《青岛市跨境贸易便利化改革取得新突破》新闻发布会

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　　发布会日期：
　　2024年5月22日
 
　　主持人：
　　各位媒体朋友：
　　大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
　　青岛作为我国沿海重要的港口城市，口岸是跨境贸易供应链稳定畅通的重要通道。2024年，按照海关总署、国家口岸办的部署，青岛市将开展新一轮促进跨境贸易便利化专项行动。为向大家介绍相关情况，今天召开新闻发布会。
　　出席本场发布会的有：
　　市政府办公厅副主任、市口岸办主任  韩建平先生；
　　青岛海关总工程师、二级总监  岳进波先生；
　　青岛海事局局长  袁柱瀚先生；
　　黄岛出入境边防检查站站长  徐辉先生；
　　山东港口集团青岛港副总经理  崔亮先生。
　　欢迎5位发布人到会发布，并回答记者提问。
　　首先，请韩建平先生发布介绍2024年我市促进跨境贸易便利化专项行动创新举措。
　　韩建平：
　　各位媒体朋友们：
　　上午好！首先，衷心感谢新闻媒体和社会各界多年来对青岛口岸工作的关心和支持。
　　近年来，全市口岸部门以跨境贸易便利化建设为抓手，持续优化口岸营商环境，提效率、降成本、促发展，青岛市连续三年蝉联十大海运集装箱口岸第一名，是全国唯一4.5星级口岸。今年以来，青岛口岸各部门持续发力，不断推动口岸营商环境建设走深走实，为全市外经贸发展创造良好的环境，一季度青岛港完成集装箱吞吐量767万标准箱，同比增长11.5%，跃居全国第三位。
　　按照海关总署、国家口岸办的统一部署，青岛作为全国跨境贸易便利化试点城市之一，将开展新一轮促进跨境贸易便利化专项行动。今天我们召开新闻发布会，主要是向大家介绍2024年青岛市促进跨境贸易便利化专项行动举措。在2024年的专项行动中，我们将聚焦六个方面26项措施攻坚再发力，进一步优化口岸营商环境，着力把青岛打造成跨境贸易便利化标杆城市。
　　一是聚焦口岸服务辐射功能再发力。持续深化黄河流域“11+1”关际一体协同机制，加强关、地、港、铁、企协作，加快“陆海联动 海铁直运”监管模式向沿黄流域各内陆港复制推广，打造黄河流域最便捷、最经济的出海口。积极开展以青岛港为中转港的外贸集装箱沿海捎带业务，构建辐射东北亚港口群的中转网络。支持内外贸同船运输，推动“山港一港通”建设，促进山东港口一体化发展。推动上合多式联运中心扩容升级，建设TIR运输集结中心，打造上合国际枢纽港。探索实施胶东国际机场全程物流联运模式，推动发展“空空联运”“陆空联运”“空铁联运”，巩固、加密日韩、东南亚及远程洲际航线，增开跨境电商特色货运包机。推动青岛自贸片区航空物流“超级货站”建设，开展出口前打板、进口拆板理货等业务。
　　二是聚焦口岸通关物流效率再发力。创新实施前湾港区跨区查验、集约化查验新模式，实现“一次缴费、就近提离”。协同加强海关技术机构能力建设，积极申建海关总署进出口食品安全中心实验室，全面提升实验室检测能力。建立快速响应机制，建设鲜活农产品快速通关“绿色通道”。持续提升港口航运效率，实施大港港区滚装船和董家口港区D13、D23泊位“夜间开靠”新模式，精准预制船舶动态，建立重点能源物资运输“精品航线”，进一步提升船舶通航效率。试行口岸“常船舶”计划，为航线、人员、公司“三固定”且通过预检审查的国际航行船舶提供快速通关服务，实现“一次办好、再来简办”。优化空港国际中转厅、公务机厅“专区查验”模式，推行“过境免签前置审核模式”，实施特需通关手续“即来即办”，进一步提升空港口岸服务功能。
　　三是聚焦跨境贸易新业态再发力。创新中间品贸易、跨境电商、公共海外仓、二手车出口等监管新模式，推动扩规模、拓增量，助力企业发展新质生产力。健全“关地港铁区”机制，支持重点企业发挥进口供应链优势，打造供应链头部企业，带动大宗商品进口。发挥自贸区、综保区政策功能优势，扩大“保税+”进出口规模。加速培育临空产业集群，依托青岛空港综合保税区，开展航空保税研发维修、仓储配送、融资租赁等业务，建设航空器、零部件仓储配送中心，发展特色冷链、芯片供应链管理等临空产业。发挥胶东国际机场特殊商品口岸功能优势，推动打造北方最大的鲜活类货物及特种货物集散中心。
　　四是聚焦智慧口岸建设再发力。完善“通关一点通”智慧口岸平台功能，结合国际贸易“单一窗口”，推动通关与物流运输信息共享、业务协同，为企业提供通关、物流、查验等一站式服务。加快上合经贸综服平台建设，通过综合信息展示、数据发布等功能，为企业投资提供全方位支持。推进上合国际枢纽港“智慧物流”建设，完成数字孪生港规划设计并启动建设，推动国际铁路港扩能提升。创新与上合组织国家便利化通关模式，推动与俄罗斯实现报关单跨国“一单两报”。开展中国新加坡通关物流全程状态信息共享试点，提供青岛往来新加坡海运集装箱货物的全程状态查询服务。深化口岸智慧查验系统建设，整合海关、码头、查验平台等信息资源，为企业提供查验通知、委托确认、查验预约、智能派车、免单申请、线上支付、查验动态跟踪等线上服务。推广进口无纸化提箱模式，推出业务办理全程数字化、无接触提货方案，进一步提高进口货物通关时效。
　　五是聚焦规范口岸经营服务再发力。进一步完善口岸服务收费公示制度，认真落实口岸收费目录清单公示并强化动态更新，清单之外一律不得收费。积极引导口岸收费主体通过“单一窗口”及时公开收费标准、服务项目等信息，增强口岸收费透明度。加强口岸收费价格行为检查，畅通价格违法投诉举报渠道，及时发现和查处违法违规收费行为，进一步规范口岸收费秩序。充分发挥行业协会监督作用，针对集装箱返空前不合规使用等问题，协同推进口岸服务规范化建设。建立企业诉求反馈平台，完善问题收集办理机制，激发企业参与口岸营商环境建设的积极性。
　　六是聚焦惠企暖企政策再发力。推进AEO企业联合培育，深化跨部门守信联合激励，推出海关与其他部门“1+N”便利举措。持续优化提升外汇服务水平，扩大优质企业外汇收支便利化试点，拓展“专精特新”等优质中小企业试点范围。深化资本项目“一企一策”外汇服务，积极回应企业跨境投融资诉求，支持高新技术、跨境电商等企业跨境办理税费缴库退库业务。常态化、制度化开展“关企面对面”活动，完善业务咨询和问题办理机制，进一步公开海关现场业务部门联系方式，提升业务咨询回复质效。深化“技术性贸易措施服务企业直通车”平台应用，开展国外技术性贸易壁垒对重点出口产业贸易影响调查。借助专业机构力量，在青设立口岸营商环境研究实验基地，以“政、企、研、学”合作方式，助力化解各类问题。深化“跨境贸易便利化直通车”服务机制，常态化收集经营主体意见建议，实施分类分级办理机制，推动解决发展难题，进一步提升企业群众获得感和满意度。
　　下一步，青岛口岸各部门将认真贯彻市委、市政府工作要求，深入开展2024年促进跨境贸易便利化专项行动，锐意进取，真抓实干，着力营造公开、透明、可预期的营商环境，推动跨境贸易便利化建设在全国口岸系统打头阵、当标兵，为谱写中国式现代化贡献青岛口岸力量。
　　谢谢。
　　主持人：
　　感谢韩建平先生的发布介绍。接下来是媒体提问时间，请媒体朋友举手示意提问。提问前，请通报所在的新闻机构，现在开始提问。
　　中国小康网 记者：
　　今年青岛海关在促进跨境贸易便利化专项行动中如何做好惠企促贸工作，特别是在提升AEO企业获得感方面有何打算？
　　岳进波：
　　首先感谢记者朋友的提问。
　　青岛海关按照海关总署的部署要求，结合山东省、青岛市的实际情况，已研究出台了支持跨境贸易便利化专项行动50项具体措施，聚关区之力重点打响通关作业全链提速、重点商品稳链保畅、物流贯通拓网扩渠、新质生产力培塑、开放平台精准赋能、口岸服务智能转型、市场主体沉浸式帮扶七大攻势，助力青岛打造全国营商环境示范高地。
　　市场主体是我国经济发展的底气所在、韧性所在，是稳住经济基本盘的关键力量。我们推出的各项措施，都是为了解决企业开展跨境贸易面临的堵点难点问题，都是为了进一步提升广大进出口企业的获得感。自去年7月以来，我关持续开展了“关企面对面”活动，建立了“企业点题、海关答题、推动落实、评价效果”的关企沟通闭合链条，顶格协调、顶格推进，确保每一个问题都得到落实解决，同步促进海关业务改革及作风改进。目前，青岛海关已开展“关企面对面”活动12期，为175家企业解决了204个问题。例如，在全国率先开展进口5-7号燃料油一站式化验改革，累计为企业节省储罐租赁费用2600余万元，减少企业占压资金1430万元；实施企业自有罐式集装箱空箱监管模式改革，每年可为企业节省海关保证金资金占用4000多万元；推出进境循环使用包装物免于实施预防性卫生处理新模式，每批次节省通关时间7至10个工作日，每箱节省卫生处理费、箱使费等费用1700-2500元；在全国率先开展出口货物“批次检验”改革，试点企业反映，企业整体订舱周期缩短20%，每年可为企业增加收益约1200万元，减少流动资金占用超亿元。下一步，我们将进一步突出问题导向，加大改革创新力度，以新举措新成效为广大企业精准纾困赋能。
　　关于提升AEO企业获得感，海关总署近日出台了关于增加高级认证企业便利措施促进外贸质升量稳的新政，我们结合关区企业实际，细化出台了26项具体举措，包括，对高级认证企业出口食品、化妆品，降低检验检疫抽批比例至实施常规管理措施企业的20%以下；优先将高级认证企业纳入出口竹木草制品、进口食品标签等远程属地查检改革；试点对高级认证企业进口高新技术装备木质包装，依企业申请，可实施目的地检疫等等。下一步，我们将联合商务、发改、税务、市场、环保、贸促等单位，共同研究对海关高级认证企业的跨部门激励措施，进一步提升AEO这块国际公认金字招牌的含金量。
　　回答完毕，谢谢。
　　经济观察报 记者：
　　海事作为海上交通安全的管理部门，请问在水上交通方面对跨境贸易有哪些便利化措施和手段？
　　袁柱瀚：
　　感谢这位记者的提问。
　　青岛海事局始终认真落实青岛市委市政府各项决策部署，围绕服务世界一流海洋港口这一中心目标，积极履职、提质增效，全力保障水上安全形势稳定。目前，还存在一些问题，比如用海矛盾较突出、大雾天气影响通航等。
　　为促进跨境贸易便利化，青岛海事局正在开展以下几点措施保障海上交通安全：
　　一、积极推进监管服务一体化建设。
　　联合董家口海事局、日照海事局积极开展水上“大交管”建设、山东半岛南部海域监管服务“一体化”制度建设和风险预控中心建设，成立联合监管工作专班并实体化运行。联合港口、引航等单位有效构建水上交通一体化组织指挥体系，进一步优化通航环境。
　　二、积极推动锚地选划和船舶定线制东扩。
　　规范严格锚地使用，在去年已经选划一处港外锚地的同时，今年继续推动朝连岛东南水域选划危险品专用锚地，并推动青岛水域船舶定线制东扩，将交通组织向朝连岛水域延伸。
　　三、积极提升船舶雾航能力。
　　联合航标、引航、港口等单位，开展智慧通航建设，实施“一体化”交通组织与服务保障，提升海上动态感知能力，打造青岛港海上高速路。
　　四、严厉打击渔船碍航。
　　联合公安、海警以及海洋部门“四海一家”实体化运行通航环境联合整治工作专班，常态化开展海上巡航执法行动，有效减少或预防商渔船碰撞事故发生；对外发布禁钓区相关规定，将禁钓区域标注到“海e行”APP，整治钓鱼船艇侵占商船航路、航道、锚地、通航密集区乱象；并联合海洋发展等单位推动休闲海钓产业安全有序发展。
　　1-4月份，青岛海运口岸货物吞吐量完成2.35亿吨，同比增长5.8%，其中外贸吞吐量完成1.68亿吨，同比增长4.3%。集装箱吞吐量完成994万标箱，同比增长10.3%，其中外贸集装箱吞吐量完成699.2万标箱，同比增长9.3%。外贸船舶进出港7846艘次，同比增长0.45%；出入境人员13.75万人次，同比增长36.84%。同期，我局共发现并有效处置海上异常情况400余起，各类碍航船艇数量同比下降78.2%，通航环境明显好转，通航效率和通航安全得到有效保障。
　　我的回答完毕，谢谢。
　　青岛日报 记者：
　　今年发布的促进跨境贸易便利化专项行动措施中，提到了试行口岸“常船舶”计划，是否可以具体介绍一下这项工作？
　　徐辉：
　　感谢记者朋友对边检工作关注，口岸“常船舶”计划是今年山东出入境边防检查总站根据贯彻落实国家移民据的服务航运企业发展16项举措措施，出台保障服务山东港口一体化发展系列举措之一，我站通过创新“信得过”船舶监管模式，将“常船舶”计划精准落地黄岛口岸，获评了山东省优化口岸营商环境创新实践“优秀案例”。
　　具体来说，航线、人员、公司“三固定”并通过预检审查确定低风险、自管条件好的“信得过”船舶可享受以下三类便利监管条件：
　　（一）简化船舶出入境手续及船员换班手续。
　　船舶代理可全程网上申报办理手续，同步完成船舶靠泊与船员换班申报手续。
　　（二）优化船舶临时改港手续办理流程。
　　船舶临时改港可直接申请变更手续，全程网上办理，节省手续办理时间。
　　（三）实施便利化集成服务
　　差异化实施船舶入出境（港）手续一次性办结，为船员家属提供提前登轮服务，实行《船员临时入境许可》抵前办理，有效提升了服务对象通关体验。
　　下步工作中，我们将持续扩大“信得过”船舶监管模式外溢效应，推动边检口岸服务更加精准、高效、智能。
　　以上是我的回答，再次感谢媒体朋友对边检工作的关注。
　　百度青岛 记者：
　　近年来青岛港业务量完成情况完成怎么样？在港口业务方面取得哪些成效？下一步有什么打算？谢谢。
　　崔亮：
　　感谢媒体朋友的提问。
　　近年来，山东港口青岛港坚决贯彻落实青岛市委市政府和山东港口集团的总体战略部署，2023年完成货物吞吐量6.84亿吨，同比增长4%；集装箱完成2877万标箱，同比增长12.1%。吞吐量、集装箱增幅等名列全国沿海主要港口的前茅。近年来，我们持续聚焦生产绩效提升和营商环境优化，取得了一定成效。
　　一是聚焦生产绩效提升。港口是跨境贸易的重要节点，我们在关检单位和市口岸办带领下，多项生产绩效保持全国领先。40万吨级大矿船累计靠泊362艘次，稳居全国首位；铁矿石混矿接卸1700万吨，保持全国前列；纸浆、有色矿市场占有率位居全国第一；海铁联运箱量突破220万标箱，连续九年保持全国第一。
　　二是聚焦营商环境优化。“2023中国关务发展大会”十大海运口岸营商环境测评结果中，青岛口岸连续三年荣获最优等次；线上服务再升级，上线“云港通2.0”港口供应链综合服务平台，汇聚超400种港口线上化服务功能，用户覆盖率超过80%；通关效率再提升，创新“山港一港通”智能转运平台，实现跨关区货物高效转运、港口作业无缝衔接；上线“无纸化放货”功能，进口货物单证办理时间缩短至1-2小时；关港合作再深化，创新查验新模式，打造集约化智能查验平台，为客户提供一站式口岸综合服务。
　　下一步，青岛港将在市口岸办领导下，依托区关港优势，不断提升通关效率，构建更加高效便捷、更具国际水准的港口服务体系，将青岛打造成为全国口岸营商环境示范新标杆。创新“陆海联动、海铁直运”跨关区直通模式，打造制度创新“新高地”；依托区关港优势，进一步推进手续便捷、24小时服务，提升青岛口岸通关效率；全面推广“山港一港通”智能转运平台，满足属地生产企业在启运港的“一次通关、一次查验、一次放行”通关需求。
　　我就简单介绍这些，谢谢。
　　主持人：
　　现场提问就到这里，如有深度采访需求，请记者朋友们会后请联系市口岸办，联系电话：85913527。
　　本场发布会就到这里。感谢5位发布人，感谢媒体朋友，谢谢大家！



　　发布会日期：
　　2024年5月22日
 
　　主持人：
　　各位媒体朋友：
　　大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
　　青岛作为我国沿海重要的港口城市，口岸是跨境贸易供应链稳定畅通的重要通道。2024年，按照海关总署、国家口岸办的部署，青岛市将开展新一轮促进跨境贸易便利化专项行动。为向大家介绍相关情况，今天召开新闻发布会。
　　出席本场发布会的有：
　　市政府办公厅副主任、市口岸办主任  韩建平先生；
　　青岛海关总工程师、二级总监  岳进波先生；
　　青岛海事局局长  袁柱瀚先生；
　　黄岛出入境边防检查站站长  徐辉先生；
　　山东港口集团青岛港副总经理  崔亮先生。
　　欢迎5位发布人到会发布，并回答记者提问。
　　首先，请韩建平先生发布介绍2024年我市促进跨境贸易便利化专项行动创新举措。
　　韩建平：
　　各位媒体朋友们：
　　上午好！首先，衷心感谢新闻媒体和社会各界多年来对青岛口岸工作的关心和支持。
　　近年来，全市口岸部门以跨境贸易便利化建设为抓手，持续优化口岸营商环境，提效率、降成本、促发展，青岛市连续三年蝉联十大海运集装箱口岸第一名，是全国唯一4.5星级口岸。今年以来，青岛口岸各部门持续发力，不断推动口岸营商环境建设走深走实，为全市外经贸发展创造良好的环境，一季度青岛港完成集装箱吞吐量767万标准箱，同比增长11.5%，跃居全国第三位。
　　按照海关总署、国家口岸办的统一部署，青岛作为全国跨境贸易便利化试点城市之一，将开展新一轮促进跨境贸易便利化专项行动。今天我们召开新闻发布会，主要是向大家介绍2024年青岛市促进跨境贸易便利化专项行动举措。在2024年的专项行动中，我们将聚焦六个方面26项措施攻坚再发力，进一步优化口岸营商环境，着力把青岛打造成跨境贸易便利化标杆城市。
　　一是聚焦口岸服务辐射功能再发力。持续深化黄河流域“11+1”关际一体协同机制，加强关、地、港、铁、企协作，加快“陆海联动 海铁直运”监管模式向沿黄流域各内陆港复制推广，打造黄河流域最便捷、最经济的出海口。积极开展以青岛港为中转港的外贸集装箱沿海捎带业务，构建辐射东北亚港口群的中转网络。支持内外贸同船运输，推动“山港一港通”建设，促进山东港口一体化发展。推动上合多式联运中心扩容升级，建设TIR运输集结中心，打造上合国际枢纽港。探索实施胶东国际机场全程物流联运模式，推动发展“空空联运”“陆空联运”“空铁联运”，巩固、加密日韩、东南亚及远程洲际航线，增开跨境电商特色货运包机。推动青岛自贸片区航空物流“超级货站”建设，开展出口前打板、进口拆板理货等业务。
　　二是聚焦口岸通关物流效率再发力。创新实施前湾港区跨区查验、集约化查验新模式，实现“一次缴费、就近提离”。协同加强海关技术机构能力建设，积极申建海关总署进出口食品安全中心实验室，全面提升实验室检测能力。建立快速响应机制，建设鲜活农产品快速通关“绿色通道”。持续提升港口航运效率，实施大港港区滚装船和董家口港区D13、D23泊位“夜间开靠”新模式，精准预制船舶动态，建立重点能源物资运输“精品航线”，进一步提升船舶通航效率。试行口岸“常船舶”计划，为航线、人员、公司“三固定”且通过预检审查的国际航行船舶提供快速通关服务，实现“一次办好、再来简办”。优化空港国际中转厅、公务机厅“专区查验”模式，推行“过境免签前置审核模式”，实施特需通关手续“即来即办”，进一步提升空港口岸服务功能。
　　三是聚焦跨境贸易新业态再发力。创新中间品贸易、跨境电商、公共海外仓、二手车出口等监管新模式，推动扩规模、拓增量，助力企业发展新质生产力。健全“关地港铁区”机制，支持重点企业发挥进口供应链优势，打造供应链头部企业，带动大宗商品进口。发挥自贸区、综保区政策功能优势，扩大“保税+”进出口规模。加速培育临空产业集群，依托青岛空港综合保税区，开展航空保税研发维修、仓储配送、融资租赁等业务，建设航空器、零部件仓储配送中心，发展特色冷链、芯片供应链管理等临空产业。发挥胶东国际机场特殊商品口岸功能优势，推动打造北方最大的鲜活类货物及特种货物集散中心。
　　四是聚焦智慧口岸建设再发力。完善“通关一点通”智慧口岸平台功能，结合国际贸易“单一窗口”，推动通关与物流运输信息共享、业务协同，为企业提供通关、物流、查验等一站式服务。加快上合经贸综服平台建设，通过综合信息展示、数据发布等功能，为企业投资提供全方位支持。推进上合国际枢纽港“智慧物流”建设，完成数字孪生港规划设计并启动建设，推动国际铁路港扩能提升。创新与上合组织国家便利化通关模式，推动与俄罗斯实现报关单跨国“一单两报”。开展中国新加坡通关物流全程状态信息共享试点，提供青岛往来新加坡海运集装箱货物的全程状态查询服务。深化口岸智慧查验系统建设，整合海关、码头、查验平台等信息资源，为企业提供查验通知、委托确认、查验预约、智能派车、免单申请、线上支付、查验动态跟踪等线上服务。推广进口无纸化提箱模式，推出业务办理全程数字化、无接触提货方案，进一步提高进口货物通关时效。
　　五是聚焦规范口岸经营服务再发力。进一步完善口岸服务收费公示制度，认真落实口岸收费目录清单公示并强化动态更新，清单之外一律不得收费。积极引导口岸收费主体通过“单一窗口”及时公开收费标准、服务项目等信息，增强口岸收费透明度。加强口岸收费价格行为检查，畅通价格违法投诉举报渠道，及时发现和查处违法违规收费行为，进一步规范口岸收费秩序。充分发挥行业协会监督作用，针对集装箱返空前不合规使用等问题，协同推进口岸服务规范化建设。建立企业诉求反馈平台，完善问题收集办理机制，激发企业参与口岸营商环境建设的积极性。
　　六是聚焦惠企暖企政策再发力。推进AEO企业联合培育，深化跨部门守信联合激励，推出海关与其他部门“1+N”便利举措。持续优化提升外汇服务水平，扩大优质企业外汇收支便利化试点，拓展“专精特新”等优质中小企业试点范围。深化资本项目“一企一策”外汇服务，积极回应企业跨境投融资诉求，支持高新技术、跨境电商等企业跨境办理税费缴库退库业务。常态化、制度化开展“关企面对面”活动，完善业务咨询和问题办理机制，进一步公开海关现场业务部门联系方式，提升业务咨询回复质效。深化“技术性贸易措施服务企业直通车”平台应用，开展国外技术性贸易壁垒对重点出口产业贸易影响调查。借助专业机构力量，在青设立口岸营商环境研究实验基地，以“政、企、研、学”合作方式，助力化解各类问题。深化“跨境贸易便利化直通车”服务机制，常态化收集经营主体意见建议，实施分类分级办理机制，推动解决发展难题，进一步提升企业群众获得感和满意度。
　　下一步，青岛口岸各部门将认真贯彻市委、市政府工作要求，深入开展2024年促进跨境贸易便利化专项行动，锐意进取，真抓实干，着力营造公开、透明、可预期的营商环境，推动跨境贸易便利化建设在全国口岸系统打头阵、当标兵，为谱写中国式现代化贡献青岛口岸力量。
　　谢谢。
　　主持人：
　　感谢韩建平先生的发布介绍。接下来是媒体提问时间，请媒体朋友举手示意提问。提问前，请通报所在的新闻机构，现在开始提问。
　　中国小康网 记者：
　　今年青岛海关在促进跨境贸易便利化专项行动中如何做好惠企促贸工作，特别是在提升AEO企业获得感方面有何打算？
　　岳进波：
　　首先感谢记者朋友的提问。
　　青岛海关按照海关总署的部署要求，结合山东省、青岛市的实际情况，已研究出台了支持跨境贸易便利化专项行动50项具体措施，聚关区之力重点打响通关作业全链提速、重点商品稳链保畅、物流贯通拓网扩渠、新质生产力培塑、开放平台精准赋能、口岸服务智能转型、市场主体沉浸式帮扶七大攻势，助力青岛打造全国营商环境示范高地。
　　市场主体是我国经济发展的底气所在、韧性所在，是稳住经济基本盘的关键力量。我们推出的各项措施，都是为了解决企业开展跨境贸易面临的堵点难点问题，都是为了进一步提升广大进出口企业的获得感。自去年7月以来，我关持续开展了“关企面对面”活动，建立了“企业点题、海关答题、推动落实、评价效果”的关企沟通闭合链条，顶格协调、顶格推进，确保每一个问题都得到落实解决，同步促进海关业务改革及作风改进。目前，青岛海关已开展“关企面对面”活动12期，为175家企业解决了204个问题。例如，在全国率先开展进口5-7号燃料油一站式化验改革，累计为企业节省储罐租赁费用2600余万元，减少企业占压资金1430万元；实施企业自有罐式集装箱空箱监管模式改革，每年可为企业节省海关保证金资金占用4000多万元；推出进境循环使用包装物免于实施预防性卫生处理新模式，每批次节省通关时间7至10个工作日，每箱节省卫生处理费、箱使费等费用1700-2500元；在全国率先开展出口货物“批次检验”改革，试点企业反映，企业整体订舱周期缩短20%，每年可为企业增加收益约1200万元，减少流动资金占用超亿元。下一步，我们将进一步突出问题导向，加大改革创新力度，以新举措新成效为广大企业精准纾困赋能。
　　关于提升AEO企业获得感，海关总署近日出台了关于增加高级认证企业便利措施促进外贸质升量稳的新政，我们结合关区企业实际，细化出台了26项具体举措，包括，对高级认证企业出口食品、化妆品，降低检验检疫抽批比例至实施常规管理措施企业的20%以下；优先将高级认证企业纳入出口竹木草制品、进口食品标签等远程属地查检改革；试点对高级认证企业进口高新技术装备木质包装，依企业申请，可实施目的地检疫等等。下一步，我们将联合商务、发改、税务、市场、环保、贸促等单位，共同研究对海关高级认证企业的跨部门激励措施，进一步提升AEO这块国际公认金字招牌的含金量。
　　回答完毕，谢谢。
　　经济观察报 记者：
　　海事作为海上交通安全的管理部门，请问在水上交通方面对跨境贸易有哪些便利化措施和手段？
　　袁柱瀚：
　　感谢这位记者的提问。
　　青岛海事局始终认真落实青岛市委市政府各项决策部署，围绕服务世界一流海洋港口这一中心目标，积极履职、提质增效，全力保障水上安全形势稳定。目前，还存在一些问题，比如用海矛盾较突出、大雾天气影响通航等。
　　为促进跨境贸易便利化，青岛海事局正在开展以下几点措施保障海上交通安全：
　　一、积极推进监管服务一体化建设。
　　联合董家口海事局、日照海事局积极开展水上“大交管”建设、山东半岛南部海域监管服务“一体化”制度建设和风险预控中心建设，成立联合监管工作专班并实体化运行。联合港口、引航等单位有效构建水上交通一体化组织指挥体系，进一步优化通航环境。
　　二、积极推动锚地选划和船舶定线制东扩。
　　规范严格锚地使用，在去年已经选划一处港外锚地的同时，今年继续推动朝连岛东南水域选划危险品专用锚地，并推动青岛水域船舶定线制东扩，将交通组织向朝连岛水域延伸。
　　三、积极提升船舶雾航能力。
　　联合航标、引航、港口等单位，开展智慧通航建设，实施“一体化”交通组织与服务保障，提升海上动态感知能力，打造青岛港海上高速路。
　　四、严厉打击渔船碍航。
　　联合公安、海警以及海洋部门“四海一家”实体化运行通航环境联合整治工作专班，常态化开展海上巡航执法行动，有效减少或预防商渔船碰撞事故发生；对外发布禁钓区相关规定，将禁钓区域标注到“海e行”APP，整治钓鱼船艇侵占商船航路、航道、锚地、通航密集区乱象；并联合海洋发展等单位推动休闲海钓产业安全有序发展。
　　1-4月份，青岛海运口岸货物吞吐量完成2.35亿吨，同比增长5.8%，其中外贸吞吐量完成1.68亿吨，同比增长4.3%。集装箱吞吐量完成994万标箱，同比增长10.3%，其中外贸集装箱吞吐量完成699.2万标箱，同比增长9.3%。外贸船舶进出港7846艘次，同比增长0.45%；出入境人员13.75万人次，同比增长36.84%。同期，我局共发现并有效处置海上异常情况400余起，各类碍航船艇数量同比下降78.2%，通航环境明显好转，通航效率和通航安全得到有效保障。
　　我的回答完毕，谢谢。
　　青岛日报 记者：
　　今年发布的促进跨境贸易便利化专项行动措施中，提到了试行口岸“常船舶”计划，是否可以具体介绍一下这项工作？
　　徐辉：
　　感谢记者朋友对边检工作关注，口岸“常船舶”计划是今年山东出入境边防检查总站根据贯彻落实国家移民据的服务航运企业发展16项举措措施，出台保障服务山东港口一体化发展系列举措之一，我站通过创新“信得过”船舶监管模式，将“常船舶”计划精准落地黄岛口岸，获评了山东省优化口岸营商环境创新实践“优秀案例”。
　　具体来说，航线、人员、公司“三固定”并通过预检审查确定低风险、自管条件好的“信得过”船舶可享受以下三类便利监管条件：
　　（一）简化船舶出入境手续及船员换班手续。
　　船舶代理可全程网上申报办理手续，同步完成船舶靠泊与船员换班申报手续。
　　（二）优化船舶临时改港手续办理流程。
　　船舶临时改港可直接申请变更手续，全程网上办理，节省手续办理时间。
　　（三）实施便利化集成服务
　　差异化实施船舶入出境（港）手续一次性办结，为船员家属提供提前登轮服务，实行《船员临时入境许可》抵前办理，有效提升了服务对象通关体验。
　　下步工作中，我们将持续扩大“信得过”船舶监管模式外溢效应，推动边检口岸服务更加精准、高效、智能。
　　以上是我的回答，再次感谢媒体朋友对边检工作的关注。
　　百度青岛 记者：
　　近年来青岛港业务量完成情况完成怎么样？在港口业务方面取得哪些成效？下一步有什么打算？谢谢。
　　崔亮：
　　感谢媒体朋友的提问。
　　近年来，山东港口青岛港坚决贯彻落实青岛市委市政府和山东港口集团的总体战略部署，2023年完成货物吞吐量6.84亿吨，同比增长4%；集装箱完成2877万标箱，同比增长12.1%。吞吐量、集装箱增幅等名列全国沿海主要港口的前茅。近年来，我们持续聚焦生产绩效提升和营商环境优化，取得了一定成效。
　　一是聚焦生产绩效提升。港口是跨境贸易的重要节点，我们在关检单位和市口岸办带领下，多项生产绩效保持全国领先。40万吨级大矿船累计靠泊362艘次，稳居全国首位；铁矿石混矿接卸1700万吨，保持全国前列；纸浆、有色矿市场占有率位居全国第一；海铁联运箱量突破220万标箱，连续九年保持全国第一。
　　二是聚焦营商环境优化。“2023中国关务发展大会”十大海运口岸营商环境测评结果中，青岛口岸连续三年荣获最优等次；线上服务再升级，上线“云港通2.0”港口供应链综合服务平台，汇聚超400种港口线上化服务功能，用户覆盖率超过80%；通关效率再提升，创新“山港一港通”智能转运平台，实现跨关区货物高效转运、港口作业无缝衔接；上线“无纸化放货”功能，进口货物单证办理时间缩短至1-2小时；关港合作再深化，创新查验新模式，打造集约化智能查验平台，为客户提供一站式口岸综合服务。
　　下一步，青岛港将在市口岸办领导下，依托区关港优势，不断提升通关效率，构建更加高效便捷、更具国际水准的港口服务体系，将青岛打造成为全国口岸营商环境示范新标杆。创新“陆海联动、海铁直运”跨关区直通模式，打造制度创新“新高地”；依托区关港优势，进一步推进手续便捷、24小时服务，提升青岛口岸通关效率；全面推广“山港一港通”智能转运平台，满足属地生产企业在启运港的“一次通关、一次查验、一次放行”通关需求。
　　我就简单介绍这些，谢谢。
　　主持人：
　　现场提问就到这里，如有深度采访需求，请记者朋友们会后请联系市口岸办，联系电话：85913527。
　　本场发布会就到这里。感谢5位发布人，感谢媒体朋友，谢谢大家！