《全市林长制工作情况介绍》新闻发布会

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　　发布会日期：
　　2023年12月6日
 
　　主持人：
　　各位新闻媒体朋友：
　　大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
　　为深入践行习近平生态文明思想，建立健全森林、湿地等生态资源保护发展长效机制，2019年12月我市印发了《关于全面建立林长制的实施意见》。通过四年的组织实施，目前，已建立了市、区（市）、镇（街道）、村（社区）四级林长制体系。为向大家介绍相关情况，今天召开新闻发布会。
　　出席本场发布会的有：
　　市园林和林业局副局长、新闻发言人 丛锦松同志；
　　市园林和林业局森林资源和湿地保护监督处处长 侯明刚同志。
　　欢迎2位发布人到会发布，并回答媒体关心的问题。
　　首先，请丛锦松副局长介绍“全市林长制工作”，有请！
　　丛锦松：
　　各位新闻媒体的朋友们：
　　大家下午好！首先，感谢大家长期以来对我市园林和林业工作的关心和支持。下面，我根据这次新闻发布会的主题，简要介绍一下我市全面推行林长制相关工作情况。
　　全面推行林长制是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是生态文明领域的重大制度创新，是推进美丽中国建设的重大战略举措。习近平总书记高度重视并亲自谋划推动林长制工作，2020年11月，主持召开中央全面深化改革委员会第十六次会议，审议通过《关于全面推行林长制的意见》。2022年6月，全国如期实现建立林长制的目标，构建起党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的森林草原资源保护发展长效机制，为引领林草事业高质量发展、推进生态文明建设提供了有力的制度保障。
　　根据省委统一部署，我市于2019年12月全面建立林长制，今年是第四个年头，在市委、市政府的坚强领导和各区市、各有关单位的共同努力下，林长制工作取得明显成效。
　　一、林长制体系全面建立
　　（一）建立林长制组织体系，顶格推进重点难点。市委、市政府高度重视林长制工作，印发了《关于全面建立林长制的实施意见》，专门成立了由书记、市长任总林长，其他市领导任副总林长，21个部门为责任单位的林长制组织体系，建立健全部门协作机制，合力解决林业领域的重点难点问题。各区（市）、镇（街）、村（社区）均建立了相应的林长制组织体系，形成了完善的四级林长制组织体系和一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。目前全市共有各级林长5704名，设立林长制公示牌851个。市总林长高度重视林长制工作，每年召开总林长会议研究森林资源保护发展工作。每位市级林长带头履行林长职责，每年不定期到所负责的林长制责任区域进行巡林，现场督导和研究森林防火、林业有害生物防控、森林资源保护发展等工作，解决责任区域重点难点问题。今年，市总林长签发了关于做好森林防火的第1号总林长令和“林长尽责年”活动方案，进一步压实了各级林长责任。两位市总林长今年以来巡林8次，顶格推进重点难点工作。
　　（二）建立林长制工作机制，协同合作不断拓展。中办、国办印发《关于全面推行林长制的意见》后，结合省委省政府工作部署和我市实际，市林长制办公室印发了《关于进一步深化林长制改革的实施意见》，提出了全面深化林长制改革的任务清单、责任清单和措施清单，对进一步推深做实我市林长制工作提供了方向和指导。每年年初制定青岛市林长制工作要点，指导全年林长制工作。为确保林长制工作规范运行，落实落地，制定印发了林长制会议制度、信息管理、巡查督办、投入保障、绩效评价、责任单位协作6项制度，联合市森林防灭火指挥部办公室印发了《青岛市护林员和防灭火巡查员队伍建设管理规定》，联合市检察院建立了“林长+检察长”工作机制。每季度对各区市、各责任单位林长制工作情况进行调度，每年开展林长制工作绩效评价，为有效促进重点工作推进，对工作滞后的区市印发林长制督办通知单或开展约谈。
　　（三）建立林长制考核体系，督导机制不断完善。为切实发挥好林长制的考核指挥棒作用，确保林长制各项任务落实落地，市林长制办公室根据上级要求和我市实际，及时修订林长制绩效评价办法和标准，评价内容涵盖了林长制实施运行、科学绿化、资源保护管理、森林灾害防控等指标，全面客观呈现各区市林业各项工作，进一步压实了各级党委政府森林资源保护发展的主体责任。每年组织对各区市林长制工作情况开展绩效评价，通过绩效评价，有效强化了各区市生态保护、守住生态安全底线的思想自觉、政治自觉、行动自觉，有效调动了各区市保护发展森林资源的责任感和主动性，对提升城市品质、建设美丽青岛起到有力的推动作用。
　　（四）建立林长制创新模式，多维助推资源保护。今年首次印发了《青岛市2022年森林资源与园林绿化状况白皮书》。印发了《关于严格林地用途管制和森林植被恢复工作的通知》《关于加强建设项目占用湿地管理工作的通知》，有效防范森林湿地资源非法流失。启用了智能遥感解译系统，及时发现和查处破坏森林湿地等自然资源的违法行为。积极就民间林长工作进行探索，制定了优秀民间林长奖励激励办法，各区市共发展民间林长253名，志愿林长20名。市南区、市北区、崂山区在浮山森林公园等重点区域建立一线生态警务站，城阳区创新发展了志愿林长和志愿林长工作站。志愿林长工作站之一的城阳区野生动植物保护协会事迹入选联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）主题征文集，是山东省唯一入选案例。今年以来，我市森林资源保护发展工作取得明显成效，受到省委省政府的肯定，国家级、省级媒体多次宣传报道。
　　二、森林资源保护发展取得明显成效
　　林长制工作开展以来，我市森林资源保护更加有力，生态品质不断提升，产业发展更加惠民，广大市民的生态意识和绿色获得感、幸福感不断提高。
　　（一）严格护绿，资源保护更加有力。全力做好省市重点项目林业要素保障工作，出台了《深化作风能力优化营商环境要素保障10条措施》。严格林地湿地用途管制，较好完成了森林资源监督反馈意见整改、补充林地调查核实、森林督查、打击毁林毁草专项行动、省级以上公益林优化调整、林地占补平衡等各类自然保护地重要问题排查整治专项行动等工作。风景名胜区规划方面，崂山风景名胜区总体规划已通过国家林草局组织的部际联席会议审查，大泽山总体规划已经批复，艾山总体规划、茶山详细规划正在批复中。修订印发省级以上自然保护区规范化建设考核奖励办法，完成国家和省空天地一体化监测监管平台疑似问题点位的核查上报。加强陆生野生动植物资源保护监管，全省首家完成了陆生野生植物资源调查工作，调查陆生野生植物1210种，出版发行了《青岛陆生野生植物图鉴》。排查整改火灾隐患280余处，科学精准做好园林和林业有害生物防控，完成防治面积207万亩次。依法打击各类违法行为，全市共查处各类林业行政案件383件；联合公安、市场监管等部门先后开展了14次联合执法行动，检查各类场所524次处，恢复林地11.6公顷，补种树木7万余株。
　　（二）持续增绿，生态品质不断提升。《青岛市公园城市建设规划（2021-2035年）》已印发实施，提出了“山海人城融碧湾，红瓦绿树公园城，打造宜居宜业宜游的高品质‘海湾公园城市’”的总体规划定位，为公园城市建设指明了方向。太平山中央公园7.9公里绿道和浮山森林公园13.5公里绿道全面贯通并开放，成为市民休闲旅游的好去处。继续推进公园城市建设三年攻坚行动“12131”项目，建设山头公园6个，综合公园（社区公园）19个，口袋公园83个，绿道100.4公里，林荫廊道完工51条，立体绿化完工125处。开展了造林绿化空间适宜性评估，将适宜造林绿化空间纳入国土空间规划。继续推进宜林荒山荒地造林和疏林地造林工程，目前已完成7600亩并实现了“落地上图”。完成森林质量精准提升2万亩。完成150株古树名木复壮工作。广泛开展全民义务植树尽责活动，全面推广“互联网+全民义务植树”形式，组织各类活动40余场次，线上线下参与人次达1000万。
　　（三）科学用绿，产业发展更加惠民。目前全市共有马山国家级自然保护区、青岛崂山风景名胜区、胶州湾国家级海洋公园、少海国家湿地公园、珠山国家森林公园等各类国家级自然保护地9处，为广大市民提供了生态良好的休闲、观光、旅游资源。承办第二届山东省森林文化周主会场活动，组织开展了第四届年宵花节和花卉博览会，举办胶东五市林产品展销会，开展爱心助农活动100余场次。大力发展森林康养产业，申报国家级森林康养试点建设单位11处。加强种质资源保护和科学研究，建立省级种质资源库2个。成立了青岛自然教育联盟，新建自然教育基地10个，开展自然教育志愿服务活动40余场次，促进人与自然和谐共生。
　　下一步，我们将进一步健全完善林长制责任体系和工作机制，发挥好林长制办公室的牵头抓总作用，整合各方力量，强化工作措施，全力做好森林资源保护发展工作，为建设“活力海洋之都、精彩宜人之城”做出绿色贡献。
　　欢迎媒体朋友们和广大市民对我们的工作提出宝贵意见建议，谢谢大家！
　　主持人：
　　感谢丛锦松副局长的介绍。接下来，把时间交给媒体朋友，请媒体朋友就刚刚发布的内容进行举手示意提问。提问前，请通报所在媒体单位，现在请提问。
　　山东商报 记者：
　　请问，我市林长制推行以来，在发挥林长作用等方面做了哪些工作，有什么成果？
　　侯明刚：
　　我来回答这个问题。我市林长制工作推行以来，在发挥林长制作用方面主要成果概括起来有以下三点：
　　一是党政主体责任全面压实。市、区（市）两级每年召开总林长会议专题研究森林资源保护发展工作。市级林长每年至少2次，区市级林长每年至少4次到林长制责任区域进行巡林，现场督导和研究森林防火、林业有害生物防控、森林资源保护发展等工作，解决责任区域重点难点问题。连续两年，市总林长对林长制工作做出重要批示指示。今年，签发了青岛首个总林长令，将防火责任进一步压实。
　　二是考核激励机制不断完善。为进一步做好森林资源保护发展工作，确保林长制各项任务落实落地，市林长制办公室在省林长制绩效评价办法、激励县评选标准、市年度林长制工作要点的基础上，每年修订林长制绩效评价办法和标准，今年3月印发了修订后的《青岛市林长制工作绩效评价办法》，评价内容涵盖了林长制实施运行、国土绿化、资源保护管理、自然保护地体系建设监管、野生动植物保护、森林灾害防控、基层基础建设、数字赋能监测监管和执法监督、新技术新成果推广应用、林长制宣传教育和绿色惠民10大项72小项基础项指标、8大项19小项加分项指标、7大项17小项减分项指标，评价结果呈报市总林长、副总林长，印发各区市总林长。通过绩效评价，充分调动了各区市保护发展森林资源的责任感和主动性。
　　三是部门协同合作更加强化。每年召开总林长会、林长制工作会议，所有林长制责任单位参会，共同学习贯彻落实国家部委、省市有关决策部署，审议相关文件，通报最新工作进展，统一思想，提高工作协同性。今年根据机构调整，增加市委网信办为林长制责任单位，并出台了《青岛市林长制责任单位协作制度》。今年因工作需要，调整了市级林长联系单位。建立了“林长+检察长”工作机制，会同市检察院联合开展了“林长+检察长”工作宣传，受到国家林草局充分认可。每个季度调度各责任单位林长制任务清单工作进展。每年林长制绩效评价邀请相关责任单位共同参与，在绩效评价内容中增加责任单位关于林长制的相关内容，充分发挥了责任单位的主动性，形成了部门协同的工作合力。
　　大众网 记者：
　　请问，我市林长制有哪些创新和亮点？
　　丛锦松：
　　感谢您的提问。我市林长制创新和亮点，主要有以下三个方面：
　　一是以科学手段促进源头治理。为严格林地湿地用途管制，在充分研究有关法律政策的基础上，向各区市党委政府印发了《关于严格林地用途管制和森林植被恢复工作的通知》《关于加强建设项目占用湿地管理工作的通知》，有效防范了森林湿地资源的非法流失。为提高主动发现问题能力，市财政拿出专项资金开发启用了智能遥感解译系统，每季度通过国土卫片对林地湿地自然保护地资源变化情况进行判读，及时发现和查处破坏森林湿地等自然资源的违法行为。
　　二是以社会力量促进林业保护管理。积极就民间林长工作进行了探索，各区市均聘任了民间林长参与森林资源和野生动植物保护，及时发现问题并移交毁林、网鸟、疫木等线索，成为了管林护林建林的有效补充力量。今年以来，各区市民间林长、志愿林长开展巡林等活动77次。市林长制办公室制定了优秀民间林长奖励激励办法，开展评选表彰并在官网公示，激发了广大市民投身生态文明建设的积极性、主动性。崂山区每年列专项经费用于民间林长考核，对优秀民间林长给予一定的物质奖励。城阳区将林长制工作向社会志愿组织、中小学校延伸，创新发展了志愿林长和志愿林长工作站，被《中国日报》（海外版）宣传推广，对树立我国生态资源保护的大国形象起到了积极作用。
　　三是以严控手段促进严格保护。市南区、市北区、崂山区在浮山森林公园等重点区域建立一线生态警务站，派出所与生态警务站联动、相互支援，实现1+1>2的工作效率。崂山区印发《关于在全区公安机关建立“生态警长”机制全面实施“生态警务”的实施意见》，建立起崂山公安分局党委书记、局长任崂山区生态警长、各派出所所长及负责人任辖区生态警长的责任体系。城阳区建立生态警长机制，与志愿林长开展联合行动，提升办案效率，对破坏森林资源和野生动植物的行为形成有效震慑，在全社会营造爱绿护绿的良好氛围。
　　财经日报 记者：
　　请问，2024年林长制工作打算如何开展？
　　丛锦松：
　　针对明年的工作，共有五个方面内容：
　　一是进一步改进创新林长制工作机制。认真落实国家、省有关要求，学习借鉴江西省、安徽省、湖南省等先进经验，加强林长制办公室队伍建设和规范化建设，加强基层林业站建设，做到有人干事，能干成事，真正将林长制落到实处。
　　二是进一步修订完善青岛市林长制工作绩效评价办法和标准。根据省林长制绩效评价标准，结合我市实际，进一步优化评价办法和标准，组织对区市开展2023年林长制工作绩效评价，并逐级开展好林长制绩效评价工作，层层压实工作责任。
　　三是进一步压紧压实森林资源保护发展目标责任。继续开展“林长尽责年”活动，推进各级林长履职尽责。继续编制印发《青岛市森林资源与园林绿化状况白皮书》，让各级林长明确森林资源保护发展目标，精准履职。继续运用好绩效评价、林长制督办单、“林长+检察长”等工作机制，督导各级林长认真解决责任区域重点难点问题。
　　四是进一步统筹发挥林长制的总抓手作用。协同21个林长制责任单位共同推进林长制各项工作，形成保护森林资源的合力。统筹抓好资源保护、国土绿化、森林灾害防控、深化集体林权制度改革等各项工作。
　　五是进一步激发激励社会各界参与森林资源保护发展的热情。扩大林长制工作宣传覆盖面，开展林长制进校园、进社区等活动，加大林长制的知晓度，从而增强群众参与度，增强市民的获得感和幸福感。
　　主持人：
　　感谢丛局长的回答。现场提问就到这里，如有深度采访需要的，请会后联系市园林和林业局，联系电话:88018300。
　　本场发布会就这里。感谢2位发布人，感谢记者朋友们，谢谢大家！


　　发布会日期：
　　2023年12月6日
 
　　主持人：
　　各位新闻媒体朋友：
　　大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
　　为深入践行习近平生态文明思想，建立健全森林、湿地等生态资源保护发展长效机制，2019年12月我市印发了《关于全面建立林长制的实施意见》。通过四年的组织实施，目前，已建立了市、区（市）、镇（街道）、村（社区）四级林长制体系。为向大家介绍相关情况，今天召开新闻发布会。
　　出席本场发布会的有：
　　市园林和林业局副局长、新闻发言人 丛锦松同志；
　　市园林和林业局森林资源和湿地保护监督处处长 侯明刚同志。
　　欢迎2位发布人到会发布，并回答媒体关心的问题。
　　首先，请丛锦松副局长介绍“全市林长制工作”，有请！
　　丛锦松：
　　各位新闻媒体的朋友们：
　　大家下午好！首先，感谢大家长期以来对我市园林和林业工作的关心和支持。下面，我根据这次新闻发布会的主题，简要介绍一下我市全面推行林长制相关工作情况。
　　全面推行林长制是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是生态文明领域的重大制度创新，是推进美丽中国建设的重大战略举措。习近平总书记高度重视并亲自谋划推动林长制工作，2020年11月，主持召开中央全面深化改革委员会第十六次会议，审议通过《关于全面推行林长制的意见》。2022年6月，全国如期实现建立林长制的目标，构建起党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的森林草原资源保护发展长效机制，为引领林草事业高质量发展、推进生态文明建设提供了有力的制度保障。
　　根据省委统一部署，我市于2019年12月全面建立林长制，今年是第四个年头，在市委、市政府的坚强领导和各区市、各有关单位的共同努力下，林长制工作取得明显成效。
　　一、林长制体系全面建立
　　（一）建立林长制组织体系，顶格推进重点难点。市委、市政府高度重视林长制工作，印发了《关于全面建立林长制的实施意见》，专门成立了由书记、市长任总林长，其他市领导任副总林长，21个部门为责任单位的林长制组织体系，建立健全部门协作机制，合力解决林业领域的重点难点问题。各区（市）、镇（街）、村（社区）均建立了相应的林长制组织体系，形成了完善的四级林长制组织体系和一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。目前全市共有各级林长5704名，设立林长制公示牌851个。市总林长高度重视林长制工作，每年召开总林长会议研究森林资源保护发展工作。每位市级林长带头履行林长职责，每年不定期到所负责的林长制责任区域进行巡林，现场督导和研究森林防火、林业有害生物防控、森林资源保护发展等工作，解决责任区域重点难点问题。今年，市总林长签发了关于做好森林防火的第1号总林长令和“林长尽责年”活动方案，进一步压实了各级林长责任。两位市总林长今年以来巡林8次，顶格推进重点难点工作。
　　（二）建立林长制工作机制，协同合作不断拓展。中办、国办印发《关于全面推行林长制的意见》后，结合省委省政府工作部署和我市实际，市林长制办公室印发了《关于进一步深化林长制改革的实施意见》，提出了全面深化林长制改革的任务清单、责任清单和措施清单，对进一步推深做实我市林长制工作提供了方向和指导。每年年初制定青岛市林长制工作要点，指导全年林长制工作。为确保林长制工作规范运行，落实落地，制定印发了林长制会议制度、信息管理、巡查督办、投入保障、绩效评价、责任单位协作6项制度，联合市森林防灭火指挥部办公室印发了《青岛市护林员和防灭火巡查员队伍建设管理规定》，联合市检察院建立了“林长+检察长”工作机制。每季度对各区市、各责任单位林长制工作情况进行调度，每年开展林长制工作绩效评价，为有效促进重点工作推进，对工作滞后的区市印发林长制督办通知单或开展约谈。
　　（三）建立林长制考核体系，督导机制不断完善。为切实发挥好林长制的考核指挥棒作用，确保林长制各项任务落实落地，市林长制办公室根据上级要求和我市实际，及时修订林长制绩效评价办法和标准，评价内容涵盖了林长制实施运行、科学绿化、资源保护管理、森林灾害防控等指标，全面客观呈现各区市林业各项工作，进一步压实了各级党委政府森林资源保护发展的主体责任。每年组织对各区市林长制工作情况开展绩效评价，通过绩效评价，有效强化了各区市生态保护、守住生态安全底线的思想自觉、政治自觉、行动自觉，有效调动了各区市保护发展森林资源的责任感和主动性，对提升城市品质、建设美丽青岛起到有力的推动作用。
　　（四）建立林长制创新模式，多维助推资源保护。今年首次印发了《青岛市2022年森林资源与园林绿化状况白皮书》。印发了《关于严格林地用途管制和森林植被恢复工作的通知》《关于加强建设项目占用湿地管理工作的通知》，有效防范森林湿地资源非法流失。启用了智能遥感解译系统，及时发现和查处破坏森林湿地等自然资源的违法行为。积极就民间林长工作进行探索，制定了优秀民间林长奖励激励办法，各区市共发展民间林长253名，志愿林长20名。市南区、市北区、崂山区在浮山森林公园等重点区域建立一线生态警务站，城阳区创新发展了志愿林长和志愿林长工作站。志愿林长工作站之一的城阳区野生动植物保护协会事迹入选联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）主题征文集，是山东省唯一入选案例。今年以来，我市森林资源保护发展工作取得明显成效，受到省委省政府的肯定，国家级、省级媒体多次宣传报道。
　　二、森林资源保护发展取得明显成效
　　林长制工作开展以来，我市森林资源保护更加有力，生态品质不断提升，产业发展更加惠民，广大市民的生态意识和绿色获得感、幸福感不断提高。
　　（一）严格护绿，资源保护更加有力。全力做好省市重点项目林业要素保障工作，出台了《深化作风能力优化营商环境要素保障10条措施》。严格林地湿地用途管制，较好完成了森林资源监督反馈意见整改、补充林地调查核实、森林督查、打击毁林毁草专项行动、省级以上公益林优化调整、林地占补平衡等各类自然保护地重要问题排查整治专项行动等工作。风景名胜区规划方面，崂山风景名胜区总体规划已通过国家林草局组织的部际联席会议审查，大泽山总体规划已经批复，艾山总体规划、茶山详细规划正在批复中。修订印发省级以上自然保护区规范化建设考核奖励办法，完成国家和省空天地一体化监测监管平台疑似问题点位的核查上报。加强陆生野生动植物资源保护监管，全省首家完成了陆生野生植物资源调查工作，调查陆生野生植物1210种，出版发行了《青岛陆生野生植物图鉴》。排查整改火灾隐患280余处，科学精准做好园林和林业有害生物防控，完成防治面积207万亩次。依法打击各类违法行为，全市共查处各类林业行政案件383件；联合公安、市场监管等部门先后开展了14次联合执法行动，检查各类场所524次处，恢复林地11.6公顷，补种树木7万余株。
　　（二）持续增绿，生态品质不断提升。《青岛市公园城市建设规划（2021-2035年）》已印发实施，提出了“山海人城融碧湾，红瓦绿树公园城，打造宜居宜业宜游的高品质‘海湾公园城市’”的总体规划定位，为公园城市建设指明了方向。太平山中央公园7.9公里绿道和浮山森林公园13.5公里绿道全面贯通并开放，成为市民休闲旅游的好去处。继续推进公园城市建设三年攻坚行动“12131”项目，建设山头公园6个，综合公园（社区公园）19个，口袋公园83个，绿道100.4公里，林荫廊道完工51条，立体绿化完工125处。开展了造林绿化空间适宜性评估，将适宜造林绿化空间纳入国土空间规划。继续推进宜林荒山荒地造林和疏林地造林工程，目前已完成7600亩并实现了“落地上图”。完成森林质量精准提升2万亩。完成150株古树名木复壮工作。广泛开展全民义务植树尽责活动，全面推广“互联网+全民义务植树”形式，组织各类活动40余场次，线上线下参与人次达1000万。
　　（三）科学用绿，产业发展更加惠民。目前全市共有马山国家级自然保护区、青岛崂山风景名胜区、胶州湾国家级海洋公园、少海国家湿地公园、珠山国家森林公园等各类国家级自然保护地9处，为广大市民提供了生态良好的休闲、观光、旅游资源。承办第二届山东省森林文化周主会场活动，组织开展了第四届年宵花节和花卉博览会，举办胶东五市林产品展销会，开展爱心助农活动100余场次。大力发展森林康养产业，申报国家级森林康养试点建设单位11处。加强种质资源保护和科学研究，建立省级种质资源库2个。成立了青岛自然教育联盟，新建自然教育基地10个，开展自然教育志愿服务活动40余场次，促进人与自然和谐共生。
　　下一步，我们将进一步健全完善林长制责任体系和工作机制，发挥好林长制办公室的牵头抓总作用，整合各方力量，强化工作措施，全力做好森林资源保护发展工作，为建设“活力海洋之都、精彩宜人之城”做出绿色贡献。
　　欢迎媒体朋友们和广大市民对我们的工作提出宝贵意见建议，谢谢大家！
　　主持人：
　　感谢丛锦松副局长的介绍。接下来，把时间交给媒体朋友，请媒体朋友就刚刚发布的内容进行举手示意提问。提问前，请通报所在媒体单位，现在请提问。
　　山东商报 记者：
　　请问，我市林长制推行以来，在发挥林长作用等方面做了哪些工作，有什么成果？
　　侯明刚：
　　我来回答这个问题。我市林长制工作推行以来，在发挥林长制作用方面主要成果概括起来有以下三点：
　　一是党政主体责任全面压实。市、区（市）两级每年召开总林长会议专题研究森林资源保护发展工作。市级林长每年至少2次，区市级林长每年至少4次到林长制责任区域进行巡林，现场督导和研究森林防火、林业有害生物防控、森林资源保护发展等工作，解决责任区域重点难点问题。连续两年，市总林长对林长制工作做出重要批示指示。今年，签发了青岛首个总林长令，将防火责任进一步压实。
　　二是考核激励机制不断完善。为进一步做好森林资源保护发展工作，确保林长制各项任务落实落地，市林长制办公室在省林长制绩效评价办法、激励县评选标准、市年度林长制工作要点的基础上，每年修订林长制绩效评价办法和标准，今年3月印发了修订后的《青岛市林长制工作绩效评价办法》，评价内容涵盖了林长制实施运行、国土绿化、资源保护管理、自然保护地体系建设监管、野生动植物保护、森林灾害防控、基层基础建设、数字赋能监测监管和执法监督、新技术新成果推广应用、林长制宣传教育和绿色惠民10大项72小项基础项指标、8大项19小项加分项指标、7大项17小项减分项指标，评价结果呈报市总林长、副总林长，印发各区市总林长。通过绩效评价，充分调动了各区市保护发展森林资源的责任感和主动性。
　　三是部门协同合作更加强化。每年召开总林长会、林长制工作会议，所有林长制责任单位参会，共同学习贯彻落实国家部委、省市有关决策部署，审议相关文件，通报最新工作进展，统一思想，提高工作协同性。今年根据机构调整，增加市委网信办为林长制责任单位，并出台了《青岛市林长制责任单位协作制度》。今年因工作需要，调整了市级林长联系单位。建立了“林长+检察长”工作机制，会同市检察院联合开展了“林长+检察长”工作宣传，受到国家林草局充分认可。每个季度调度各责任单位林长制任务清单工作进展。每年林长制绩效评价邀请相关责任单位共同参与，在绩效评价内容中增加责任单位关于林长制的相关内容，充分发挥了责任单位的主动性，形成了部门协同的工作合力。
　　大众网 记者：
　　请问，我市林长制有哪些创新和亮点？
　　丛锦松：
　　感谢您的提问。我市林长制创新和亮点，主要有以下三个方面：
　　一是以科学手段促进源头治理。为严格林地湿地用途管制，在充分研究有关法律政策的基础上，向各区市党委政府印发了《关于严格林地用途管制和森林植被恢复工作的通知》《关于加强建设项目占用湿地管理工作的通知》，有效防范了森林湿地资源的非法流失。为提高主动发现问题能力，市财政拿出专项资金开发启用了智能遥感解译系统，每季度通过国土卫片对林地湿地自然保护地资源变化情况进行判读，及时发现和查处破坏森林湿地等自然资源的违法行为。
　　二是以社会力量促进林业保护管理。积极就民间林长工作进行了探索，各区市均聘任了民间林长参与森林资源和野生动植物保护，及时发现问题并移交毁林、网鸟、疫木等线索，成为了管林护林建林的有效补充力量。今年以来，各区市民间林长、志愿林长开展巡林等活动77次。市林长制办公室制定了优秀民间林长奖励激励办法，开展评选表彰并在官网公示，激发了广大市民投身生态文明建设的积极性、主动性。崂山区每年列专项经费用于民间林长考核，对优秀民间林长给予一定的物质奖励。城阳区将林长制工作向社会志愿组织、中小学校延伸，创新发展了志愿林长和志愿林长工作站，被《中国日报》（海外版）宣传推广，对树立我国生态资源保护的大国形象起到了积极作用。
　　三是以严控手段促进严格保护。市南区、市北区、崂山区在浮山森林公园等重点区域建立一线生态警务站，派出所与生态警务站联动、相互支援，实现1+1>2的工作效率。崂山区印发《关于在全区公安机关建立“生态警长”机制全面实施“生态警务”的实施意见》，建立起崂山公安分局党委书记、局长任崂山区生态警长、各派出所所长及负责人任辖区生态警长的责任体系。城阳区建立生态警长机制，与志愿林长开展联合行动，提升办案效率，对破坏森林资源和野生动植物的行为形成有效震慑，在全社会营造爱绿护绿的良好氛围。
　　财经日报 记者：
　　请问，2024年林长制工作打算如何开展？
　　丛锦松：
　　针对明年的工作，共有五个方面内容：
　　一是进一步改进创新林长制工作机制。认真落实国家、省有关要求，学习借鉴江西省、安徽省、湖南省等先进经验，加强林长制办公室队伍建设和规范化建设，加强基层林业站建设，做到有人干事，能干成事，真正将林长制落到实处。
　　二是进一步修订完善青岛市林长制工作绩效评价办法和标准。根据省林长制绩效评价标准，结合我市实际，进一步优化评价办法和标准，组织对区市开展2023年林长制工作绩效评价，并逐级开展好林长制绩效评价工作，层层压实工作责任。
　　三是进一步压紧压实森林资源保护发展目标责任。继续开展“林长尽责年”活动，推进各级林长履职尽责。继续编制印发《青岛市森林资源与园林绿化状况白皮书》，让各级林长明确森林资源保护发展目标，精准履职。继续运用好绩效评价、林长制督办单、“林长+检察长”等工作机制，督导各级林长认真解决责任区域重点难点问题。
　　四是进一步统筹发挥林长制的总抓手作用。协同21个林长制责任单位共同推进林长制各项工作，形成保护森林资源的合力。统筹抓好资源保护、国土绿化、森林灾害防控、深化集体林权制度改革等各项工作。
　　五是进一步激发激励社会各界参与森林资源保护发展的热情。扩大林长制工作宣传覆盖面，开展林长制进校园、进社区等活动，加大林长制的知晓度，从而增强群众参与度，增强市民的获得感和幸福感。
　　主持人：
　　感谢丛局长的回答。现场提问就到这里，如有深度采访需要的，请会后联系市园林和林业局，联系电话:88018300。
　　本场发布会就这里。感谢2位发布人，感谢记者朋友们，谢谢大家！