《数字青岛建设进展情况和<数字青岛发展规划（2023-2025年）>整体情况》新闻发布会

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　　发布会日期：
　　2023年5月10日

　　主持人：各位记者朋友们：
　　大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
　　为贯彻落实数字中国、数字强省规划部署，数字青岛建设领导小组办公室近日发布了《数字青岛发展规划（2023-2025年）》，为向大家介绍相关情况，今天召开新闻发布会。
　　出席发布会的有：
　　市大数据局副局长 张福宾同志；
　　市文化和旅游局副局长 郭爽同志，
　　市民政局副局级领导 王颖健同志；
　　市城市管理局综合行政执法支队支队长 王博彤同志，
　　市通信管理局副局级领导 张莉莉同志；
　　欢迎5位发布人到会发布，并回答记者朋友们关心的问题。
　　首先，请张福宾副局长介绍情况，有请。
　　张福宾：各位媒体朋友们：
　　大家好！首先感谢各位一直以来对数字青岛建设的关心和支持。数字青岛建设是全面推进青岛高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理、优化营商环境的重要手段，是全面提升青岛城市能级和核心竞争力的重要路径。借此机会，介绍一下数字青岛建设情况进展以及今后三年重点任务和举措。
　　一、前期工作情况
　　近年来，全市深入实施数字青岛发展战略，将数字化转型作为引领城市发展的战略性、全局性、系统性工程，大力推进数字基础设施、数字经济、数字政府、数字社会、数字生态建设。数字化推进体制机制顶层设计不断完善，数字青岛实现跨越式发展，连续三年进入中国数字城市竞争力百强榜第一梯队。
　　一是数字基础设施不断夯实。网络基础设施能级全面提升，一批国家重点网络基础设施落户我市。开通国家级互联网骨干直联点，建成全国首批“千兆城市”，累计建设5G基站超3万个，网络能力领跑全国。布局中国移动（山东青岛）数据中心、中国电信云基地等一批大型数据中心节点，标准机柜数超4万个。全国首个国家工业互联网大数据区域分中心平台上线运行，Handle全球根节点（青岛）项目建成启用。
　　二是数字经济蓬勃创新发展。实施“工赋青岛”行动，产业数字化引领全国发展风向。海尔卡奥斯工业互联网平台4次蝉联全国工业互联网“双跨”平台第一位，海尔、青啤入选全球“灯塔工厂”，新能源汽车、纺织服装等40多个特定行业工业互联平台加快发展。数字产业化加快发展，前瞻布局人工智能、元宇宙、先进计算等数字前沿产业，虚拟现实、集成电路、新型显示等新兴产业园区挂牌运营，获批国家人工智能创新应用先导区。
　　三是数字治理能力显着提升。全面加强数字政府建设统筹，形成了“一朵云、一张网、一个安全体系”政务支撑框架。建成市级城市云脑和区（市）级中枢，发布省内首个城市云脑通用能力服务平台（UCS），赋能城市治理、一体化综合指挥等跨部门跨层级应用。创新打造“全市一个数字机关”，实现省、市、区（市）、镇（街道）、村（社区）五级电子公文运转全覆盖，加快机关运行效能提升。创新推出“无感审批”“不见面审批”“无感认证”等政务服务新模式，一体化政务服务能力连续四年稳居全国第一梯队。
　　四是数字社会建设全面推进。新型智慧城市发展水平位列全省第一，全域纳入“山东省新型智慧城市建设试点”。率先开展政务服务“一件事”和城市运行“一个场景”改革，打造“城市（社会）管理一张网”“全市一个数字机关”“义务教育入学一件事”“惠企资金申请一件事”等48个标杆场景。开展全区域全领域试点建设，获批国家智慧健康养老示范基地、数字家庭建设试点、ETC智慧停车城市建设试点和智能建造试点城市等。
　　五是数字生态体系加快完善。建成全市一体化大数据平台，政务数据需求共享满足率达99.7%，数据开放水平连续三年位列副省级城市前两名。深化数据要素市场化配置改革，全面启动公共数据运营试点工作，构建“1+1+N”（1个公共数据总体支撑+1个公共数据治理体系+N个公共数据应用）公共数据运营体系，推动建成全国首个海洋数据交易服务平台，在农业、制造业等6个领域推进数据资产登记。
　　六是数字化推进体制机制逐步健全。成立以市委、市政府主要领导为组长的数字青岛建设领导小组，一体化统筹城市数字化转型。出台《数字青岛发展规划（2019—2022年）》《关于进一步加快新型智慧城市建设的意见》等政策文件，滚动实施了2020至2023年数字青岛行动方案，梯次推动城市数字化转型走深走实。
　　二、2023-2025年重点任务和保障措施
　　（一）重点任务
　　今后三年，数字青岛建设将深入贯彻数字中国、数字强省工作部署，以“数字中国”标杆实践区为引领，围绕省内勇当龙头、国内争先进位、全球彰显特色定位要求，按照坚持党的领导、整体性转变、全方位赋能、革命性重塑、系统性协同、前瞻性布局总体原则，推进“5+12+N”的数字青岛2.0工程建设，力争将青岛打造为国内宜居、韧性、智慧城市标杆，引领山东半岛城市群数字化转型发展。
　　“5”就是五个主攻方向：即数字基础设施、数字经济、数字政府、数字社会和数字生态。一是夯实数字基础设施新底座。全面统筹“全市算力一张网”“全市感知一张网”“空天地海”一体化网络建设，加快新技术创新平台建设，布局量子计算等前沿和前瞻技术，鼓励数字技术开源社区发展，培育新型“算力+生态”体系，推进交通、能源、水利、海洋、市政等领域传统基础设施智能化升级，形成千兆带宽、万物互联、E级（每秒百亿亿次浮点运算）算力发展格局，成为北方重要的数据信息通信枢纽节点和全国新型数字基础设施标杆城市。二是培育数字经济竞争新优势。加快人工智能、集成电路、虚拟现实、新型显示、先进计算、网络安全等产业集聚发展，推动制造业数字化转型，普及推广智能生产模式，加快服务业提质升级，发展特色高效数字农业，加快提升智慧渔业、智慧港口等行业数字化智能化水平，建成国家级数字产业集群。三是开创数字政府建设新局面。推动“一网一云”支撑、“一网通办”服务、“一网统管”治理和“一网协同”运行四大体系建设，提升数字治理能力，创新服务模式，数字政府水平保持全国第一梯队。四是开启数字社会发展新时代。推动教育、医疗、养老、托育、社区等领域公共服务数字化升级，构筑全民畅享的数字生活新图景，打造全国智慧新生活之城样板。五是构建良好数字生态新秩序。建立数据产权、共享交换、流通交易、收益分配、安全保护等数据基础制度和规范，加快推动公共数据、社会数据在各领域共享应用，促进数据要素市场流通，提升数字安全保障能力，培育一批数据商和第三方专业服务机构，建成具有全国影响力的数据要素流通中心。
　　“12”就是十二项重点行动计划：即国际信息通信枢纽建设行动、城市智能中枢提档升级行动、世界一流智慧港口建设行动、数字产业集群培育行动、工赋青岛模式推广行动、全球数字海洋引领行动、政务服务“一件事”改革行动、城市运行“一个场景”改革行动、数字机关集成改革行动、社会治理“一网统管”行动、“无证明城市”全面推进行动、全国数据要素市场化配置改革先行区培育行动，以数字化转型和数字变革创新赋能城市经济高质量发展，提升数字服务、数字治理、数字创新、数字竞争等能力。
　　“N”就是N项场景应用：即智慧应急、智慧医疗、智慧出行、智慧养老、智慧托育、智慧渔业等场景，切实打造一批“人无我有、人有我优、人优我强”数字化转型标杆，推动数字化技术、数字化要素、数字化思维、数字化认知全面融入经济、政治、文化、社会、生态文明建设各方面全过程。
　　（二）保障措施
　　加强数字青岛建设领导小组对数字青岛建设的统筹管理，确保“数字青岛2.0工程”一张蓝图绘到底。构建以财政投入为引导、企业投入为主体、金融市场为支撑的多元化投入体系，加大对数字青岛建设的资金保障力度。加强人才引进、培养、培训，提高各级领导干部数字化转型思维能力和专业素质。完善规章制度，深化数字青岛建设投资、规划、数据要素、税收、金融、人才等领域改革。优化市场监管、知识产权、政务服务、信用体系等发展环境，促进数字青岛高质量发展。
　　我就介绍这些，谢谢大家！
　　主持人：感谢张局长的发布。接下来请媒体朋友们围绕发布的内容提问，提问前请通报所在的新闻机构。现在开始提问。
　　中国网 记者：刚才提到了我市的数字基础设施不断夯实，建设了国家级互联网骨干直联点等一批重点基础设施，能否详细介绍一下目前我市的数字基础设施建设情况及今后三年的工作重点？谢谢。
　　张莉莉：感谢您的提问！这个问题由我来回答。
　　青岛市委、市政府高度重视我市数字基础设施建设工作，出台了一系列政策支持推进数字城市建设。2021年我市成功入选全国首批“双千兆”示范城市，2022年建成国家级互联网骨干直联点。信息通信行业连续2年完成新建1万个5G基站的建设任务，目前全市建设开通5G基站总数达到3.2万个（31983个），5G用户数超过500万户（511.95万户），千兆网络10G-PON端口占比达六成（59.65%），千兆及以上宽带用户数131.89万户，互联网城域网出口带宽超过10T（10460G）。
　　应该说，近年来，以5G、千兆光网、算力基础设施等为代表的新型信息基础设施，已经成为数字经济发展的重要底座和基石，在拉动有效投资、促进信息消费、助力产业新旧动能转换等方面具有巨大的潜力。未来三年，我市将实施数字青岛三年规划，加快推进数字基础设施超前发展。
　　在5G网络建设方面，持续稳步推进，分级分类分场景精准提升5G网络覆盖能力。一是进一步提升高铁、高速、城市交通要道、政府机关、医院、学校、文旅场所、工业园区等重点场景和住宅小区、电梯、车库等民生场景的网络深度覆盖水平，解决关系人民群众利益的热点难点问题，切实增强广大群众的获得感、幸福感、安全感。二是持续推进城市农村“同网同速”，进一步优化升级乡村信息基础设施，扩大行政村5G覆盖范围。到2025年，全市5G基站总数将超过4万个，行政村5G通达率达99%以上。
　　在光纤网络建设方面，大力建设高品质千兆光纤网络。一是在县级以上城区、乡镇大规模部署10GPON设备，加快城镇老旧小区光分配网千兆接入能力升级，实现“万兆到楼、千兆到户”，到2025年全市千兆宽带用户数超过180万户。二是进一步完善政务、工业、制造、金融、汽车、学校、医疗、科研院所等重点领域和园区场所千兆光纤网络覆盖，光传送（OTN）节点向网络边缘延伸，支撑家庭千兆接入、5G、企业上云数字化转型带来的大流量增长，用户可就近快速接入千兆光网传送节点，普遍实现一跳入云架构，保障业务快速开通和高质量业务体验。
　　在一体化算力网络建设方面，将加快中国联通（青岛）智算中心、中国移动（山东青岛）数据中心、中国电信青岛云基地等一批高品质区域数据中心节点建设，提升算力基础设施运载力，积极开展数据中心内无损网络试点应用，持续优化用户入算时延，争创全国首批1ms“算网城市”，打造山东半岛城市群算网枢纽。将持续升级优化青岛国家互联网骨干直联点，申建国际通信业务出入口局等国家关键重大网络基础设施，大幅提升我市在国家网络空间的战略地位。
　　我就回答这些，谢谢！
　　财经齐鲁 记者：请问市民政局在推进养老服务智慧化、数字化建设方面都采取了哪些措施，今后有什么工作规划？谢谢。
　　王颖健：感谢您的提问！这个问题由我来回答。
　　近年来，市民政局认真落实数字青岛建设要求，积极将数字化引入养老服务各个环节，充分利用云平台、大数据、智能硬件等新一代信息技术产品，打造了线上快速响应、线下良性互动、全程留痕监管的智慧化养老模式。一是搭建平台，促进养老服务供需信息精准对接。开发了青岛养老服务地图，将全市289家养老机构、138家镇街级居家社区养老服务中心的信息纳入养老服务地图中。老年人及其子女可在青岛养老地图上获取相关机构信息，同时可以在线上直接办理预约入住机构和申请居家上门服务，实现了养老服务供需双方的精准对接，有效提升了老年人获取社会化养老服务的便利程度。二是数字赋能，实现养老服务质量监管提档升级。开发青岛养老服务监管平台，将老年人接受养老服务的各项流程纳入平台全程监管。开发养老机构智慧消防系统，及时发现清除养老机构中潜在的火灾隐患，有效防范养老机构火灾事故。开发孤寡老年人智慧监护平台，通过“缄默式”监测孤寡老年人家中用水、用电、用气情况，预警孤寡老年人可能遇到的安全风险，及时采取救治措施。三是优化设备，推动智慧养老产品和服务暖心贴心。充分发挥“中国山东（青岛）国际康养产业博览会”的平台作用，将目前国内外先进的智慧化适老产品推广应用于我市养老服务行业中，引导全市养老服务组织积极采购运用智能水表、门磁系统、烟感报警、AI外呼、红外检测等智慧养老服务和产品。此外，我市还为全市2500名具备行动能力的失智老年人发放定位手环，保障失智老年人的身体健康和生命安全。
　　下一步，市民政局将认真落实《数字青岛发展规划（2023-2025年）》有关要求，加大互联网、大数据、人工智能等信息技术在养老服务领域的深度应用,推行养老服务综合监管“一件事”,建设养老机构智慧防疫平台。进一步完善养老服务监管平台功能,实时归集相关涉老部门数据情况，市、区（市）、镇（街道）、村（社区）和老年人家庭可按照权限进行管理应用，实现业务办理、流程监管、资源整合、数据分析一体化，提升养老服务智能化综合监管水平。
　　回答完毕，谢谢！
　　凤凰网 记者：据了解，近年来城市管理数字化转型成果颇多，已取得多个国家级、省级奖项，请问城管信息化建设及运行方面取得了哪些成效？未来有什么样的规划？谢谢。
　　王博彤：感谢您的提问！这个问题由我来回答。
　　近年来，我们着眼数字青岛发展规划，将城市管理数字化工作全面融入数字青岛建设大局，紧抓住建部在全国开展城市运行管理服务平台建设试点契机，全面打造了以数据资源“一中心”、业务支撑“一平台”、城市运行“一张图”、行业应用“一张网”的城市运行管理服务体系，先后获评国家级奖项7项、省级奖项5项，城市管理数字化转型工作实现了提速增效。
　　一、聚焦一网监测，城市运行更加安全高效健康。将城市供热燃气、供排水、道桥等11个城市运行专题全部纳入城市运行管理服务平台体系，构建了涵盖地下、地面、空中等多层面立体化智能监管体系。如燃气智能监测专题，对全市37个燃气场站远程视频监控，对4225处燃气重要管线、重点区域等实现24小时监测预警，城市燃气安全水平大幅提升。
　　二、聚焦管用实用，城市管理更加干净整洁有序。打造了涵盖环卫、市容、燃气、供热、物业、执法等城市管理行业领域的20余个应用场景，实现环卫作业“数字管控”、责任区“电子承诺”、户外广告“智能监管”、执法信息“一屏统览”等，城市管理更加精细，综合执法更加高效。比方智慧环卫场景，实现了对全市2800余辆机械化保洁车辆、1000余条主次干道作业完成情况进行全覆盖监管和自动化考核。
　　三、聚焦便民利民，服务群众更加精准精细精致。在“爱山东”APP中开设“点靓青岛”专栏，设置含“我拍我城”“垃圾分类”等16个模块，群众诉求“一键即达”、城管服务“一键可享”，通过小程序全年累计接收和处置各类群众诉求近70万余条，营造了共建共治共享的良好氛围。
　　下一步，将积极对标先进城市，在发挥数据支撑作用、丰富城管应用场景、规范平台运行机制上下功夫，推进信息资源共享、跨行业场景融合、城管问题高效处置，努力让城市更聪明、更智慧，让市民生活更方便、更舒心。今年，我们在“城市管理一张网”场景建设的基础上实施迭代升级，推动城市管理各行业数字化转型工作再上新台阶。
　　一是完善城管数据“一中心”。充分利用城市云脑、市大数据共享平台等电子政务公共资源，整合汇聚城市管理领域数据，建设完善城管GIS数据中台、燃气供热公共数据专题库，构建安全高效的城市管理领域数据体系。
　　二是拓展城市管理“N应用”。聚焦城市管理行业监管和综合执法应用需求，打造“一部手机知城管家底”“一个平台统城管执法”等城市管理标杆场景，升级智慧燃气供热、智慧市容景观、智慧物业等行业应用，全面提升城市管理效能。
　　三是建设评价决策“智慧脑”。依托城市运管服大数据中心，对各渠道汇聚数据进行趋势化分析和可视化展示，建设城市管理综合评价和决策建议应用，为科学评估、精准决策提供科学依据。
　　这个问题我就回答到这里，谢谢！
　　中国旅游报 记者：青岛是个旅游城市，在数字文旅建设方面，2023-2025年具体有哪些工作规划？谢谢。
　　郭爽：感谢您的提问！这个问题由我来回答。
　　大家都知道，青岛是滨海旅游度假城市，正在打造国际滨海旅游目的地，建设宜居、宜业、宜游的高品质湾区城市，在数字化时代，数字文旅建设尤为重要，2023年-2025年数字文旅工作在《数字青岛发展规划（2023-2025年）》具体指导下，主要开展以下几方面工作：
　　一、推动“一部手机游青岛”智慧文旅平台建设
　　很多人出行用手机打车、点餐、查信息、看视频，如何适应大众现在的消费习惯？我们打造了“一部手机云游青岛”的智慧文旅平台，在今年1月9日已经上线，大家可以用微信小程序搜“云游青岛”登录就可以使用，目前这个平台已经完成网上景区门票的预约，在网上订宾馆、民宿、查找餐饮和娱乐场所，包括购买文旅商品、信息服务、投诉，实现了一部手机就能实现吃喝玩乐，通过一部手机来完成，真正实现了“一机在手，畅游青岛”。下一步小程序将拓展服务的功能，比如建设不可移动文物的数字化平台、“听青岛”有声产品库，开发云游览、云科普、云直播、语音导览等数字化旅游体验产品，实现4A级及以上和部分3A景区智慧化服务，另外将健全文旅智慧协同的政务管理体系，完善旅游企业信用评价等功能，实现文旅公共服务“一键通”。
　　二、加强数字文化场馆服务体系建设
　　提升文化馆、博物馆、图书馆、美术馆等文博场馆数字化、网络化、智能化水平，推动虚拟展厅、高清直播、沉浸式体验等新型服务项目建设。不断提升市民游客数字文化的体验感，加快全市图书馆的馆藏特色资源、古籍文献等数字资源开发利用。完善智慧化知识服务运营系统，实施“书香青岛”全民阅读工程和数字阅读共享工程，实现全民阅读基础设施和服务体系全覆盖。
　　三、推进智慧景区、消费融合建设
　　支持我市A级旅游景区、主题公园、特色街区等，打造沉浸式旅游演艺、无人机表演、夜间光影秀、数字IP内容等产品品牌，积极打造一批智慧示范景区，到2025年全市4A级及以上景区实现智慧化转型升级。持续大力开展“冬游青岛”、文化旅游惠民消费等主题活动，构建全域、全季、全时发展新格局，拉动我市文旅消费，推动线上线下消费融合。
　　四、实施重大数字文化产业、新业态工程
　　推动中华文化体验廊道数字工程建设。打造文化体验廊道云游平台，丰富数字文化体验。推动山东手造数字赋能工程。打造“山东手造 青岛有礼”城市文化品牌，搭建全要素手造云平台，开展线上体验新模式。建设山东省数字版权交易中心，通过版权资产价值评估、版权金融服务、版权交易、版权大数据检测等板块运营，预计2025年底实现2.5亿元总营收。开展数字文化产业高地建设工程。在数字视听、数字出版、数字设计、数字装备等方面培育一批创新增长点，带动数字文化产业集群化发展。培育网络视听新业态孵化工程。重点扶持一批具有品牌影响力和内容创新力的网络视听企业，加快发展网络电影、网络剧、网络微短剧等网络视听新业态。
　　我就回答到这里，谢谢！
　　青岛日报 记者：请问城市云脑目前已经建设的成果有哪些？未来发展方向是什么？谢谢。
　　张福宾：感谢您的提问！这个问题由我来回答。
　　城市云脑即城市大脑（City Brain），是新型智慧城市的“中枢”。在现代化城市治理体系中，作为支撑城市可持续发展的全新基础设施，近年来国内多个城市纷纷启动了相关的项目建设。我市城市云脑于2020年启动建设，到目前已取得了一系列的建设成果。
　　物理场所方面。建成一体化城市云脑指挥中心，满足“平”时城市运行管理监测、日常应急值守、各类数字主题活动等需要，以及“战”时和重大活动期间联合值守、统一指挥需要。已多次服务防汛抗旱、安全生产、文明创城等工作实战调度。
　　顶层设计方面。我市先后发布了《青岛市城市云脑建设实施意见》《青岛市城市云脑建设指引》《一体化综合指挥平台建设工作方案》《城市云脑赋能攻坚方案》等相关文件，确定了基础设施“一网支撑”、数字机关“一网协同”、城市治理“一网统管”、民生服务“一网通办”、经济发展“一网智享”、区市中枢“一网同联”六个目标，有效推进了市、区（市）两级云脑统建工作。
　　标准规范方面。我市已累计制定《总体要求》《数据要求》《运行管理要求》等12项标准规范，其中3项省级地方标准、3项数字山东工程标准、6项团体标准，有效指导规范了城市云脑整体建设。
　　资源汇聚方面。建成省内首个通用能力服务平台（UCS），汇聚了基础设施、数据、组件服务、应用系统等四大类数字资源，融汇全市276个业务系统、1万余项数据资源目录、23万路视频监控，为各级各部门累计提供3000余亿条次的数据共享服务，实现了数字资源的一本账管理、一平台管控、一站式服务。通过共享应用，累计节约资金3600余万元。
　　场景建设方面。统筹推动城管、应急、综治、交通、生态环境等重点领域，经济发展、城市治理、民生服务等场景一屏汇聚和资源整合，构建起“1+10”市、区一体化城市云脑群体系。形成“双十二”双轮驱动新模式，累计打造各类应用场景476个。
　　下一步，市大数据局将持续完善城市云脑能力，通过建设完善“智慧低空”平台、物联感知数据共享平台、视频AI平台和数字机关相关平台，夯实城市云脑数字底座。进一步加强城市运行感知、科学分析、智慧决策的能力，全面提升综合指挥调度、风险防范预警、事件应对处置、服务科学决策水平。
　　我就回答这些，谢谢。
　　主持人：感谢张局长。现场提问就到这里。如有深度采访需要的，请会后联系市大数据局，联系电话：85912587。
　　本场发布会就到这里，再次感谢5位发布人，感谢媒体朋友。谢谢大家！


　　发布会日期：
　　2023年5月10日

　　主持人：各位记者朋友们：
　　大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
　　为贯彻落实数字中国、数字强省规划部署，数字青岛建设领导小组办公室近日发布了《数字青岛发展规划（2023-2025年）》，为向大家介绍相关情况，今天召开新闻发布会。
　　出席发布会的有：
　　市大数据局副局长 张福宾同志；
　　市文化和旅游局副局长 郭爽同志，
　　市民政局副局级领导 王颖健同志；
　　市城市管理局综合行政执法支队支队长 王博彤同志，
　　市通信管理局副局级领导 张莉莉同志；
　　欢迎5位发布人到会发布，并回答记者朋友们关心的问题。
　　首先，请张福宾副局长介绍情况，有请。
　　张福宾：各位媒体朋友们：
　　大家好！首先感谢各位一直以来对数字青岛建设的关心和支持。数字青岛建设是全面推进青岛高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理、优化营商环境的重要手段，是全面提升青岛城市能级和核心竞争力的重要路径。借此机会，介绍一下数字青岛建设情况进展以及今后三年重点任务和举措。
　　一、前期工作情况
　　近年来，全市深入实施数字青岛发展战略，将数字化转型作为引领城市发展的战略性、全局性、系统性工程，大力推进数字基础设施、数字经济、数字政府、数字社会、数字生态建设。数字化推进体制机制顶层设计不断完善，数字青岛实现跨越式发展，连续三年进入中国数字城市竞争力百强榜第一梯队。
　　一是数字基础设施不断夯实。网络基础设施能级全面提升，一批国家重点网络基础设施落户我市。开通国家级互联网骨干直联点，建成全国首批“千兆城市”，累计建设5G基站超3万个，网络能力领跑全国。布局中国移动（山东青岛）数据中心、中国电信云基地等一批大型数据中心节点，标准机柜数超4万个。全国首个国家工业互联网大数据区域分中心平台上线运行，Handle全球根节点（青岛）项目建成启用。
　　二是数字经济蓬勃创新发展。实施“工赋青岛”行动，产业数字化引领全国发展风向。海尔卡奥斯工业互联网平台4次蝉联全国工业互联网“双跨”平台第一位，海尔、青啤入选全球“灯塔工厂”，新能源汽车、纺织服装等40多个特定行业工业互联平台加快发展。数字产业化加快发展，前瞻布局人工智能、元宇宙、先进计算等数字前沿产业，虚拟现实、集成电路、新型显示等新兴产业园区挂牌运营，获批国家人工智能创新应用先导区。
　　三是数字治理能力显着提升。全面加强数字政府建设统筹，形成了“一朵云、一张网、一个安全体系”政务支撑框架。建成市级城市云脑和区（市）级中枢，发布省内首个城市云脑通用能力服务平台（UCS），赋能城市治理、一体化综合指挥等跨部门跨层级应用。创新打造“全市一个数字机关”，实现省、市、区（市）、镇（街道）、村（社区）五级电子公文运转全覆盖，加快机关运行效能提升。创新推出“无感审批”“不见面审批”“无感认证”等政务服务新模式，一体化政务服务能力连续四年稳居全国第一梯队。
　　四是数字社会建设全面推进。新型智慧城市发展水平位列全省第一，全域纳入“山东省新型智慧城市建设试点”。率先开展政务服务“一件事”和城市运行“一个场景”改革，打造“城市（社会）管理一张网”“全市一个数字机关”“义务教育入学一件事”“惠企资金申请一件事”等48个标杆场景。开展全区域全领域试点建设，获批国家智慧健康养老示范基地、数字家庭建设试点、ETC智慧停车城市建设试点和智能建造试点城市等。
　　五是数字生态体系加快完善。建成全市一体化大数据平台，政务数据需求共享满足率达99.7%，数据开放水平连续三年位列副省级城市前两名。深化数据要素市场化配置改革，全面启动公共数据运营试点工作，构建“1+1+N”（1个公共数据总体支撑+1个公共数据治理体系+N个公共数据应用）公共数据运营体系，推动建成全国首个海洋数据交易服务平台，在农业、制造业等6个领域推进数据资产登记。
　　六是数字化推进体制机制逐步健全。成立以市委、市政府主要领导为组长的数字青岛建设领导小组，一体化统筹城市数字化转型。出台《数字青岛发展规划（2019—2022年）》《关于进一步加快新型智慧城市建设的意见》等政策文件，滚动实施了2020至2023年数字青岛行动方案，梯次推动城市数字化转型走深走实。
　　二、2023-2025年重点任务和保障措施
　　（一）重点任务
　　今后三年，数字青岛建设将深入贯彻数字中国、数字强省工作部署，以“数字中国”标杆实践区为引领，围绕省内勇当龙头、国内争先进位、全球彰显特色定位要求，按照坚持党的领导、整体性转变、全方位赋能、革命性重塑、系统性协同、前瞻性布局总体原则，推进“5+12+N”的数字青岛2.0工程建设，力争将青岛打造为国内宜居、韧性、智慧城市标杆，引领山东半岛城市群数字化转型发展。
　　“5”就是五个主攻方向：即数字基础设施、数字经济、数字政府、数字社会和数字生态。一是夯实数字基础设施新底座。全面统筹“全市算力一张网”“全市感知一张网”“空天地海”一体化网络建设，加快新技术创新平台建设，布局量子计算等前沿和前瞻技术，鼓励数字技术开源社区发展，培育新型“算力+生态”体系，推进交通、能源、水利、海洋、市政等领域传统基础设施智能化升级，形成千兆带宽、万物互联、E级（每秒百亿亿次浮点运算）算力发展格局，成为北方重要的数据信息通信枢纽节点和全国新型数字基础设施标杆城市。二是培育数字经济竞争新优势。加快人工智能、集成电路、虚拟现实、新型显示、先进计算、网络安全等产业集聚发展，推动制造业数字化转型，普及推广智能生产模式，加快服务业提质升级，发展特色高效数字农业，加快提升智慧渔业、智慧港口等行业数字化智能化水平，建成国家级数字产业集群。三是开创数字政府建设新局面。推动“一网一云”支撑、“一网通办”服务、“一网统管”治理和“一网协同”运行四大体系建设，提升数字治理能力，创新服务模式，数字政府水平保持全国第一梯队。四是开启数字社会发展新时代。推动教育、医疗、养老、托育、社区等领域公共服务数字化升级，构筑全民畅享的数字生活新图景，打造全国智慧新生活之城样板。五是构建良好数字生态新秩序。建立数据产权、共享交换、流通交易、收益分配、安全保护等数据基础制度和规范，加快推动公共数据、社会数据在各领域共享应用，促进数据要素市场流通，提升数字安全保障能力，培育一批数据商和第三方专业服务机构，建成具有全国影响力的数据要素流通中心。
　　“12”就是十二项重点行动计划：即国际信息通信枢纽建设行动、城市智能中枢提档升级行动、世界一流智慧港口建设行动、数字产业集群培育行动、工赋青岛模式推广行动、全球数字海洋引领行动、政务服务“一件事”改革行动、城市运行“一个场景”改革行动、数字机关集成改革行动、社会治理“一网统管”行动、“无证明城市”全面推进行动、全国数据要素市场化配置改革先行区培育行动，以数字化转型和数字变革创新赋能城市经济高质量发展，提升数字服务、数字治理、数字创新、数字竞争等能力。
　　“N”就是N项场景应用：即智慧应急、智慧医疗、智慧出行、智慧养老、智慧托育、智慧渔业等场景，切实打造一批“人无我有、人有我优、人优我强”数字化转型标杆，推动数字化技术、数字化要素、数字化思维、数字化认知全面融入经济、政治、文化、社会、生态文明建设各方面全过程。
　　（二）保障措施
　　加强数字青岛建设领导小组对数字青岛建设的统筹管理，确保“数字青岛2.0工程”一张蓝图绘到底。构建以财政投入为引导、企业投入为主体、金融市场为支撑的多元化投入体系，加大对数字青岛建设的资金保障力度。加强人才引进、培养、培训，提高各级领导干部数字化转型思维能力和专业素质。完善规章制度，深化数字青岛建设投资、规划、数据要素、税收、金融、人才等领域改革。优化市场监管、知识产权、政务服务、信用体系等发展环境，促进数字青岛高质量发展。
　　我就介绍这些，谢谢大家！
　　主持人：感谢张局长的发布。接下来请媒体朋友们围绕发布的内容提问，提问前请通报所在的新闻机构。现在开始提问。
　　中国网 记者：刚才提到了我市的数字基础设施不断夯实，建设了国家级互联网骨干直联点等一批重点基础设施，能否详细介绍一下目前我市的数字基础设施建设情况及今后三年的工作重点？谢谢。
　　张莉莉：感谢您的提问！这个问题由我来回答。
　　青岛市委、市政府高度重视我市数字基础设施建设工作，出台了一系列政策支持推进数字城市建设。2021年我市成功入选全国首批“双千兆”示范城市，2022年建成国家级互联网骨干直联点。信息通信行业连续2年完成新建1万个5G基站的建设任务，目前全市建设开通5G基站总数达到3.2万个（31983个），5G用户数超过500万户（511.95万户），千兆网络10G-PON端口占比达六成（59.65%），千兆及以上宽带用户数131.89万户，互联网城域网出口带宽超过10T（10460G）。
　　应该说，近年来，以5G、千兆光网、算力基础设施等为代表的新型信息基础设施，已经成为数字经济发展的重要底座和基石，在拉动有效投资、促进信息消费、助力产业新旧动能转换等方面具有巨大的潜力。未来三年，我市将实施数字青岛三年规划，加快推进数字基础设施超前发展。
　　在5G网络建设方面，持续稳步推进，分级分类分场景精准提升5G网络覆盖能力。一是进一步提升高铁、高速、城市交通要道、政府机关、医院、学校、文旅场所、工业园区等重点场景和住宅小区、电梯、车库等民生场景的网络深度覆盖水平，解决关系人民群众利益的热点难点问题，切实增强广大群众的获得感、幸福感、安全感。二是持续推进城市农村“同网同速”，进一步优化升级乡村信息基础设施，扩大行政村5G覆盖范围。到2025年，全市5G基站总数将超过4万个，行政村5G通达率达99%以上。
　　在光纤网络建设方面，大力建设高品质千兆光纤网络。一是在县级以上城区、乡镇大规模部署10GPON设备，加快城镇老旧小区光分配网千兆接入能力升级，实现“万兆到楼、千兆到户”，到2025年全市千兆宽带用户数超过180万户。二是进一步完善政务、工业、制造、金融、汽车、学校、医疗、科研院所等重点领域和园区场所千兆光纤网络覆盖，光传送（OTN）节点向网络边缘延伸，支撑家庭千兆接入、5G、企业上云数字化转型带来的大流量增长，用户可就近快速接入千兆光网传送节点，普遍实现一跳入云架构，保障业务快速开通和高质量业务体验。
　　在一体化算力网络建设方面，将加快中国联通（青岛）智算中心、中国移动（山东青岛）数据中心、中国电信青岛云基地等一批高品质区域数据中心节点建设，提升算力基础设施运载力，积极开展数据中心内无损网络试点应用，持续优化用户入算时延，争创全国首批1ms“算网城市”，打造山东半岛城市群算网枢纽。将持续升级优化青岛国家互联网骨干直联点，申建国际通信业务出入口局等国家关键重大网络基础设施，大幅提升我市在国家网络空间的战略地位。
　　我就回答这些，谢谢！
　　财经齐鲁 记者：请问市民政局在推进养老服务智慧化、数字化建设方面都采取了哪些措施，今后有什么工作规划？谢谢。
　　王颖健：感谢您的提问！这个问题由我来回答。
　　近年来，市民政局认真落实数字青岛建设要求，积极将数字化引入养老服务各个环节，充分利用云平台、大数据、智能硬件等新一代信息技术产品，打造了线上快速响应、线下良性互动、全程留痕监管的智慧化养老模式。一是搭建平台，促进养老服务供需信息精准对接。开发了青岛养老服务地图，将全市289家养老机构、138家镇街级居家社区养老服务中心的信息纳入养老服务地图中。老年人及其子女可在青岛养老地图上获取相关机构信息，同时可以在线上直接办理预约入住机构和申请居家上门服务，实现了养老服务供需双方的精准对接，有效提升了老年人获取社会化养老服务的便利程度。二是数字赋能，实现养老服务质量监管提档升级。开发青岛养老服务监管平台，将老年人接受养老服务的各项流程纳入平台全程监管。开发养老机构智慧消防系统，及时发现清除养老机构中潜在的火灾隐患，有效防范养老机构火灾事故。开发孤寡老年人智慧监护平台，通过“缄默式”监测孤寡老年人家中用水、用电、用气情况，预警孤寡老年人可能遇到的安全风险，及时采取救治措施。三是优化设备，推动智慧养老产品和服务暖心贴心。充分发挥“中国山东（青岛）国际康养产业博览会”的平台作用，将目前国内外先进的智慧化适老产品推广应用于我市养老服务行业中，引导全市养老服务组织积极采购运用智能水表、门磁系统、烟感报警、AI外呼、红外检测等智慧养老服务和产品。此外，我市还为全市2500名具备行动能力的失智老年人发放定位手环，保障失智老年人的身体健康和生命安全。
　　下一步，市民政局将认真落实《数字青岛发展规划（2023-2025年）》有关要求，加大互联网、大数据、人工智能等信息技术在养老服务领域的深度应用,推行养老服务综合监管“一件事”,建设养老机构智慧防疫平台。进一步完善养老服务监管平台功能,实时归集相关涉老部门数据情况，市、区（市）、镇（街道）、村（社区）和老年人家庭可按照权限进行管理应用，实现业务办理、流程监管、资源整合、数据分析一体化，提升养老服务智能化综合监管水平。
　　回答完毕，谢谢！
　　凤凰网 记者：据了解，近年来城市管理数字化转型成果颇多，已取得多个国家级、省级奖项，请问城管信息化建设及运行方面取得了哪些成效？未来有什么样的规划？谢谢。
　　王博彤：感谢您的提问！这个问题由我来回答。
　　近年来，我们着眼数字青岛发展规划，将城市管理数字化工作全面融入数字青岛建设大局，紧抓住建部在全国开展城市运行管理服务平台建设试点契机，全面打造了以数据资源“一中心”、业务支撑“一平台”、城市运行“一张图”、行业应用“一张网”的城市运行管理服务体系，先后获评国家级奖项7项、省级奖项5项，城市管理数字化转型工作实现了提速增效。
　　一、聚焦一网监测，城市运行更加安全高效健康。将城市供热燃气、供排水、道桥等11个城市运行专题全部纳入城市运行管理服务平台体系，构建了涵盖地下、地面、空中等多层面立体化智能监管体系。如燃气智能监测专题，对全市37个燃气场站远程视频监控，对4225处燃气重要管线、重点区域等实现24小时监测预警，城市燃气安全水平大幅提升。
　　二、聚焦管用实用，城市管理更加干净整洁有序。打造了涵盖环卫、市容、燃气、供热、物业、执法等城市管理行业领域的20余个应用场景，实现环卫作业“数字管控”、责任区“电子承诺”、户外广告“智能监管”、执法信息“一屏统览”等，城市管理更加精细，综合执法更加高效。比方智慧环卫场景，实现了对全市2800余辆机械化保洁车辆、1000余条主次干道作业完成情况进行全覆盖监管和自动化考核。
　　三、聚焦便民利民，服务群众更加精准精细精致。在“爱山东”APP中开设“点靓青岛”专栏，设置含“我拍我城”“垃圾分类”等16个模块，群众诉求“一键即达”、城管服务“一键可享”，通过小程序全年累计接收和处置各类群众诉求近70万余条，营造了共建共治共享的良好氛围。
　　下一步，将积极对标先进城市，在发挥数据支撑作用、丰富城管应用场景、规范平台运行机制上下功夫，推进信息资源共享、跨行业场景融合、城管问题高效处置，努力让城市更聪明、更智慧，让市民生活更方便、更舒心。今年，我们在“城市管理一张网”场景建设的基础上实施迭代升级，推动城市管理各行业数字化转型工作再上新台阶。
　　一是完善城管数据“一中心”。充分利用城市云脑、市大数据共享平台等电子政务公共资源，整合汇聚城市管理领域数据，建设完善城管GIS数据中台、燃气供热公共数据专题库，构建安全高效的城市管理领域数据体系。
　　二是拓展城市管理“N应用”。聚焦城市管理行业监管和综合执法应用需求，打造“一部手机知城管家底”“一个平台统城管执法”等城市管理标杆场景，升级智慧燃气供热、智慧市容景观、智慧物业等行业应用，全面提升城市管理效能。
　　三是建设评价决策“智慧脑”。依托城市运管服大数据中心，对各渠道汇聚数据进行趋势化分析和可视化展示，建设城市管理综合评价和决策建议应用，为科学评估、精准决策提供科学依据。
　　这个问题我就回答到这里，谢谢！
　　中国旅游报 记者：青岛是个旅游城市，在数字文旅建设方面，2023-2025年具体有哪些工作规划？谢谢。
　　郭爽：感谢您的提问！这个问题由我来回答。
　　大家都知道，青岛是滨海旅游度假城市，正在打造国际滨海旅游目的地，建设宜居、宜业、宜游的高品质湾区城市，在数字化时代，数字文旅建设尤为重要，2023年-2025年数字文旅工作在《数字青岛发展规划（2023-2025年）》具体指导下，主要开展以下几方面工作：
　　一、推动“一部手机游青岛”智慧文旅平台建设
　　很多人出行用手机打车、点餐、查信息、看视频，如何适应大众现在的消费习惯？我们打造了“一部手机云游青岛”的智慧文旅平台，在今年1月9日已经上线，大家可以用微信小程序搜“云游青岛”登录就可以使用，目前这个平台已经完成网上景区门票的预约，在网上订宾馆、民宿、查找餐饮和娱乐场所，包括购买文旅商品、信息服务、投诉，实现了一部手机就能实现吃喝玩乐，通过一部手机来完成，真正实现了“一机在手，畅游青岛”。下一步小程序将拓展服务的功能，比如建设不可移动文物的数字化平台、“听青岛”有声产品库，开发云游览、云科普、云直播、语音导览等数字化旅游体验产品，实现4A级及以上和部分3A景区智慧化服务，另外将健全文旅智慧协同的政务管理体系，完善旅游企业信用评价等功能，实现文旅公共服务“一键通”。
　　二、加强数字文化场馆服务体系建设
　　提升文化馆、博物馆、图书馆、美术馆等文博场馆数字化、网络化、智能化水平，推动虚拟展厅、高清直播、沉浸式体验等新型服务项目建设。不断提升市民游客数字文化的体验感，加快全市图书馆的馆藏特色资源、古籍文献等数字资源开发利用。完善智慧化知识服务运营系统，实施“书香青岛”全民阅读工程和数字阅读共享工程，实现全民阅读基础设施和服务体系全覆盖。
　　三、推进智慧景区、消费融合建设
　　支持我市A级旅游景区、主题公园、特色街区等，打造沉浸式旅游演艺、无人机表演、夜间光影秀、数字IP内容等产品品牌，积极打造一批智慧示范景区，到2025年全市4A级及以上景区实现智慧化转型升级。持续大力开展“冬游青岛”、文化旅游惠民消费等主题活动，构建全域、全季、全时发展新格局，拉动我市文旅消费，推动线上线下消费融合。
　　四、实施重大数字文化产业、新业态工程
　　推动中华文化体验廊道数字工程建设。打造文化体验廊道云游平台，丰富数字文化体验。推动山东手造数字赋能工程。打造“山东手造 青岛有礼”城市文化品牌，搭建全要素手造云平台，开展线上体验新模式。建设山东省数字版权交易中心，通过版权资产价值评估、版权金融服务、版权交易、版权大数据检测等板块运营，预计2025年底实现2.5亿元总营收。开展数字文化产业高地建设工程。在数字视听、数字出版、数字设计、数字装备等方面培育一批创新增长点，带动数字文化产业集群化发展。培育网络视听新业态孵化工程。重点扶持一批具有品牌影响力和内容创新力的网络视听企业，加快发展网络电影、网络剧、网络微短剧等网络视听新业态。
　　我就回答到这里，谢谢！
　　青岛日报 记者：请问城市云脑目前已经建设的成果有哪些？未来发展方向是什么？谢谢。
　　张福宾：感谢您的提问！这个问题由我来回答。
　　城市云脑即城市大脑（City Brain），是新型智慧城市的“中枢”。在现代化城市治理体系中，作为支撑城市可持续发展的全新基础设施，近年来国内多个城市纷纷启动了相关的项目建设。我市城市云脑于2020年启动建设，到目前已取得了一系列的建设成果。
　　物理场所方面。建成一体化城市云脑指挥中心，满足“平”时城市运行管理监测、日常应急值守、各类数字主题活动等需要，以及“战”时和重大活动期间联合值守、统一指挥需要。已多次服务防汛抗旱、安全生产、文明创城等工作实战调度。
　　顶层设计方面。我市先后发布了《青岛市城市云脑建设实施意见》《青岛市城市云脑建设指引》《一体化综合指挥平台建设工作方案》《城市云脑赋能攻坚方案》等相关文件，确定了基础设施“一网支撑”、数字机关“一网协同”、城市治理“一网统管”、民生服务“一网通办”、经济发展“一网智享”、区市中枢“一网同联”六个目标，有效推进了市、区（市）两级云脑统建工作。
　　标准规范方面。我市已累计制定《总体要求》《数据要求》《运行管理要求》等12项标准规范，其中3项省级地方标准、3项数字山东工程标准、6项团体标准，有效指导规范了城市云脑整体建设。
　　资源汇聚方面。建成省内首个通用能力服务平台（UCS），汇聚了基础设施、数据、组件服务、应用系统等四大类数字资源，融汇全市276个业务系统、1万余项数据资源目录、23万路视频监控，为各级各部门累计提供3000余亿条次的数据共享服务，实现了数字资源的一本账管理、一平台管控、一站式服务。通过共享应用，累计节约资金3600余万元。
　　场景建设方面。统筹推动城管、应急、综治、交通、生态环境等重点领域，经济发展、城市治理、民生服务等场景一屏汇聚和资源整合，构建起“1+10”市、区一体化城市云脑群体系。形成“双十二”双轮驱动新模式，累计打造各类应用场景476个。
　　下一步，市大数据局将持续完善城市云脑能力，通过建设完善“智慧低空”平台、物联感知数据共享平台、视频AI平台和数字机关相关平台，夯实城市云脑数字底座。进一步加强城市运行感知、科学分析、智慧决策的能力，全面提升综合指挥调度、风险防范预警、事件应对处置、服务科学决策水平。
　　我就回答这些，谢谢。
　　主持人：感谢张局长。现场提问就到这里。如有深度采访需要的，请会后联系市大数据局，联系电话：85912587。
　　本场发布会就到这里，再次感谢5位发布人，感谢媒体朋友。谢谢大家！