《青岛市前三季度金融运行情况》新闻发布会

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　　发布会日期：
　　2023年10月26日

　　主持人：
　　各位记者朋友们：
　　大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
　　今年以来，青岛市金融系统认真贯彻市委、市政府工作部署，全面落实服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革各项工作任务，各项金融重点指标保持平稳运行态势，对全市经济社会发展发挥了积极的支持保障作用。为向大家介绍前三季度，我市金融运行情况，召开本场发布会。
　　出席今天发布会的有：
　　市地方金融监管局党组书记、局长 王锦玉同志；
　　国家金融监督管理总局青岛监管局副局长 丰朝晖同志；
　　青岛证监局副局长 万景初同志。
　　中国人民银行青岛市分行办公室主任 于兵同志；
　　欢迎4位发布人到会发布，并回答记者朋友们关心的问题。
　　首先，请王锦玉局长发布青岛市前三季度金融运行情况及重点工作取得的成效，有请。
　　王锦玉：
　　各位媒体朋友：
　　上午好！感谢大家对我市金融工作的关注和支持。今年以来，全市金融工作按照市委、市政府部署要求，牢牢把握高质量发展这个首要任务，深化作风强能力、优化环境促发展，抓实抓细服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革各项重点任务，金融主要指标稳中向好，金融运行平稳健康，对全市经济社会发展发挥了重要的支撑保障作用。
　　一、金融产业发展稳中提质，助力全市经济持续向好
　　金融总量稳定增长。本外币存款、贷款均实现三个千亿级台阶跨越，截至9月末，全市本外币存款余额达27181亿元，同比增长9.36%；比年初增加2143亿元。本外币贷款余额达29531亿元，同比增长10.48%；比年初增加2541亿元，同比多增46亿元，提前完成全年目标任务。新增存款、贷款均居全省首位。本外币存贷比达到108.7%，高于全国、全省25个和22个百分点，资金运用充分，为全市经济发展输入源源不断的“金融活水”。保险保障作用持续增强。前9个月，全市保费收入444.7亿元，同比增长9.6%，高于全省平均增速，为全市经济社会发展提供风险保障超过70万亿元。经济贡献度不断提升。前三季度，全市金融业实现税收183.1亿元，同比增长9.1%，占全市税收比重超过十分之一，金融综合实力进一步增强，发展质量稳步提升。
　　二、服务企业融资精准有力，赋能实体经济高质量发展
　　金融政策传导更“准”。有效落实国家关于金融支持稳增长的决策部署，积极推出金融服务实体经济若干政策措施、金融辅导助力重点产业链发展实施意见、深化营商环境优化金融服务实施方案等一系列具有针对性、前瞻性的政策措施，以政策激励提升服务实体经济能力。融资服务效能更“优”。深入实施金融服务实体经济“春雨行动”，围绕制造业、乡村振兴、房地产业等主题开展多层次、多样化金企对接活动，228支金融辅导队累计走访各类企业和项目超1.4万家次，促成融资放款550亿元。抓住三、四季度关键工作窗口，全面启动金融机构高管走基层“百日攻坚”活动，围绕全市1623个重点项目，实现银行行长对重要消费场景、重点项目和重点民营企业走访全覆盖，切实提升金融服务的精准度、便捷性和覆盖面。重点领域金融支持更“强”。针对不同类型企业融资的难点、堵点和痛点，建立“金融问诊”制度提供定制化解决方案；创新开展20期金融政策产品直播季活动，受众超过25万人次；实施新兴产业专业园区“金融管家”试点，在6个园区实现挂牌服务，助力“新园区”释能增效；发挥“金企通”数字化平台作用，服务企业融资超640亿元；青岛成功入选2023年中央财政支持普惠金融发展示范区，推动各类减费让利政策落实落地，金融支持中小微企业力度不断加大。前三季度，全市流入生产经营领域的贷款增量占比超过96%，制造业贷款、普惠小微贷款和涉农贷款余额增速均大幅高于各项贷款增速，更多信贷资源流向实体经济重点领域和薄弱环节，信贷结构持续优化。
　　三、完善企业上市服务机制，多层次资本市场提质扩容
　　将推动企业上市作为金融助力经济转型升级的重要举措常抓不懈，创新组建资本市场专业服务团队，为“白名单”企业提供定制服务。运用服务企业上市“十项工作机制”协调解决难点痛点事项20余项，启动上市公司招引三年行动计划，加速企业上市工作进程。今年以来，洲际船务、思路迪医药、豪江智能、盘古智能、乐舱物流实现上市，歌尔为、日日顺过会待发。全市境内外上市公司总数达到85家,稳居全省首位。加大上市培育力度，建成上交所、深交所、北交所三大交易所“全牌照”资本市场服务基地，组织各类培训活动近百场，参训企业超1400家，企业上市营商环境不断优化。截至目前，全市过会待发企业2家，待审及辅导企业29家，重点拟上市后备库入库企业442家，保持上市梯队良性格局。多层次资本市场建设打开新局面，全市首家介于现货和期货之间的大宗商品交易市场--青岛国际能源交易中心揭牌运营，实现交易额701.77亿元。蓝海股权交易中心获批全国首批“专精特新”专板和首家非上市公司财务顾问创新试点，目前已服务全省“专精特新”企业达1067家。全市直接融资快速增长，前9个月，企业通过上市、挂牌、发行债券等各种形式实现直接融资3497.61亿元，超过去年全年总量，同比多增956.37亿元，社会融资结构进一步优化。
　　四、金融招商引资扎实推进，优质金融资源加速聚集
　　坚持把项目招引作为核心驱动，强化项目清单化、责任化动态管理。今年以来，全省首家全牌照第三方支付机构——联动优势、全省首家期货风险管理公司——山东港信资本投资有限公司、受托管理总规模超1000亿元的国联证券资产管理公司等法人机构落户，金融组织体系实现量增质升。欧力士集团、深创投、国泰君安证券金融项目实现落地，全省首个外资控股全牌照券商——获中国证监会正式受理，金融招商引资工作迈上新台阶。持续打造创投风投优质资本高地，推出“创投风投十条”3.0版政策，继续保持政策在国内领先水平。截至9月末，全市在中国证券投资基金业协会登记备案私募基金管理人、基金数量和管理基金规模分别达到378家、2469只和1959亿元，基金数量等重点指标增速保持在全国前列。基金管理人户均管理规模5.18亿元，同比增长19.4%，本土创投机构实力不断壮大。高质量举办青岛·中国财富论坛、青岛·全球创投风投大会等品牌活动，打造招商合作平台。
　　五、金融改革创新蹄疾步稳，金融业发展彰显活力
　　突出创新引领,积极对上争取新一批金融创新试点政策，获批跨境金融服务平台“银企融资对接”应用场景、非上市公司财务顾问等多项国家试点，全市首笔QDLP试点基金业务成功落地,金融改革成效获国家金融管理部门肯定。深入推进数字人民币试点，落地全国首个轨道交通场景无电无网支付应用，全省首个数字人民币创新实验室启动运营，我市受理数字人民币商户数量突破45万个，形成了高频场景全维度、主要场景广覆盖的数字人民币应用格局。出台《青岛市数字金融发展三年行动方案》，强化数字金融赋能实体经济发展。开展青岛市金融创新奖评选，蓝色经济科创票据项目、助力乡村振兴定制化系列贷项目和“信用上合”跨境信用服务平台项目等30项优秀创新成果脱颖而出，发挥了积极的示范引领作用。培植金融人才发展“沃土”，“人才贷”余额达到9.5亿元，同比增长96%，惠及人才145人，营造了优良的人才创新创业环境。在改革创新带动下，最新一期“全球金融中心”排名，青岛位列第32位，较上期上升4位。
　　六、防控金融风险有力有效，金融发展生态持续优化
　　坚持底线思维，巩固金融稳定发展基础，全市在推进金融改革创新的同时，实现了金融安全形势总体稳定。保持对非法集资严打高压态势，全面开展百座楼宇非法集资风险大整治活动，已排查企业8381家，纳入处非工作机制企业15家；以创建“阳光”工作站为抓手，建立长期动态排查机制，今年以来新发非法集资案件、涉案金额和涉及人员均去年同期实现下降。强化非法集资“打早打小”，通过开展“云课堂”网络直播、电视访谈等形式线上宣讲以及进社区、进学校、进村居等形式线下活动，持续开展“星火”志愿者宣讲活动580余场，惠及100万人次，有效提升我市防范非法集资宣传教育的精准度和普及率，识非、防非“人民战争”持续深入。“一企一策”稳妥化解重点企业、重点机构、重点领域金融风险，发挥银行债委会、资产管理公司作用，加大不良贷款处置力度。截至9月末，全市银行业不良贷款率1.08%，持续低于全国、全省,金融业实现安全稳健运行。
　　下步，全市金融系统将认真落实中央关于金融工作的决策部署和省、市工作要求，全面践行金融工作的政治性、人民性，锚定各项年度发展目标任务，奋力攻坚、强势突破，全力以赴完成金融改革发展稳定各项任务，加快建设国际财富管理中心、全球创投风投中心、未来金融科技中心和现代化国际航运贸易金融创新中心，为建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献金融力量。同时，也希望媒体朋友们继续关注和支持青岛金融工作，广泛宣传报道，共同营造金融业发展的良好氛围。
　　谢谢大家！
　　主持人：
　　感谢王锦玉局长的介绍。接下来请记者朋友们就今天发布的内容提问，提问前请通报所在的新闻单位，现在请提问。
　　中国报道 记者：
　　请介绍一下，前三季度青岛市货币信贷运行情况，以及人民银行今年以来的工作取得了哪些具体成效？谢谢。
　　于兵：
　　谢谢你的提问，我来回答这个问题。
　　今年以来，在市委市政府的坚强领导、市有关部门的大力支持和金融机构的共同努力下，我分行认真贯彻落实国家各项货币信贷政策，聚焦全市“三条线”重点工作安排，指导辖区银行创新信贷产品、优化金融服务，加大信贷投放，持续为全市经济社会高质量发展提供优良的货币信贷环境。
　　9月末，全市本外币各项贷款余额29531亿元，同比增长10.48%，已连续5年保持两位数增长；比年初增加2541亿元，同比多增46亿元。我们重点做了三方面的工作：
　　一是加大信贷投放，金融支持实体经济的力度持续加大。
　　货币政策工具引导效果明显。前三季度，分别办理再贷款再贴现143.4亿元和116.5亿元，同比增长36.1%和13.6%。累计运用碳减排支持工具等结构性货币政策工具引导金融机构向3743家企业发放贷款732亿元。运用普惠小微贷款支持工具，发放激励资金3.6亿元，撬动法人银行普惠小微贷款余额增长199亿元。
　　现代产业体系建设支持有力。制造业方面，出台金融支持制造业高质量发展10条措施。9月末，全市制造业贷款余额3744亿元，较年初增长456亿元，同比增长15%。制造业中长期贷款余额2569亿元，同比增长38.8%。科技创新方面，发布全市9146家科技型企业和7682家“专精特新”企业金融服务白名单，推广科技金融投（保）贷融资模式。9月末，白名单企业贷款余额1949.2亿元，较年初增加340.2亿元，累计运用投（保）贷融资模式向567家科技型企业发放31.1亿元贷款。
　　二是提升金融服务，金融领域营商环境持续优化。
　　普惠小微金融服务持续增强。设立182家商业银行民营和小微企业首贷信用贷服务中心，分别为1732家、6066家民营和小微企业发放了40.5亿元首次贷款和196.6亿元信用贷款。搭建起以创业担保贷款为主体，以退役军人创业贷款、巾帼信用贷款等为补充的“一体两翼”就业创业金融服务体系，累计发放贷款45.9亿元，支持约1.4万户市场主体就业创业。9月末，全市普惠小微贷款余额2702.9亿元，较年初增长498.5亿元，同比增长26.1%。
　　企业贷款融资成本继续下行。前9个月，全市新发放企业贷款平均利率3.89%，其中新发放小微企业贷款利率4.04%。同比分别下降0.22个和0.33个百分点，均处于有监测以来较低水平。向10家法人银行机构发放阶段性减息支持工具资金1.2亿元，推动为7.1万余户普惠小微企业、共计630亿元贷款实施减息。
　　三是突出精准有力，金融助力城市更新建设持续深化。
　　重点项目金融支持精准发力。组织有关银行用足用好国家优惠金融政策，强化重点项目配套融资。9月末，全市银行为586个市级重点项目提供314.9亿元贷款。运用政策性开发金融工具为全市49个基础设施建设项目提供了114.9亿元的资本金支持，银行配套融资75.1亿元。
　　房地产金融服务提质增效。企业方面，开展房地产领域银企对接专项活动，积极满足房地产企业开发融资需求。9月末，全市房地产开发贷款余额1800.6亿元，较年初新增57.9亿元，同比多增45.8亿元。两次优化调整我市差别化住房信贷政策，组织实施降低存量按揭贷款利率。前9个月全市累计发放个人住房贷款625.1亿元，同比多增315亿元。
　　下阶段，我分行将继续按照人民银行总行和市委市政府工作部署，强化部门协调，优化金融服务，为全市高质量发展贡献更多的金融力量。
　　介绍完毕，谢谢大家。
　　中国民生新闻网 记者：
　　从刚才的介绍中可以看出，前三季度全市银行业保险业保持健康平稳的发展态势，请介绍一下，今年以来青岛市银行业保险业发展情况如何？国金局又做了哪些具体工作？谢谢。
　　丰朝晖：
　　谢谢记者朋友的提问，下面我来回答这个问题。
　　今年前三季度，青岛银行业保险业运行总体保持健康平稳、稳中向好态势。截至三季度末，银行业资产总额3.83万亿元，同比增长10.6%，其中，各项贷款余额2.95万亿元，较年初增加2544亿元，同比增长10.5%；负债总额3.67万亿元，同比增长10.7%，其中，各项存款余额2.63万亿元，较年初增加2366亿元，同比增长11.9%；季末不良贷款余额319亿元，不良率1.08%，较年初下降0.11个百分点，分别比全国、全省平均水平低0.56和0.14个百分点。前三季度，青岛市保险业共实现保费收入546亿元，同比增长11.6%；新增保险保障金额70.4万亿元，同比增长46.4%。
　　前三季度，我局主要开展了五方面重点工作：
　　一、强化监管政策引领，进一步提升金融支持恢复和扩大消费工作质效
　　一是印发《关于做好金融支持恢复和扩大消费工作的通知》，支持银行机构聚焦交通出行、餐饮、文旅等八个重点领域，着力扩大消费相关金融供给。推动制定《青岛市恢复和扩大当前消费市场的若干措施》，助力传统消费提档升级。
　　二是联合出台系列政策，积极支持扩大新能源汽车消费。引导银行机构在依法合规、风险可控前提下降低新能源汽车消费贷款首付比例，合理确定贷款利率。推动健全“奖优罚劣”车险定价机制，扩大新能源汽车承保覆盖面，前三季度，承保量同比增长48.3%；要求车险公司压缩理赔时限，提升新能源车主服务品质。
　　二、加大重点领域支持，进一步助力现代化产业体系建设
　　一是围绕全市24条重点产业链，推动银行保险机构积极参与重点企业培育，加大“专精特新”等领域金融支持。截至三季度末，制造业贷款余额较年初增加480亿元，同比增长12.5%；高新技术产业贷款余额较年初增加190亿元，同比增长26.7%。青岛市保险业量身定做保险方案，通过承保工程险、船舶险等特色险种，为胶州湾第二隧道建设、东岸产业园区基础设施改造、“国信一号”养殖工船等重点项目提供风险保障超过1250亿元。
　　二是紧跟全市城市更新和城市建设三年攻坚行动，持续加大对城市基础设施建设等领域的信贷支持。截至三季度末，基建行业贷款余额较年初增加947亿元，同比增长20%。
　　三是紧盯重大经济决策部署落实，组织开展专项检查。为更好贯彻落实党中央、国务院决策部署，对辖区银行机构开展信贷服务实体经济的专项检查，通过检查引导银行机构深入践行金融工作的政治性、人民性，持续加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持，提升金融服务实体经济质效。
　　三、坚持金融精准灌溉，进一步深化普惠金融服务
　　一是着力提升金融服务满意度。贯彻落实市委市政府部署要求，组织银行保险机构召开提升市场主体满意度专题推进会议，深入开展“深化作风建设 优化营商环境”专项行动；联合市地方金融监管局召开推进会议，确保专项行动取得实效。持续开展“走万企 提信心 优服务”等金企对接活动，前三季度，银行机构累计对接企业近万户，向3092户企业发放贷款363亿元。
　　二是着力提升小微企业金融服务可获得性。截至三季度末，普惠型小微企业贷款余额2727亿元，较年初增长21.7%，高于各项贷款增速11.35个百分点；贷款户数较年初增加2.21万户，阶段性完成“两增”目标。
　　三是着力减轻民营小微企业财务负担。辖区银行机构前三季度累放普惠型小微企业贷款平均利率4.09%，较2022年下降0.38个百分点,显著低于全国平均水平；为青岛市民营企业承担或减免信贷相关费用4562万元，主动减费让利力度进一步加大。
　　四、发挥保险保障作用，进一步织密社会民生领域的安全网
　　一是推动第三支柱养老保险体系建设。稳妥推进特定养老理财、养老储蓄和专属商业养老保险等试点工作，成立政策宣讲团，开展养老金融宣传月主题活动，持续完善养老金融服务体系。截至三季度末，我市养老理财产品实现销售规模61亿元，特定养老储蓄产品余额达78.5亿元，开立个人养老金账户134万个，缴存金额约3.9亿元。
　　二是助力健全多层次社会保险体系。持续规范“琴岛e保”业务宣传、承保、理赔服务，降低赔付门槛，增加高值抗癌药品、健康管理等服务内容，有效扩大受惠人群。业务开办以来，累计赔付35.36万人次，赔付总额达到3.75亿元。引导保险机构扎实做好大病保险、长期护理保险承保理赔服务，前三季度分别赔付38.6万人次、15.3万人次。
　　三是推动农业保险“扩面、增品、提标”。小麦、玉米承保覆盖率均超过90%；花生、鸡蛋、生猪等品种“保险+期货”模式由区县级试点升级为青岛市级推广；新增大豆种植、玉米收入、生鲜牛乳等7个险种,财政补贴农业险种达92个，基本实现主要农产品的全覆盖。前三季度，青岛市农业保险受益农户28.24万户次，赔付金额3.19亿元，同比增长62.3%。
　　四是指导打造“政保双联”安全生产社会治理新模式。推动保险业积极履行社会责任，主动靠前参与安全生产社会化治理和预防性转型。前三季度，免费为全市十大行业、1783家中小企业开展安全生产风险诊断，为各类企业开展安全生产培训642家次，有效助力青岛市安全生产转型建设和高质量发展。
　　五、秉承金融为民理念，进一步保障金融消费者合法权益
　　一是加强金融知识宣传教育。组织开展“3·15”教育宣传周活动，引导银行保险机构下沉教育宣传重心，“进农村、进社区、进校园、进企业、进商圈”开展常态化集中宣教，触及消费者2215万人次。创新推出“金融知识高校行”“金融知识进企业”“金融消费系列风险提示”“十大典型案例通报”等特色活动，帮助引导消费者学金融、懂金融、信金融、用金融。
　　二是持续整治涉企乱收费。开展专项整治“回头看”，推动银行机构清退费用16.9万元，惠及企业394户。
　　三是健全金融纠纷多元化解机制。持续完善银行保险纠纷调解市级总中心、区（市）工作站、社区工作室“三级网络”建设，新设崂山调解工作站和湛山街道调解工作室，强化科技赋能，大力推广线上调解模式，平均调解时效降低至16天。今年以来，累计调解银行保险纠纷案件868件，调解成功率达到77%。
　　四是完善反保险欺诈组织体系。会同公安部门成立青岛市打击保险诈骗犯罪中心，与中国银保信公司、青岛市公安局、青岛市保险行业协会建立“四方联动”工作机制，协同提升打击治理工作成效。
　　下步，我局将根据金融监管总局统一部署，引导辖区银行保险机构认真落实青岛市委市政府各项工作要求，更好助力我市经济社会发展。
　　我就介绍这些，谢谢！
　　百度青岛 记者：
　　今年以来，我市上市工作取得了积极成效，请介绍一下，今年以来青岛市资本市场运行情况及采取的具体工作措施？谢谢。
　　万景初：
　　感谢记者的提问，我来回答这个问题。
　　一、前三季度我市资本市场运行情况
　　前三季度，我市资本市场发展保持稳中向好态势，在服务全市经济高质量发展中发挥重要生力军作用。总体来看，主要呈现以下特点。
　　（一）企业上市工作提质增效。今年以来，我市新增上市及过会企业6家，其中，新增豪江智能、盘古智能、洲际船务、思路迪医药、乐舱网5家上市公司，新增日日顺1家过会公司。目前全市境内外上市公司总数85家，其中境内上市公司67家，稳居省内第一、北方第三。现有拟上市公司27家，已过会待注册企业2家，在交易所审核企业7家，辅导备案企业18家。另有新三板挂牌公司63家，蓝海股权交易中心挂牌企业2205家。
　　（二）上市公司质量稳步提升。目前我市67家境内上市公司，涵盖31个国民经济行业大类。48家上市公司与我市24条重点产业链关联度较高，占比超过七成，其中，11家上市公司为先进制造业产业链链主企业，37家上市公司与24条重点产业链密切相关；高新技术企业49家，占比超过七成；战略性新兴产业37家，占比超六成，有效助力产业升级和科技创新。
　　（三）直接融资渠道有效拓宽。截至三季度末，我市境内资本市场直接融资超1100亿元，已超过去年总额。青岛港获批全国最大规模科技创新公司债券，规模100亿元。我市首单科技创新公司债券发行，规模15亿元。万象城消费基础设施REITs项目已正式申报国家发改委，并报证监会预审核；水务集团非常规水综合利用REITs项目已报国家发改委预沟通。
　　（四）行业机构业态日趋健全。今年以来，全省首家证券资产管理子公司国联资管正式获批并报工商登记，港信期货备案设立全省唯一一家期货风险管理公司，迁入1家基金销售支付机构，各类证券基金期货法人机构基本实现全覆盖。我市在中基协登记的私募机构378家，备案私募基金2469只，基金管理规模1959亿元。我市各类行业机构合计609家，财富管理规模突破1万亿元，有力助力财富管理金融综合改革试验区的建设。
　　二、重点工作开展情况
　　（一）全力以赴抓改革。一是抓理念。围绕“注册制在青岛·青岛资本力量”主题，开展政策宣讲、媒体专访、机构座谈、诉调对接座谈等“四个一”活动，进一步统一思想、凝聚共识。二是抓服务。围绕“落实全面注册制改革 服务经济高质量发展”主题，启动“青岛证监局走进各区市活动”，目前已走进2个区市，局主要负责人带队上门送政策、送服务。三是抓重点。举办“勇立潮头 乘势向北——北交所 ‘三服务’青岛行活动暨青岛辖区北交所上市工作推进会”，召开两场北交所后备企业座谈会，引导企业抢抓北交所高质量扩容机遇。四是抓基础。推动蓝海股交与全国股转公司签署监管合作备忘录，成为全国首批落地三四板对接机制的区域性股权市场之一。
　　（二）精准聚力促发展。一是提质量。召开上市公司集体业绩说明会，推动年度业绩说明会100%召开；召开提高上市公司质量法治培训会、提高上市公司会计信息质量监管会，督促上市公司提高信息披露质量。二是助增长。大力宣传股债融资、并购重组绿色通道制度等政策和机遇，支持科技创新企业用好用足资本市场工具；联合召开中基协、证监局、金融局、青基协四方座谈会和股权创投机构座谈会，引导投早、投小、投科技、投本地。三是促升级。坚持提升增量与做优存量相结合，一方面支持引进优质持牌机构、申设业务牌照，另一方面推动行业机构业务转型和功能发挥，提高核心竞争力。
　　（三）真抓实干强监管。一是积极践行监管转型，增强监管的前瞻性、精准性、震慑性、引领性，提升监管“温度”和“质效”。二是进一步健全风险防范处置长效机制，强化风险联防联控合力，推动我市资本市场风险持续收敛，总体可测可控。三是优生态。加强市场主体警示教育，强化执法震慑，深化投资者教育保护，厚植市场文化，良好市场生态持续巩固。
　　我就介绍这些，谢谢。
　　主持人：
　　感谢万局长的解答。现场提问就到这里，其他采访需求，会后可以联系市地方金融监管局，电话：85913426。
　　本场新闻发布会就到这里，感谢4位发布人，感谢记者朋友们，谢谢大家！


　　发布会日期：
　　2023年10月26日

　　主持人：
　　各位记者朋友们：
　　大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
　　今年以来，青岛市金融系统认真贯彻市委、市政府工作部署，全面落实服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革各项工作任务，各项金融重点指标保持平稳运行态势，对全市经济社会发展发挥了积极的支持保障作用。为向大家介绍前三季度，我市金融运行情况，召开本场发布会。
　　出席今天发布会的有：
　　市地方金融监管局党组书记、局长 王锦玉同志；
　　国家金融监督管理总局青岛监管局副局长 丰朝晖同志；
　　青岛证监局副局长 万景初同志。
　　中国人民银行青岛市分行办公室主任 于兵同志；
　　欢迎4位发布人到会发布，并回答记者朋友们关心的问题。
　　首先，请王锦玉局长发布青岛市前三季度金融运行情况及重点工作取得的成效，有请。
　　王锦玉：
　　各位媒体朋友：
　　上午好！感谢大家对我市金融工作的关注和支持。今年以来，全市金融工作按照市委、市政府部署要求，牢牢把握高质量发展这个首要任务，深化作风强能力、优化环境促发展，抓实抓细服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革各项重点任务，金融主要指标稳中向好，金融运行平稳健康，对全市经济社会发展发挥了重要的支撑保障作用。
　　一、金融产业发展稳中提质，助力全市经济持续向好
　　金融总量稳定增长。本外币存款、贷款均实现三个千亿级台阶跨越，截至9月末，全市本外币存款余额达27181亿元，同比增长9.36%；比年初增加2143亿元。本外币贷款余额达29531亿元，同比增长10.48%；比年初增加2541亿元，同比多增46亿元，提前完成全年目标任务。新增存款、贷款均居全省首位。本外币存贷比达到108.7%，高于全国、全省25个和22个百分点，资金运用充分，为全市经济发展输入源源不断的“金融活水”。保险保障作用持续增强。前9个月，全市保费收入444.7亿元，同比增长9.6%，高于全省平均增速，为全市经济社会发展提供风险保障超过70万亿元。经济贡献度不断提升。前三季度，全市金融业实现税收183.1亿元，同比增长9.1%，占全市税收比重超过十分之一，金融综合实力进一步增强，发展质量稳步提升。
　　二、服务企业融资精准有力，赋能实体经济高质量发展
　　金融政策传导更“准”。有效落实国家关于金融支持稳增长的决策部署，积极推出金融服务实体经济若干政策措施、金融辅导助力重点产业链发展实施意见、深化营商环境优化金融服务实施方案等一系列具有针对性、前瞻性的政策措施，以政策激励提升服务实体经济能力。融资服务效能更“优”。深入实施金融服务实体经济“春雨行动”，围绕制造业、乡村振兴、房地产业等主题开展多层次、多样化金企对接活动，228支金融辅导队累计走访各类企业和项目超1.4万家次，促成融资放款550亿元。抓住三、四季度关键工作窗口，全面启动金融机构高管走基层“百日攻坚”活动，围绕全市1623个重点项目，实现银行行长对重要消费场景、重点项目和重点民营企业走访全覆盖，切实提升金融服务的精准度、便捷性和覆盖面。重点领域金融支持更“强”。针对不同类型企业融资的难点、堵点和痛点，建立“金融问诊”制度提供定制化解决方案；创新开展20期金融政策产品直播季活动，受众超过25万人次；实施新兴产业专业园区“金融管家”试点，在6个园区实现挂牌服务，助力“新园区”释能增效；发挥“金企通”数字化平台作用，服务企业融资超640亿元；青岛成功入选2023年中央财政支持普惠金融发展示范区，推动各类减费让利政策落实落地，金融支持中小微企业力度不断加大。前三季度，全市流入生产经营领域的贷款增量占比超过96%，制造业贷款、普惠小微贷款和涉农贷款余额增速均大幅高于各项贷款增速，更多信贷资源流向实体经济重点领域和薄弱环节，信贷结构持续优化。
　　三、完善企业上市服务机制，多层次资本市场提质扩容
　　将推动企业上市作为金融助力经济转型升级的重要举措常抓不懈，创新组建资本市场专业服务团队，为“白名单”企业提供定制服务。运用服务企业上市“十项工作机制”协调解决难点痛点事项20余项，启动上市公司招引三年行动计划，加速企业上市工作进程。今年以来，洲际船务、思路迪医药、豪江智能、盘古智能、乐舱物流实现上市，歌尔为、日日顺过会待发。全市境内外上市公司总数达到85家,稳居全省首位。加大上市培育力度，建成上交所、深交所、北交所三大交易所“全牌照”资本市场服务基地，组织各类培训活动近百场，参训企业超1400家，企业上市营商环境不断优化。截至目前，全市过会待发企业2家，待审及辅导企业29家，重点拟上市后备库入库企业442家，保持上市梯队良性格局。多层次资本市场建设打开新局面，全市首家介于现货和期货之间的大宗商品交易市场--青岛国际能源交易中心揭牌运营，实现交易额701.77亿元。蓝海股权交易中心获批全国首批“专精特新”专板和首家非上市公司财务顾问创新试点，目前已服务全省“专精特新”企业达1067家。全市直接融资快速增长，前9个月，企业通过上市、挂牌、发行债券等各种形式实现直接融资3497.61亿元，超过去年全年总量，同比多增956.37亿元，社会融资结构进一步优化。
　　四、金融招商引资扎实推进，优质金融资源加速聚集
　　坚持把项目招引作为核心驱动，强化项目清单化、责任化动态管理。今年以来，全省首家全牌照第三方支付机构——联动优势、全省首家期货风险管理公司——山东港信资本投资有限公司、受托管理总规模超1000亿元的国联证券资产管理公司等法人机构落户，金融组织体系实现量增质升。欧力士集团、深创投、国泰君安证券金融项目实现落地，全省首个外资控股全牌照券商——获中国证监会正式受理，金融招商引资工作迈上新台阶。持续打造创投风投优质资本高地，推出“创投风投十条”3.0版政策，继续保持政策在国内领先水平。截至9月末，全市在中国证券投资基金业协会登记备案私募基金管理人、基金数量和管理基金规模分别达到378家、2469只和1959亿元，基金数量等重点指标增速保持在全国前列。基金管理人户均管理规模5.18亿元，同比增长19.4%，本土创投机构实力不断壮大。高质量举办青岛·中国财富论坛、青岛·全球创投风投大会等品牌活动，打造招商合作平台。
　　五、金融改革创新蹄疾步稳，金融业发展彰显活力
　　突出创新引领,积极对上争取新一批金融创新试点政策，获批跨境金融服务平台“银企融资对接”应用场景、非上市公司财务顾问等多项国家试点，全市首笔QDLP试点基金业务成功落地,金融改革成效获国家金融管理部门肯定。深入推进数字人民币试点，落地全国首个轨道交通场景无电无网支付应用，全省首个数字人民币创新实验室启动运营，我市受理数字人民币商户数量突破45万个，形成了高频场景全维度、主要场景广覆盖的数字人民币应用格局。出台《青岛市数字金融发展三年行动方案》，强化数字金融赋能实体经济发展。开展青岛市金融创新奖评选，蓝色经济科创票据项目、助力乡村振兴定制化系列贷项目和“信用上合”跨境信用服务平台项目等30项优秀创新成果脱颖而出，发挥了积极的示范引领作用。培植金融人才发展“沃土”，“人才贷”余额达到9.5亿元，同比增长96%，惠及人才145人，营造了优良的人才创新创业环境。在改革创新带动下，最新一期“全球金融中心”排名，青岛位列第32位，较上期上升4位。
　　六、防控金融风险有力有效，金融发展生态持续优化
　　坚持底线思维，巩固金融稳定发展基础，全市在推进金融改革创新的同时，实现了金融安全形势总体稳定。保持对非法集资严打高压态势，全面开展百座楼宇非法集资风险大整治活动，已排查企业8381家，纳入处非工作机制企业15家；以创建“阳光”工作站为抓手，建立长期动态排查机制，今年以来新发非法集资案件、涉案金额和涉及人员均去年同期实现下降。强化非法集资“打早打小”，通过开展“云课堂”网络直播、电视访谈等形式线上宣讲以及进社区、进学校、进村居等形式线下活动，持续开展“星火”志愿者宣讲活动580余场，惠及100万人次，有效提升我市防范非法集资宣传教育的精准度和普及率，识非、防非“人民战争”持续深入。“一企一策”稳妥化解重点企业、重点机构、重点领域金融风险，发挥银行债委会、资产管理公司作用，加大不良贷款处置力度。截至9月末，全市银行业不良贷款率1.08%，持续低于全国、全省,金融业实现安全稳健运行。
　　下步，全市金融系统将认真落实中央关于金融工作的决策部署和省、市工作要求，全面践行金融工作的政治性、人民性，锚定各项年度发展目标任务，奋力攻坚、强势突破，全力以赴完成金融改革发展稳定各项任务，加快建设国际财富管理中心、全球创投风投中心、未来金融科技中心和现代化国际航运贸易金融创新中心，为建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献金融力量。同时，也希望媒体朋友们继续关注和支持青岛金融工作，广泛宣传报道，共同营造金融业发展的良好氛围。
　　谢谢大家！
　　主持人：
　　感谢王锦玉局长的介绍。接下来请记者朋友们就今天发布的内容提问，提问前请通报所在的新闻单位，现在请提问。
　　中国报道 记者：
　　请介绍一下，前三季度青岛市货币信贷运行情况，以及人民银行今年以来的工作取得了哪些具体成效？谢谢。
　　于兵：
　　谢谢你的提问，我来回答这个问题。
　　今年以来，在市委市政府的坚强领导、市有关部门的大力支持和金融机构的共同努力下，我分行认真贯彻落实国家各项货币信贷政策，聚焦全市“三条线”重点工作安排，指导辖区银行创新信贷产品、优化金融服务，加大信贷投放，持续为全市经济社会高质量发展提供优良的货币信贷环境。
　　9月末，全市本外币各项贷款余额29531亿元，同比增长10.48%，已连续5年保持两位数增长；比年初增加2541亿元，同比多增46亿元。我们重点做了三方面的工作：
　　一是加大信贷投放，金融支持实体经济的力度持续加大。
　　货币政策工具引导效果明显。前三季度，分别办理再贷款再贴现143.4亿元和116.5亿元，同比增长36.1%和13.6%。累计运用碳减排支持工具等结构性货币政策工具引导金融机构向3743家企业发放贷款732亿元。运用普惠小微贷款支持工具，发放激励资金3.6亿元，撬动法人银行普惠小微贷款余额增长199亿元。
　　现代产业体系建设支持有力。制造业方面，出台金融支持制造业高质量发展10条措施。9月末，全市制造业贷款余额3744亿元，较年初增长456亿元，同比增长15%。制造业中长期贷款余额2569亿元，同比增长38.8%。科技创新方面，发布全市9146家科技型企业和7682家“专精特新”企业金融服务白名单，推广科技金融投（保）贷融资模式。9月末，白名单企业贷款余额1949.2亿元，较年初增加340.2亿元，累计运用投（保）贷融资模式向567家科技型企业发放31.1亿元贷款。
　　二是提升金融服务，金融领域营商环境持续优化。
　　普惠小微金融服务持续增强。设立182家商业银行民营和小微企业首贷信用贷服务中心，分别为1732家、6066家民营和小微企业发放了40.5亿元首次贷款和196.6亿元信用贷款。搭建起以创业担保贷款为主体，以退役军人创业贷款、巾帼信用贷款等为补充的“一体两翼”就业创业金融服务体系，累计发放贷款45.9亿元，支持约1.4万户市场主体就业创业。9月末，全市普惠小微贷款余额2702.9亿元，较年初增长498.5亿元，同比增长26.1%。
　　企业贷款融资成本继续下行。前9个月，全市新发放企业贷款平均利率3.89%，其中新发放小微企业贷款利率4.04%。同比分别下降0.22个和0.33个百分点，均处于有监测以来较低水平。向10家法人银行机构发放阶段性减息支持工具资金1.2亿元，推动为7.1万余户普惠小微企业、共计630亿元贷款实施减息。
　　三是突出精准有力，金融助力城市更新建设持续深化。
　　重点项目金融支持精准发力。组织有关银行用足用好国家优惠金融政策，强化重点项目配套融资。9月末，全市银行为586个市级重点项目提供314.9亿元贷款。运用政策性开发金融工具为全市49个基础设施建设项目提供了114.9亿元的资本金支持，银行配套融资75.1亿元。
　　房地产金融服务提质增效。企业方面，开展房地产领域银企对接专项活动，积极满足房地产企业开发融资需求。9月末，全市房地产开发贷款余额1800.6亿元，较年初新增57.9亿元，同比多增45.8亿元。两次优化调整我市差别化住房信贷政策，组织实施降低存量按揭贷款利率。前9个月全市累计发放个人住房贷款625.1亿元，同比多增315亿元。
　　下阶段，我分行将继续按照人民银行总行和市委市政府工作部署，强化部门协调，优化金融服务，为全市高质量发展贡献更多的金融力量。
　　介绍完毕，谢谢大家。
　　中国民生新闻网 记者：
　　从刚才的介绍中可以看出，前三季度全市银行业保险业保持健康平稳的发展态势，请介绍一下，今年以来青岛市银行业保险业发展情况如何？国金局又做了哪些具体工作？谢谢。
　　丰朝晖：
　　谢谢记者朋友的提问，下面我来回答这个问题。
　　今年前三季度，青岛银行业保险业运行总体保持健康平稳、稳中向好态势。截至三季度末，银行业资产总额3.83万亿元，同比增长10.6%，其中，各项贷款余额2.95万亿元，较年初增加2544亿元，同比增长10.5%；负债总额3.67万亿元，同比增长10.7%，其中，各项存款余额2.63万亿元，较年初增加2366亿元，同比增长11.9%；季末不良贷款余额319亿元，不良率1.08%，较年初下降0.11个百分点，分别比全国、全省平均水平低0.56和0.14个百分点。前三季度，青岛市保险业共实现保费收入546亿元，同比增长11.6%；新增保险保障金额70.4万亿元，同比增长46.4%。
　　前三季度，我局主要开展了五方面重点工作：
　　一、强化监管政策引领，进一步提升金融支持恢复和扩大消费工作质效
　　一是印发《关于做好金融支持恢复和扩大消费工作的通知》，支持银行机构聚焦交通出行、餐饮、文旅等八个重点领域，着力扩大消费相关金融供给。推动制定《青岛市恢复和扩大当前消费市场的若干措施》，助力传统消费提档升级。
　　二是联合出台系列政策，积极支持扩大新能源汽车消费。引导银行机构在依法合规、风险可控前提下降低新能源汽车消费贷款首付比例，合理确定贷款利率。推动健全“奖优罚劣”车险定价机制，扩大新能源汽车承保覆盖面，前三季度，承保量同比增长48.3%；要求车险公司压缩理赔时限，提升新能源车主服务品质。
　　二、加大重点领域支持，进一步助力现代化产业体系建设
　　一是围绕全市24条重点产业链，推动银行保险机构积极参与重点企业培育，加大“专精特新”等领域金融支持。截至三季度末，制造业贷款余额较年初增加480亿元，同比增长12.5%；高新技术产业贷款余额较年初增加190亿元，同比增长26.7%。青岛市保险业量身定做保险方案，通过承保工程险、船舶险等特色险种，为胶州湾第二隧道建设、东岸产业园区基础设施改造、“国信一号”养殖工船等重点项目提供风险保障超过1250亿元。
　　二是紧跟全市城市更新和城市建设三年攻坚行动，持续加大对城市基础设施建设等领域的信贷支持。截至三季度末，基建行业贷款余额较年初增加947亿元，同比增长20%。
　　三是紧盯重大经济决策部署落实，组织开展专项检查。为更好贯彻落实党中央、国务院决策部署，对辖区银行机构开展信贷服务实体经济的专项检查，通过检查引导银行机构深入践行金融工作的政治性、人民性，持续加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持，提升金融服务实体经济质效。
　　三、坚持金融精准灌溉，进一步深化普惠金融服务
　　一是着力提升金融服务满意度。贯彻落实市委市政府部署要求，组织银行保险机构召开提升市场主体满意度专题推进会议，深入开展“深化作风建设 优化营商环境”专项行动；联合市地方金融监管局召开推进会议，确保专项行动取得实效。持续开展“走万企 提信心 优服务”等金企对接活动，前三季度，银行机构累计对接企业近万户，向3092户企业发放贷款363亿元。
　　二是着力提升小微企业金融服务可获得性。截至三季度末，普惠型小微企业贷款余额2727亿元，较年初增长21.7%，高于各项贷款增速11.35个百分点；贷款户数较年初增加2.21万户，阶段性完成“两增”目标。
　　三是着力减轻民营小微企业财务负担。辖区银行机构前三季度累放普惠型小微企业贷款平均利率4.09%，较2022年下降0.38个百分点,显著低于全国平均水平；为青岛市民营企业承担或减免信贷相关费用4562万元，主动减费让利力度进一步加大。
　　四、发挥保险保障作用，进一步织密社会民生领域的安全网
　　一是推动第三支柱养老保险体系建设。稳妥推进特定养老理财、养老储蓄和专属商业养老保险等试点工作，成立政策宣讲团，开展养老金融宣传月主题活动，持续完善养老金融服务体系。截至三季度末，我市养老理财产品实现销售规模61亿元，特定养老储蓄产品余额达78.5亿元，开立个人养老金账户134万个，缴存金额约3.9亿元。
　　二是助力健全多层次社会保险体系。持续规范“琴岛e保”业务宣传、承保、理赔服务，降低赔付门槛，增加高值抗癌药品、健康管理等服务内容，有效扩大受惠人群。业务开办以来，累计赔付35.36万人次，赔付总额达到3.75亿元。引导保险机构扎实做好大病保险、长期护理保险承保理赔服务，前三季度分别赔付38.6万人次、15.3万人次。
　　三是推动农业保险“扩面、增品、提标”。小麦、玉米承保覆盖率均超过90%；花生、鸡蛋、生猪等品种“保险+期货”模式由区县级试点升级为青岛市级推广；新增大豆种植、玉米收入、生鲜牛乳等7个险种,财政补贴农业险种达92个，基本实现主要农产品的全覆盖。前三季度，青岛市农业保险受益农户28.24万户次，赔付金额3.19亿元，同比增长62.3%。
　　四是指导打造“政保双联”安全生产社会治理新模式。推动保险业积极履行社会责任，主动靠前参与安全生产社会化治理和预防性转型。前三季度，免费为全市十大行业、1783家中小企业开展安全生产风险诊断，为各类企业开展安全生产培训642家次，有效助力青岛市安全生产转型建设和高质量发展。
　　五、秉承金融为民理念，进一步保障金融消费者合法权益
　　一是加强金融知识宣传教育。组织开展“3·15”教育宣传周活动，引导银行保险机构下沉教育宣传重心，“进农村、进社区、进校园、进企业、进商圈”开展常态化集中宣教，触及消费者2215万人次。创新推出“金融知识高校行”“金融知识进企业”“金融消费系列风险提示”“十大典型案例通报”等特色活动，帮助引导消费者学金融、懂金融、信金融、用金融。
　　二是持续整治涉企乱收费。开展专项整治“回头看”，推动银行机构清退费用16.9万元，惠及企业394户。
　　三是健全金融纠纷多元化解机制。持续完善银行保险纠纷调解市级总中心、区（市）工作站、社区工作室“三级网络”建设，新设崂山调解工作站和湛山街道调解工作室，强化科技赋能，大力推广线上调解模式，平均调解时效降低至16天。今年以来，累计调解银行保险纠纷案件868件，调解成功率达到77%。
　　四是完善反保险欺诈组织体系。会同公安部门成立青岛市打击保险诈骗犯罪中心，与中国银保信公司、青岛市公安局、青岛市保险行业协会建立“四方联动”工作机制，协同提升打击治理工作成效。
　　下步，我局将根据金融监管总局统一部署，引导辖区银行保险机构认真落实青岛市委市政府各项工作要求，更好助力我市经济社会发展。
　　我就介绍这些，谢谢！
　　百度青岛 记者：
　　今年以来，我市上市工作取得了积极成效，请介绍一下，今年以来青岛市资本市场运行情况及采取的具体工作措施？谢谢。
　　万景初：
　　感谢记者的提问，我来回答这个问题。
　　一、前三季度我市资本市场运行情况
　　前三季度，我市资本市场发展保持稳中向好态势，在服务全市经济高质量发展中发挥重要生力军作用。总体来看，主要呈现以下特点。
　　（一）企业上市工作提质增效。今年以来，我市新增上市及过会企业6家，其中，新增豪江智能、盘古智能、洲际船务、思路迪医药、乐舱网5家上市公司，新增日日顺1家过会公司。目前全市境内外上市公司总数85家，其中境内上市公司67家，稳居省内第一、北方第三。现有拟上市公司27家，已过会待注册企业2家，在交易所审核企业7家，辅导备案企业18家。另有新三板挂牌公司63家，蓝海股权交易中心挂牌企业2205家。
　　（二）上市公司质量稳步提升。目前我市67家境内上市公司，涵盖31个国民经济行业大类。48家上市公司与我市24条重点产业链关联度较高，占比超过七成，其中，11家上市公司为先进制造业产业链链主企业，37家上市公司与24条重点产业链密切相关；高新技术企业49家，占比超过七成；战略性新兴产业37家，占比超六成，有效助力产业升级和科技创新。
　　（三）直接融资渠道有效拓宽。截至三季度末，我市境内资本市场直接融资超1100亿元，已超过去年总额。青岛港获批全国最大规模科技创新公司债券，规模100亿元。我市首单科技创新公司债券发行，规模15亿元。万象城消费基础设施REITs项目已正式申报国家发改委，并报证监会预审核；水务集团非常规水综合利用REITs项目已报国家发改委预沟通。
　　（四）行业机构业态日趋健全。今年以来，全省首家证券资产管理子公司国联资管正式获批并报工商登记，港信期货备案设立全省唯一一家期货风险管理公司，迁入1家基金销售支付机构，各类证券基金期货法人机构基本实现全覆盖。我市在中基协登记的私募机构378家，备案私募基金2469只，基金管理规模1959亿元。我市各类行业机构合计609家，财富管理规模突破1万亿元，有力助力财富管理金融综合改革试验区的建设。
　　二、重点工作开展情况
　　（一）全力以赴抓改革。一是抓理念。围绕“注册制在青岛·青岛资本力量”主题，开展政策宣讲、媒体专访、机构座谈、诉调对接座谈等“四个一”活动，进一步统一思想、凝聚共识。二是抓服务。围绕“落实全面注册制改革 服务经济高质量发展”主题，启动“青岛证监局走进各区市活动”，目前已走进2个区市，局主要负责人带队上门送政策、送服务。三是抓重点。举办“勇立潮头 乘势向北——北交所 ‘三服务’青岛行活动暨青岛辖区北交所上市工作推进会”，召开两场北交所后备企业座谈会，引导企业抢抓北交所高质量扩容机遇。四是抓基础。推动蓝海股交与全国股转公司签署监管合作备忘录，成为全国首批落地三四板对接机制的区域性股权市场之一。
　　（二）精准聚力促发展。一是提质量。召开上市公司集体业绩说明会，推动年度业绩说明会100%召开；召开提高上市公司质量法治培训会、提高上市公司会计信息质量监管会，督促上市公司提高信息披露质量。二是助增长。大力宣传股债融资、并购重组绿色通道制度等政策和机遇，支持科技创新企业用好用足资本市场工具；联合召开中基协、证监局、金融局、青基协四方座谈会和股权创投机构座谈会，引导投早、投小、投科技、投本地。三是促升级。坚持提升增量与做优存量相结合，一方面支持引进优质持牌机构、申设业务牌照，另一方面推动行业机构业务转型和功能发挥，提高核心竞争力。
　　（三）真抓实干强监管。一是积极践行监管转型，增强监管的前瞻性、精准性、震慑性、引领性，提升监管“温度”和“质效”。二是进一步健全风险防范处置长效机制，强化风险联防联控合力，推动我市资本市场风险持续收敛，总体可测可控。三是优生态。加强市场主体警示教育，强化执法震慑，深化投资者教育保护，厚植市场文化，良好市场生态持续巩固。
　　我就介绍这些，谢谢。
　　主持人：
　　感谢万局长的解答。现场提问就到这里，其他采访需求，会后可以联系市地方金融监管局，电话：85913426。
　　本场新闻发布会就到这里，感谢4位发布人，感谢记者朋友们，谢谢大家！