《深化作风能力 优化营商环境 加力提速先进制造业高质量发展》新闻发布会

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  发布会日期:
  2023年5月24日

  主持人:各位记者朋友们:
  大家上午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
  工业和信息化部门处在服务企业的第一线,是优化提升营商环境的排头兵。全市工业和信息化系统聚焦“做企业贴心人”,主动靠前服务,全力助企纾困,进一步优化营商环境,为建设现代产业先行城市提供了坚实支撑。为向大家介绍我市工信系统“深化作风能力 优化营商环境 加力提速先进制造业高质量发展”相关情况,今天召开新闻发布会。
  出席今天发布会的有:
  市工业和信息化局副局长 新闻发言人 张金灿同志;
  市工业和信息化局企业服务处处长 王世果同志;
  市工业和信息化局规划与技术改造处处长 佟建渤同志;
  欢迎3位发布人到会发布,并回答记者提问。
  首先,请张金灿副局长介绍2023年全市工信系统加力提速先进制造业高质量发展的工作思路和主要举措,有请。
  张金灿:各位媒体朋友:
  上午好!感谢大家长期以来对我市工业和信息化工作的关心、关注和支持。我很高兴能和我的同事一道就全市工业领域深化作风能力、优化营商环境工作跟大家做一个交流。
  营商环境就是生产力、竞争力,优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。作为全市10大重点领域之一,今年以来,我们认真学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的系列重要论述,全面落实市委“深化作风能力优化营商环境”专项行动部署要求,聚焦“做企业贴心人”,实施全市工业和信息化领域“深化作风能力优化营商环境”专项行动,围着企业转,盯着项目干,加力提速先进制造业高质量发展。下面,我向大家简要介绍有关情况。
  一、以服务下沉稳增长。优化营商环境,用心服务是关键。面对疫情后经济复苏关键阶段,我们印发加力提速全市工业经济高质量发展工作方案,出台召开加力提速先进制造业高质量发展大会、常态化联系服务企业、开展复工复产服务、强化要素保障、推动政策落地、抓好运行监测等6项稳增长措施,加力振作工业经济,全力稳住全市经济大盘。一是坚持下沉企业车间、项目一线,协同各区市、功能区和产业园,组织企业遍访服务行动,完成全部4669家规上工业企业走访,为企业解决政策申报、招工用工等问题诉求257项,推动企业平稳发展。二是坚持专员服务,建立年新增产值1亿元以上工业企业清单,实施重点企业包靠服务,精准帮扶企业扩产增效。三是坚持抢抓关键节点,先后组织开展春节期间企业复工复产、一季度驻点帮扶,常态化派出10个工作组赴重点区市驻点服务,助力企业发展。推动1-4月份全市规模以上工业增加值同比增长6%,高于全国。
  二、以项目落地拉投资。项目建设是拉动投资增长的强引擎和硬支撑。面对经济预期转弱、企业投资谨慎等问题,我们牢固树立“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向,强化增量项目推进三级联动,着力打通从“招引”到“建设”再到“产出”环环相扣的服务“快车道”。今年以来,梳理编制重点产业链精准招商指导目录,细化分解招商走访任务,“链长”带队,北上南下精准招商推介12场,牵头对接走访企业84家次。通过专班统筹、部门协同、区市联动,滚动推进总投资3722亿元的招商项目72个。其中,中电科数字电磁信息科技园、国药科技城及智造园等项目签约落地,卡奥斯工业互联网生态园、益海嘉里食品产业园加快建设,美锦氢能四大工艺车间主体竣工、歌尔整机和光学模组项目一期部分厂房提前交付。滚动推进总投资773亿元的技改项目430个,一季度工业技改投资增速32.7%,远高于全国和全省。
  三、以政策引导兴产业。政策是产业发展的风向标,也是服务企业最直接、最有效的手段。我们注重运用改革手段,通过政策“制定—宣贯—兑现”全周期创新,充分发挥产业政策引领作用,着力提升产业链供应链韧性和安全水平。今年以来,完成智能家电、轨道交通装备两个国家级先进制造业集群验收和绩效评价,国家高端智能化家用电器创新中心总部基地启用,推动人工智能产业园、精密仪器仪表两个产业园揭牌,获评全国消费品工业“三品”战略示范城市。在政策制定环节,深化“点菜单”式省级改革试点,新推出一批企业能感知、有温度、见效果的制造业政策举措。新出台超高清视频产业发展行动计划、新能源汽车产业政策实施细则,以及人工智能、精密仪器仪表、绿色低碳新材料等产业园规划政策,持续加大重点产业发展引导扶持力度。在政策宣贯环节,深入开展惠企政策“进区市、进协会、进企业”活动,针对今年刚出台的加快新能源汽车产业高质量发展若干政策措施,联合汽车行业协会、惠企律所赴区市、进企业开展政策解读,持续加大惠企政策的知晓度和覆盖面。在政策兑现环节,依托“青岛政策通”平台,让企业少跑腿、让数据多跑路,推动专项资金申报兑现“一网通办”,16项认定类奖励政策实现“免申即享”,打通惠企政策落地的“最后一公里”。今年以来,已拨付专项资金共计12.36亿元,惠及990家企业,“真金白银”地帮助企业纾困解难。
  四、以数字赋能促转型。推动企业数字化转型是实现经济高质量发展的必经之路。我们聚焦数字产业化和产业数字化双向发力,深化实施“工赋青岛·智造强市”制造业数字化转型方案,新出台数字经济产业体系培育三年行动计划,实施软件和信息服务业“数智强链”行动计划,着力提升数字经济和实体经济融合发展的深度和广度。不断完善“工赋青岛”模式,支持卡奥斯牵头建设全省工业互联网综合服务平台,累计上线特定行业特定领域工业互联网平台40余家,分行业、分领域累计发布“工业赋能”“未来城市”场景4250个,促成合作意向近1000项,打造覆盖24条重点产业链的平台赋能体系,助力企业“智改数转”。推动3个园区入选全省综合型软件名园、2个区市获评省级建设信息基础设施和推进产业数字化成效明显市(区)。新获评国家综合型信息消费示范城市,全省唯一。我市作为唯一城市代表,在全国工业互联网平台监测工作推进会上作经验交流。
  五、以供需对接拓市场。畅通供需对接渠道是市场所需、企业所盼。面对订单不足等问题,我们创新开展“链万企”“场景赋能”系列活动40多场,助力100多家配套企业进入龙头企业供应链、200多个场景需求被接单。其中,船舶与海工装备产业链8家企业达成意向合作订单10亿元;汽车产业链4家整车企业分别与7家需求企业达成战略合作,现场交付产品100余台,达成订单1200余台;轨道交通装备产业链10家本地企业全面纳入城市轨道交通建设配套体系,促成了一批协同创新联合体、稳定配套联合体和产业链重点项目达成合作。截至目前,“链万企”上线企业5000家,比年前翻了一番。
  六、以平台搭建优生态。营商环境是一项系统工程,需要构建立体化、全方位的产业服务生态。我们注重搭建平台、优化生态,大力弘扬企业家精神,让企业和企业家成为推动全市工业经济高质量发展的“主角”。搭建企业家对话交流平台,联合媒体推出“工赋青岛”“四新领航”等大型融媒体栏目,引起企业家强烈反响,广受好评。搭建行业协会服务平台,组织17家行业协会发布2023年全市工信系统服务企业活动菜单,梳理制作政策解读、市场开拓、研发设计等10大类63项服务菜单,为企业发展提供全方位的支持和服务。搭建综合素质和能力提升平台,组织开展第14期清华大学企业家高级研修班,深度挖掘青岛市优秀企业家创新创业典型案例,对市委、市政府表彰的青岛市优秀企业家进行专题系列宣传,营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。
  七、以依法行政提效能。法治是最好的营商环境。我们深入落实全市“放管服”改革举措,行政审批事项全部移交市民大厅集中办理。目前仅承担民用爆炸物品、监控化学品等少数几项行政执法职能。我们严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,制定年度“双随机、一公开”抽查计划,行政决策前置合法性审查,提升执法规范化水平。组织参加全省工信系统巡回普法活动,开展全市涉案企业合规第三方监督评估工作,提升法治公平覆盖面。组织开展“深化作风能力优化营商环境”专题学法考法活动,提升干部学法用法守法意识和能力,营造良好法治氛围。
  各位媒体朋友,“营商环境只有更好,没有最好”,优化营商环境永远在路上。下一步,工信局将聚焦“办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业”“四个目标”,紧盯政策、服务、要素、市场、法治、人文“六个环境”,深化实施全市工信领域“深化作风能力优化营商环境”专项行动,大兴调查研究,主动靠前服务,锚定目标再加力,统筹保障再加强,改革攻坚再加速,奋力争创国家首批制造业高质量发展试验区,为建设现代产业先行城市提供坚实支撑。同时也真诚欢迎社会各界,尤其是企业家和媒体朋友们多提宝贵意见,我们将认真研究吸收,及时改进提升,持续擦亮“做企业贴心人”的“金字招牌”!
  谢谢大家!
  主持人:谢谢张局长的发布。下面进入提问环节,请媒体朋友就今天发布的内容提问,提问前请通报所代表的新闻单位名称。现在开始提问。
  党政理论网 记者:今年2月,市委市政府在全市加力提速先进制造业高质量发展大会上,对42位青岛市优秀企业家进行了表彰,引起强烈反响,请问下一步在大力弘扬企业家精神、发挥企业家作用方面有哪些工作打算?谢谢。
  王世果:感谢您的提问,这个问题由我回答。
  企业家是一个国家和经济社会的宝贵资源,企业家精神是推动经济社会高质量发展的重要精神力量。青岛历来有重视企业家的传统,为企业家施展才干提供了广阔空间和舞台,培育了一批优秀企业家,造就了一批知名的现代化企业。为大力弘扬企业家精神,2022年9月,中共青岛市委组织部、市工业和信息化局等6部门联合印发了《青岛市优秀企业家评选奖励办法》,之后按程序和标准评选出周云杰、黄克兴等42位青岛市优秀企业家,其中青岛市杰出企业家2位、青岛市行业领军企业家10位、青岛市优秀企业家30位。今年2月,全市召开加力提速先进制造业高质量发展大会,在大会上对获评的优秀企业家进行了隆重表彰。这充分彰显了市委市政府对企业家贡献作用的高度认可和肯定,也体现了市委市政府对青岛企业家继续发挥促进经济社会高质量发展作用的殷切期望。
  下一步,我们将继续大力弘扬企业家精神,努力营造理解企业家、关心企业家、支持企业家的浓厚氛围,充分激发企业家对经济社会高质量发展的促进作用。
  一是组织开展青岛市优秀企业家专题系列宣传。系统梳理新时代青岛优秀企业家精神,全面展示企业家爱党爱国、拼搏进取、产业报国的先进事迹及企业创新创业的发展历程,突出优秀企业家对青岛经济社会发展作出的突出贡献和责任担当。对企业家逐一制定宣传方案,进行伴随式、个性化宣传。通过制作高端访谈视频、短视频和深度解读文章,对企业家事迹进行深度挖掘,深入剖析企业家带领企业发展的内在逻辑和典型案例,在影响力大的新媒体平台、青岛电视台、知名微信公众号上进行广泛宣传,大力弘扬新时代青岛企业家精神,力争打造一个特色鲜明、引人瞩目的企业家宣传栏目,让企业家精神深度融入青岛城市高质量发展进程中。
  二是开展企业家培训交流活动。继续组织开展清华大学青岛优秀企业家高级研修班,提升青岛企业家对前沿科学技术、行业发展趋势、先进管理理念的掌握程度,组织研修班学员到先进城市、领先企业进行游学和交流活动。充分发挥青岛市企业家协会、青岛市新经济联合会等平台作用,组织开展企业家交流对接、沙龙研讨等活动,让企业家在沟通交流中碰撞产生思想的火花,促进企业协同创新发展,形成发展合力。开展产业链重点企业区(市)赋能行活动,进行现场路演和产融对接,为“链主”企业和产业链重点企业提供配套服务,搭建一个供需对接和企业家交流合作平台。
  三是组织开展“创新管理企业行”系列活动,组织企业赴管理创新典型企业现场观摩学习、交流管理经验、开展供需对接,完善现代企业管理制度。前一段时间组织到海克斯康搞了对接活动,部分媒体也参加了,在此表示感谢。开展2023年企业管理创新典型培育工作,聚焦山东省“十强产业”和我市24条产业链高质量发展,征集、培育我市企业管理方面的最新成果,探索企业管理创新背后的内在逻辑,为正在创新转型发展的企业家提供启示和经验。
  谢谢大家!
  财经齐鲁 记者:产业政策是企业发展的“风向标”,也是服务企业最直接有效的手段。请问市工信部门在优化营商环境、推动制造业高质量发展政策方面有哪些创新举措?
  张金灿:感谢您的提问,这个问题我来回答。
  大家都知道我们工信部门的主要职责就是发展产业、服务企业、惠及民生,最根本的途径就是为企业搭建平台,完善政策,优化整个产业的发展生态。其中产业政策可以说是政府为企业提供的最重要的公共服务产品之一,在产业发展中、企业服务中发挥着重要的作用。
  今年以来,市工业和信息化局聚焦“做企业贴心人”,不断完善产业政策体系,持续优化营商环境,先后“点菜单”式出台了加快新能源汽车产业高质量发展若干政策措施实施细则、青岛市人工智能产业园、精密仪器仪表产业园等精准性政策。特别是聚焦破解企业发展的痛点堵点难点问题,我们注重运用改革手段,通过政策“制定—宣贯—兑现”全周期创新,着力构建以“工赋青岛·智造强市”为主体、以数字赋能和产能跨越为支撑的政策体系,推动制造业政策制定市场化、精准化、生态化,赋能企业创新、品牌培育和产业转型取得明显成效。
  一、创新政策制定,实现由“政府端菜”向“企业点菜”转变。坚持“问需于企”“问计于企”,主动邀请大中小企业、行业协会和专家智库全程参与,确保政策制定的公开化和透明化,确保产业政策的针对性、实操性。充分发挥政策的导向作用,精准扶持重点产业和重点项目,推动资金支持由“大水漫灌”转向“精准滴灌”,比如出台新能源汽车、人工智能、精密仪器仪表等精准产业政策,打通产业发展的“源头活水”,构建更加市场化、更具竞争力的政策体系。积极响应企业“给资金不如给政策”的呼声,坚持生态思维,从研发端到生产端再到市场端,建立供给侧与需求侧叠加互补的完整政策体系。比如创新的产品清单制度、目录制度。
  二、创新政策宣贯,实现由“人找政策”向“政策找人”转变。围绕“企业需要什么、就宣讲什么”,组织召开“链万企”供需对接平台和技改投资项目备案政策、市区两级绿色低碳政策、软件发展政策、服务型制造政策宣讲,线上线下覆盖近45万人次参会,助力企业用好用足政策。深入开展政策“进区市、进协会、进企业”专项行动,建立市区协同、协会联动、企业受益服务体系,利用“部门+协会”“线上+线下”等推送形式,不断扩大政策知晓度和覆盖面,推进惠企政策直达企业,助力培育发展优质企业。梳理整合237条区市两级惠企政策包,在青岛工信微信公众号公开“二维码”,公布责任处室和联系电话,为企业提供“一对一”精准服务,确保政策解答“通俗易懂”、政策获取“一目了然”。
  三、政策兑现环节,实现由“企业跑腿”向“数据跑路”转变。为切实增加惠企政策获取便利度,统筹申报流程,简化申报材料,减少申报环节,创新政策申报路径,依托青岛政策通平台,打造集网上发布、申报、受理一体化的“一网通办”模式,让数据多跑路、让企业少跑腿,进一步提高政策透明度和政务服务水平,助力市场主体公平公正享受政策,推进优化营商环境,构建亲清政商关系。发布的时候也讲过,我们有16项认定类政策免申即享、企业无需申报,一键直达企业就可以兑现,今年也是为近千家企业兑现专项资金,通过网上系统兑现超过12亿的专项资金,有效缓解了企业的压力,打通了政策落地“最后一公里”。
  下一步,我们按照全市加力提速先进制造业高质量发展大会的一系列部署,按照市委市政府的要求,锚定“走在前、开新局”,主动服务和融入新发展格局,立足发展产业、服务企业,坚持“送政策、搭平台、解难题”,持续推动全市制造业高端化、智能化、绿色化发展,加快建设现代产业体系。
  半岛都市报 记者:供需有效对接是畅通经济循环的内在条件,也是激发企业发展活力的重要手段,请问市工信部门在促成企业加强供需合作方面采取了哪些措施?谢谢。
  佟建渤:感谢这位记者朋友的提问,这个问题我来回答。
  针对产业链供应链上下游企业供需信息不对称等问题,为促进产业链企业间的有效对接合作,我们创新性开展了“链万企”供需对接活动。
  2022年5月,按照全市加快实体经济振兴发展动员大会部署要求,我们面向47家链主企业进行需求摸底,梳理在青供需“四张清单”(包括可提供产品及服务清单,可采购产品及服务清单,拟开展合作企业清单,建议招引企业清单),制定制造业重点产业链链主企业职责及工作保障机制。将“链主”需求平台化,开发了“链万企”供需对接平台。平台包括链需求、链资源、链平台三大专区,集需求检索发布、产品技术展示、平台网站互联等功能于一体,是具有公益属性的第三方公共服务平台。其中,链需求模块,用户可检索链主企业需求,或者发布自己的需求,包括企业的生产、研发、服务、人才、市场和资金等需求。链资源模块,用户可检索其他企业已发布资源,或者发布自己的资源,包括企业的制造能力和服务能力等资源。链平台模块,用户可链接登录到与产业链供应链相关的政府、行业或企业服务平台。
  今年以来,我们把“链万企”供需对接活动作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要举措,以及“深化作风能力优化营商环境”专项行动和助企纾困的重要抓手,推动活动持续深入开展。
  一是进一步加强宣传推广,增强活动影响力。加强统筹谋划,举办各区市“链万企”供需对接活动培训会、会同市国资委召开重点制造业企业和市直企业“链万企”平台培训会,引导各重点产业链企业广泛开展产业链协同合作,线上线下已累计培训18万人次。各产业链通过开展场景开放、政策宣讲、实地考察、主题沙龙等灵活多样的专场活动,为产业链重点企业和潜在配套中小企业搭建供需匹配、协作赋能平台。部分区市将“链万企”与“我为企业找订单”、上合综合服务平台等相结合,形成了各具特色的供需对接方式,“链万企”品牌效应正在逐步显现。
  二是进一步完善“链万企”供需对接平台功能,提升平台活跃度。今年以来,我们结合企业对平台的使用体验反馈,聚焦平台自身建设,不断完善平台服务功能,开通了区市主管部门平台用户权限,建立了活动发布专区和活动报名系统,完善平台的自主选择匹配和智能检索匹配功能,吸引更多的企业上平台,用平台,确保平台注册数量和信息发布量满足用户实现精准对接的需求,提升平台供需对接信息集聚度。平台的实效性进一步提高,良好的供需对接生态进一步强化。
  三是进一步聚焦区域稳定配套,强化对接精准性。今年以来,我们分区市、分产业链常态化组织“链主”企业和上下游企业开展产业链供需对接活动,帮助企业稳订单拓市场,提高区域配套水平。各产业链先后组织船舶与海工装备行业供需对接会、机器人与食品饮料产业对接交流会等10余场专场对接活动;城阳区举办“链万企”数智赋能场景对接、“链万企”采销互联供需对接三利专场等对接活动,西海岸新区举办智能家电行业供需对接等活动,一大批产业链上下游企业达成了实质性对接。我们还鼓励“链主企业”,城市管理、交通运输等公共服务系统进一步开放场景,推动中端产品进入本地产业链供应链体系,进一步降低企业成本,提升资源配置效率。
  下一步,我们还将学习借鉴先进城市经验,不断完善提升“链万企”平台服务功能,组织更多精准有效的供需对接活动,为促进产业链上下游协同高质量发展做出更大贡献。
  主持人:感谢佟处长的回答,现场提问就到这里。如有深度采访需要的,请会后联系市工业和信息化局,联系电话:85911301。
  本场发布会就到这里,感谢3位发布人,感谢记者朋友们,谢谢大家!

《深化作风能力 优化营商环境 加力提速先进制造业高质量发展》新闻发布会

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  发布会日期:
  2023年5月24日

  主持人:各位记者朋友们:
  大家上午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
  工业和信息化部门处在服务企业的第一线,是优化提升营商环境的排头兵。全市工业和信息化系统聚焦“做企业贴心人”,主动靠前服务,全力助企纾困,进一步优化营商环境,为建设现代产业先行城市提供了坚实支撑。为向大家介绍我市工信系统“深化作风能力 优化营商环境 加力提速先进制造业高质量发展”相关情况,今天召开新闻发布会。
  出席今天发布会的有:
  市工业和信息化局副局长 新闻发言人 张金灿同志;
  市工业和信息化局企业服务处处长 王世果同志;
  市工业和信息化局规划与技术改造处处长 佟建渤同志;
  欢迎3位发布人到会发布,并回答记者提问。
  首先,请张金灿副局长介绍2023年全市工信系统加力提速先进制造业高质量发展的工作思路和主要举措,有请。
  张金灿:各位媒体朋友:
  上午好!感谢大家长期以来对我市工业和信息化工作的关心、关注和支持。我很高兴能和我的同事一道就全市工业领域深化作风能力、优化营商环境工作跟大家做一个交流。
  营商环境就是生产力、竞争力,优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。作为全市10大重点领域之一,今年以来,我们认真学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的系列重要论述,全面落实市委“深化作风能力优化营商环境”专项行动部署要求,聚焦“做企业贴心人”,实施全市工业和信息化领域“深化作风能力优化营商环境”专项行动,围着企业转,盯着项目干,加力提速先进制造业高质量发展。下面,我向大家简要介绍有关情况。
  一、以服务下沉稳增长。优化营商环境,用心服务是关键。面对疫情后经济复苏关键阶段,我们印发加力提速全市工业经济高质量发展工作方案,出台召开加力提速先进制造业高质量发展大会、常态化联系服务企业、开展复工复产服务、强化要素保障、推动政策落地、抓好运行监测等6项稳增长措施,加力振作工业经济,全力稳住全市经济大盘。一是坚持下沉企业车间、项目一线,协同各区市、功能区和产业园,组织企业遍访服务行动,完成全部4669家规上工业企业走访,为企业解决政策申报、招工用工等问题诉求257项,推动企业平稳发展。二是坚持专员服务,建立年新增产值1亿元以上工业企业清单,实施重点企业包靠服务,精准帮扶企业扩产增效。三是坚持抢抓关键节点,先后组织开展春节期间企业复工复产、一季度驻点帮扶,常态化派出10个工作组赴重点区市驻点服务,助力企业发展。推动1-4月份全市规模以上工业增加值同比增长6%,高于全国。
  二、以项目落地拉投资。项目建设是拉动投资增长的强引擎和硬支撑。面对经济预期转弱、企业投资谨慎等问题,我们牢固树立“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向,强化增量项目推进三级联动,着力打通从“招引”到“建设”再到“产出”环环相扣的服务“快车道”。今年以来,梳理编制重点产业链精准招商指导目录,细化分解招商走访任务,“链长”带队,北上南下精准招商推介12场,牵头对接走访企业84家次。通过专班统筹、部门协同、区市联动,滚动推进总投资3722亿元的招商项目72个。其中,中电科数字电磁信息科技园、国药科技城及智造园等项目签约落地,卡奥斯工业互联网生态园、益海嘉里食品产业园加快建设,美锦氢能四大工艺车间主体竣工、歌尔整机和光学模组项目一期部分厂房提前交付。滚动推进总投资773亿元的技改项目430个,一季度工业技改投资增速32.7%,远高于全国和全省。
  三、以政策引导兴产业。政策是产业发展的风向标,也是服务企业最直接、最有效的手段。我们注重运用改革手段,通过政策“制定—宣贯—兑现”全周期创新,充分发挥产业政策引领作用,着力提升产业链供应链韧性和安全水平。今年以来,完成智能家电、轨道交通装备两个国家级先进制造业集群验收和绩效评价,国家高端智能化家用电器创新中心总部基地启用,推动人工智能产业园、精密仪器仪表两个产业园揭牌,获评全国消费品工业“三品”战略示范城市。在政策制定环节,深化“点菜单”式省级改革试点,新推出一批企业能感知、有温度、见效果的制造业政策举措。新出台超高清视频产业发展行动计划、新能源汽车产业政策实施细则,以及人工智能、精密仪器仪表、绿色低碳新材料等产业园规划政策,持续加大重点产业发展引导扶持力度。在政策宣贯环节,深入开展惠企政策“进区市、进协会、进企业”活动,针对今年刚出台的加快新能源汽车产业高质量发展若干政策措施,联合汽车行业协会、惠企律所赴区市、进企业开展政策解读,持续加大惠企政策的知晓度和覆盖面。在政策兑现环节,依托“青岛政策通”平台,让企业少跑腿、让数据多跑路,推动专项资金申报兑现“一网通办”,16项认定类奖励政策实现“免申即享”,打通惠企政策落地的“最后一公里”。今年以来,已拨付专项资金共计12.36亿元,惠及990家企业,“真金白银”地帮助企业纾困解难。
  四、以数字赋能促转型。推动企业数字化转型是实现经济高质量发展的必经之路。我们聚焦数字产业化和产业数字化双向发力,深化实施“工赋青岛·智造强市”制造业数字化转型方案,新出台数字经济产业体系培育三年行动计划,实施软件和信息服务业“数智强链”行动计划,着力提升数字经济和实体经济融合发展的深度和广度。不断完善“工赋青岛”模式,支持卡奥斯牵头建设全省工业互联网综合服务平台,累计上线特定行业特定领域工业互联网平台40余家,分行业、分领域累计发布“工业赋能”“未来城市”场景4250个,促成合作意向近1000项,打造覆盖24条重点产业链的平台赋能体系,助力企业“智改数转”。推动3个园区入选全省综合型软件名园、2个区市获评省级建设信息基础设施和推进产业数字化成效明显市(区)。新获评国家综合型信息消费示范城市,全省唯一。我市作为唯一城市代表,在全国工业互联网平台监测工作推进会上作经验交流。
  五、以供需对接拓市场。畅通供需对接渠道是市场所需、企业所盼。面对订单不足等问题,我们创新开展“链万企”“场景赋能”系列活动40多场,助力100多家配套企业进入龙头企业供应链、200多个场景需求被接单。其中,船舶与海工装备产业链8家企业达成意向合作订单10亿元;汽车产业链4家整车企业分别与7家需求企业达成战略合作,现场交付产品100余台,达成订单1200余台;轨道交通装备产业链10家本地企业全面纳入城市轨道交通建设配套体系,促成了一批协同创新联合体、稳定配套联合体和产业链重点项目达成合作。截至目前,“链万企”上线企业5000家,比年前翻了一番。
  六、以平台搭建优生态。营商环境是一项系统工程,需要构建立体化、全方位的产业服务生态。我们注重搭建平台、优化生态,大力弘扬企业家精神,让企业和企业家成为推动全市工业经济高质量发展的“主角”。搭建企业家对话交流平台,联合媒体推出“工赋青岛”“四新领航”等大型融媒体栏目,引起企业家强烈反响,广受好评。搭建行业协会服务平台,组织17家行业协会发布2023年全市工信系统服务企业活动菜单,梳理制作政策解读、市场开拓、研发设计等10大类63项服务菜单,为企业发展提供全方位的支持和服务。搭建综合素质和能力提升平台,组织开展第14期清华大学企业家高级研修班,深度挖掘青岛市优秀企业家创新创业典型案例,对市委、市政府表彰的青岛市优秀企业家进行专题系列宣传,营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。
  七、以依法行政提效能。法治是最好的营商环境。我们深入落实全市“放管服”改革举措,行政审批事项全部移交市民大厅集中办理。目前仅承担民用爆炸物品、监控化学品等少数几项行政执法职能。我们严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,制定年度“双随机、一公开”抽查计划,行政决策前置合法性审查,提升执法规范化水平。组织参加全省工信系统巡回普法活动,开展全市涉案企业合规第三方监督评估工作,提升法治公平覆盖面。组织开展“深化作风能力优化营商环境”专题学法考法活动,提升干部学法用法守法意识和能力,营造良好法治氛围。
  各位媒体朋友,“营商环境只有更好,没有最好”,优化营商环境永远在路上。下一步,工信局将聚焦“办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业”“四个目标”,紧盯政策、服务、要素、市场、法治、人文“六个环境”,深化实施全市工信领域“深化作风能力优化营商环境”专项行动,大兴调查研究,主动靠前服务,锚定目标再加力,统筹保障再加强,改革攻坚再加速,奋力争创国家首批制造业高质量发展试验区,为建设现代产业先行城市提供坚实支撑。同时也真诚欢迎社会各界,尤其是企业家和媒体朋友们多提宝贵意见,我们将认真研究吸收,及时改进提升,持续擦亮“做企业贴心人”的“金字招牌”!
  谢谢大家!
  主持人:谢谢张局长的发布。下面进入提问环节,请媒体朋友就今天发布的内容提问,提问前请通报所代表的新闻单位名称。现在开始提问。
  党政理论网 记者:今年2月,市委市政府在全市加力提速先进制造业高质量发展大会上,对42位青岛市优秀企业家进行了表彰,引起强烈反响,请问下一步在大力弘扬企业家精神、发挥企业家作用方面有哪些工作打算?谢谢。
  王世果:感谢您的提问,这个问题由我回答。
  企业家是一个国家和经济社会的宝贵资源,企业家精神是推动经济社会高质量发展的重要精神力量。青岛历来有重视企业家的传统,为企业家施展才干提供了广阔空间和舞台,培育了一批优秀企业家,造就了一批知名的现代化企业。为大力弘扬企业家精神,2022年9月,中共青岛市委组织部、市工业和信息化局等6部门联合印发了《青岛市优秀企业家评选奖励办法》,之后按程序和标准评选出周云杰、黄克兴等42位青岛市优秀企业家,其中青岛市杰出企业家2位、青岛市行业领军企业家10位、青岛市优秀企业家30位。今年2月,全市召开加力提速先进制造业高质量发展大会,在大会上对获评的优秀企业家进行了隆重表彰。这充分彰显了市委市政府对企业家贡献作用的高度认可和肯定,也体现了市委市政府对青岛企业家继续发挥促进经济社会高质量发展作用的殷切期望。
  下一步,我们将继续大力弘扬企业家精神,努力营造理解企业家、关心企业家、支持企业家的浓厚氛围,充分激发企业家对经济社会高质量发展的促进作用。
  一是组织开展青岛市优秀企业家专题系列宣传。系统梳理新时代青岛优秀企业家精神,全面展示企业家爱党爱国、拼搏进取、产业报国的先进事迹及企业创新创业的发展历程,突出优秀企业家对青岛经济社会发展作出的突出贡献和责任担当。对企业家逐一制定宣传方案,进行伴随式、个性化宣传。通过制作高端访谈视频、短视频和深度解读文章,对企业家事迹进行深度挖掘,深入剖析企业家带领企业发展的内在逻辑和典型案例,在影响力大的新媒体平台、青岛电视台、知名微信公众号上进行广泛宣传,大力弘扬新时代青岛企业家精神,力争打造一个特色鲜明、引人瞩目的企业家宣传栏目,让企业家精神深度融入青岛城市高质量发展进程中。
  二是开展企业家培训交流活动。继续组织开展清华大学青岛优秀企业家高级研修班,提升青岛企业家对前沿科学技术、行业发展趋势、先进管理理念的掌握程度,组织研修班学员到先进城市、领先企业进行游学和交流活动。充分发挥青岛市企业家协会、青岛市新经济联合会等平台作用,组织开展企业家交流对接、沙龙研讨等活动,让企业家在沟通交流中碰撞产生思想的火花,促进企业协同创新发展,形成发展合力。开展产业链重点企业区(市)赋能行活动,进行现场路演和产融对接,为“链主”企业和产业链重点企业提供配套服务,搭建一个供需对接和企业家交流合作平台。
  三是组织开展“创新管理企业行”系列活动,组织企业赴管理创新典型企业现场观摩学习、交流管理经验、开展供需对接,完善现代企业管理制度。前一段时间组织到海克斯康搞了对接活动,部分媒体也参加了,在此表示感谢。开展2023年企业管理创新典型培育工作,聚焦山东省“十强产业”和我市24条产业链高质量发展,征集、培育我市企业管理方面的最新成果,探索企业管理创新背后的内在逻辑,为正在创新转型发展的企业家提供启示和经验。
  谢谢大家!
  财经齐鲁 记者:产业政策是企业发展的“风向标”,也是服务企业最直接有效的手段。请问市工信部门在优化营商环境、推动制造业高质量发展政策方面有哪些创新举措?
  张金灿:感谢您的提问,这个问题我来回答。
  大家都知道我们工信部门的主要职责就是发展产业、服务企业、惠及民生,最根本的途径就是为企业搭建平台,完善政策,优化整个产业的发展生态。其中产业政策可以说是政府为企业提供的最重要的公共服务产品之一,在产业发展中、企业服务中发挥着重要的作用。
  今年以来,市工业和信息化局聚焦“做企业贴心人”,不断完善产业政策体系,持续优化营商环境,先后“点菜单”式出台了加快新能源汽车产业高质量发展若干政策措施实施细则、青岛市人工智能产业园、精密仪器仪表产业园等精准性政策。特别是聚焦破解企业发展的痛点堵点难点问题,我们注重运用改革手段,通过政策“制定—宣贯—兑现”全周期创新,着力构建以“工赋青岛·智造强市”为主体、以数字赋能和产能跨越为支撑的政策体系,推动制造业政策制定市场化、精准化、生态化,赋能企业创新、品牌培育和产业转型取得明显成效。
  一、创新政策制定,实现由“政府端菜”向“企业点菜”转变。坚持“问需于企”“问计于企”,主动邀请大中小企业、行业协会和专家智库全程参与,确保政策制定的公开化和透明化,确保产业政策的针对性、实操性。充分发挥政策的导向作用,精准扶持重点产业和重点项目,推动资金支持由“大水漫灌”转向“精准滴灌”,比如出台新能源汽车、人工智能、精密仪器仪表等精准产业政策,打通产业发展的“源头活水”,构建更加市场化、更具竞争力的政策体系。积极响应企业“给资金不如给政策”的呼声,坚持生态思维,从研发端到生产端再到市场端,建立供给侧与需求侧叠加互补的完整政策体系。比如创新的产品清单制度、目录制度。
  二、创新政策宣贯,实现由“人找政策”向“政策找人”转变。围绕“企业需要什么、就宣讲什么”,组织召开“链万企”供需对接平台和技改投资项目备案政策、市区两级绿色低碳政策、软件发展政策、服务型制造政策宣讲,线上线下覆盖近45万人次参会,助力企业用好用足政策。深入开展政策“进区市、进协会、进企业”专项行动,建立市区协同、协会联动、企业受益服务体系,利用“部门+协会”“线上+线下”等推送形式,不断扩大政策知晓度和覆盖面,推进惠企政策直达企业,助力培育发展优质企业。梳理整合237条区市两级惠企政策包,在青岛工信微信公众号公开“二维码”,公布责任处室和联系电话,为企业提供“一对一”精准服务,确保政策解答“通俗易懂”、政策获取“一目了然”。
  三、政策兑现环节,实现由“企业跑腿”向“数据跑路”转变。为切实增加惠企政策获取便利度,统筹申报流程,简化申报材料,减少申报环节,创新政策申报路径,依托青岛政策通平台,打造集网上发布、申报、受理一体化的“一网通办”模式,让数据多跑路、让企业少跑腿,进一步提高政策透明度和政务服务水平,助力市场主体公平公正享受政策,推进优化营商环境,构建亲清政商关系。发布的时候也讲过,我们有16项认定类政策免申即享、企业无需申报,一键直达企业就可以兑现,今年也是为近千家企业兑现专项资金,通过网上系统兑现超过12亿的专项资金,有效缓解了企业的压力,打通了政策落地“最后一公里”。
  下一步,我们按照全市加力提速先进制造业高质量发展大会的一系列部署,按照市委市政府的要求,锚定“走在前、开新局”,主动服务和融入新发展格局,立足发展产业、服务企业,坚持“送政策、搭平台、解难题”,持续推动全市制造业高端化、智能化、绿色化发展,加快建设现代产业体系。
  半岛都市报 记者:供需有效对接是畅通经济循环的内在条件,也是激发企业发展活力的重要手段,请问市工信部门在促成企业加强供需合作方面采取了哪些措施?谢谢。
  佟建渤:感谢这位记者朋友的提问,这个问题我来回答。
  针对产业链供应链上下游企业供需信息不对称等问题,为促进产业链企业间的有效对接合作,我们创新性开展了“链万企”供需对接活动。
  2022年5月,按照全市加快实体经济振兴发展动员大会部署要求,我们面向47家链主企业进行需求摸底,梳理在青供需“四张清单”(包括可提供产品及服务清单,可采购产品及服务清单,拟开展合作企业清单,建议招引企业清单),制定制造业重点产业链链主企业职责及工作保障机制。将“链主”需求平台化,开发了“链万企”供需对接平台。平台包括链需求、链资源、链平台三大专区,集需求检索发布、产品技术展示、平台网站互联等功能于一体,是具有公益属性的第三方公共服务平台。其中,链需求模块,用户可检索链主企业需求,或者发布自己的需求,包括企业的生产、研发、服务、人才、市场和资金等需求。链资源模块,用户可检索其他企业已发布资源,或者发布自己的资源,包括企业的制造能力和服务能力等资源。链平台模块,用户可链接登录到与产业链供应链相关的政府、行业或企业服务平台。
  今年以来,我们把“链万企”供需对接活动作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要举措,以及“深化作风能力优化营商环境”专项行动和助企纾困的重要抓手,推动活动持续深入开展。
  一是进一步加强宣传推广,增强活动影响力。加强统筹谋划,举办各区市“链万企”供需对接活动培训会、会同市国资委召开重点制造业企业和市直企业“链万企”平台培训会,引导各重点产业链企业广泛开展产业链协同合作,线上线下已累计培训18万人次。各产业链通过开展场景开放、政策宣讲、实地考察、主题沙龙等灵活多样的专场活动,为产业链重点企业和潜在配套中小企业搭建供需匹配、协作赋能平台。部分区市将“链万企”与“我为企业找订单”、上合综合服务平台等相结合,形成了各具特色的供需对接方式,“链万企”品牌效应正在逐步显现。
  二是进一步完善“链万企”供需对接平台功能,提升平台活跃度。今年以来,我们结合企业对平台的使用体验反馈,聚焦平台自身建设,不断完善平台服务功能,开通了区市主管部门平台用户权限,建立了活动发布专区和活动报名系统,完善平台的自主选择匹配和智能检索匹配功能,吸引更多的企业上平台,用平台,确保平台注册数量和信息发布量满足用户实现精准对接的需求,提升平台供需对接信息集聚度。平台的实效性进一步提高,良好的供需对接生态进一步强化。
  三是进一步聚焦区域稳定配套,强化对接精准性。今年以来,我们分区市、分产业链常态化组织“链主”企业和上下游企业开展产业链供需对接活动,帮助企业稳订单拓市场,提高区域配套水平。各产业链先后组织船舶与海工装备行业供需对接会、机器人与食品饮料产业对接交流会等10余场专场对接活动;城阳区举办“链万企”数智赋能场景对接、“链万企”采销互联供需对接三利专场等对接活动,西海岸新区举办智能家电行业供需对接等活动,一大批产业链上下游企业达成了实质性对接。我们还鼓励“链主企业”,城市管理、交通运输等公共服务系统进一步开放场景,推动中端产品进入本地产业链供应链体系,进一步降低企业成本,提升资源配置效率。
  下一步,我们还将学习借鉴先进城市经验,不断完善提升“链万企”平台服务功能,组织更多精准有效的供需对接活动,为促进产业链上下游协同高质量发展做出更大贡献。
  主持人:感谢佟处长的回答,现场提问就到这里。如有深度采访需要的,请会后联系市工业和信息化局,联系电话:85911301。
  本场发布会就到这里,感谢3位发布人,感谢记者朋友们,谢谢大家!