《精准聚焦优化服务 靶向攻坚破解难题 以实绩实效打造宜居宜业的美好城区》新闻发布会

浏览：77


　　发布会日期：
　　2023年11月27日
 
　　主持人：
　　各位记者朋友们：
　　大家下午好。欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
　　为充分反映我市切实保障和改善民生、提升人民生活品质的生动实践，全力展现青岛市公共服务品质的可喜变化，向全市人民交出一份厚重而温暖的民生答卷。市政府办公厅、市政府新闻办联合召开“感受身边变化 共享城市美好”主题系列新闻发布会。上两个星期已经启动了“市长发布”“局长讲述”两个板块，共十场，介绍了一年来我市居住环境、社会治安、基本医疗、文体活动、基础教育、社会帮扶等领域的工作情况以及亮点和成效，本场开始启动“区长畅谈”板块，陆续邀请十位区市长进行主发布，今天是市南区专场。
　　出席本场发布会的有：
　　市南区委副书记、区长 刘存东同志；
　　市南区教育体育局党组书记、局长 焦淑军同志；
　　市南区城市建设局党组书记 张涛同志；
　　市南区卫生健康局党组书记、局长 陈鹏同志。
　　欢迎4位发布人到会发布，并回答记者朋友们关心的问题。
　　首先，请刘存东区长发布介绍“精准聚焦优化服务 靶向攻坚破解难题 以实绩实效打造宜居宜业的美好城区”，有请。
　　刘存东：
　　各位媒体朋友们！
　　大家下午好！很高兴通过“感受身边变化 共享城市美好”主题系列新闻发布活动，向大家介绍市南区民生工作情况。近年来，市南区始终坚持把服务百姓谋幸福作为政府工作的初心使命，围绕解决群众关心关切，把民生工作的短板弱项作为发力空间，把群众反映的堵点问题作为发力关键，强攻坚、抓突破，不断提升民生工作服务质效。特别是今年，我们坚持民生事业和民生产业融合发展，精准聚焦居住环境、社会治安、基本医疗、文体生活、基础教育、社会帮扶六大领域，在提标提质、便民惠民上持续发力，将财政支出的7成以上投入民生领域，高质量推进与群众生活息息相关的5类29项民办实事，高效率解决群众身边的烦心事、闹心事，以实实在在的工作成效提升群众的获得感、幸福感、安全感。
　　一、聚力抢抓机遇、全域更新，城区环境不断优化。结合城市更新三年行动计划，统筹推进景区、街区、社区功能品质、环境品质全面提升，打造宜居、宜业、宜游的幸福城区。提升城区功能品质，完成老旧小区改造60个，涉及楼座1081栋，建筑面积242万平方米，惠及居民3.2万户，新投入使用加装电梯129部，建立老旧小区改造长效管理机制，实行“大物业”管理模式，打造智慧化物业管理试点小区11处，改造后老旧小区100%实现物业化管理。重点做好存量违建、新增违建、沿海一线违建整治工作，拆除各类违法建设620处、5.49万平方米。坚持新建与共享并举，完成17个停车场建设，新增泊位2500余个，累计接入“全市一个停车场”平台4.64万个，开放共享30家商城、酒店、写字楼经营性停车场、10个住宅小区停车设施，释放泊位9700余个，累计共享泊位1.9万余个。提升城区环境品质，推进公园与城市深度融合，打造“大景观+小景致+全域花海”的城市格调，浮山森林公园开园，团岛山打造如是书屋、松林客厅等景观亮点，太平山实现与中山公园、植物园、榉林公园联通，城区内所有山头公园全部对外免费开放；打造7条林荫廊道、8处口袋公园，让市民游客在“小而美”中体验“微幸福”。
　　二、注重优质均衡、提标扩面，教育品牌持续擦亮。立足优质资源基础，直面结构性矛盾问题，推进教育教学工作深化改革，进一步激活要素、释放潜能、提升效能。提升优质保障供给，推进22所学校、幼儿园校舍维修改造，加快连云港路小学、青岛7中改扩建项目、锦绣华城幼儿园等学校建设；做好学位保障，内部挖潜扩班49个，5所学校继续通过分校办学增加学位供给，有力满足了今年新生入学需求；强化教师梯队建设，8名教师成为齐鲁名师、省名班主任、市首批名校长领航工作室主持人，人数居全市首位；深化海洋教育水平，与中国海洋大学等21个单位签约成立海洋教育实践研究基地，设计10条海洋研学路线，海洋科普移动课程覆盖初小幼52个单位5700余名学生。推进均衡事业发展，全力推进义务教育优质均衡县创建，深化集团化办学，升级“336”集团化办学项目，打造3个融合型教育集团、3个“聚合型”教育集团、6个“联合型”教育集团，组建12个教师成长共同体、10个集团化办学教学共研体，培育“1+N”集团化办学项目成果12个，60余名教师参与集团共享，3个教育集团获青岛市首批集团化办学典型，在全市获奖总量居第一。
　　三、秉承普惠共享、高效为民，医疗服务更加便捷。坚持问题导向，靶向解决群众挂号难、看病难问题，以优质资源的普惠共享为群众提供方便的就医服务。升级医疗载体服务水平，市南区人民医院完成升级改造，市民健康服务中心加快建设，市南区中西医结合医院正选址落位，现有基层医疗机构470家，已实现街道社区卫生服务中心全覆盖，打造“15分钟医疗服务圈”，完成3处社区卫生服务中心改造升级，全区社区卫生服务中心标准化建设水平进一步提高，预计2024年底全区政府办社区卫生服务中心将全部达到国家标准化建设。优化医疗资源共享模式，加快推进紧密型城市医联体建设，促进全区优质医疗资源扩容和区域均衡布局，成立青岛市首个实体化运行的医疗健康集团，建设青岛市首批“共管病房”，组建青岛市首个“1+1+1”家庭医生服务团队，建立“慢病规范诊疗中心”，开通青大附院“知名专家号源直挂”服务，深化健康管理，家庭医生签约29.88万人，签约率达61.16%，为5.16万名65岁以上老人提供免费健康查体，
　　为1.5万名“三高”人群进行并发症筛查，为40岁以上人群进行慢阻肺筛查，初一女生免费HPV疫苗接种率达59.73%。落实奖扶政策，为2097名计划生育特别扶助家庭人员发放扶助金约1740.40万元、发放城镇其他居民独生子女父母年老奖励1267人约2439.92万余元。
　　四、聚焦内容丰富、形式多样，文体惠民深入开展。精准聚焦群众文体活动需求，升级完善文体惠民设施，创新开展文体惠民活动，努力让文体发展成果惠及更多群众。提升文化惠民质量，以群众点单的形式，开展“幸福市南”文化惠民进社区主题系列活动，举办首届青岛（市南）庭院艺术节，打造“沉浸式、互动式、体验式”爵士音乐、原创戏剧、艺术展等活动200余场，受众10万余人次。做优“走读市南”“N+书坊”“青云图”等文化品牌，“青文驿”楼宇园区艺术季走进9所楼宇，开展活动30余场。打造城市音乐角、全民时尚秀，举办乐队巡演100余场，推出公益研学课堂100场、社区公益精品课800节，开展社区文艺演出20场，“幸福市南社区电影节”实现50个社区全覆盖。丰富体育设施供给，聚焦群众健身就近、科学、多样化的需求，强化有限空间资源的集约化利用，全面开放区属公办中小学校园体育场地设施，累计接纳进校体育锻炼居民5万人次，新建健身路径56处，新建更新健身设施400余件，在全市率先建成“5分钟健身圈”。引入2项国际赛事，5项国家级体育赛事，创办滨海时尚体育季系列特色赛事20余项，举办各类赛事200场，吸引近万名居民参与。
　　五、践行创新开拓、用心服务，社会帮扶不断强化。以市场化的运营逻辑，不断拓展社会帮扶形式，提升服务保障质效。优化全龄人群服务。围绕建设全龄友好型城区，不断优化老年人、婴幼儿、青年人服务保障供给。新建、改造提升居家社区养老服务中心、服务站20处，健全“普惠+特惠”老年人助餐机制，探索与辖区餐饮企业合作供餐模式，运营老年人助餐服务机构全年将累计达40处，餐位数同比翻一番，居家社区养老服务中心、社区助老食堂街道覆盖率100%。登记备案养老机构27家、备案床位3860张，为6000余名独居老年人提供关爱探视服务；扩大普惠优质托育服务供给，在重点园区、楼宇布局托育空间，吸引托育机构30家，托位总数达1538个，建成市级示范托育机构3家。打造青年友好型产业园区和产业社区，结合今年开展的15座老旧楼宇改造提升，建设楼宇餐厅、停车泊位等配套设施，方便青年人出行、工作、生活。强化社会事业保障，坚持就业优先，新增就业3.83万人，累计开发城镇公益性岗位3985个，服务失业人员等各类群体5000余人次，开展技能人才培训8763人，困难人员安置率超90%。创新“街区创业生态圈”，打造中山路“创业里院”“创业大街”“创业小巷”等开放式创业新空间，推出创业孵化“云平台”，扶持创业2697人次，创业担保贷款规模1.57亿元。将困难群体供养标准在去年基础上提高了5%，发放各类救助资金4733万元，获评全省首批“社会救助综合改革实验区”，“喃喃解忧”救助服务品牌获评“2023年度全省优秀社会救助品牌”。
　　六、坚持齐抓共管、标本兼治，社会治安持续向好。围绕建设更高水平的平安市南，进一步提升社会治理能力和城区安全韧性，社会大局保持稳定。加强安全生产监管，注重源头治理、科技赋能、基础提升，加强重点行业领域安全风险防控，累计查处安全生产非法违法行为1047项，整治隐患4314处，建设运行东中西3个应急救援中心，构建“5分钟应急救援圈”，实现应急救援全域覆盖，全面做好山林防火、防汛防台风工作和重要节点节假日安全应急值守工作。提升全域治理效能，进一步织密治安巡控网，持续优化物联感知、视频联网共享、融合通信等平台，推进9处规范化智慧警务驿站建设，打造治安防控体系示范区。高压严管“飙车炸街”改型车辆，重点做好文明养犬、噪音执法、打击黄赌毒等工作，连续88天无刑事警情，是全省唯一连续两次捧得“长安杯”的县（市、区）。
　　市南区的发展离不开广大市民和社会各界朋友的参与和支持，在此，向关心支持市南区发展的广大朋友表示诚挚的感谢。我们也将以此次活动为契机，认真谋划下步民生工作，特别是明年民生实事项目，持续补短板、强弱项，努力把民生工程干成民心工程，让发展实绩更有温度，民生答卷更有厚度。
　　主持人：
　　感谢刘区长的发布介绍。下面是媒体提问环节，请就今天发布的内容进行提问，提问前请通报所代表的新闻机构。现在开始提问。
　　中国报道 记者：
　　前面介绍了2023年市南区停车设施攻坚的总体情况，能不能再具体介绍一下市南区在解决城区停车难方面是如何考虑的？有哪些谋划布局？谢谢。
　　张涛：
　　这个问题我来回答。
　　（一）加大建设，增加停车资源有效供给
　　市南区作为较早的建成区，停车难是客观事实。据统计市南区现有停车泊位约15.8万个（其中近四年新建泊位约1.1万个），经测算停车缺口约5.3万个，停车矛盾最突出区域分布在八大峡、中山路、江苏路、湛山、浮山所、八大湖、大尧等老旧小区、重点医院学校、旅游景区周边。目前正在推进八大峡广场、永嘉路、龙口路20号等20个停车场项目建设，泊位5000余个。
　　由于市南是主城区，可供建设停车设施的用地十分有限，加上建设密度大、产权复杂等原因，停车场项目落实非常困难，目前建设停车场大多利用边角地块及公园广场地下空间，场地面积小，单个车场泊位数少，投资总成本高，单纯依靠建设难以补齐停车需求缺口。市南区建管并重，采用建设、共享、智慧停车等多种措施缓解城区停车难。
　　（二）优化管理，推进停车资源开放共享
　　截至目前，全区已累计开放商场、酒店、写字楼经营性停车场及住宅小区停车泊位19100余个，其中2023年完成30家商场、酒店、写字楼经营性停车场、10处住宅小区停车场开放共享，释放泊位9700余个。积极探索，对澳门路小学进行智慧化改造，将地下一层107个泊位面向家长和社会开放，为青岛市首例利用既有学校停车场开放共享案例。下一步将加大机关事业单位、学校、国有企业停车场开放共享力度。
　　（三）智慧赋能，提高车场泊位使用效率
　　截至目前，市南区累计接入“全市一个停车场”平台4.64万个，其中路外经营性停车泊位约3.83万个，路内泊位0.81万个。在市级平台的基础上，搭建市南智慧停车平台，上线市南慧停车APP，共计接入停车场213处（其中路外车场212处，路内车场1处），停车泊位数3.1万个，注册用户数5.03万个，服务车辆数346万次，实现余位显示和车场精准导航功能。
　　（四）多措并举，缓解历史城区停车难题
　　1.建成山东首个地下人防停车网。中山路及周边区域建筑密度高，土地资源少，停车缺口比较大，群众停车难问题比较突出。充分利用该片区丰富的地下人防资源，先后建成了禹城路、龙山、中山商城等停车场，增加泊位800余个。通过新建连接通道实现“连线成网”，不仅可以提升停车服务半径和服务效率，而且可以有限缓解地面交通压力。
　　2.打造全区智慧停车标杆场景应用。以中山路片区为试点，加强智慧停车建设，目前已完成10处路外停车场和3处路内停车场的智慧化升级改造，并接入上街里小程序，其中，悦喜客来和日报社停车场车场实现泊位预约功能。
　　3.综合施策整治缓解区域停车压力。加大中山路区域路面违章停车治理力度，整合外围公共停车资源，通过市场价格杠杆引导车辆停放至外围区域，加快观光接驳车辆选型和站点设置，开通交通微循环试点线路，倡导“公共交通+步行”模式，缓解交通压力。
　　（五）2024年推进计划
　　2024年市南区将继续在建设、共享、智慧停车等方面发力，建管并重、多措并举缓解停车难题。一是继续增加有效供给，2024年计划新建、续建停车场项目14个，合计泊位3100余个；二是继续推进既有停车错时开放共享，力争应开尽开；三是加大智慧停车推广力度，增加车场接入及用户使用数量，提高泊位使用效率。
　　我就回答这些，谢谢。
　　齐鲁法制网 记者：
　　市南区的基础教育一直在全市名列前茅，针对最近几年的入学高峰，市南区在缓解学位紧张、提高教学质量方面，有哪些创新的做法？谢谢。
　　焦淑军：
　　感谢广大市民一直以来对市南教育的支持与关爱。人民群众的关切处就是市南教育的着力点，针对您提出的问题，我想通过3个关键词来回答。
　　一是“一个都不能少”。
　　确如记者所说近几年是入学高峰，尤其是今年，市南新生入学增长36.8%，创历史新高。区委、区政府高度重视，现场调研20余次，专题调度10余次，投入经费246万元，采取设立分校区、缓冲区等措施，增设班级43个，圆满完成一万余名新生的入学工作。
　　同时，我们提前做好未来六年入学安置准备工作，我们对7所学校（莱芜、德县、镇江、区实验、文登、市实验、大学）发布了学位预警提示，后期还会常态化进入幼儿园、家庭、社区、企业等，开展零距离、全覆盖、便捷化的招生服务。目前，全区小学千人学位数为79，处于全市领先地位，请市民朋友们放心，在市南每个学龄儿童都“有学上”。
　　二是“好学校就在家门口”。
　　2023年，区委区政府提出了“西提东优”发展战略，落实在教育领域就是实现区域教育优质均衡发展，这也是老百姓最关心、呼声最高的问题。为了让我们每个孩子都能“上好学”，今年我们全面升级实施集团化办学改革，创新形成了立体交互式集团化办学改革新样态，即横向上立足学区制与优质初中打造教育共同体，辐射带动学区小学协同发展；纵向上实现“一集团一高校”“一集团一院所”“一学校一科学家”的强强合作，探索幼小初高一体化贯通培养模式，努力让全市、全区的优质教育资源覆盖到每个社区，每个家庭。目前，我们已率先与青岛大学签订合作办学协议，市南区14所中小学校和青岛大学11个学院携手合作。2所学校在全市率先探索实施“筑基计划”，12个集团内实现了优质师资交流、优秀课程共享和更多学生间的交流共学，得到了学生和家长们的高度认可。“好学校就在家门口”将不再是遥不可及的梦想。
　　三是“最优教育在市南”。
　　教学质量是学校发展的生命线，是基础教育的永恒主题。一年来，我们深入实施强校提质工程，推进“悦动智慧课堂”研究，全面打造“轻负高效”教学品牌。发挥区教育指导中心科研突破，教研提质，师训赋能，信息护航“四位一体”职能优势，全区教科研力量全线覆盖指导，打造了40名学校“教研管理首席”，105个星级教研组，33个区级学科基地，推广区级优秀教学法189个，共享优质教学资源130余项。区域100%初中学校教育教学质量明显提升。今年选择在公办初中入学的孩子比例增长15%以上。区域公办初中2023年中考多项关键数据继续高位领航。我们还实施学生学科素养提升工程，推进体教融合、艺教结合、劳动育人、心育衔接的育人模式，在全国首创区为民办实事项目：护航少年儿童身心健康行动，区域学生体质监测、艺术素养测评、科技竞赛等成绩稳居省市首位。我们坚信“最优教育在市南”，“最优”成长在市南，为此，我们将毫不松懈努力下去。
　　我就解答到这里。
　　青岛晚报 记者：
　　今年，青岛市获评紧密型城市医疗集团建设试点城市，市南区作为中心城区，这项工作目前进展如何？在促进优质医疗资源扩容和均衡布局上有什么打算？谢谢。
　　陈鹏：
　　谢谢您的提问，这个问题由我来回答。
　　今年青岛市分别获批国家和省紧密型城市医疗集团试点城市，作为中心城区的市南区按照“走在前、开新局”的要求，在10月8日率先与青岛大学附属医院组建成立了首个实体化运行的紧密型医疗集团—青岛市市南区医疗健康集团，目前市南区医疗健康集团紧紧围绕优质资源医疗下沉和均衡布局、全面推进有序诊疗和全方位保障人民群众健康方面在全市率先推出系列“组合拳”，取得良好成效。
　　在全市首次推出由岛城顶级医院和区级医院共管共建的“共管病房”管理模式，目前已经有近200名患者在二级医院享受到三级医院同质化高水平医疗服务，居民的医疗花费有效降低；首个由三级医院-区级二级医院-基层社区卫生中心三层医生组建的“1+1+1”新型家庭医生工作模式在经前期试点后，在全区公立社区卫生服务中心全面推开，实现居民家庭医生“双签约”率先落地；在全区范围内实现三级医院专家号源基层社区医生专属直挂服务，目前已经累计为基层下放专属专家号源共3300个，为有需要的居民提供代挂号服务；为满足居民便捷高质量就医的需求，医疗健康集团安排牵头医院正高级副高级专家到基层坐诊116次，诊疗患者2200人次，推进了优质专家资源的有效下沉；建设完成全区检验中心、病理中心、影像中心、消毒供应中心、心电中心，基层主要疾病的药品目录已经统一，基层诊疗服务能力全面提升；在全市首次实现患者三级医院出院无缝转入社区卫生服务中心连续性一体化标准化延续诊疗，为整合性服务体系建设奠定坚实的基础。
　　下一步，我们将会继续坚持以提升居民健康获得感为核心，全面推进医疗健康集团各社区卫生服务中心、区中西医结合医院和青岛大学附属医院的学科统筹一体化管理和区内特色学科区域均衡布局，实行区内和社区专家统一安排到各社区机构轮流坐诊； 推进家庭医生服务为主要载体的居民健康全周期全方位主动服务体系建设，全面借助互联网+医疗健康服务，实现市南区居民“人人享有家庭医生、时时享受健康服务”；推进以三高一慢重大慢病和肿瘤等疾病为主的全区范围内群体研究，采取有效健康干预措施，扎实做好医防融合工作；推进区中西医结合医院的新址建设前期论证分析工作，全面促进医疗资源的合理优化配置。进一步发挥好在紧密型医疗集团建设的典型引领作用，以改革为动力，以破局思维借助市南区医疗健康集团整合式融合式发展的优势，全面推进分级诊疗有效落地，不断提高人民群众的幸福感、获得感，努力建设成为最具获得感、发展活力和成长力的人居最佳健康示范实践区，全力打造城市医疗集团的“青岛样板”和“市南模式”。
　　我就回答到这儿。
　　主持人：
　　感谢陈局长的回答，现场提问就到这里。如有深度采访需要的，请会后，联系市南区委宣传部，联系电话：88729053。
　　本场发布会就到这里。感谢4位发布人，感谢媒体朋友，谢谢大家。


　　发布会日期：
　　2023年11月27日
 
　　主持人：
　　各位记者朋友们：
　　大家下午好。欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
　　为充分反映我市切实保障和改善民生、提升人民生活品质的生动实践，全力展现青岛市公共服务品质的可喜变化，向全市人民交出一份厚重而温暖的民生答卷。市政府办公厅、市政府新闻办联合召开“感受身边变化 共享城市美好”主题系列新闻发布会。上两个星期已经启动了“市长发布”“局长讲述”两个板块，共十场，介绍了一年来我市居住环境、社会治安、基本医疗、文体活动、基础教育、社会帮扶等领域的工作情况以及亮点和成效，本场开始启动“区长畅谈”板块，陆续邀请十位区市长进行主发布，今天是市南区专场。
　　出席本场发布会的有：
　　市南区委副书记、区长 刘存东同志；
　　市南区教育体育局党组书记、局长 焦淑军同志；
　　市南区城市建设局党组书记 张涛同志；
　　市南区卫生健康局党组书记、局长 陈鹏同志。
　　欢迎4位发布人到会发布，并回答记者朋友们关心的问题。
　　首先，请刘存东区长发布介绍“精准聚焦优化服务 靶向攻坚破解难题 以实绩实效打造宜居宜业的美好城区”，有请。
　　刘存东：
　　各位媒体朋友们！
　　大家下午好！很高兴通过“感受身边变化 共享城市美好”主题系列新闻发布活动，向大家介绍市南区民生工作情况。近年来，市南区始终坚持把服务百姓谋幸福作为政府工作的初心使命，围绕解决群众关心关切，把民生工作的短板弱项作为发力空间，把群众反映的堵点问题作为发力关键，强攻坚、抓突破，不断提升民生工作服务质效。特别是今年，我们坚持民生事业和民生产业融合发展，精准聚焦居住环境、社会治安、基本医疗、文体生活、基础教育、社会帮扶六大领域，在提标提质、便民惠民上持续发力，将财政支出的7成以上投入民生领域，高质量推进与群众生活息息相关的5类29项民办实事，高效率解决群众身边的烦心事、闹心事，以实实在在的工作成效提升群众的获得感、幸福感、安全感。
　　一、聚力抢抓机遇、全域更新，城区环境不断优化。结合城市更新三年行动计划，统筹推进景区、街区、社区功能品质、环境品质全面提升，打造宜居、宜业、宜游的幸福城区。提升城区功能品质，完成老旧小区改造60个，涉及楼座1081栋，建筑面积242万平方米，惠及居民3.2万户，新投入使用加装电梯129部，建立老旧小区改造长效管理机制，实行“大物业”管理模式，打造智慧化物业管理试点小区11处，改造后老旧小区100%实现物业化管理。重点做好存量违建、新增违建、沿海一线违建整治工作，拆除各类违法建设620处、5.49万平方米。坚持新建与共享并举，完成17个停车场建设，新增泊位2500余个，累计接入“全市一个停车场”平台4.64万个，开放共享30家商城、酒店、写字楼经营性停车场、10个住宅小区停车设施，释放泊位9700余个，累计共享泊位1.9万余个。提升城区环境品质，推进公园与城市深度融合，打造“大景观+小景致+全域花海”的城市格调，浮山森林公园开园，团岛山打造如是书屋、松林客厅等景观亮点，太平山实现与中山公园、植物园、榉林公园联通，城区内所有山头公园全部对外免费开放；打造7条林荫廊道、8处口袋公园，让市民游客在“小而美”中体验“微幸福”。
　　二、注重优质均衡、提标扩面，教育品牌持续擦亮。立足优质资源基础，直面结构性矛盾问题，推进教育教学工作深化改革，进一步激活要素、释放潜能、提升效能。提升优质保障供给，推进22所学校、幼儿园校舍维修改造，加快连云港路小学、青岛7中改扩建项目、锦绣华城幼儿园等学校建设；做好学位保障，内部挖潜扩班49个，5所学校继续通过分校办学增加学位供给，有力满足了今年新生入学需求；强化教师梯队建设，8名教师成为齐鲁名师、省名班主任、市首批名校长领航工作室主持人，人数居全市首位；深化海洋教育水平，与中国海洋大学等21个单位签约成立海洋教育实践研究基地，设计10条海洋研学路线，海洋科普移动课程覆盖初小幼52个单位5700余名学生。推进均衡事业发展，全力推进义务教育优质均衡县创建，深化集团化办学，升级“336”集团化办学项目，打造3个融合型教育集团、3个“聚合型”教育集团、6个“联合型”教育集团，组建12个教师成长共同体、10个集团化办学教学共研体，培育“1+N”集团化办学项目成果12个，60余名教师参与集团共享，3个教育集团获青岛市首批集团化办学典型，在全市获奖总量居第一。
　　三、秉承普惠共享、高效为民，医疗服务更加便捷。坚持问题导向，靶向解决群众挂号难、看病难问题，以优质资源的普惠共享为群众提供方便的就医服务。升级医疗载体服务水平，市南区人民医院完成升级改造，市民健康服务中心加快建设，市南区中西医结合医院正选址落位，现有基层医疗机构470家，已实现街道社区卫生服务中心全覆盖，打造“15分钟医疗服务圈”，完成3处社区卫生服务中心改造升级，全区社区卫生服务中心标准化建设水平进一步提高，预计2024年底全区政府办社区卫生服务中心将全部达到国家标准化建设。优化医疗资源共享模式，加快推进紧密型城市医联体建设，促进全区优质医疗资源扩容和区域均衡布局，成立青岛市首个实体化运行的医疗健康集团，建设青岛市首批“共管病房”，组建青岛市首个“1+1+1”家庭医生服务团队，建立“慢病规范诊疗中心”，开通青大附院“知名专家号源直挂”服务，深化健康管理，家庭医生签约29.88万人，签约率达61.16%，为5.16万名65岁以上老人提供免费健康查体，
　　为1.5万名“三高”人群进行并发症筛查，为40岁以上人群进行慢阻肺筛查，初一女生免费HPV疫苗接种率达59.73%。落实奖扶政策，为2097名计划生育特别扶助家庭人员发放扶助金约1740.40万元、发放城镇其他居民独生子女父母年老奖励1267人约2439.92万余元。
　　四、聚焦内容丰富、形式多样，文体惠民深入开展。精准聚焦群众文体活动需求，升级完善文体惠民设施，创新开展文体惠民活动，努力让文体发展成果惠及更多群众。提升文化惠民质量，以群众点单的形式，开展“幸福市南”文化惠民进社区主题系列活动，举办首届青岛（市南）庭院艺术节，打造“沉浸式、互动式、体验式”爵士音乐、原创戏剧、艺术展等活动200余场，受众10万余人次。做优“走读市南”“N+书坊”“青云图”等文化品牌，“青文驿”楼宇园区艺术季走进9所楼宇，开展活动30余场。打造城市音乐角、全民时尚秀，举办乐队巡演100余场，推出公益研学课堂100场、社区公益精品课800节，开展社区文艺演出20场，“幸福市南社区电影节”实现50个社区全覆盖。丰富体育设施供给，聚焦群众健身就近、科学、多样化的需求，强化有限空间资源的集约化利用，全面开放区属公办中小学校园体育场地设施，累计接纳进校体育锻炼居民5万人次，新建健身路径56处，新建更新健身设施400余件，在全市率先建成“5分钟健身圈”。引入2项国际赛事，5项国家级体育赛事，创办滨海时尚体育季系列特色赛事20余项，举办各类赛事200场，吸引近万名居民参与。
　　五、践行创新开拓、用心服务，社会帮扶不断强化。以市场化的运营逻辑，不断拓展社会帮扶形式，提升服务保障质效。优化全龄人群服务。围绕建设全龄友好型城区，不断优化老年人、婴幼儿、青年人服务保障供给。新建、改造提升居家社区养老服务中心、服务站20处，健全“普惠+特惠”老年人助餐机制，探索与辖区餐饮企业合作供餐模式，运营老年人助餐服务机构全年将累计达40处，餐位数同比翻一番，居家社区养老服务中心、社区助老食堂街道覆盖率100%。登记备案养老机构27家、备案床位3860张，为6000余名独居老年人提供关爱探视服务；扩大普惠优质托育服务供给，在重点园区、楼宇布局托育空间，吸引托育机构30家，托位总数达1538个，建成市级示范托育机构3家。打造青年友好型产业园区和产业社区，结合今年开展的15座老旧楼宇改造提升，建设楼宇餐厅、停车泊位等配套设施，方便青年人出行、工作、生活。强化社会事业保障，坚持就业优先，新增就业3.83万人，累计开发城镇公益性岗位3985个，服务失业人员等各类群体5000余人次，开展技能人才培训8763人，困难人员安置率超90%。创新“街区创业生态圈”，打造中山路“创业里院”“创业大街”“创业小巷”等开放式创业新空间，推出创业孵化“云平台”，扶持创业2697人次，创业担保贷款规模1.57亿元。将困难群体供养标准在去年基础上提高了5%，发放各类救助资金4733万元，获评全省首批“社会救助综合改革实验区”，“喃喃解忧”救助服务品牌获评“2023年度全省优秀社会救助品牌”。
　　六、坚持齐抓共管、标本兼治，社会治安持续向好。围绕建设更高水平的平安市南，进一步提升社会治理能力和城区安全韧性，社会大局保持稳定。加强安全生产监管，注重源头治理、科技赋能、基础提升，加强重点行业领域安全风险防控，累计查处安全生产非法违法行为1047项，整治隐患4314处，建设运行东中西3个应急救援中心，构建“5分钟应急救援圈”，实现应急救援全域覆盖，全面做好山林防火、防汛防台风工作和重要节点节假日安全应急值守工作。提升全域治理效能，进一步织密治安巡控网，持续优化物联感知、视频联网共享、融合通信等平台，推进9处规范化智慧警务驿站建设，打造治安防控体系示范区。高压严管“飙车炸街”改型车辆，重点做好文明养犬、噪音执法、打击黄赌毒等工作，连续88天无刑事警情，是全省唯一连续两次捧得“长安杯”的县（市、区）。
　　市南区的发展离不开广大市民和社会各界朋友的参与和支持，在此，向关心支持市南区发展的广大朋友表示诚挚的感谢。我们也将以此次活动为契机，认真谋划下步民生工作，特别是明年民生实事项目，持续补短板、强弱项，努力把民生工程干成民心工程，让发展实绩更有温度，民生答卷更有厚度。
　　主持人：
　　感谢刘区长的发布介绍。下面是媒体提问环节，请就今天发布的内容进行提问，提问前请通报所代表的新闻机构。现在开始提问。
　　中国报道 记者：
　　前面介绍了2023年市南区停车设施攻坚的总体情况，能不能再具体介绍一下市南区在解决城区停车难方面是如何考虑的？有哪些谋划布局？谢谢。
　　张涛：
　　这个问题我来回答。
　　（一）加大建设，增加停车资源有效供给
　　市南区作为较早的建成区，停车难是客观事实。据统计市南区现有停车泊位约15.8万个（其中近四年新建泊位约1.1万个），经测算停车缺口约5.3万个，停车矛盾最突出区域分布在八大峡、中山路、江苏路、湛山、浮山所、八大湖、大尧等老旧小区、重点医院学校、旅游景区周边。目前正在推进八大峡广场、永嘉路、龙口路20号等20个停车场项目建设，泊位5000余个。
　　由于市南是主城区，可供建设停车设施的用地十分有限，加上建设密度大、产权复杂等原因，停车场项目落实非常困难，目前建设停车场大多利用边角地块及公园广场地下空间，场地面积小，单个车场泊位数少，投资总成本高，单纯依靠建设难以补齐停车需求缺口。市南区建管并重，采用建设、共享、智慧停车等多种措施缓解城区停车难。
　　（二）优化管理，推进停车资源开放共享
　　截至目前，全区已累计开放商场、酒店、写字楼经营性停车场及住宅小区停车泊位19100余个，其中2023年完成30家商场、酒店、写字楼经营性停车场、10处住宅小区停车场开放共享，释放泊位9700余个。积极探索，对澳门路小学进行智慧化改造，将地下一层107个泊位面向家长和社会开放，为青岛市首例利用既有学校停车场开放共享案例。下一步将加大机关事业单位、学校、国有企业停车场开放共享力度。
　　（三）智慧赋能，提高车场泊位使用效率
　　截至目前，市南区累计接入“全市一个停车场”平台4.64万个，其中路外经营性停车泊位约3.83万个，路内泊位0.81万个。在市级平台的基础上，搭建市南智慧停车平台，上线市南慧停车APP，共计接入停车场213处（其中路外车场212处，路内车场1处），停车泊位数3.1万个，注册用户数5.03万个，服务车辆数346万次，实现余位显示和车场精准导航功能。
　　（四）多措并举，缓解历史城区停车难题
　　1.建成山东首个地下人防停车网。中山路及周边区域建筑密度高，土地资源少，停车缺口比较大，群众停车难问题比较突出。充分利用该片区丰富的地下人防资源，先后建成了禹城路、龙山、中山商城等停车场，增加泊位800余个。通过新建连接通道实现“连线成网”，不仅可以提升停车服务半径和服务效率，而且可以有限缓解地面交通压力。
　　2.打造全区智慧停车标杆场景应用。以中山路片区为试点，加强智慧停车建设，目前已完成10处路外停车场和3处路内停车场的智慧化升级改造，并接入上街里小程序，其中，悦喜客来和日报社停车场车场实现泊位预约功能。
　　3.综合施策整治缓解区域停车压力。加大中山路区域路面违章停车治理力度，整合外围公共停车资源，通过市场价格杠杆引导车辆停放至外围区域，加快观光接驳车辆选型和站点设置，开通交通微循环试点线路，倡导“公共交通+步行”模式，缓解交通压力。
　　（五）2024年推进计划
　　2024年市南区将继续在建设、共享、智慧停车等方面发力，建管并重、多措并举缓解停车难题。一是继续增加有效供给，2024年计划新建、续建停车场项目14个，合计泊位3100余个；二是继续推进既有停车错时开放共享，力争应开尽开；三是加大智慧停车推广力度，增加车场接入及用户使用数量，提高泊位使用效率。
　　我就回答这些，谢谢。
　　齐鲁法制网 记者：
　　市南区的基础教育一直在全市名列前茅，针对最近几年的入学高峰，市南区在缓解学位紧张、提高教学质量方面，有哪些创新的做法？谢谢。
　　焦淑军：
　　感谢广大市民一直以来对市南教育的支持与关爱。人民群众的关切处就是市南教育的着力点，针对您提出的问题，我想通过3个关键词来回答。
　　一是“一个都不能少”。
　　确如记者所说近几年是入学高峰，尤其是今年，市南新生入学增长36.8%，创历史新高。区委、区政府高度重视，现场调研20余次，专题调度10余次，投入经费246万元，采取设立分校区、缓冲区等措施，增设班级43个，圆满完成一万余名新生的入学工作。
　　同时，我们提前做好未来六年入学安置准备工作，我们对7所学校（莱芜、德县、镇江、区实验、文登、市实验、大学）发布了学位预警提示，后期还会常态化进入幼儿园、家庭、社区、企业等，开展零距离、全覆盖、便捷化的招生服务。目前，全区小学千人学位数为79，处于全市领先地位，请市民朋友们放心，在市南每个学龄儿童都“有学上”。
　　二是“好学校就在家门口”。
　　2023年，区委区政府提出了“西提东优”发展战略，落实在教育领域就是实现区域教育优质均衡发展，这也是老百姓最关心、呼声最高的问题。为了让我们每个孩子都能“上好学”，今年我们全面升级实施集团化办学改革，创新形成了立体交互式集团化办学改革新样态，即横向上立足学区制与优质初中打造教育共同体，辐射带动学区小学协同发展；纵向上实现“一集团一高校”“一集团一院所”“一学校一科学家”的强强合作，探索幼小初高一体化贯通培养模式，努力让全市、全区的优质教育资源覆盖到每个社区，每个家庭。目前，我们已率先与青岛大学签订合作办学协议，市南区14所中小学校和青岛大学11个学院携手合作。2所学校在全市率先探索实施“筑基计划”，12个集团内实现了优质师资交流、优秀课程共享和更多学生间的交流共学，得到了学生和家长们的高度认可。“好学校就在家门口”将不再是遥不可及的梦想。
　　三是“最优教育在市南”。
　　教学质量是学校发展的生命线，是基础教育的永恒主题。一年来，我们深入实施强校提质工程，推进“悦动智慧课堂”研究，全面打造“轻负高效”教学品牌。发挥区教育指导中心科研突破，教研提质，师训赋能，信息护航“四位一体”职能优势，全区教科研力量全线覆盖指导，打造了40名学校“教研管理首席”，105个星级教研组，33个区级学科基地，推广区级优秀教学法189个，共享优质教学资源130余项。区域100%初中学校教育教学质量明显提升。今年选择在公办初中入学的孩子比例增长15%以上。区域公办初中2023年中考多项关键数据继续高位领航。我们还实施学生学科素养提升工程，推进体教融合、艺教结合、劳动育人、心育衔接的育人模式，在全国首创区为民办实事项目：护航少年儿童身心健康行动，区域学生体质监测、艺术素养测评、科技竞赛等成绩稳居省市首位。我们坚信“最优教育在市南”，“最优”成长在市南，为此，我们将毫不松懈努力下去。
　　我就解答到这里。
　　青岛晚报 记者：
　　今年，青岛市获评紧密型城市医疗集团建设试点城市，市南区作为中心城区，这项工作目前进展如何？在促进优质医疗资源扩容和均衡布局上有什么打算？谢谢。
　　陈鹏：
　　谢谢您的提问，这个问题由我来回答。
　　今年青岛市分别获批国家和省紧密型城市医疗集团试点城市，作为中心城区的市南区按照“走在前、开新局”的要求，在10月8日率先与青岛大学附属医院组建成立了首个实体化运行的紧密型医疗集团—青岛市市南区医疗健康集团，目前市南区医疗健康集团紧紧围绕优质资源医疗下沉和均衡布局、全面推进有序诊疗和全方位保障人民群众健康方面在全市率先推出系列“组合拳”，取得良好成效。
　　在全市首次推出由岛城顶级医院和区级医院共管共建的“共管病房”管理模式，目前已经有近200名患者在二级医院享受到三级医院同质化高水平医疗服务，居民的医疗花费有效降低；首个由三级医院-区级二级医院-基层社区卫生中心三层医生组建的“1+1+1”新型家庭医生工作模式在经前期试点后，在全区公立社区卫生服务中心全面推开，实现居民家庭医生“双签约”率先落地；在全区范围内实现三级医院专家号源基层社区医生专属直挂服务，目前已经累计为基层下放专属专家号源共3300个，为有需要的居民提供代挂号服务；为满足居民便捷高质量就医的需求，医疗健康集团安排牵头医院正高级副高级专家到基层坐诊116次，诊疗患者2200人次，推进了优质专家资源的有效下沉；建设完成全区检验中心、病理中心、影像中心、消毒供应中心、心电中心，基层主要疾病的药品目录已经统一，基层诊疗服务能力全面提升；在全市首次实现患者三级医院出院无缝转入社区卫生服务中心连续性一体化标准化延续诊疗，为整合性服务体系建设奠定坚实的基础。
　　下一步，我们将会继续坚持以提升居民健康获得感为核心，全面推进医疗健康集团各社区卫生服务中心、区中西医结合医院和青岛大学附属医院的学科统筹一体化管理和区内特色学科区域均衡布局，实行区内和社区专家统一安排到各社区机构轮流坐诊； 推进家庭医生服务为主要载体的居民健康全周期全方位主动服务体系建设，全面借助互联网+医疗健康服务，实现市南区居民“人人享有家庭医生、时时享受健康服务”；推进以三高一慢重大慢病和肿瘤等疾病为主的全区范围内群体研究，采取有效健康干预措施，扎实做好医防融合工作；推进区中西医结合医院的新址建设前期论证分析工作，全面促进医疗资源的合理优化配置。进一步发挥好在紧密型医疗集团建设的典型引领作用，以改革为动力，以破局思维借助市南区医疗健康集团整合式融合式发展的优势，全面推进分级诊疗有效落地，不断提高人民群众的幸福感、获得感，努力建设成为最具获得感、发展活力和成长力的人居最佳健康示范实践区，全力打造城市医疗集团的“青岛样板”和“市南模式”。
　　我就回答到这儿。
　　主持人：
　　感谢陈局长的回答，现场提问就到这里。如有深度采访需要的，请会后，联系市南区委宣传部，联系电话：88729053。
　　本场发布会就到这里。感谢4位发布人，感谢媒体朋友，谢谢大家。