裁事业发展规划（2023-2025年）和2035年愿景》的内容。请问，本次的亮点工作主要有哪些？谢谢。
　　常江：
　　感谢您的提问，这个问题我来回答。
　　本次《青岛仲裁事业发展规划（2023-2025年）和2035年愿景》（以下简称《规划和愿景》）的亮点工作主要包括以下五个方面：
　　第一，充分体现以当事人需求为核心的仲裁理念。《规划和愿景》强调，要充分发挥仲裁职能优势，为市场主体和当事人提供更加优质高效的仲裁服务。例如，在制度供给方面，突出发挥制度引领创新作用，逐步完善以《青岛仲裁委员会仲裁规则》为核心的国际化专业化规则制度体系，最大限度满足当事人争议解决需求。在服务供给方面，突出强化优质高效程序服务，优化全流程仲裁服务模式，加强立案、组庭、开庭和结案各环节管理，提升当事人的体验感和满意度，以专业的态度、亲和的服务擦亮青岛仲裁的“金字招牌”。
　　第二，鲜明确立“围绕中心服务大局”的工作导向。《规划和愿景》强调，要发挥仲裁制度特色优势，积极服务经济社会发展大局，并分别就服务经济高质量发展、服务高水平对外开放、主动融入社会治理等明确了目标举措。一方面，要主动发力，重点服务新旧动能转换、绿色低碳转型、自贸试验区提升、上合示范区建设、经略海洋、乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等发展战略；另一方面，要加强联动协调，与发改、住建、金融监管等部门及行业协会密切沟通交流，深入宣传推行仲裁法律制度，构建仲裁解纷联动机制，共同服务“六个城市”建设和“三条主线”重点工作。
　　第三，突出强化机构规范化正规化建设。《规划和愿景》把加强仲裁委员会自身建设作为工作重点，专门拿出1/4的篇幅明确一系列任务举措，目的就是全面提升青岛仲裁事业发展的规范化正规化水平。例如，通过完善仲裁委员会议事规则以及组成人员职责等制度，探索构建决策执行监督相分离又有机衔接的内部治理结构，确保议事范围清晰，决策独立规范；通过健全完善重大疑难案件专家咨询等制度，提升监督实效，确保仲裁裁决质量，让人民群众在每一起仲裁案件中真正感受到公平正义。
　　第四，突出推进仲裁信息化建设。高标准推进“青岛智慧仲裁平台”建设与应用，是当前和今后一个时期青岛仲裁的重点工作。《规划和愿景》提出，致力打造集仲裁业务办理、OA办公于一体，与人民法院、公安、市场监管等部门和单位数据对接的仲裁信息化保障平台，通过互联网、移动终端等新型服务渠道，为当事人提供在线立案、在线庭审等全流程线上仲裁服务，打造多功能、信息化的仲裁法律服务网络，实现仲裁服务智慧化、仲裁办案数字化，方便办事群众，提高办事效率，提升服务水平。
　　第五，注重加强青岛仲裁文化建设。《规划和愿景》提出，打造“亲和仲裁”文化品牌、“清廉仲裁”廉洁文化品牌，逐步形成理论文化、服务文化、廉政文化一体的仲裁文化体系，彰显仲裁文化在提升仲裁社会认知度、增强仲裁文化自信、培育仲裁精神等方面的重要作用，实现文化引领公信力提升，让当事人充分感受到青岛仲裁“依法、公正、亲和、高效”的服务理念，提升人民群众对青岛仲裁的认可度和满意度。
　　我就回答到这里。
　　齐鲁法制网 记者：
　　提高仲裁社会认知度是推行仲裁法律制度的基础。请问，围绕宣传推行仲裁法律制度，今年主要做了哪些工作？谢谢。
　　王宇：
　　感谢您的提问，这个问题我来回答。
　　仲裁作为国际公认并广泛采用的解决商事争议的重要方式之一，具有快捷、公正、专业、高效处理纠纷的特点，在化解商事争议中发挥着越来越重要的作用。但也应当看到，仲裁知晓率和社会认知度相对较低，要让市场主体和人民群众了解仲裁、选择仲裁，仲裁宣传推行尤为重要。今年，青岛仲裁办紧紧抓住宣传推行这个重点，创新方法手段，着力增强社会仲裁意识和认同。
　　一是加强协调联动。今年以来，青岛仲裁办创新宣传推行，改进优化仲裁服务，构建起“主要领导带头宣传、分管领导主动宣传、全员参与广泛宣传”的宣传推行格局。在自身发力的基础上，今年重点加强与政府职能部门、商协会等协同联动，形成宣传推行仲裁法律制度、服务广大市场主体的强大合力。与市国资委联合印发《关于用好仲裁法律制度 保障企业高质量发展的通知》，与青岛金家岭金融聚集区管委联合印发《关于发挥仲裁法律制度优势优化提升金家岭金融区营商环境的意见》，与中国人民银行青岛市分行、国家金融监督管理总局青岛监管局、市地方金融监管局、青岛金家岭金融聚集区管委联合印发《关于在全市金融行业建立推行仲裁法律制度防范化解金融纠纷联合工作机制的实施意见》，对接市土地储备整理中心面向各区（市）重点低效片区（园区）开发建设指挥部办公室推行仲裁法律制度，与青岛市律师协会进一步强化合作机制，协力打造市场化法治化国际化营商环境。
　　二是用好宣传平台。充分利用微信公众号、网站等新媒体平台，每日常态化推送司法解释、裁判观点、典型案例，创新“青仲快讯”等宣传栏目，第一时间报道青仲动态，以市场主体和群众喜闻乐见的形式宣传仲裁法律知识，微信公众号关注量明显增长，仲裁宣传的温度、速度和力度得到切实提升。今年，重点面向金融领域开展仲裁服务宣传活动，联合青岛金家岭金融聚集区管委举办“优化营商环境 服务金融企业”开放日活动，联合贸仲委山东分会、青岛金家岭金融聚集区管委、青岛市律师协会等共同举办2023中国仲裁周青岛专场活动，围绕防范化解金融纠纷进行主题分享、政策解答和营商环境推介，让广大企业和企业家近距离感受青岛仲裁的专业服务与热情。
　　三是注重跟进服务。在仲裁宣传推行中，始终坚持“为市场主体提供优质高效服务”的理念，实行“领导带队+专家参与+专员跟进”上门服务模式，走访企业、商协会、金融机构、律所等200余家（次）。每到访一家企业，即确立一名对接服务专员和一名专家仲裁员为企业跟进提供法律服务，详细了解企业的发展理念、经营状况、法律服务需求等，帮助企业提升规范化现代化管理水平、从源头上防范纠纷发生，真正推动仲裁服务向“前端加强风险防范、中端做好纠纷化解、后端实现诚信履约”全方位延伸。
　　下一步，青岛市律师协会将进一步推进与青岛仲裁办合作机制落实，在宣传仲裁法律制度上有更多务实举措，特别要加大建设工程、土地转让、金融、股权转让等重点领域宣传力度，为全方位提升仲裁社会认知度、服务经济社会高质量发展作出更大贡献。
　　青岛新闻广播 记者：
　　优化营商环境是市委市政府“三条主线”之一，请问今年以来，仲裁在优化市场化、法治化、国际化营商环境方面有哪些举措，收到哪些成效？谢谢。
　　郭瑞：
　　感谢您的提问，这个问题我来回答。
　　今年以来，青岛仲裁办牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，充分发挥仲裁职能优势，优化市场化法治化国际化营商环境，在党建引领、精准服务、法治保障三方面精准发力，推动仲裁事业高质量发展，助力营商环境优化提升。
　　一是打造“一个品牌”，以高质量党建引领保障仲裁事业高质量发展。打造“党建引领、公信青仲”党建品牌，通过抓党建强队伍，通过抓党建促业务。以机关党支部改建为机关党总支为契机，成立7个党支部，建设政治过硬、战斗力强的支部带头人队伍，提升党组织凝聚力和战斗力。聚焦党建与业务深度融合，与青岛地铁集团、市律协等部门、企业和协会开展联建共建活动，做到党建业务目标上同向、工作上同步，积蓄高质量发展动能。
　　二是优化“两项服务”，依法保护市场主体合法权益。优化全流程案件管理服务，通过健全案件管理制度、强化案件流程管控、压缩各节点时限、重点案件回访等举措，更加高效办理案件、更加公正化解纠纷，让当事人最大限度感受到仲裁专业、高效、灵活的优势。优化商事调解服务，联合平度市人民法院成立 “诉前仲裁调解工作室”，与市北区、崂山区等法院联合推进诉源治理，建立诉讼与调解、仲裁有机衔接机制，搭建商事调解工作新平台，切实降低企业争议解决成本，提高解决质效。
　　三是开展“两项行动”，提升仲裁惠企助企服务效能。开展仲裁制度创新行动，聚焦市场主体关心的问题，研究出台两批服务优化营商环境举措，推出24条机制措施，与市检察院、两级法院打造公平公正的监督支持环境，确保仲裁公正高效，助力企业健康快速发展。开展专业解纷服务行动，加强建设工程、金融、海事海商等8个专业仲裁院和上合示范区国际仲裁院建设，充分发挥宣传推行、业务拓展、理论研究、便利当事人等方面的职能作用，出台专门规则，提升专业仲裁水平，为各类商事领域提供全方位、订单化仲裁法律服务。
　　截至11月底，青岛仲裁办各项工作取得了一定成效，主要业务指标实现了较大增长，传统民商事案件受理数量同比增长51%，争议标的额同比增长124%。审限内结案率同比增长7个百分点，快速结案率同比增长5个百分点，案件质效和仲裁公信力进一步提升，仲裁助力优化营商环境的成效更加凸显。
　　我的回答就到这儿，谢谢。
　　主持人：
　　现场提问就到这里。如有深度采访需要的，请会后联系青岛仲裁办，联系电话：85768508。
　　本场发布会就到这里。感谢4位发布人，感谢记者朋友们，谢谢大家！


　　例行吹风会日期：
　　2023年12月1日
 
　　主持人：
　　各位媒体朋友们：
　　大家下午好！欢迎参加市政府政策例行吹风会。
　　为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善仲裁制度 提高仲裁公信力的若干意见》，更好适应和把握仲裁发展新形势新任务，青岛仲裁办起草了《青岛仲裁事业发展规划（2023-2025年）和2035年愿景》,为向大家介绍相关情况，今天，我们邀请到了：
　　青岛仲裁办党组书记、主任 王振东同志；
　　青岛仲裁办副主任、新闻发言人 常江同志；
　　青岛仲裁委员会仲裁员、青岛市律师协会常务副会长 王宇同志；
　　青岛仲裁办综合处处长 郭瑞同志。
　　欢迎4位发布人到会发布，并回答记者朋友们关心的问题。
　　首先，请王振东主任介绍《青岛仲裁事业发展规划（2023-2025年）和2035年愿景》有关情况，有请。
　　王振东：
　　各位媒体朋友：
　　大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
　　为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意见》，更好适应和把握仲裁发展新形势新任务，青岛仲裁办起草了《青岛仲裁事业发展规划（2023-2025年）和2035年愿景》。（以下简称《规划和愿景》）。
　　一、起草背景和意义
　　仲裁是我国法律规定的纠纷解决制度，是重要的非诉讼纠纷解决方式，也是国际通行的商事争议解决方式。党的十八大以来，习近平总书记多次对仲裁工作作出指示要求。2014年《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出了“完善仲裁制度、提高仲裁公信力”的重要任务。2018年底，中办、国办就此专门印发了《若干意见》，提出了具体要求。2019年，习近平总书记明确提出，要“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，仲裁作为非诉纠纷解决机制的重要组成部分，承担起更重要的责任。2020年，习近平法治思想从坚持统筹推进国内法治和涉外法治的角度，赋予中国仲裁以新的使命。今年11月27日下午，在中共中央政治局第十次集体学习时，总书记强调，要积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流的仲裁机构。青岛市委、市政府也把仲裁事业发展作为优化市场化法治化国际化营商环境的重要组成部分，积极推动打造一流仲裁机构。2014年，市委提出了“打造国际知名仲裁机构，建成东北亚地区国际商事争端解决的重要公共服务平台”目标。2016年，市十五届人大第五次会议通过了“关于大力推进青岛仲裁事业发展打造一流仲裁机构的议案”。2020年，市委依法治市办印发了《关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干措施》。
　　青岛仲裁始终秉承“依法、公正、亲和、高效”服务理念，充分发挥仲裁专业优势，积极拓展仲裁服务领域，取得了一定成绩，但也要看到，青岛仲裁现状与经济社会发展和更高水平开放需要还不完全适应，与国际国内知名仲裁机构相比仍有不小差距，面临着仲裁社会认知度不高、服务领域不广、国际竞争力不强等新问题，制约了青岛仲裁事业高质量发展。
　　《规划和愿景》正是基于对青岛仲裁事业发展形势的认真分析，坚持立足当前与着眼长远相结合，紧紧围绕市委市政府重点工作，充分发挥仲裁职能优势，明确了青岛仲裁三年发展目标和主要任务、谋划了2035年发展愿景，将进一步夯实基础、激发活力，推动青岛仲裁事业高质量发展，充分彰显仲裁在优化市场化法治化国际化营商环境中的重要作用。
　　二、主要内容
　　第一部分是指导思想。就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，深入落实习近平总书记对山东、对青岛和仲裁工作的重要指示批示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握仲裁工作的中国特色社会主义方向。围绕党中央决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，全面加强党的领导，深入推行仲裁法律制度，全面夯实发展基础，不断拓宽服务领域，持续提升服务质效，全方位提升青岛仲裁公信力和影响力，充分彰显仲裁在便捷高效解决纠纷、优化营商环境、维护社会稳定中的重要作用。
　　第二部分是发展现状。主要对青岛仲裁事业的发展成就进行回顾，分析了青岛仲裁事业发展面临的问题和挑战，确立了坚持问题导向和目标导向，尽快补齐短板，采取有力措施，推进仲裁事业高质量发展的发展方向。
　　第三部分是发展目标。包括2035年愿景和2023-2025年发展目标两部分。
　　一是2035年愿景。到2035年，面向东北亚、上合组织国家及“一带一路”沿线国家和地区的区域性国际商事仲裁中心基本建成。从6个方面对2035年愿景进行展望和顶层设计，主要包括：建成创新完备的规则体系，能够充分满足境内外当事人多元化争议解决需求；建成科学高效的组织架构，实现机构管理国际化、专业化；建成具有全球竞争力的仲裁队伍，能够为不同国家和地区的当事人提供优质服务；建成业界领先的宣传推广体系，展示青岛仲裁风采；建成优质共享的仲裁服务平台，为境内外当事人提供国际一流的争议解决服务；建成亲和深厚的仲裁文化，实现文化引领公信力提升。
　　二是2023-2025年发展目标。2023年着力强基固本。坚持党建引领，切实抓好巡察整改和成果运用，深刻分析把握青岛仲裁的发展形势，补齐短板弱项，夯实仲裁事业发展基础；深化仲裁法律制度宣传，深入推进办案质效攻坚，持续优化制度流程，全面规范内部管理机制，实现仲裁案件质的有效提升和量的合理增长；加强仲裁与诉讼、调解有机衔接，构建法仲联动一体化机制，打造便捷高效的司法支持环境。2024年实现精准突破。坚持专业为先，立案、组庭、开庭和结案等流程机制更加优化，“事前预防+事中控制+事后服务”全流程仲裁工作模式运行更加高效有序；建设工程、现代金融、海事海商等重点领域仲裁业务取得突破性进展，案源结构更加合理；提升涉外服务质效，涉外案件受理数量稳步增长；加强多元法律服务中心建设，商事调解服务更加规范高效；推进仲裁信息化建设，加快青岛智慧仲裁平台优化升级，基本实现仲裁案件“一网通办”；拓展仲裁服务融入基层社会治理，充分发挥仲裁在国家治理体系中的作用；深化仲裁文化建设，倡导仲裁精神，增强仲裁理念文化认同。2025年持续巩固提升。坚持稳中求进，持续优化制度供给、强化制度执行，实现内部治理规范化、正规化；持续强化服务意识，创新服务方式，高标准仲裁服务体系基本建成，高质量仲裁服务环境基本建成，高水平仲裁队伍基本建成，当事人满意、行业认可的仲裁服务新生态基本实现，青岛仲裁在省内、国内的公信力影响力越来越强，各项业务数据实现稳步增长，成为国内商事争议解决优选地。
　　第四部分是重点任务。主要包括：
　　一是全面加强党的领导。牢牢把握仲裁工作的中国特色社会主义方向，持之以恒推进全面从严治党，优化调整基层党组织体系，增强基层党组织政治功能；探索新形势下党的建设与仲裁业务深度融合新机制，以高质量党建引领仲裁事业高质量发展。二是着力提升青岛仲裁社会影响力。开展全员宣传推行仲裁法律制度行动，探索运用市场化手段宣传推行仲裁法律制度；面向建设工程、现代金融、海事海商等领域拓展仲裁服务，实现案件标的额明显增长。三是积极服务经济社会发展大局。发挥仲裁制度特色优势，重点服务新旧动能转换、绿色低碳转型、自贸试验区提升、经略海洋、乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等发展战略，加强上合示范区国际仲裁院等专业平台建设，在青岛自贸片区打造面向全球、辐射周边国家和地区的“一站式”国际商事争议服务平台。四是加强仲裁委员会自身建设。充分发挥仲裁委员会作用，健全各项内部制度，加强仲裁委员会分支机构建设，推进高素质仲裁员队伍建设和职业化专业化仲裁秘书队伍建设。五是着力提升争议解决质效。推进建成以《青岛仲裁委员会仲裁规则》为核心、专业争议解决规则为补充的国际化专业化规则制度体系，加强立案、组庭、开庭和结案各环节管理，加快“青岛智慧仲裁平台”建设，为市场主体和当事人提供更加优质高效的仲裁服务。六是加强仲裁与诉讼、调解等工作衔接。深化法仲联动，推进出台进一步完善诉讼与仲裁有机衔接工作意见，营造公正高效便捷的司法支持环境；深入推进多元法律服务平台建设，加快推进青岛国际商事调解中心建设，为高质效、低成本解决民商事争议搭建新的平台。七是努力营造良好仲裁发展环境。打造高质量仲裁服务环境，积极协调多方支持仲裁发展，大力培育发展仲裁文化，广泛接受社会监督。
　　第五部分是组织实施。主要从“加强党的全面领导、加强协同联动推进、加强督查评估落实”3个方面，提出了确保《规划和愿景》落地见效的保障措施。
　　三、下步打算
　　下一步，青岛仲裁办将深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛、对仲裁工作的重要指示批示精神，认真落实党中央决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，苦练内功、加压奋进，坚定不移抓好《规划和愿景》落地落实，进一步提高仲裁服务能力和水平，为更好服务我市经济社会高质量发展，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境贡献力量。我们诚挚邀请社会各界，尤其是企业家和媒体朋友们对《规划和愿景》落实情况进行监督，多提宝贵意见和建议，助力青岛仲裁各项工作提质增效，共同推动青岛仲裁事业高质量发展，为新时代社会主义现代化国际大都市建设贡献力量！
　　我就发布这些，谢谢大家！
　　主持人：
　　感谢王振东主任的发布介绍。接下来的时间交给媒体朋友们，请就刚才发布的内容提问。提问前请通报一下所代表的新闻机构，现在开始提问。
　　中国报道 记者：
　　通过刚才的介绍，我们系统了解了《青岛仲裁事业发展规划（2023-2025年）和2035年愿景》的内容。请问，本次的亮点工作主要有哪些？谢谢。
　　常江：
　　感谢您的提问，这个问题我来回答。
　　本次《青岛仲裁事业发展规划（2023-2025年）和2035年愿景》（以下简称《规划和愿景》）的亮点工作主要包括以下五个方面：
　　第一，充分体现以当事人需求为核心的仲裁理念。《规划和愿景》强调，要充分发挥仲裁职能优势，为市场主体和当事人提供更加优质高效的仲裁服务。例如，在制度供给方面，突出发挥制度引领创新作用，逐步完善以《青岛仲裁委员会仲裁规则》为核心的国际化专业化规则制度体系，最大限度满足当事人争议解决需求。在服务供给方面，突出强化优质高效程序服务，优化全流程仲裁服务模式，加强立案、组庭、开庭和结案各环节管理，提升当事人的体验感和满意度，以专业的态度、亲和的服务擦亮青岛仲裁的“金字招牌”。
　　第二，鲜明确立“围绕中心服务大局”的工作导向。《规划和愿景》强调，要发挥仲裁制度特色优势，积极服务经济社会发展大局，并分别就服务经济高质量发展、服务高水平对外开放、主动融入社会治理等明确了目标举措。一方面，要主动发力，重点服务新旧动能转换、绿色低碳转型、自贸试验区提升、上合示范区建设、经略海洋、乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等发展战略；另一方面，要加强联动协调，与发改、住建、金融监管等部门及行业协会密切沟通交流，深入宣传推行仲裁法律制度，构建仲裁解纷联动机制，共同服务“六个城市”建设和“三条主线”重点工作。
　　第三，突出强化机构规范化正规化建设。《规划和愿景》把加强仲裁委员会自身建设作为工作重点，专门拿出1/4的篇幅明确一系列任务举措，目的就是全面提升青岛仲裁事业发展的规范化正规化水平。例如，通过完善仲裁委员会议事规则以及组成人员职责等制度，探索构建决策执行监督相分离又有机衔接的内部治理结构，确保议事范围清晰，决策独立规范；通过健全完善重大疑难案件专家咨询等制度，提升监督实效，确保仲裁裁决质量，让人民群众在每一起仲裁案件中真正感受到公平正义。
　　第四，突出推进仲裁信息化建设。高标准推进“青岛智慧仲裁平台”建设与应用，是当前和今后一个时期青岛仲裁的重点工作。《规划和愿景》提出，致力打造集仲裁业务办理、OA办公于一体，与人民法院、公安、市场监管等部门和单位数据对接的仲裁信息化保障平台，通过互联网、移动终端等新型服务渠道，为当事人提供在线立案、在线庭审等全流程线上仲裁服务，打造多功能、信息化的仲裁法律服务网络，实现仲裁服务智慧化、仲裁办案数字化，方便办事群众，提高办事效率，提升服务水平。
　　第五，注重加强青岛仲裁文化建设。《规划和愿景》提出，打造“亲和仲裁”文化品牌、“清廉仲裁”廉洁文化品牌，逐步形成理论文化、服务文化、廉政文化一体的仲裁文化体系，彰显仲裁文化在提升仲裁社会认知度、增强仲裁文化自信、培育仲裁精神等方面的重要作用，实现文化引领公信力提升，让当事人充分感受到青岛仲裁“依法、公正、亲和、高效”的服务理念，提升人民群众对青岛仲裁的认可度和满意度。
　　我就回答到这里。
　　齐鲁法制网 记者：
　　提高仲裁社会认知度是推行仲裁法律制度的基础。请问，围绕宣传推行仲裁法律制度，今年主要做了哪些工作？谢谢。
　　王宇：
　　感谢您的提问，这个问题我来回答。
　　仲裁作为国际公认并广泛采用的解决商事争议的重要方式之一，具有快捷、公正、专业、高效处理纠纷的特点，在化解商事争议中发挥着越来越重要的作用。但也应当看到，仲裁知晓率和社会认知度相对较低，要让市场主体和人民群众了解仲裁、选择仲裁，仲裁宣传推行尤为重要。今年，青岛仲裁办紧紧抓住宣传推行这个重点，创新方法手段，着力增强社会仲裁意识和认同。
　　一是加强协调联动。今年以来，青岛仲裁办创新宣传推行，改进优化仲裁服务，构建起“主要领导带头宣传、分管领导主动宣传、全员参与广泛宣传”的宣传推行格局。在自身发力的基础上，今年重点加强与政府职能部门、商协会等协同联动，形成宣传推行仲裁法律制度、服务广大市场主体的强大合力。与市国资委联合印发《关于用好仲裁法律制度 保障企业高质量发展的通知》，与青岛金家岭金融聚集区管委联合印发《关于发挥仲裁法律制度优势优化提升金家岭金融区营商环境的意见》，与中国人民银行青岛市分行、国家金融监督管理总局青岛监管局、市地方金融监管局、青岛金家岭金融聚集区管委联合印发《关于在全市金融行业建立推行仲裁法律制度防范化解金融纠纷联合工作机制的实施意见》，对接市土地储备整理中心面向各区（市）重点低效片区（园区）开发建设指挥部办公室推行仲裁法律制度，与青岛市律师协会进一步强化合作机制，协力打造市场化法治化国际化营商环境。
　　二是用好宣传平台。充分利用微信公众号、网站等新媒体平台，每日常态化推送司法解释、裁判观点、典型案例，创新“青仲快讯”等宣传栏目，第一时间报道青仲动态，以市场主体和群众喜闻乐见的形式宣传仲裁法律知识，微信公众号关注量明显增长，仲裁宣传的温度、速度和力度得到切实提升。今年，重点面向金融领域开展仲裁服务宣传活动，联合青岛金家岭金融聚集区管委举办“优化营商环境 服务金融企业”开放日活动，联合贸仲委山东分会、青岛金家岭金融聚集区管委、青岛市律师协会等共同举办2023中国仲裁周青岛专场活动，围绕防范化解金融纠纷进行主题分享、政策解答和营商环境推介，让广大企业和企业家近距离感受青岛仲裁的专业服务与热情。
　　三是注重跟进服务。在仲裁宣传推行中，始终坚持“为市场主体提供优质高效服务”的理念，实行“领导带队+专家参与+专员跟进”上门服务模式，走访企业、商协会、金融机构、律所等200余家（次）。每到访一家企业，即确立一名对接服务专员和一名专家仲裁员为企业跟进提供法律服务，详细了解企业的发展理念、经营状况、法律服务需求等，帮助企业提升规范化现代化管理水平、从源头上防范纠纷发生，真正推动仲裁服务向“前端加强风险防范、中端做好纠纷化解、后端实现诚信履约”全方位延伸。
　　下一步，青岛市律师协会将进一步推进与青岛仲裁办合作机制落实，在宣传仲裁法律制度上有更多务实举措，特别要加大建设工程、土地转让、金融、股权转让等重点领域宣传力度，为全方位提升仲裁社会认知度、服务经济社会高质量发展作出更大贡献。
　　青岛新闻广播 记者：
　　优化营商环境是市委市政府“三条主线”之一，请问今年以来，仲裁在优化市场化、法治化、国际化营商环境方面有哪些举措，收到哪些成效？谢谢。
　　郭瑞：
　　感谢您的提问，这个问题我来回答。
　　今年以来，青岛仲裁办牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，充分发挥仲裁职能优势，优化市场化法治化国际化营商环境，在党建引领、精准服务、法治保障三方面精准发力，推动仲裁事业高质量发展，助力营商环境优化提升。
　　一是打造“一个品牌”，以高质量党建引领保障仲裁事业高质量发展。打造“党建引领、公信青仲”党建品牌，通过抓党建强队伍，通过抓党建促业务。以机关党支部改建为机关党总支为契机，成立7个党支部，建设政治过硬、战斗力强的支部带头人队伍，提升党组织凝聚力和战斗力。聚焦党建与业务深度融合，与青岛地铁集团、市律协等部门、企业和协会开展联建共建活动，做到党建业务目标上同向、工作上同步，积蓄高质量发展动能。
　　二是优化“两项服务”，依法保护市场主体合法权益。优化全流程案件管理服务，通过健全案件管理制度、强化案件流程管控、压缩各节点时限、重点案件回访等举措，更加高效办理案件、更加公正化解纠纷，让当事人最大限度感受到仲裁专业、高效、灵活的优势。优化商事调解服务，联合平度市人民法院成立 “诉前仲裁调解工作室”，与市北区、崂山区等法院联合推进诉源治理，建立诉讼与调解、仲裁有机衔接机制，搭建商事调解工作新平台，切实降低企业争议解决成本，提高解决质效。
　　三是开展“两项行动”，提升仲裁惠企助企服务效能。开展仲裁制度创新行动，聚焦市场主体关心的问题，研究出台两批服务优化营商环境举措，推出24条机制措施，与市检察院、两级法院打造公平公正的监督支持环境，确保仲裁公正高效，助力企业健康快速发展。开展专业解纷服务行动，加强建设工程、金融、海事海商等8个专业仲裁院和上合示范区国际仲裁院建设，充分发挥宣传推行、业务拓展、理论研究、便利当事人等方面的职能作用，出台专门规则，提升专业仲裁水平，为各类商事领域提供全方位、订单化仲裁法律服务。
　　截至11月底，青岛仲裁办各项工作取得了一定成效，主要业务指标实现了较大增长，传统民商事案件受理数量同比增长51%，争议标的额同比增长124%。审限内结案率同比增长7个百分点，快速结案率同比增长5个百分点，案件质效和仲裁公信力进一步提升，仲裁助力优化营商环境的成效更加凸显。
　　我的回答就到这儿，谢谢。
　　主持人：
　　现场提问就到这里。如有深度采访需要的，请会后联系青岛仲裁办，联系电话：85768508。
　　本场发布会就到这里。感谢4位发布人，感谢记者朋友们，谢谢大家！