《2023年青岛市拆违治乱行动总体情况》新闻发布会

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　　发布会日期：
　　2023年12月22日 
 
　　主持人：
　　各位记者朋友：
　　大家下午好。欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
　　本场发布会是“青岛市城市更新和城市建设阶段性成果”主题系列发布会的第十一场，也是本主题系列发布会的最后一场。由市拆违治乱办公室、李沧区、崂山区、西海岸新区共同发布。
　　出席今天发布会的有：
　　市综合行政执法支队党委书记、支队长、新闻发言人，市拆违治乱办公室副主任 任树睿先生；
　　李沧区新动能发展服务中心党组书记、主任，李沧区城市建设管理局党组书记、局长 杨晶海先生；
　　崂山区副区长 王海建先生；
　　西海岸新区副区长 薛山先生。
　　欢迎4位发布人到会发布，并回答媒体朋友们关心的问题。
　　首先，请任树睿先生发布介绍“2023年青岛市拆违治乱行动总体情况”，有请。
　　任树睿：
　　各位新闻媒体朋友：
　　大家下午好！今年以来，市拆违治乱办深入贯彻落实市委、市政府工作部署，主动融入城市发展大局，全力服务城市更新建设，积极回应市民群众期盼诉求，真抓实干、勇毅攻坚，顺利完成了拆违治乱各项任务，取得了明显成效。下面我简要介绍一下有关情况。
　　一、2023年工作成效
　　今年，我们锚定“三线清零、两域提升”目标，紧盯城区重点道路、前海一带、太平山浮山周边、居民楼院和桥下空间等关键区域持续发力，组织开展了违建治理“百日会战”攻坚行动，全年累计拆除违建850万平方米，拆违治乱工作取得显著成效。
　　(一)城区环境品质全面提升。结合全省旅游发展大会等重大活动环境保障工作，对城区重点道路“红线”、前海一带“蓝线”和太平山浮山周边“绿线”区域违建深入摸排治理，共拆除违建176万平方米；市南山东路5号、崂山鲁信长春小区、西海岸灵山湾周边等一大批影响环境品质的违建得到彻底解决。全面完成“840重点片区”综合整治任务，将前期违建拆除清理与后期规划、建设紧密衔接，“拆、改、建、管、美”一体推进，以拆促改，拆改结合，拆违治乱腾退土地161万平方米，建设停车场109处、新增泊位1.2万个，新建休闲场所13处、口袋公园26处、绿地135处，实现了还空间于城市，还公园绿地于市民，还公共配套服务于社会，中心城区和重点区域环境提质焕新。
　　(二）服务全局推动城市更新。坚持“城市更新、拆违先行”，全力当好城市更新建设攻坚行动“急先锋”。完成重庆高架桥沿线整治任务，拆除违建4.3万平方米，扫清了重庆高架桥建设障碍。全力推动旧城旧村改造建设，在崂山区张村河片区、市北区盐滩村片区等旧城旧村改造区域实施集中攻坚，拆除违建110万平方米，为城区改造打通堵点。加快重点工程项目落地，优先治理崂山区虚拟现实产业园二期、西海岸潍柴海洋装备制造中心、李沧区安顺路唐山路打通工程等重点项目用地内违建，为重点项目保驾护航。今年通过拆违治乱，有效助力了256个重点项目顺利推进实施，拆违治乱拆出了城市新面貌，腾出了发展新空间。
　　（三）区域综合整治成效凸显。对城区40座高架桥、立交桥、跨线桥等桥下空间全面整治提升，建成公园绿地7处，停车场54处，新增停车泊位3350个，瑞昌路立交桥、跨海大桥高架等桥下空间蝶变升级，胶宁高架桥西段整治后建设浮岛公园，成为网红打卡地、城市新地标。对城区7片“插花地”违建开展专项整治，拆除违建34万多平方米，攻坚解决了黑龙江路598号、青山路南侧等“插花地”违建问题，有效改善了片区环境面貌，提升了城市形象。
　　(四）市民居住环境持续改善。突出抓好“无违建”社区和环境秩序达标楼院创建工作，今年以来全市共拆除居民楼院内违建4701处、28.96万平方米。与老旧小区改造等工作有机结合，市南区四川路等44个社区和李沧区振华路78号等331个居民楼院达到“无违建”创建标准，市民居住环境更加整洁有序。全力以赴解决群众反映强烈的重难点问题，市南区颐中高山、李沧区达翁市场周边等市民长期反映的违建问题实现了有效突破，群众有了更多获得感、幸福感。
　　（五）长效治违机制逐步健全。全面贯彻《青岛市违法建设治理条例》，加快出台配套制度文件，为依法治违、长效治违提供坚实保障。一是制发《青岛市在建违法建设查处内部工作规程》，在建违建查处更加规范高效，今年以来，全市“即查即拆”新增违建465处，新增违建防控见到明显成效。二是与市自规局、市财政局联合制发《青岛市违法建设认定和处置工作规程（试行）》，违建认定处置更加精准精细。今年全市严肃查办各类违建案件600余件，罚款金额1200余万元，没收违法所得410余万元，执法部门重拳治违形成强力震慑。
　　二、主要做法
　　围绕市委、市政府决策部署，我们坚持统筹谋划、依法治理、科学施策，着力打造一个作战体系，强化管执协同配合，突出三个有力抓手，形成一套行之有效的工作机制、经验做法，确保拆违治乱高效、稳妥、有序推进。
　　（一）打造一个作战体系，汇聚拆违治乱强大向心力
　　全市锚定违建“清零”目标，坚持“一盘棋”谋划统筹推进，深化拆违治乱体系建设，形成了上下一心、步调一致的治违攻坚新局面。市委、市政府对拆违治乱工作始终高度重视，主要领导同志多次对拆违治乱行动作出重要指示，为全市工作把脉定向。市政府分管领导同志通过现场督导、会议部署等多次调度推进拆违治乱，推动任务落实落细。市拆违治乱办拿出“拼”的劲头、采取“硬”的举措，把提速冲刺作为主基调，主要负责同志践行“一线工作法”，每周现场督导调研，推动市南区小港市场违建大棚、市北区永和花卉市场违建等复杂疑难问题有效解决。市拆违治乱办抽调骨干进一步充实人员力量，在保持体制不变、力度不减、标准不降的基础上，强化组织调度、督导考核。今年以来，共制发情况通报46期，组织召开现场观摩会、专题调度会等30余次，市级直督解决重难点问题299个，充分发挥好牵头抓总、统筹协调作用。各区（市）全力以赴、聚力攻坚，将拆违治乱工作摆在突出重要位置，党政主要领导同志带头研究部署、调度拆违治乱工作56次，督导辖区全面压实治违责任，强化攻坚措施，有力推动了拆违治乱各项工作扎实开展。
　　（二）强化管执协同配合，集聚拆违治乱保障支撑力
　　以《青岛市违法建设治理条例》颁布实施为契机，深入研判关键环节，积极争取相关部门、单位的支持配合，形成多部门协同、全链条管控的治违控违新格局。一方面，源头防控机制不断完善。建立健全了物业服务区域管执联动工作机制，发挥了物业企业在违建防控中的末梢神经作用，形成了“物业吹哨、部门报到”的联防联动体系。与司法、自规、住建等部门密切沟通，将违法建设认定、处置方面的先进经验和做法予以固化，进一步夯实依法治违、长效控违的制度基础。另一方面，末端处置联动合力持续加强。依照相关法律法规，协调相关部门依法对涉违房屋暂缓办理不动产登记、对涉违企业采取限制核发经营证照、限制提供市政服务等措施，提高了当事人违法成本；全市公安机关为依法拆违提供强大助力，参与拆违现场执法保障600余次，出动警力3000余人次。有力保障了拆违治乱工作的依法推进。
　　（三）突出三个有力抓手，凝聚拆违治乱创新驱动力
　　一是实施约谈提醒，在压实攻坚责任上下功夫。建立专项工作机制，对工作成效不佳、进展滞后的区（市）、镇街逐级实施约谈提醒。目前已实施市对区约谈4次、区（市）对镇街约谈14次，有效促进了相关区（市）、镇街改进工作，推动拆违治乱工作提质增效。
　　二是强化媒体监督，在推动难题解决上见真章。推出了升级版《亮剑拆违治乱2023》特别节目，曝光违建问题，压实属地责任，督促落实整改。截至目前，节目曝光的违建问题已拆除2067处、11.4万平方米，李沧区珑台小区违建、城阳区正阳路393号违建等一批群众长期反映的顽瘴痼疾被彻底解决。
　　三是多维比学赶超，在丰富措施办法上求突破。开展形式丰富的观摩、交流，为区（市）搭建取长补短、比学赶超的平台。组织区（市）拆违治乱办“一把手”现场观摩4次，召开现场会大力推广区（市）先进经验做法，互学互鉴难点问题破题思路和创新举措；强化区（市）交流，组织各区（市）开展联查互查，累计检查325条道路、370个楼院，通过多层次、全方位的观摩交流，有效促进了全市违建治理工作水平的整体提升。
　　三、下步工作目标
　　2024年，我们将继续贯彻市委、市政府部署要求，紧紧围绕城市更新和城市建设中心任务，以提升城市环境品质和群众满意度为目标，以存量、新增违建“双清零”为主线，推动拆违治乱工作走深走实。
　　（一）提升巩固治违成效，持续深入推进拆违治乱
　　以“清街净院、拔点提面”为重点，对城区重要道路、老旧居民楼院和环境杂乱片区深入排查治理，对有提升空间的地块进行“微更新”改造。2024年再完成100条重点道路违建“清零”、30个“无违建”社区、300个“无违建”楼院创建任务，打造100处城市“微更新”示范项目。同时，对市民反映的重难点违建开展集中攻坚，切实提升市民群众支持率和满意度。
　　（二）多措并举精准精细，持续强化违建源头防控
　　压实压细属地镇街、社区网格巡查防控责任，对在建违建坚决“即查即拆”，确保新增违建“动态清零”。综合利用卫星监测、无人机航拍、智能抓拍等技术手段，抓早抓小、防微杜渐。与相关部门密切配合，强化源头监管，坚决打击各类违法建设行为，有效巩固“不敢建、不能建、不想建”的社会氛围。
　　（三）全面夯实治违基础，持续完善治理长效机制
　　贯彻落实好《青岛市违法建设治理条例》及配套制度，加大执法办案力度，打造一批精品案例，以案释法、警示震慑。切实将强化物业防控、加强过程监管、开展联合认定等措施落实落地，为治违工作提供有力抓手。及时对行之有效的做法经验总结提升、形成制度，努力把制度优势转化为治理效能，全面提升我市拆违治乱工作水平。
　　2023年拆违治乱工作情况我先介绍到这里。违建治理是城市管理工作中的重点、难点，离不开广大市民的参与和配合，希望大家继续支持、监督我们的工作。市民朋友发现违法建设行为，可拨打市政务服务热线12345举报，我们将第一时间落实办理。最后，感谢大家对城市管理工作的关注和支持！预祝广大市民朋友新年快乐！
　　主持人：
　　感谢任树睿先生发布。接下来是记者提问环节。请媒体朋友就发布的内容提问，提问前请通报所在的新闻机构。现在开始提问。
　　中国报道 记者：
　　今年我市城区桥下空间环境面貌焕然一新，得到了市民群众好评，请介绍一下我市在桥下空间整治方面取得的工作成效和相关具体举措？
　　任树睿：
　　长期以来，我市高架桥、立交桥、跨线桥等城区桥梁桥下空间都是城市当中所谓的“边角空间”，部分区域管理失序、环境脏乱，甚至还存在私搭乱建、乱堆乱放等问题，不仅影响了城市形象，也是一种极大的资源浪费，亟待整治提升。
　　今年以来，市拆违治乱办坚决贯彻市委、市政府工作部署，锚定城区桥下空间“脏乱差”问题，对城区40座桥梁桥下空间实施综合整治。累计拆除桥下空间乱搭乱建179处，清理乱圈乱占、乱堆乱放43处，面积5.5万平方米，腾空桥下空间6.7万平方米，建成休闲公园7处、停车场54处、新增泊位3350个，有力推动桥下空间焕发新活力，实现了桥下空间从“暗灰闲”到“打卡地”的蝶变升级。
　　一、高起点部署，统筹谋划整治蓝图
　　一是顶层设计谋划。将桥下空间整治纳入全市城市环境品质整治提升十大行动，印发专项方案，明确了“整治乱象、提升品质、长效管控”三项任务，建立“一个主责单位、一名主管领导、一张时间任务表、一套督查推进机制、一抓到底有落实”的“五个一”工作机制，强力推动桥下空间整治提升。二是全线实地踏勘。组建市级摸排队伍，会同第三方单位，对市内四区43.2公里重要桥梁桥下空间200余处问题，逐点进行测量、拍照、核查、建档，建立详实底账清单。三是逐处分析研判。联合相关部门、权属单位，深入分析现状问题成因，以“保留合法建筑，优化公益设施，整治违法乱象”为基本原则，“一桥一案”“一点一策”制定最优整治方案。
　　二、高效率推进，督导计划落地见效
　　一是高频督导多维发力。坚持问题随时对接、进展每日调度、现场每周走访，扎实推动整改计划落实到位。整治期间，召开专题会议23次，“四不两直”抽查点位45处，现场督导推动解决瑞昌路立交桥、海尔立交桥、澳柯玛立交桥等11个难点问题。二是主动曝光传导压力。强化社会监督，通过《亮剑拆违治乱》节目，主动曝光进度滞后点位，促使主责单位公开承诺完成时限，提高工作质效，推动莘县路小港海鲜市场等历史遗留问题加速解决。三是严格验收狠抓落实。将桥下空间专项治理工作纳入全市拆违治乱考核，对上报完成点位，逐桥逐点检查验收，对应拆除未拆除、应改造未改造、应提升未提升问题挂牌督办，跟踪问效，直至整改完成。
　　三、高品质提升，盘活空间惠民利民
　　坚持边整治边提升，无缝衔接桥下空间清理整治和改造提升工作，因地制宜解决市民停车、健身、休闲活动等需求。一是增设停车泊位。埠东立交桥、华仁立交桥优化建成智慧化停车场；拆除瑞昌路桥下违法建设，清理乱堆物资，取缔无证垃圾站，修建5000余平方米停车场，解决周边居民停车难题。二是建设运动场地。胶州市扬州路桥下实施地面铺装、增设健身器材、增加绿化景观，变身市民家门口的休闲健身场地。三是打造街角公园。胶宁高架大连支路“口袋公园”、新冠高架路下莘县“街头公园”成为市民身边的休闲场地；胶宁高架路桥下新建“浮岛公园”，将人行系统与“空中花园”融为一体，满足市民“交通+景观+体验”多重需求,迅速成为青岛的网红“打卡地”。
　　山东商报 记者：
　　双峰山公园是青岛市2023年市办实事重点项目，同时重庆路快速路、唐山路打通等一大批重点民生项目在李沧区相继动工建设，请问李沧区在保障这些重点项目建设还做了哪些工作呢？
　　杨晶海：
　　2023年李沧区深入贯彻市委、市政府工作部署，大力发扬“严、真、细、实、快”的工作作风，紧紧围绕建设宜居宜业宜游高品质湾区城市和现代化治理样板城市的目标定位，紧抓城市更新和城市建设历史机遇，紧盯“重点工程、重要区域、重要节点”违法建设，全年累计拆除存量违建75.8万平方米，取得良好成效。为保障双峰山公园项目顺利落地，李沧区跨步向前、聚力攻坚，仅用时一周时间便完成了铜川路47号乙，8家企业，1万余平方米违建厂房的腾退、拆除工作，打响了双峰山公园建设第一枪，掀起了“起步即冲刺，开局即决战”的违建治理新高潮，进而一举拆除涉项目违建2.3万平方米，为双峰山公园项目顺利落地扫清障碍。
　　做为城市更新和城市建设的主战场，李沧区始终坚持“项目落地、拆违先行”的理念，锚定难题靶向困点，建立321工作机制，全区上下联动攻坚拆除了重庆中路276号、枣山路88号等违法建设10万余平方米，为重庆高架路、新旧动能转换示范区等重点项目保驾护航。同时，为改善居民生活环境、提升城区环境品质，李沧区下足“绣花功夫”，全力推进“插花地”专项整治行动，对“青山路以南、重庆中路以东”等五个片区、64万平方米地上建筑，进行了全面摸排，拆除无证建筑6.9万平方米，整治提升土地面积111.18公顷，片区违法建设问题得到有效解决、居民生活环境得到明显改善，城区环境品质得到显著提升。
　　下一步，李沧区将紧抓机遇持续攻坚，不断提升城市管理精细化水平，为人民群众当好管家服好务，将城市建设的更加美丽宜居，让群众更加幸福满意。
　　青岛财经日报 记者：
　　崂山区是城市更新和城市建设主战场，今年崂山区拆违治乱工作在助力城市更新项目建设及居民楼院整治方面都做了哪些工作，取得哪些成效？
　　王海建：
　　感谢媒体朋友和社会各界对崂山区拆违治乱工作的关心和支持！2023年，崂山区围绕城市更新和城市建设三年攻坚行动，加大拆违力度，集中攻坚突破，推进违建治理工作，累计拆除各类违建164.2万平方米，城中村、居民小区等私搭乱建的“老大难”问题得到有效破解。
　　城市更新，拆违先行。崂山区聚焦“新生违建防控、法规政策宣传、违建安全拆除”三大任务，坚决打好护航项目落地、回应民生关切、提升城市品质三大攻坚战。一是服务中心大局，保障重点项目建设。围绕重点项目建设持续发力，拆除影响项目建设的违建房屋3万余平方米，为山东能源研究院一期基础设施工程、科苑经七路拓宽工程等9个项目顺利开工建设扫清障碍，确保项目顺利落地。拆除张村河两岸非住宅类房屋140万平方米，有力保障了12个“城中村”拆迁改造工作顺利推进。二是回应民生关切，持续提升人居环境。聚焦群众关切的难点问题，进一步创新思路打法，探索形成了“调查摸底、逐户建档，政策宣传、舆论引导，一户一策、法情并重，多方参与、群众监督，和谐整治、结果评估”的居民楼院违建整治“崂山模式”，拆除丽海馨苑、金岭花园等64个老旧小区违建，完成鲁信长春、御景峰等22个浮山周边及重点区域居民楼院违建治理，累计拆除楼院违建5万余平方米，增强了群众满意度和获得感。三是提升城市品质，推进精细化治理。拆除深圳路、银川东路等24条重点道路周边违建3.6万平方米。对海尔路-黑龙江路、辽阳东路-海尔路立交桥等11处桥下空间私搭乱建进行清理，拆除违建1110平方米，不断提升城区环境品质、扮靓城市颜值。
　　下一步，崂山区将坚持拆违力度再加码，以“长牙齿”的硬措施持续攻坚突破，不断提升城市精细化治理水平，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
　　观海新闻 记者：
　　西海岸新区围绕重点道路、“840重点片区”是如何整治提升的？在“840重点片区”方面是怎样与城市更新工作衔接的？
　　薛山：
　　感谢媒体朋友。
　　2023年，西海岸新区深入贯彻市委、市政府决策部署，锚定建设新时代社会主义现代化示范引领区的目标定位，坚决扛牢高质量发展的重大责任。我们将违法建设治理工作融入“创新突破年”总体部署，并纳入城市更新和城市建设攻坚行动，同时，以“群众利益无小事”的务实态度，着力解决群众关心关注的违法建设堵点难点问题，提升城市功能品质，努力增强市民群众的获得感、幸福感。今年新区共拆除存量违建111.69万平方米，即查即拆新增违建203处，在实现违建治理全面提升的过程中，着力在重点道路、“840重点片区”整治方面取得新突破。
　　重点道路是城市的重要“脉络”。结合全面摸底排查，新区率先完成49条重点道路两侧整治，共拆除违法建设10.53万平方米。主要抓好三个方面的工作：一是事前做好普法释法，通过集中普法、广泛宣传、入户走访等方式，促进《青岛市违法建设治理条例》等法规走近周边的群众、业户，最大程度争取理解支持。二是事中抓好挂图作战，压茬推进、“扫路拔点”，其中，尤其针对滨海大道两侧，加强6个属地镇街的协同配合，将216处1.19万平方米违建全部拆除。三是事后压实动态防控，用好协同协作机制和三级网格防控，坚决杜绝违法建设反弹，对新生违建及时发现处置。
　　“840重点片区”是新区违建治理的重点任务，也是城市更新的重要阵地。新区将拆违、清理和更新、建设进行系统谋划、整体推进，在全面完成193处重点片区54.68万平方米违建拆除、整治的基础上，实现114个片区的提升、更新。主要是抓好“三条主线”：一是导入产业、促进产业升级，通过拆违清场、盘活土地，“一地一策”，推动城市空间活化利用，将43个重点片区顺利转化为43个产业项目，例如，地处灵珠山街道的215省道、祁连山路东侧违建场地，在拆违、腾挪后，引入了黄岛中医医院项目；薛家岛街道的小工厂、小作坊片区，经综合改造提升，导入了潍柴项目；二是提升品质、改善城市风貌，对长期闲置的一批废弃地块，打造了黄河路城市口袋公园及城市绿地、雕塑小景等景观风貌；三是保障民生、完善公共服务，从周边群众的需求出发，对符合条件的8处地块，针对性地建设了停车场、社区卫生服务中心、市民健身场地等，让群众的生活环境更宜居。
　　下一步，西海岸新区将牢牢坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众关心关切和城市更新建设，实字当头、干字为先，精准推进拆违治乱，提升城市功能品质，奋力打造美丽宜居城市新典范。
　　主持人：
　　感谢薛山先生的解答，现场提问就到这里。如有深度采访需求，请会后联系市城市管理局，联系电话为：51915219。
　　本次发布会到此结束。感谢4位发布人，感谢记者朋友们的参会报道，谢谢大家！

 
　　发布会日期：
　　2023年12月22日 
 
　　主持人：
　　各位记者朋友：
　　大家下午好。欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
　　本场发布会是“青岛市城市更新和城市建设阶段性成果”主题系列发布会的第十一场，也是本主题系列发布会的最后一场。由市拆违治乱办公室、李沧区、崂山区、西海岸新区共同发布。
　　出席今天发布会的有：
　　市综合行政执法支队党委书记、支队长、新闻发言人，市拆违治乱办公室副主任 任树睿先生；
　　李沧区新动能发展服务中心党组书记、主任，李沧区城市建设管理局党组书记、局长 杨晶海先生；
　　崂山区副区长 王海建先生；
　　西海岸新区副区长 薛山先生。
　　欢迎4位发布人到会发布，并回答媒体朋友们关心的问题。
　　首先，请任树睿先生发布介绍“2023年青岛市拆违治乱行动总体情况”，有请。
　　任树睿：
　　各位新闻媒体朋友：
　　大家下午好！今年以来，市拆违治乱办深入贯彻落实市委、市政府工作部署，主动融入城市发展大局，全力服务城市更新建设，积极回应市民群众期盼诉求，真抓实干、勇毅攻坚，顺利完成了拆违治乱各项任务，取得了明显成效。下面我简要介绍一下有关情况。
　　一、2023年工作成效
　　今年，我们锚定“三线清零、两域提升”目标，紧盯城区重点道路、前海一带、太平山浮山周边、居民楼院和桥下空间等关键区域持续发力，组织开展了违建治理“百日会战”攻坚行动，全年累计拆除违建850万平方米，拆违治乱工作取得显著成效。
　　(一)城区环境品质全面提升。结合全省旅游发展大会等重大活动环境保障工作，对城区重点道路“红线”、前海一带“蓝线”和太平山浮山周边“绿线”区域违建深入摸排治理，共拆除违建176万平方米；市南山东路5号、崂山鲁信长春小区、西海岸灵山湾周边等一大批影响环境品质的违建得到彻底解决。全面完成“840重点片区”综合整治任务，将前期违建拆除清理与后期规划、建设紧密衔接，“拆、改、建、管、美”一体推进，以拆促改，拆改结合，拆违治乱腾退土地161万平方米，建设停车场109处、新增泊位1.2万个，新建休闲场所13处、口袋公园26处、绿地135处，实现了还空间于城市，还公园绿地于市民，还公共配套服务于社会，中心城区和重点区域环境提质焕新。
　　(二）服务全局推动城市更新。坚持“城市更新、拆违先行”，全力当好城市更新建设攻坚行动“急先锋”。完成重庆高架桥沿线整治任务，拆除违建4.3万平方米，扫清了重庆高架桥建设障碍。全力推动旧城旧村改造建设，在崂山区张村河片区、市北区盐滩村片区等旧城旧村改造区域实施集中攻坚，拆除违建110万平方米，为城区改造打通堵点。加快重点工程项目落地，优先治理崂山区虚拟现实产业园二期、西海岸潍柴海洋装备制造中心、李沧区安顺路唐山路打通工程等重点项目用地内违建，为重点项目保驾护航。今年通过拆违治乱，有效助力了256个重点项目顺利推进实施，拆违治乱拆出了城市新面貌，腾出了发展新空间。
　　（三）区域综合整治成效凸显。对城区40座高架桥、立交桥、跨线桥等桥下空间全面整治提升，建成公园绿地7处，停车场54处，新增停车泊位3350个，瑞昌路立交桥、跨海大桥高架等桥下空间蝶变升级，胶宁高架桥西段整治后建设浮岛公园，成为网红打卡地、城市新地标。对城区7片“插花地”违建开展专项整治，拆除违建34万多平方米，攻坚解决了黑龙江路598号、青山路南侧等“插花地”违建问题，有效改善了片区环境面貌，提升了城市形象。
　　(四）市民居住环境持续改善。突出抓好“无违建”社区和环境秩序达标楼院创建工作，今年以来全市共拆除居民楼院内违建4701处、28.96万平方米。与老旧小区改造等工作有机结合，市南区四川路等44个社区和李沧区振华路78号等331个居民楼院达到“无违建”创建标准，市民居住环境更加整洁有序。全力以赴解决群众反映强烈的重难点问题，市南区颐中高山、李沧区达翁市场周边等市民长期反映的违建问题实现了有效突破，群众有了更多获得感、幸福感。
　　（五）长效治违机制逐步健全。全面贯彻《青岛市违法建设治理条例》，加快出台配套制度文件，为依法治违、长效治违提供坚实保障。一是制发《青岛市在建违法建设查处内部工作规程》，在建违建查处更加规范高效，今年以来，全市“即查即拆”新增违建465处，新增违建防控见到明显成效。二是与市自规局、市财政局联合制发《青岛市违法建设认定和处置工作规程（试行）》，违建认定处置更加精准精细。今年全市严肃查办各类违建案件600余件，罚款金额1200余万元，没收违法所得410余万元，执法部门重拳治违形成强力震慑。
　　二、主要做法
　　围绕市委、市政府决策部署，我们坚持统筹谋划、依法治理、科学施策，着力打造一个作战体系，强化管执协同配合，突出三个有力抓手，形成一套行之有效的工作机制、经验做法，确保拆违治乱高效、稳妥、有序推进。
　　（一）打造一个作战体系，汇聚拆违治乱强大向心力
　　全市锚定违建“清零”目标，坚持“一盘棋”谋划统筹推进，深化拆违治乱体系建设，形成了上下一心、步调一致的治违攻坚新局面。市委、市政府对拆违治乱工作始终高度重视，主要领导同志多次对拆违治乱行动作出重要指示，为全市工作把脉定向。市政府分管领导同志通过现场督导、会议部署等多次调度推进拆违治乱，推动任务落实落细。市拆违治乱办拿出“拼”的劲头、采取“硬”的举措，把提速冲刺作为主基调，主要负责同志践行“一线工作法”，每周现场督导调研，推动市南区小港市场违建大棚、市北区永和花卉市场违建等复杂疑难问题有效解决。市拆违治乱办抽调骨干进一步充实人员力量，在保持体制不变、力度不减、标准不降的基础上，强化组织调度、督导考核。今年以来，共制发情况通报46期，组织召开现场观摩会、专题调度会等30余次，市级直督解决重难点问题299个，充分发挥好牵头抓总、统筹协调作用。各区（市）全力以赴、聚力攻坚，将拆违治乱工作摆在突出重要位置，党政主要领导同志带头研究部署、调度拆违治乱工作56次，督导辖区全面压实治违责任，强化攻坚措施，有力推动了拆违治乱各项工作扎实开展。
　　（二）强化管执协同配合，集聚拆违治乱保障支撑力
　　以《青岛市违法建设治理条例》颁布实施为契机，深入研判关键环节，积极争取相关部门、单位的支持配合，形成多部门协同、全链条管控的治违控违新格局。一方面，源头防控机制不断完善。建立健全了物业服务区域管执联动工作机制，发挥了物业企业在违建防控中的末梢神经作用，形成了“物业吹哨、部门报到”的联防联动体系。与司法、自规、住建等部门密切沟通，将违法建设认定、处置方面的先进经验和做法予以固化，进一步夯实依法治违、长效控违的制度基础。另一方面，末端处置联动合力持续加强。依照相关法律法规，协调相关部门依法对涉违房屋暂缓办理不动产登记、对涉违企业采取限制核发经营证照、限制提供市政服务等措施，提高了当事人违法成本；全市公安机关为依法拆违提供强大助力，参与拆违现场执法保障600余次，出动警力3000余人次。有力保障了拆违治乱工作的依法推进。
　　（三）突出三个有力抓手，凝聚拆违治乱创新驱动力
　　一是实施约谈提醒，在压实攻坚责任上下功夫。建立专项工作机制，对工作成效不佳、进展滞后的区（市）、镇街逐级实施约谈提醒。目前已实施市对区约谈4次、区（市）对镇街约谈14次，有效促进了相关区（市）、镇街改进工作，推动拆违治乱工作提质增效。
　　二是强化媒体监督，在推动难题解决上见真章。推出了升级版《亮剑拆违治乱2023》特别节目，曝光违建问题，压实属地责任，督促落实整改。截至目前，节目曝光的违建问题已拆除2067处、11.4万平方米，李沧区珑台小区违建、城阳区正阳路393号违建等一批群众长期反映的顽瘴痼疾被彻底解决。
　　三是多维比学赶超，在丰富措施办法上求突破。开展形式丰富的观摩、交流，为区（市）搭建取长补短、比学赶超的平台。组织区（市）拆违治乱办“一把手”现场观摩4次，召开现场会大力推广区（市）先进经验做法，互学互鉴难点问题破题思路和创新举措；强化区（市）交流，组织各区（市）开展联查互查，累计检查325条道路、370个楼院，通过多层次、全方位的观摩交流，有效促进了全市违建治理工作水平的整体提升。
　　三、下步工作目标
　　2024年，我们将继续贯彻市委、市政府部署要求，紧紧围绕城市更新和城市建设中心任务，以提升城市环境品质和群众满意度为目标，以存量、新增违建“双清零”为主线，推动拆违治乱工作走深走实。
　　（一）提升巩固治违成效，持续深入推进拆违治乱
　　以“清街净院、拔点提面”为重点，对城区重要道路、老旧居民楼院和环境杂乱片区深入排查治理，对有提升空间的地块进行“微更新”改造。2024年再完成100条重点道路违建“清零”、30个“无违建”社区、300个“无违建”楼院创建任务，打造100处城市“微更新”示范项目。同时，对市民反映的重难点违建开展集中攻坚，切实提升市民群众支持率和满意度。
　　（二）多措并举精准精细，持续强化违建源头防控
　　压实压细属地镇街、社区网格巡查防控责任，对在建违建坚决“即查即拆”，确保新增违建“动态清零”。综合利用卫星监测、无人机航拍、智能抓拍等技术手段，抓早抓小、防微杜渐。与相关部门密切配合，强化源头监管，坚决打击各类违法建设行为，有效巩固“不敢建、不能建、不想建”的社会氛围。
　　（三）全面夯实治违基础，持续完善治理长效机制
　　贯彻落实好《青岛市违法建设治理条例》及配套制度，加大执法办案力度，打造一批精品案例，以案释法、警示震慑。切实将强化物业防控、加强过程监管、开展联合认定等措施落实落地，为治违工作提供有力抓手。及时对行之有效的做法经验总结提升、形成制度，努力把制度优势转化为治理效能，全面提升我市拆违治乱工作水平。
　　2023年拆违治乱工作情况我先介绍到这里。违建治理是城市管理工作中的重点、难点，离不开广大市民的参与和配合，希望大家继续支持、监督我们的工作。市民朋友发现违法建设行为，可拨打市政务服务热线12345举报，我们将第一时间落实办理。最后，感谢大家对城市管理工作的关注和支持！预祝广大市民朋友新年快乐！
　　主持人：
　　感谢任树睿先生发布。接下来是记者提问环节。请媒体朋友就发布的内容提问，提问前请通报所在的新闻机构。现在开始提问。
　　中国报道 记者：
　　今年我市城区桥下空间环境面貌焕然一新，得到了市民群众好评，请介绍一下我市在桥下空间整治方面取得的工作成效和相关具体举措？
　　任树睿：
　　长期以来，我市高架桥、立交桥、跨线桥等城区桥梁桥下空间都是城市当中所谓的“边角空间”，部分区域管理失序、环境脏乱，甚至还存在私搭乱建、乱堆乱放等问题，不仅影响了城市形象，也是一种极大的资源浪费，亟待整治提升。
　　今年以来，市拆违治乱办坚决贯彻市委、市政府工作部署，锚定城区桥下空间“脏乱差”问题，对城区40座桥梁桥下空间实施综合整治。累计拆除桥下空间乱搭乱建179处，清理乱圈乱占、乱堆乱放43处，面积5.5万平方米，腾空桥下空间6.7万平方米，建成休闲公园7处、停车场54处、新增泊位3350个，有力推动桥下空间焕发新活力，实现了桥下空间从“暗灰闲”到“打卡地”的蝶变升级。
　　一、高起点部署，统筹谋划整治蓝图
　　一是顶层设计谋划。将桥下空间整治纳入全市城市环境品质整治提升十大行动，印发专项方案，明确了“整治乱象、提升品质、长效管控”三项任务，建立“一个主责单位、一名主管领导、一张时间任务表、一套督查推进机制、一抓到底有落实”的“五个一”工作机制，强力推动桥下空间整治提升。二是全线实地踏勘。组建市级摸排队伍，会同第三方单位，对市内四区43.2公里重要桥梁桥下空间200余处问题，逐点进行测量、拍照、核查、建档，建立详实底账清单。三是逐处分析研判。联合相关部门、权属单位，深入分析现状问题成因，以“保留合法建筑，优化公益设施，整治违法乱象”为基本原则，“一桥一案”“一点一策”制定最优整治方案。
　　二、高效率推进，督导计划落地见效
　　一是高频督导多维发力。坚持问题随时对接、进展每日调度、现场每周走访，扎实推动整改计划落实到位。整治期间，召开专题会议23次，“四不两直”抽查点位45处，现场督导推动解决瑞昌路立交桥、海尔立交桥、澳柯玛立交桥等11个难点问题。二是主动曝光传导压力。强化社会监督，通过《亮剑拆违治乱》节目，主动曝光进度滞后点位，促使主责单位公开承诺完成时限，提高工作质效，推动莘县路小港海鲜市场等历史遗留问题加速解决。三是严格验收狠抓落实。将桥下空间专项治理工作纳入全市拆违治乱考核，对上报完成点位，逐桥逐点检查验收，对应拆除未拆除、应改造未改造、应提升未提升问题挂牌督办，跟踪问效，直至整改完成。
　　三、高品质提升，盘活空间惠民利民
　　坚持边整治边提升，无缝衔接桥下空间清理整治和改造提升工作，因地制宜解决市民停车、健身、休闲活动等需求。一是增设停车泊位。埠东立交桥、华仁立交桥优化建成智慧化停车场；拆除瑞昌路桥下违法建设，清理乱堆物资，取缔无证垃圾站，修建5000余平方米停车场，解决周边居民停车难题。二是建设运动场地。胶州市扬州路桥下实施地面铺装、增设健身器材、增加绿化景观，变身市民家门口的休闲健身场地。三是打造街角公园。胶宁高架大连支路“口袋公园”、新冠高架路下莘县“街头公园”成为市民身边的休闲场地；胶宁高架路桥下新建“浮岛公园”，将人行系统与“空中花园”融为一体，满足市民“交通+景观+体验”多重需求,迅速成为青岛的网红“打卡地”。
　　山东商报 记者：
　　双峰山公园是青岛市2023年市办实事重点项目，同时重庆路快速路、唐山路打通等一大批重点民生项目在李沧区相继动工建设，请问李沧区在保障这些重点项目建设还做了哪些工作呢？
　　杨晶海：
　　2023年李沧区深入贯彻市委、市政府工作部署，大力发扬“严、真、细、实、快”的工作作风，紧紧围绕建设宜居宜业宜游高品质湾区城市和现代化治理样板城市的目标定位，紧抓城市更新和城市建设历史机遇，紧盯“重点工程、重要区域、重要节点”违法建设，全年累计拆除存量违建75.8万平方米，取得良好成效。为保障双峰山公园项目顺利落地，李沧区跨步向前、聚力攻坚，仅用时一周时间便完成了铜川路47号乙，8家企业，1万余平方米违建厂房的腾退、拆除工作，打响了双峰山公园建设第一枪，掀起了“起步即冲刺，开局即决战”的违建治理新高潮，进而一举拆除涉项目违建2.3万平方米，为双峰山公园项目顺利落地扫清障碍。
　　做为城市更新和城市建设的主战场，李沧区始终坚持“项目落地、拆违先行”的理念，锚定难题靶向困点，建立321工作机制，全区上下联动攻坚拆除了重庆中路276号、枣山路88号等违法建设10万余平方米，为重庆高架路、新旧动能转换示范区等重点项目保驾护航。同时，为改善居民生活环境、提升城区环境品质，李沧区下足“绣花功夫”，全力推进“插花地”专项整治行动，对“青山路以南、重庆中路以东”等五个片区、64万平方米地上建筑，进行了全面摸排，拆除无证建筑6.9万平方米，整治提升土地面积111.18公顷，片区违法建设问题得到有效解决、居民生活环境得到明显改善，城区环境品质得到显著提升。
　　下一步，李沧区将紧抓机遇持续攻坚，不断提升城市管理精细化水平，为人民群众当好管家服好务，将城市建设的更加美丽宜居，让群众更加幸福满意。
　　青岛财经日报 记者：
　　崂山区是城市更新和城市建设主战场，今年崂山区拆违治乱工作在助力城市更新项目建设及居民楼院整治方面都做了哪些工作，取得哪些成效？
　　王海建：
　　感谢媒体朋友和社会各界对崂山区拆违治乱工作的关心和支持！2023年，崂山区围绕城市更新和城市建设三年攻坚行动，加大拆违力度，集中攻坚突破，推进违建治理工作，累计拆除各类违建164.2万平方米，城中村、居民小区等私搭乱建的“老大难”问题得到有效破解。
　　城市更新，拆违先行。崂山区聚焦“新生违建防控、法规政策宣传、违建安全拆除”三大任务，坚决打好护航项目落地、回应民生关切、提升城市品质三大攻坚战。一是服务中心大局，保障重点项目建设。围绕重点项目建设持续发力，拆除影响项目建设的违建房屋3万余平方米，为山东能源研究院一期基础设施工程、科苑经七路拓宽工程等9个项目顺利开工建设扫清障碍，确保项目顺利落地。拆除张村河两岸非住宅类房屋140万平方米，有力保障了12个“城中村”拆迁改造工作顺利推进。二是回应民生关切，持续提升人居环境。聚焦群众关切的难点问题，进一步创新思路打法，探索形成了“调查摸底、逐户建档，政策宣传、舆论引导，一户一策、法情并重，多方参与、群众监督，和谐整治、结果评估”的居民楼院违建整治“崂山模式”，拆除丽海馨苑、金岭花园等64个老旧小区违建，完成鲁信长春、御景峰等22个浮山周边及重点区域居民楼院违建治理，累计拆除楼院违建5万余平方米，增强了群众满意度和获得感。三是提升城市品质，推进精细化治理。拆除深圳路、银川东路等24条重点道路周边违建3.6万平方米。对海尔路-黑龙江路、辽阳东路-海尔路立交桥等11处桥下空间私搭乱建进行清理，拆除违建1110平方米，不断提升城区环境品质、扮靓城市颜值。
　　下一步，崂山区将坚持拆违力度再加码，以“长牙齿”的硬措施持续攻坚突破，不断提升城市精细化治理水平，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
　　观海新闻 记者：
　　西海岸新区围绕重点道路、“840重点片区”是如何整治提升的？在“840重点片区”方面是怎样与城市更新工作衔接的？
　　薛山：
　　感谢媒体朋友。
　　2023年，西海岸新区深入贯彻市委、市政府决策部署，锚定建设新时代社会主义现代化示范引领区的目标定位，坚决扛牢高质量发展的重大责任。我们将违法建设治理工作融入“创新突破年”总体部署，并纳入城市更新和城市建设攻坚行动，同时，以“群众利益无小事”的务实态度，着力解决群众关心关注的违法建设堵点难点问题，提升城市功能品质，努力增强市民群众的获得感、幸福感。今年新区共拆除存量违建111.69万平方米，即查即拆新增违建203处，在实现违建治理全面提升的过程中，着力在重点道路、“840重点片区”整治方面取得新突破。
　　重点道路是城市的重要“脉络”。结合全面摸底排查，新区率先完成49条重点道路两侧整治，共拆除违法建设10.53万平方米。主要抓好三个方面的工作：一是事前做好普法释法，通过集中普法、广泛宣传、入户走访等方式，促进《青岛市违法建设治理条例》等法规走近周边的群众、业户，最大程度争取理解支持。二是事中抓好挂图作战，压茬推进、“扫路拔点”，其中，尤其针对滨海大道两侧，加强6个属地镇街的协同配合，将216处1.19万平方米违建全部拆除。三是事后压实动态防控，用好协同协作机制和三级网格防控，坚决杜绝违法建设反弹，对新生违建及时发现处置。
　　“840重点片区”是新区违建治理的重点任务，也是城市更新的重要阵地。新区将拆违、清理和更新、建设进行系统谋划、整体推进，在全面完成193处重点片区54.68万平方米违建拆除、整治的基础上，实现114个片区的提升、更新。主要是抓好“三条主线”：一是导入产业、促进产业升级，通过拆违清场、盘活土地，“一地一策”，推动城市空间活化利用，将43个重点片区顺利转化为43个产业项目，例如，地处灵珠山街道的215省道、祁连山路东侧违建场地，在拆违、腾挪后，引入了黄岛中医医院项目；薛家岛街道的小工厂、小作坊片区，经综合改造提升，导入了潍柴项目；二是提升品质、改善城市风貌，对长期闲置的一批废弃地块，打造了黄河路城市口袋公园及城市绿地、雕塑小景等景观风貌；三是保障民生、完善公共服务，从周边群众的需求出发，对符合条件的8处地块，针对性地建设了停车场、社区卫生服务中心、市民健身场地等，让群众的生活环境更宜居。
　　下一步，西海岸新区将牢牢坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众关心关切和城市更新建设，实字当头、干字为先，精准推进拆违治乱，提升城市功能品质，奋力打造美丽宜居城市新典范。
　　主持人：
　　感谢薛山先生的解答，现场提问就到这里。如有深度采访需求，请会后联系市城市管理局，联系电话为：51915219。
　　本次发布会到此结束。感谢4位发布人，感谢记者朋友们的参会报道，谢谢大家！