《近年来西海岸新区乡村振兴情况介绍》新闻发布会

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　　发布会日期：
　　2023年7月14日

　　主持人：各位记者朋友们：
　　大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。本场发布会是我市“乡村振兴看区市”主题系列发布会的第五场，由西海岸新区专场发布。
　　出席本场发布会的有：
 
　　西海岸新区工委副书记、区长 王清源同志；
　　西海岸新区副区级领导干部、现代农业示范区管委主任 刘记军同志；
　　西海岸新区工委组织部副部长，区人力资源和社会保障局局长 宋祥华同志；
　　西海岸新区工委农办主任，区农业农村局局长 王卫青同志。
　　欢迎4位发布人到会发布，并回答记者朋友们关心的问题。
　　首先，请王清源区长介绍：近年来，西海岸新区乡村振兴工作的有关情况。有请。
　　王清源：各位新闻界朋友：
　　大家下午好！很高兴与大家见面，报告西海岸新区实施乡村振兴战略的工作情况。首先，我代表西海岸新区工委管委、区委区政府，向出席今天发布会的新闻界朋友们，表示热烈的欢迎！并向长期以来关心和支持西海岸发展的各界朋友、各界人士，表示衷心的感谢！
　　青岛西海岸新区陆域面积2129平方公里，其中农村面积1090平方公里，占总面积的51%，没有乡村的高质量振兴，就没有新区的高质量发展。近年来，青岛西海岸新区坚决贯彻落实习近平总书记关于打造乡村振兴齐鲁样板的重要指示精神，按照中央和省委、市委的部署要求，立足城乡共生、关系紧密的区域实际，深化城乡融合发展，系统推进“五大振兴”，全域全面打造乡村振兴齐鲁样板先行区，先后获得国家农产品质量安全示范区、全国农村一二三产业融合发展先导区、全国农村综合性改革试点区、全国村庄清洁行动先进县等一系列国家级荣誉。
　　一、聚力产业发展，全域赋能组团带动，夯实乡村振兴之基
　　坚持城乡发展“一盘棋”，跳出农业看发展、跳出乡村看振兴，全域谋划、多层多点布局活力源，三级联动促进一二三产业融合发展。
　　区级构建五大城乡融合发展组团，以大项目、大产业辐射带动镇街发展。东部组团依托青岛自贸片区，聚焦集成电路和新型显示产业，引进建设京东方等总投资2300多亿元的57个重点项目，带动王台、红石崖街道产城融合发展。南部组团依托董家口港区，聚焦绿色低碳新材料和氢能产业发展循环经济，引进建设金能、美锦等总投资过千亿元的77个重点项目，带动泊里、琅琊镇港产城融合，成为青岛发展的重要增长极。中部组团依托东方影都，聚焦影视文旅产业，形成“东有灵山湾、西有藏马山、一区多基地”发展格局，建成了110平方公里的乡村振兴齐鲁样板示范先行区。西部组团、北部组团依托现代农业示范区、国际种都，聚焦高效农业、休闲农业，实施现代种业、数字农业“双强”行动，引进清原农冠等种业企业11家，培育宝山蓝莓、海青茶、大村食用菌等特色农产品集群，争创省级以上知名农产品品牌22个，认证“三品一标”农产品130个。
　　镇级实施“1213”工程，以产业振兴集聚区和乡村振兴示范片区激发镇域发展活力。发挥镇街上联城市、下接农村的枢纽作用，建设12个乡村产业振兴集聚区、13个乡村振兴示范片区，吸引城市产业、资本、技术、人才等向镇街流动，把镇街建成产业兴旺、财源充沛、人口集聚的乡村经济中心。12个乡村产业振兴集聚区累计引进项目300多个，完成投资210亿元，带动就业3.5万人，助力8个镇成为省级农业产业强镇、宝山镇获评国家级农业产业强镇。13个乡村振兴示范片区总面积达186平方公里，涉及96个自然村、7.9万人，投资56亿元实施项目297个，杨家山里和画美达尼成功创建市级示范片区，张家楼镇成功创建省级示范区。
　　村级建设特色农业园区，以规模化、现代化经营引领乡村产业升级。鼓励村集体引进新型经营主体，以特色农业园区为抓手，推动现代农业与农事体验、休闲采摘、乡村旅游融合发展。累计建成373家规模以上农业园区和181家畜禽规模养殖场。通过“企业+园区+农户”产业化经营模式，实现土地托管和流转50.7万亩，占农户家庭承包总面积的70%；土地规模化经营55.2万亩，规模化经营率达到89%，粮食播种面积72万亩、总产量突破26万吨，耕地保护、粮食安全、现代农业发展实现共赢。
　　二、聚力乡村建设，城乡一体协同联动，绘就美丽宜居画卷
　　突破城乡二元体制局限，统筹城乡人居环境整治，推动基础设施向乡村覆盖、公共服务向乡村延伸。
　　基础设施协同配套。城乡路网一体布局，新改建农村公路467.5公里，地铁13号线、6号线、开城路等骨干道路连通主城区与西部镇街，道路硬化实现“户户通”。城乡客运一体化运营，公交车、快递实现“村村通”。市政设施一体改造，城市供水管网延伸至245个自然村，农村饮水管网改造提升200余公里，自来水集中供水率达到99.7%；5G基站改造建设8984处，5G网络正在加快向农村延伸；天然气管道实现“镇镇通”。
　　生态环境协同建设。践行“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹城乡生态保护和人居环境整治。充分尊重农民意愿、体现农村特点、注重文化传承，累计投资15.4亿元建成市级以上美丽乡村145个。统筹相邻村庄资源，一体化设计、片区化打造，形成8个美丽乡村示范片区，创建105个省级以上乡村旅游品牌，西海岸新区获评全国区域特色美丽茶乡、全国旅游综合实力百强区。连续5年开展人居环境综合整治，全面打响“路域环境、农村改厕管护、农村垃圾处理、生活污水、农业生产废弃物、村容村貌”六场攻坚战，完成626个村的农村生活污水治理验收，农村生活垃圾分类设施覆盖和无害化处理达到100%，农村黑臭水体实现动态清零。
　　加大公共服务协同供给。统筹城乡医疗卫生资源，布局建设青岛大学医学医疗中心、青岛妇女儿童医院西海岸院区、青滨附院等重点医疗项目，提升改造675处村卫生室，区级医院和基层医疗机构牵手组建五大健康服务共同体。教育方面，采用集团化、“1+1”联盟、跨区域合作等办学模式，扩大优质教育覆盖面。统筹城乡就业创业，将农民纳入就业创业扶持范围，搭建“智找活”产业人才供需通平台，去年以来开发农村公益岗位1.18万个。构建全域养老服务格局，创新实施“1+N+6”居家社区养老服务新模式，居家社区养老服务中心（驿站）达335处，服务总量突破650万人次。
　　三、聚力乡村治理，党建统领共治共享，谱写和美幸福篇章
　　坚持“抓党建就是抓全局”，持续强组织、聚人才、兴文化、优治理。
　　提升党组织战斗力。配强涉农镇街领导班子，三轮累计选派超500名机关和国企干部，组成乡村振兴工作队联镇帮村。率先实施村级组织规范运行提升工程，探索实施村级民主管理“一二三四”工作法，优化民主决策“四审四议三公开”工作流程，建强基层战斗堡垒。常态化举办农村党组织书记“头雁争先”擂台比武活动，推动形成比学赶超浓厚氛围。
　　提升人才支撑力。开展“优选计划”和“三支一扶”大学生招募工作，为镇街选调干部后备人才305名，选调社区工作者518名，推动人才结构年轻化、专业化。定向补充农村教师、农村卫生专业人员611名，缓解教育、医疗等领域基层工作压力。成立乡村振兴研究院，打造“政产学研创”五位一体协同平台，从理论和实践层面深入推进乡村发展。实施农民教育培训提质行动，举办直播电商、中式面点师等技能型人才培训班，参训农民超过5.4万人，培育省齐鲁乡村之星37人、市乡村之星21人，137名“土专家”“田秀才”获得农民职称。
　　提升文化凝聚力。深化文明村镇创建，获评全国文明村5个、省级文明村镇75个，市级文明村镇覆盖率达到100%。深入移风易俗，推进全国婚俗改革实验区建设，探索形成“1+4+5”婚俗改革新区模式。实施文化惠民，建成国家一级标准镇街综合文化站23处、24小时图书馆15处，村级综合性文化活动中心基本实现全覆盖。强化农村非遗保护，非遗项目增加至86项，泊里民俗博物馆和灵山卫山居记忆馆入选首批山东省乡村（社区）博物馆名单。
　　提升社会善治力。坚持党组织领导下的自治、法治、德治、智治“四治融合”，率先建立“党建引领、体系支撑、积分牵引、科技赋能”的“德育乡村”模式。通过将村民在环境保护、睦邻和家、公益奉献、自治守法等方面的表现进行量化积分、兑换奖励，引导群众自觉参与村庄治理，形成了共建、共治、共享的乡村治理的新格局。比如，六汪全镇推广“德育乡村”，矛盾纠纷化解率达到95%以上，基本做到了小事不出村，大事不出镇，获评全国乡村治理示范镇。
　　四、聚力乡村改革，系统谋划集成创新，激活共同富裕动能
　　立足建设共同富裕示范区，持续深化农村综合改革，2022年全区行政村集体经济年收入全部突破50万元，农村居民收入达到28155元、增长6.6%，城乡居民收入比缩小到2.2：1。
　　集成开展“三社一司”综合改革。在去年全市推广“乡村公共资源＋共富公司”机制基础上，创新“党组织+专业合作社+共富公司”新区模式，探索建立党组织、农村集体经济组织与农户间利益联结机制，通过成立党支部领办田园（土地托管）、劳务、乡舍三个合作社，区属国企和村集体共同搭建经营共富公司，把土地、资产、资金、劳动力等要素统筹起来，让村集体和村民更加充分、更加有效地参与二三产业发展，实现强村富民。全区已成立共富公司等新型经营主体131家，共富田园合作社入围全国农民合作社前十强。
　　深入实施“两股一改”。以农村集体资产股份化、集体土地股权化和改造原集体经济组织治理机制为抓手，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，形成八种不同类型的特色集体经济发展模式。例如，王台街道引导22个村级集体经济组织以资金入股、资源折股的形式，成立王台投资开发有限公司，与开发区招商集团合作，每年保底收益248万元，入股村集体平均增收10万元以上，最高到50万元，两年累计分红496万元。
　　稳慎开展农村宅基地改革。开展农村宅基地有偿退出试点，支持农村集体经济组织及其成员采取自营、出租、入股、合作等方式盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，鼓励引导国有企业、龙头企业参与乡村建设发展。宝山镇大陡崖村对村内20余亩常年闲置宅基地，采取部分退出的方式予以收回，每户村民得到货币补偿10万元，引进企业投资1000余万元打造高端民宿项目，村集体通过“租赁保底收入+企业盈利分红”每年增加收入10余万元，实现了企业、村庄、村民共赢多方受益。
　　下一步，青岛西海岸新区将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央和省、市关于乡村振兴的工作要求，以更高的站位、更实的作风、更好的成效，全面推进产业、人才、文化、生态、组织五大振兴，持续提升宜居宜业和美乡村建设水平，不断谱写乡村振兴新篇章。
　　谢谢大家！
　　主持人：感谢王区长的详细介绍。下面是记者提问环节，请就今天发布的内容进行提问，提问前请先通报所在的新闻机构。现在开始提问。
　　人民网 记者：粮食安全一直备受全社会关注。习近平总书记多次在中央农村工作会议中强调要依靠自己力量端牢饭碗。请问，青岛西海岸新区在保障粮食安全和重要农产品稳定安全供给方面，采取了哪些措施？谢谢。
　　刘记军：谢谢您的提问，这个问题我来回答。
　　悠悠万事，吃饭为大，民以食为天。近几年来，青岛西海岸新区始终把保障粮食安全和重要农产品有效供给作为乡村振兴工作的首要任务，强化责任落实，加大工作力度，不断巩固提升粮食产能。重点抓好以下三个方面工作：
　　一是抓牢农业生产。夯基固本，让绿色粮仓更饱满。全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，推进实施高标准农田建设工程，全区累计建成高标准农田39.8万亩。2023年，完成大豆和大豆玉米带状复合种植7.35万亩任务，占全市总任务的47.4%。粮食播种面积稳定在72万亩，总产量稳定在26万吨以上。新区获评全国主要农作物全程机械化示范县、全省“两全两高”农业机械化示范县。耕海牧渔，让“蓝色粮仓”更加丰盈。大力发展远洋渔业、深远海现代装备设施养殖和海岛养殖，创建首个国家深远海绿色养殖试验区，建设国家级沿海渔港经济区、生态渔港。累计建成国家级海洋牧场16处、占全国9.5%，居全国县区市首位。全区水产品总产量稳定在32万吨以上。
　　二是抓好重要农产品稳定供给。拎稳“菜篮子”。全面落实“菜篮子”区长负责制，发展高端特色蔬菜种植，培育2家设施蔬菜、预制菜原料供应试点基地，引进蔬菜新品种12个，全区食用菌种植面积稳定在5千亩以上，蔬菜种植面积、总产量保持在12万亩、56万吨以上。端稳“果盘子”。做大做强蓝莓、茶叶、苹果等特色产业，确保果品供给充足、丰富多样。抓稳“奶瓶子”。实施畜牧业高质量发展提升行动，推进规模化养殖和标准化生产。建成“十万头”级大型生猪养殖企业，建设隆铭牛业高端肉牛养殖基地。康大肉兔实现育繁推一体化发展，出口额占全国肉兔出口总量的70%以上。全区能繁母猪稳定在1.8万头以上，肉蛋奶总产量12万吨以上。新区获评国家级畜牧业统计监测综合考评优秀生产县。
　　三是抓实农产品质量监管。推行“监管+服务”农产品质量安全监测新模式，持续开展农产品质量监管专项整治、“蓝盾利剑”专项执法行动，全区主要农产品监测合格率达到99.6%。大力实施品牌建设，创建市级以上知名农产品品牌66个，打造黄岛蓝莓、大村葡萄、大场草莓等10个国家级知名农产品品牌。
　　谢谢大家！
　　大众日报 记者：伴随城镇化的不断推进，农村地区出现了老人、妇女和儿童留守，人才短缺现象，请问西海岸新区在乡村人才振兴方面有哪些好的经验和做法？谢谢。
　　宋祥华：谢谢这位记者的提问，这个问题我来回答。
　　人才是推动乡村振兴的重要支撑。近年来，我们始终把人才当成乡村振兴的宝贵资源，持续加强原乡人、归乡人、新乡人“三乡人”队伍建设，支持和引导各类人才向农村基层一线流动。
　　一是大力实施乡村人才队伍培育工程。成立乡村振兴研究院，积极开展农民培训，开展农民技能培训1.9万余人，培育高素质农民3300余人。加快推进职业技能培训，对有就业创业和培训意愿的各类城乡劳动者做到应培尽培，累计培训5.4万余人次。实施农民职称评审制度，137名“土专家”“田秀才”取得初中高级职称。实施基层专业技术职务资格评审制度改革，有651名基层专技人员取得相应职称。
　　二是不断强化农村就业创业帮扶。每年组织“春风行动”等招聘活动100余场次，搭建“智找活”产业人才供需通平台，提供岗位10万余个。开发乡村公益性岗位1.18万个，累计拨付岗位补贴4255.45万元。持续实施“村村都有好青年”选培计划，共选树村级好青年3400余名；深入开展“乡村振兴巾帼行动”,累计培训女性创业者近1500人次。支持农民工、退役军人等各类人才返乡创业，2020年以来，累计扶持返乡创业3300余人，累计培育省齐鲁乡村之星37人、市乡村之星21人。
　　三是引导各类人才向基层一线流动。持续开展“优选计划”和“三支一扶”大学生招募工作，为镇街遴选干部后备人才305名。创新性开展社区专职工作者招聘，选调社区专职工作者518人。通过安排省公费师范生、定向招聘等途径为基层补充乡医和教师611人，进一步加强基层教育卫生人才队伍建设。鼓励涉农企业搭建更多人才平台，新区现有省级（乡村振兴）专家服务基地4家，涉农专家工作站20余家，排名位列各区市首位。
　　下一步，我们将继续加大农村“领头雁”培养力度，搭建更多创新创业平台，不断壮大乡村振兴人才队伍力量，以人才振兴赋能乡村振兴。在此，我们也真诚的邀请更多有识之士到新区农村一线、基层一线施展才华，实现自己的理想和抱负。
　　我就回答这些，谢谢！
　　齐鲁晚报 记者：今年青岛市乡村振兴齐鲁样板先行区现场推进会议，第一站参观调研了西海岸新区杨家山里乡村振兴示范片区，请问青岛西海岸新区是如何打造乡村振兴示范片区的？有什么优势和经验？谢谢。
　　王卫青：谢谢这位记者的提问，这个问题我来回答。
　　下面这个问题我来回答一下。2022年以来，青岛西海岸新区坚决贯彻落实市委市政府关于建设乡村振兴示范片区的重要指示要求，在全区规划布局13个示范片区，通过3年时间将片区打造成产业基础厚实、彰显乡情乡韵、经得住实践和历史检验的乡村振兴范例。具体工作中，主要做了以下四个方面：
　　一是统筹谋划，建立示范片区建设工作机制。坚持无策划不规划、无规划不建设，用高品质规划引领高质量建设。聘请北京农道天下、深圳奥雅等知名专家团队，深入调查研究，抓好谋篇布局，绘就片区建设蓝图。制定《青岛西海岸新区乡村振兴示范片区建设实施方案》，成立由区政府主要领导挂帅的区级建设工作指挥部，建立区、镇（街道）联动创建、梯次推进的工作机制，全面部署推进示范片区建设，切实抓好督导落实。
　　二是狠抓项目，推动示范片区宜居宜业。加快项目建设，13个示范片区三年计划投资56.4亿元，建设297个重点项目。目前中共青岛工委旧址、齐长城文化馆等97个项目已建成运营。突出人居环境整治提升，建设和美乡村。示范片区64个网格建成了市级以上美丽乡村示范村，上沟、王家台后等多个村庄荣获全国生态文化村、中国美丽休闲农村等荣誉。杨家山里示范片区成功承接全市乡村振兴示范片区重点项目集中开工仪式和全市乡村振兴齐鲁样板先行区现场推进会，连续2个季度在全市示范片区季度考评中获第1名，获得山东省委副书记、青岛市委书记陆治原高度肯定。
　　三是突出特色，推动示范片区产业提档升级。建立国企结对镇街机制，由农高、融发、海发、旅投集团等国企结对支持13个示范片区建设。以特色农业培育打好特色发展升级牌，立足各示范片区地域特点和产业优势，持续壮大蓝莓、茶叶等特色产业。同时，大力发展杜鹃花栽培、樱桃啤酒、蓝莓果汁等新产业，助推片区产业提档升级。以农文旅融合发展打好延链强链升级牌，系统整合各片区红色资源、非遗文化和土特产等资源，举办第三届印迹乡村创意设计大赛印迹鲁乡·青岛西海岸新区定制赛，通过创意设计赋能农文旅产业发展。“海青生态茶乡旅游路线”获评全国茶乡旅游精品路线。
　　四是改革赋能，提升示范片区发展活力。汇群众之“智”创新乡村治理，推动自治、法治、德治、智治“四治融合”，在示范片区村庄推广实施“德育乡村”模式，增强群众参与乡村振兴的主动性和积极性。集科技之“力”建设数字乡村，打造新区数字三农管理平台，以数字赋能乡村振兴。乘共富之“势”盘活资源要素，开展“乡村公共资源+共富公司”共享行动，84个新村通过成立共富公司，带动村集体经济收入全部达到50万元以上。
　　谢谢。
　　主持人：感谢王局长的回答，现场提问就到这里。如有其他需要采访的，请会后联系西海岸新区农业农村局，联系电话：85167579。
　　本次新闻发布会就到这里，感谢4位发布人，感谢记者朋友们来到西海岸新区和我们一起参与这场新闻发布会，再次谢谢大家！


　　发布会日期：
　　2023年7月14日

　　主持人：各位记者朋友们：
　　大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。本场发布会是我市“乡村振兴看区市”主题系列发布会的第五场，由西海岸新区专场发布。
　　出席本场发布会的有：
 
　　西海岸新区工委副书记、区长 王清源同志；
　　西海岸新区副区级领导干部、现代农业示范区管委主任 刘记军同志；
　　西海岸新区工委组织部副部长，区人力资源和社会保障局局长 宋祥华同志；
　　西海岸新区工委农办主任，区农业农村局局长 王卫青同志。
　　欢迎4位发布人到会发布，并回答记者朋友们关心的问题。
　　首先，请王清源区长介绍：近年来，西海岸新区乡村振兴工作的有关情况。有请。
　　王清源：各位新闻界朋友：
　　大家下午好！很高兴与大家见面，报告西海岸新区实施乡村振兴战略的工作情况。首先，我代表西海岸新区工委管委、区委区政府，向出席今天发布会的新闻界朋友们，表示热烈的欢迎！并向长期以来关心和支持西海岸发展的各界朋友、各界人士，表示衷心的感谢！
　　青岛西海岸新区陆域面积2129平方公里，其中农村面积1090平方公里，占总面积的51%，没有乡村的高质量振兴，就没有新区的高质量发展。近年来，青岛西海岸新区坚决贯彻落实习近平总书记关于打造乡村振兴齐鲁样板的重要指示精神，按照中央和省委、市委的部署要求，立足城乡共生、关系紧密的区域实际，深化城乡融合发展，系统推进“五大振兴”，全域全面打造乡村振兴齐鲁样板先行区，先后获得国家农产品质量安全示范区、全国农村一二三产业融合发展先导区、全国农村综合性改革试点区、全国村庄清洁行动先进县等一系列国家级荣誉。
　　一、聚力产业发展，全域赋能组团带动，夯实乡村振兴之基
　　坚持城乡发展“一盘棋”，跳出农业看发展、跳出乡村看振兴，全域谋划、多层多点布局活力源，三级联动促进一二三产业融合发展。
　　区级构建五大城乡融合发展组团，以大项目、大产业辐射带动镇街发展。东部组团依托青岛自贸片区，聚焦集成电路和新型显示产业，引进建设京东方等总投资2300多亿元的57个重点项目，带动王台、红石崖街道产城融合发展。南部组团依托董家口港区，聚焦绿色低碳新材料和氢能产业发展循环经济，引进建设金能、美锦等总投资过千亿元的77个重点项目，带动泊里、琅琊镇港产城融合，成为青岛发展的重要增长极。中部组团依托东方影都，聚焦影视文旅产业，形成“东有灵山湾、西有藏马山、一区多基地”发展格局，建成了110平方公里的乡村振兴齐鲁样板示范先行区。西部组团、北部组团依托现代农业示范区、国际种都，聚焦高效农业、休闲农业，实施现代种业、数字农业“双强”行动，引进清原农冠等种业企业11家，培育宝山蓝莓、海青茶、大村食用菌等特色农产品集群，争创省级以上知名农产品品牌22个，认证“三品一标”农产品130个。
　　镇级实施“1213”工程，以产业振兴集聚区和乡村振兴示范片区激发镇域发展活力。发挥镇街上联城市、下接农村的枢纽作用，建设12个乡村产业振兴集聚区、13个乡村振兴示范片区，吸引城市产业、资本、技术、人才等向镇街流动，把镇街建成产业兴旺、财源充沛、人口集聚的乡村经济中心。12个乡村产业振兴集聚区累计引进项目300多个，完成投资210亿元，带动就业3.5万人，助力8个镇成为省级农业产业强镇、宝山镇获评国家级农业产业强镇。13个乡村振兴示范片区总面积达186平方公里，涉及96个自然村、7.9万人，投资56亿元实施项目297个，杨家山里和画美达尼成功创建市级示范片区，张家楼镇成功创建省级示范区。
　　村级建设特色农业园区，以规模化、现代化经营引领乡村产业升级。鼓励村集体引进新型经营主体，以特色农业园区为抓手，推动现代农业与农事体验、休闲采摘、乡村旅游融合发展。累计建成373家规模以上农业园区和181家畜禽规模养殖场。通过“企业+园区+农户”产业化经营模式，实现土地托管和流转50.7万亩，占农户家庭承包总面积的70%；土地规模化经营55.2万亩，规模化经营率达到89%，粮食播种面积72万亩、总产量突破26万吨，耕地保护、粮食安全、现代农业发展实现共赢。
　　二、聚力乡村建设，城乡一体协同联动，绘就美丽宜居画卷
　　突破城乡二元体制局限，统筹城乡人居环境整治，推动基础设施向乡村覆盖、公共服务向乡村延伸。
　　基础设施协同配套。城乡路网一体布局，新改建农村公路467.5公里，地铁13号线、6号线、开城路等骨干道路连通主城区与西部镇街，道路硬化实现“户户通”。城乡客运一体化运营，公交车、快递实现“村村通”。市政设施一体改造，城市供水管网延伸至245个自然村，农村饮水管网改造提升200余公里，自来水集中供水率达到99.7%；5G基站改造建设8984处，5G网络正在加快向农村延伸；天然气管道实现“镇镇通”。
　　生态环境协同建设。践行“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹城乡生态保护和人居环境整治。充分尊重农民意愿、体现农村特点、注重文化传承，累计投资15.4亿元建成市级以上美丽乡村145个。统筹相邻村庄资源，一体化设计、片区化打造，形成8个美丽乡村示范片区，创建105个省级以上乡村旅游品牌，西海岸新区获评全国区域特色美丽茶乡、全国旅游综合实力百强区。连续5年开展人居环境综合整治，全面打响“路域环境、农村改厕管护、农村垃圾处理、生活污水、农业生产废弃物、村容村貌”六场攻坚战，完成626个村的农村生活污水治理验收，农村生活垃圾分类设施覆盖和无害化处理达到100%，农村黑臭水体实现动态清零。
　　加大公共服务协同供给。统筹城乡医疗卫生资源，布局建设青岛大学医学医疗中心、青岛妇女儿童医院西海岸院区、青滨附院等重点医疗项目，提升改造675处村卫生室，区级医院和基层医疗机构牵手组建五大健康服务共同体。教育方面，采用集团化、“1+1”联盟、跨区域合作等办学模式，扩大优质教育覆盖面。统筹城乡就业创业，将农民纳入就业创业扶持范围，搭建“智找活”产业人才供需通平台，去年以来开发农村公益岗位1.18万个。构建全域养老服务格局，创新实施“1+N+6”居家社区养老服务新模式，居家社区养老服务中心（驿站）达335处，服务总量突破650万人次。
　　三、聚力乡村治理，党建统领共治共享，谱写和美幸福篇章
　　坚持“抓党建就是抓全局”，持续强组织、聚人才、兴文化、优治理。
　　提升党组织战斗力。配强涉农镇街领导班子，三轮累计选派超500名机关和国企干部，组成乡村振兴工作队联镇帮村。率先实施村级组织规范运行提升工程，探索实施村级民主管理“一二三四”工作法，优化民主决策“四审四议三公开”工作流程，建强基层战斗堡垒。常态化举办农村党组织书记“头雁争先”擂台比武活动，推动形成比学赶超浓厚氛围。
　　提升人才支撑力。开展“优选计划”和“三支一扶”大学生招募工作，为镇街选调干部后备人才305名，选调社区工作者518名，推动人才结构年轻化、专业化。定向补充农村教师、农村卫生专业人员611名，缓解教育、医疗等领域基层工作压力。成立乡村振兴研究院，打造“政产学研创”五位一体协同平台，从理论和实践层面深入推进乡村发展。实施农民教育培训提质行动，举办直播电商、中式面点师等技能型人才培训班，参训农民超过5.4万人，培育省齐鲁乡村之星37人、市乡村之星21人，137名“土专家”“田秀才”获得农民职称。
　　提升文化凝聚力。深化文明村镇创建，获评全国文明村5个、省级文明村镇75个，市级文明村镇覆盖率达到100%。深入移风易俗，推进全国婚俗改革实验区建设，探索形成“1+4+5”婚俗改革新区模式。实施文化惠民，建成国家一级标准镇街综合文化站23处、24小时图书馆15处，村级综合性文化活动中心基本实现全覆盖。强化农村非遗保护，非遗项目增加至86项，泊里民俗博物馆和灵山卫山居记忆馆入选首批山东省乡村（社区）博物馆名单。
　　提升社会善治力。坚持党组织领导下的自治、法治、德治、智治“四治融合”，率先建立“党建引领、体系支撑、积分牵引、科技赋能”的“德育乡村”模式。通过将村民在环境保护、睦邻和家、公益奉献、自治守法等方面的表现进行量化积分、兑换奖励，引导群众自觉参与村庄治理，形成了共建、共治、共享的乡村治理的新格局。比如，六汪全镇推广“德育乡村”，矛盾纠纷化解率达到95%以上，基本做到了小事不出村，大事不出镇，获评全国乡村治理示范镇。
　　四、聚力乡村改革，系统谋划集成创新，激活共同富裕动能
　　立足建设共同富裕示范区，持续深化农村综合改革，2022年全区行政村集体经济年收入全部突破50万元，农村居民收入达到28155元、增长6.6%，城乡居民收入比缩小到2.2：1。
　　集成开展“三社一司”综合改革。在去年全市推广“乡村公共资源＋共富公司”机制基础上，创新“党组织+专业合作社+共富公司”新区模式，探索建立党组织、农村集体经济组织与农户间利益联结机制，通过成立党支部领办田园（土地托管）、劳务、乡舍三个合作社，区属国企和村集体共同搭建经营共富公司，把土地、资产、资金、劳动力等要素统筹起来，让村集体和村民更加充分、更加有效地参与二三产业发展，实现强村富民。全区已成立共富公司等新型经营主体131家，共富田园合作社入围全国农民合作社前十强。
　　深入实施“两股一改”。以农村集体资产股份化、集体土地股权化和改造原集体经济组织治理机制为抓手，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，形成八种不同类型的特色集体经济发展模式。例如，王台街道引导22个村级集体经济组织以资金入股、资源折股的形式，成立王台投资开发有限公司，与开发区招商集团合作，每年保底收益248万元，入股村集体平均增收10万元以上，最高到50万元，两年累计分红496万元。
　　稳慎开展农村宅基地改革。开展农村宅基地有偿退出试点，支持农村集体经济组织及其成员采取自营、出租、入股、合作等方式盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，鼓励引导国有企业、龙头企业参与乡村建设发展。宝山镇大陡崖村对村内20余亩常年闲置宅基地，采取部分退出的方式予以收回，每户村民得到货币补偿10万元，引进企业投资1000余万元打造高端民宿项目，村集体通过“租赁保底收入+企业盈利分红”每年增加收入10余万元，实现了企业、村庄、村民共赢多方受益。
　　下一步，青岛西海岸新区将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央和省、市关于乡村振兴的工作要求，以更高的站位、更实的作风、更好的成效，全面推进产业、人才、文化、生态、组织五大振兴，持续提升宜居宜业和美乡村建设水平，不断谱写乡村振兴新篇章。
　　谢谢大家！
　　主持人：感谢王区长的详细介绍。下面是记者提问环节，请就今天发布的内容进行提问，提问前请先通报所在的新闻机构。现在开始提问。
　　人民网 记者：粮食安全一直备受全社会关注。习近平总书记多次在中央农村工作会议中强调要依靠自己力量端牢饭碗。请问，青岛西海岸新区在保障粮食安全和重要农产品稳定安全供给方面，采取了哪些措施？谢谢。
　　刘记军：谢谢您的提问，这个问题我来回答。
　　悠悠万事，吃饭为大，民以食为天。近几年来，青岛西海岸新区始终把保障粮食安全和重要农产品有效供给作为乡村振兴工作的首要任务，强化责任落实，加大工作力度，不断巩固提升粮食产能。重点抓好以下三个方面工作：
　　一是抓牢农业生产。夯基固本，让绿色粮仓更饱满。全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，推进实施高标准农田建设工程，全区累计建成高标准农田39.8万亩。2023年，完成大豆和大豆玉米带状复合种植7.35万亩任务，占全市总任务的47.4%。粮食播种面积稳定在72万亩，总产量稳定在26万吨以上。新区获评全国主要农作物全程机械化示范县、全省“两全两高”农业机械化示范县。耕海牧渔，让“蓝色粮仓”更加丰盈。大力发展远洋渔业、深远海现代装备设施养殖和海岛养殖，创建首个国家深远海绿色养殖试验区，建设国家级沿海渔港经济区、生态渔港。累计建成国家级海洋牧场16处、占全国9.5%，居全国县区市首位。全区水产品总产量稳定在32万吨以上。
　　二是抓好重要农产品稳定供给。拎稳“菜篮子”。全面落实“菜篮子”区长负责制，发展高端特色蔬菜种植，培育2家设施蔬菜、预制菜原料供应试点基地，引进蔬菜新品种12个，全区食用菌种植面积稳定在5千亩以上，蔬菜种植面积、总产量保持在12万亩、56万吨以上。端稳“果盘子”。做大做强蓝莓、茶叶、苹果等特色产业，确保果品供给充足、丰富多样。抓稳“奶瓶子”。实施畜牧业高质量发展提升行动，推进规模化养殖和标准化生产。建成“十万头”级大型生猪养殖企业，建设隆铭牛业高端肉牛养殖基地。康大肉兔实现育繁推一体化发展，出口额占全国肉兔出口总量的70%以上。全区能繁母猪稳定在1.8万头以上，肉蛋奶总产量12万吨以上。新区获评国家级畜牧业统计监测综合考评优秀生产县。
　　三是抓实农产品质量监管。推行“监管+服务”农产品质量安全监测新模式，持续开展农产品质量监管专项整治、“蓝盾利剑”专项执法行动，全区主要农产品监测合格率达到99.6%。大力实施品牌建设，创建市级以上知名农产品品牌66个，打造黄岛蓝莓、大村葡萄、大场草莓等10个国家级知名农产品品牌。
　　谢谢大家！
　　大众日报 记者：伴随城镇化的不断推进，农村地区出现了老人、妇女和儿童留守，人才短缺现象，请问西海岸新区在乡村人才振兴方面有哪些好的经验和做法？谢谢。
　　宋祥华：谢谢这位记者的提问，这个问题我来回答。
　　人才是推动乡村振兴的重要支撑。近年来，我们始终把人才当成乡村振兴的宝贵资源，持续加强原乡人、归乡人、新乡人“三乡人”队伍建设，支持和引导各类人才向农村基层一线流动。
　　一是大力实施乡村人才队伍培育工程。成立乡村振兴研究院，积极开展农民培训，开展农民技能培训1.9万余人，培育高素质农民3300余人。加快推进职业技能培训，对有就业创业和培训意愿的各类城乡劳动者做到应培尽培，累计培训5.4万余人次。实施农民职称评审制度，137名“土专家”“田秀才”取得初中高级职称。实施基层专业技术职务资格评审制度改革，有651名基层专技人员取得相应职称。
　　二是不断强化农村就业创业帮扶。每年组织“春风行动”等招聘活动100余场次，搭建“智找活”产业人才供需通平台，提供岗位10万余个。开发乡村公益性岗位1.18万个，累计拨付岗位补贴4255.45万元。持续实施“村村都有好青年”选培计划，共选树村级好青年3400余名；深入开展“乡村振兴巾帼行动”,累计培训女性创业者近1500人次。支持农民工、退役军人等各类人才返乡创业，2020年以来，累计扶持返乡创业3300余人，累计培育省齐鲁乡村之星37人、市乡村之星21人。
　　三是引导各类人才向基层一线流动。持续开展“优选计划”和“三支一扶”大学生招募工作，为镇街遴选干部后备人才305名。创新性开展社区专职工作者招聘，选调社区专职工作者518人。通过安排省公费师范生、定向招聘等途径为基层补充乡医和教师611人，进一步加强基层教育卫生人才队伍建设。鼓励涉农企业搭建更多人才平台，新区现有省级（乡村振兴）专家服务基地4家，涉农专家工作站20余家，排名位列各区市首位。
　　下一步，我们将继续加大农村“领头雁”培养力度，搭建更多创新创业平台，不断壮大乡村振兴人才队伍力量，以人才振兴赋能乡村振兴。在此，我们也真诚的邀请更多有识之士到新区农村一线、基层一线施展才华，实现自己的理想和抱负。
　　我就回答这些，谢谢！
　　齐鲁晚报 记者：今年青岛市乡村振兴齐鲁样板先行区现场推进会议，第一站参观调研了西海岸新区杨家山里乡村振兴示范片区，请问青岛西海岸新区是如何打造乡村振兴示范片区的？有什么优势和经验？谢谢。
　　王卫青：谢谢这位记者的提问，这个问题我来回答。
　　下面这个问题我来回答一下。2022年以来，青岛西海岸新区坚决贯彻落实市委市政府关于建设乡村振兴示范片区的重要指示要求，在全区规划布局13个示范片区，通过3年时间将片区打造成产业基础厚实、彰显乡情乡韵、经得住实践和历史检验的乡村振兴范例。具体工作中，主要做了以下四个方面：
　　一是统筹谋划，建立示范片区建设工作机制。坚持无策划不规划、无规划不建设，用高品质规划引领高质量建设。聘请北京农道天下、深圳奥雅等知名专家团队，深入调查研究，抓好谋篇布局，绘就片区建设蓝图。制定《青岛西海岸新区乡村振兴示范片区建设实施方案》，成立由区政府主要领导挂帅的区级建设工作指挥部，建立区、镇（街道）联动创建、梯次推进的工作机制，全面部署推进示范片区建设，切实抓好督导落实。
　　二是狠抓项目，推动示范片区宜居宜业。加快项目建设，13个示范片区三年计划投资56.4亿元，建设297个重点项目。目前中共青岛工委旧址、齐长城文化馆等97个项目已建成运营。突出人居环境整治提升，建设和美乡村。示范片区64个网格建成了市级以上美丽乡村示范村，上沟、王家台后等多个村庄荣获全国生态文化村、中国美丽休闲农村等荣誉。杨家山里示范片区成功承接全市乡村振兴示范片区重点项目集中开工仪式和全市乡村振兴齐鲁样板先行区现场推进会，连续2个季度在全市示范片区季度考评中获第1名，获得山东省委副书记、青岛市委书记陆治原高度肯定。
　　三是突出特色，推动示范片区产业提档升级。建立国企结对镇街机制，由农高、融发、海发、旅投集团等国企结对支持13个示范片区建设。以特色农业培育打好特色发展升级牌，立足各示范片区地域特点和产业优势，持续壮大蓝莓、茶叶等特色产业。同时，大力发展杜鹃花栽培、樱桃啤酒、蓝莓果汁等新产业，助推片区产业提档升级。以农文旅融合发展打好延链强链升级牌，系统整合各片区红色资源、非遗文化和土特产等资源，举办第三届印迹乡村创意设计大赛印迹鲁乡·青岛西海岸新区定制赛，通过创意设计赋能农文旅产业发展。“海青生态茶乡旅游路线”获评全国茶乡旅游精品路线。
　　四是改革赋能，提升示范片区发展活力。汇群众之“智”创新乡村治理，推动自治、法治、德治、智治“四治融合”，在示范片区村庄推广实施“德育乡村”模式，增强群众参与乡村振兴的主动性和积极性。集科技之“力”建设数字乡村，打造新区数字三农管理平台，以数字赋能乡村振兴。乘共富之“势”盘活资源要素，开展“乡村公共资源+共富公司”共享行动，84个新村通过成立共富公司，带动村集体经济收入全部达到50万元以上。
　　谢谢。
　　主持人：感谢王局长的回答，现场提问就到这里。如有其他需要采访的，请会后联系西海岸新区农业农村局，联系电话：85167579。
　　本次新闻发布会就到这里，感谢4位发布人，感谢记者朋友们来到西海岸新区和我们一起参与这场新闻发布会，再次谢谢大家！