《青岛市福利彩票发展情况》新闻发布会

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　　发布会日期：
　　2023年12月5日
 
　　主持人：
　　各位记者朋友：
　　大家下午好。欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
　　作为全国首批试点城市，青岛福彩事业从1987年开始在青岛启动。36年间，青岛福彩坚持“取之于民、用之于民”的发展理念，为青岛城市发展和社会福利及公益事业做出了积极贡献。为了让社会各界更多关注、支持青岛福彩事业，进一步扩大福彩公益金使用的知晓度和影响力，今天，我们召开新闻发布会。
　　出席本场发布会的有：
　　市民政局副局级领导干部 朱涛同志；
　　市民政局养老服务处处长 乔先华同志；
　　市民政局慈善事业促进和社会工作处处长 刘华同志；
　　市福利彩票发行中心主任 于军同志。
　　欢迎4位发布人到会发布，并回答媒体朋友们关心的问题。
　　首先，请朱涛同志发布介绍“青岛市福利彩票发展情况”。有请。
　　朱涛：
　　各位新闻媒体朋友们：
　　大家好！今天我们召开“青岛市福利彩票发展情况”新闻发布会。在此，我代表全市民政系统衷心地感谢大家长期以来对民政事业的关心和对福彩工作的支持。
　　下面，我将从四个方面向大家介绍青岛市福利彩票的发展情况。
　　一、福利彩票在青岛市的发展情况
　　1987年，青岛市作为全国首批试点城市，全面启动“中国社会福利有奖募捐券”销售工作。此后，历经两次更名，于1994年正式更名为“中国福利彩票”。中国福利彩票是国务院特许发行、销售的国家公益彩票，也是中国历史上持续时间最长、参与人数最广、筹集善款最多的一项公益慈善事业。
　　多年来，青岛福彩深入贯彻落实市委、市政府决策部署，秉承“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，践行“民政为民、民政爱民”工作理念和“取之于民、用之于民、取信于民”社会承诺。从最初走街串巷摆摊式流动销售，到设立遍布十区市、138个镇街、1400多个销售网点规范化经营，青岛福彩事业已进入健康发展的快车道，所筹集的福彩公益金，被广泛用于各项社会福利和公益事业发展。
　　二、青岛市福利彩票近三年的运行情况
　　三年来，青岛福彩坚持党建引领，全面贯彻落实山东民政事业高质量发展“1261”行动计划和民政工作“亮实绩、创一流”工作要求，不断赶超销量目标，稳拓销售渠道，厚植为民情怀。
　　三年间，青岛福彩先后建成了全省首家集党建文化阵地、福彩文化展示、彩票推广销售、公益服务驿站、青年创业基地等多项功能于一体的“党建引领示范厅”；打造了“福彩有爱 公益有我”全省首个福彩党建品牌；成立了福彩党员志愿服务团队；先后设立“党员示范岗”“福彩先锋岗”28个；开展敬老、助残、济困、助学等公益活动90余场次，惠及受助群众2万余人次。其中，“福彩圆梦行动”“福彩公益课堂”“关爱星星的孩子”“援建福彩爱心图书室”“福彩夏送清凉”等品牌公益活动，持续多年为岛城各领域困难群体送去关爱，在全市营造了关心弱势群体、倡导公益慈善的浓厚氛围。
　　三年来，面对疫情等不利影响，青岛福彩聚焦“六个民政”，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，坚持“活力民政”发展导向，使用新销售手段、发展新购彩群体、开发新销售渠道，用市场思维、市场手段破解发展中的难点、堵点问题，彩票销量实现连年攀升。
　　2020年至2023年11月底，青岛市共计销售福利彩票61.2亿元，在保障民生、改善民情，促进社会和谐中发挥了重要作用。
　　三、福彩公益金助推我市民生和慈善事业发展情况
　　多年来，青岛福彩坚守公益底色，用实际行动践行“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，汇聚慈善力量，传递社会温情，增进民生福祉，助力共同富裕，满足人民对美好生活的向往。
　　“十四五”规划指出，促进慈善事业发展，完善财税等激励政策，规范发展网络慈善平台，加强彩票和公益金管理。我市严格落实要求，认真履行筹集公益金使命，着力提高福利彩票公益金使用效益。
　　2020至2023年，全市共统筹安排福彩公益金73513万元，广泛用于养老服务、困难群众救助、未成年人救助保护、助残、社区治理等民生保障事业，为兜牢民生底线、助力共同富裕、增进民生福祉做出了重要贡献。
　　在全面推动我市养老服务行业发展方面。我市积极应对人口老龄化国家战略，推进中国式现代化养老服务体系建设的地方实践，创新养老服务惠民政策，努力实现养老服务提档升级、打造居家养老服务站及居家社区养老服务新样态、全面加快推进养老服务市办实事及养老助餐工作等众多举措，持续改善老年人的晚年生活质量，提升了岛城老年人的幸福感和获得感。
　　2020年以来，全市共计列支54293万元福彩公益金，用于支持养老机构发展、推动养老服务人才队伍建设、鼓励居家养老服务发展、落实惠民补贴政策等相关领域。其中，补贴建设养老床位23417张；为入住机构老人办理养老机构综合责任险共55738人次；向1371名困难老人所在民办养老机构发放困难老人入住养老机构补贴；为1233名投身养老服务领域的工作人员发放一次性入职奖励；为6303名护理员发放岗位津贴；补贴培训专业养老护理员5024人；为100家综合养老服务中心发放建设补贴；为7307名经济困难老年人购买居家社区养老服务；发放经济困难老年人补贴36985人次；为80岁以上老人发放体检补助1253245人次；为百岁及以上老人发放长寿补贴3814人次。
　　在持续提高困难群众救助保障标准方面。我市每年安排福彩公益金90万元，用于春节期间走访慰问困难群众、困难村和农村特困供养机构，改善困难群众节日生活，提升困难群众幸福感。与此同时，还不断完善困难居民临时救助制度，不断提高救助标准和兜底保障水平。2020年至2022年，全市共安排福彩公益金临时救助困难居民65396人次，累计发放临时救助资金14926万元。
　　在关爱未成年人成长方面。我市安排大量福彩公益金投入儿童福利事业，在市儿童福利院改造、“蓝天计划”“孤儿医疗康复·明天计划”“福彩圆梦·孤儿助学工程”等公益项目中发挥了重要作用。2020年以来，统筹安排387万余元福彩公益金，先后用于“困境未成年人心理关爱服务”“农村留守儿童和困境儿童关爱保护服务”“城市困境残障儿童社工服务”“困境未成年人心理健康教育服务体系建设项目”等特殊儿童关爱项目，全市近1400名困境儿童从中受益。
　　在关心关爱残疾人事业方面。我市先后安排福彩公益金投入在残疾人安居工程、建设残疾人之家、资助聋校、盲校、残联康复中心等助残各个领域。2020至2022年,共计安排福彩公益金1500万元，帮助7547位残疾人改善生活条件，减轻家庭负担。另外，还成立了2个心理驿站，帮助600多位残疾人自信走向社会，成为他们创造美好生活的坚强后盾。
　　在创新社区综合治理方面。为深入贯彻落实习近平总书记关于城乡社区治理“三放两化”重要指示精神，2020年和2021年累计安排310万元福彩公益金，支持在我市部分社区（村）开展“废变宝绿循环，共美共享绿色佳苑”“以家人之名，打造有温度的社区共同体”等18个“五社联动”社区治理试点项目，有力推动了全市城乡社区治理工作的创新发展，全市25万余人次居民从中受益。
　　四、青岛市福彩工作展望
　　擦亮民生底色，福彩为民聚力。新时代赋予青岛民政新的使命，新时代呼唤青岛福彩新的作为。
　　在福利彩票销售方面。面对新机遇、新挑战，青岛民政将在市委、市政府的坚强领导下，贯彻好“实干民政”“活力民政”工作要求，落实好“买福彩就是做慈善”的公益理念，强化创新驱动，优化渠道布局，全力推进青岛福彩事业高质量发展，努力完成2023年福利彩票销售目标。
　　在服务民生发展方面。将继续坚守国家公益彩票的性质定位，积极履行社会责任，服务民生和公益慈善事业发展。在全力筹集福彩公益金，助力青岛民生事业高质量发展的同时，扎实开展好“访千家、联万户，察民情、知民忧，办实事、惠民生”专项活动，积极组织各类福彩公益行动，着力提升福彩公益品牌形象，提高群众对福利彩票的价值认同，让群众切实感受到“为民民政”的温度，彰显福彩事业的时代价值、社会价值，为社会民生造福，为美好生活添彩，为青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献福彩力量！
　　谢谢大家！
　　主持人：
　　谢谢朱涛同志的发布介绍。接下来的时间交给媒体朋友们，请大家就今天发布的内容提问，提问前请通报所代表的新闻机构。
　　山东商报 记者：
　　请问市级福彩公益金是如何支持养老助餐服务的？
　　乔先华：
　　养老助餐服务是老年人关心的“头等大事”，也是事关千家万户的民生实事。2022年，市民政局制定了《青岛市进一步优化完善居家社区养老服务措施》（青政办发〔2022〕10号），制定了养老助餐服务的综合性补贴政策。
　　对新建的具备助餐功能的养老服务站，给予3—5万元的一次性建设补贴。对70岁以上的老年人购买助餐服务的，市级给予每人每天3元的助餐补贴（公休日、节假日除外）。失能失智老年人还可根据送餐距离享受2—4元的送餐补贴。今年，市福彩公益金列支资金2948万元，用于落实以上政策，发展养老助餐服务。
　　除加大资金支持外，市民政局还采取一系列措施支持养老助餐服务健康长远发展。一是创新管理机制。建立包联机制，市、区（市）两级民政干部每人联系养老助餐机构，主动下沉、靠前服务，将服务触角延伸到机构“家门口”。建立帮办机制，组建“帮办员”队伍，为养老助餐机构的各类事项提供一站式代办服务，避免机构“多头跑”“多次跑”。建立会商机制，设立养老服务“议事厅”，搭建企业谈心声、专家提意见、部门作回应的“零距离”政企沟通平台，为民政部门科学决策当好参谋助手。二是优化资金管理。会同人社、银联等单位，开发了达到银行业内标准的助餐服务线上结算系统，实现了社保卡信息在助餐领域的互通共享。老年人可通过人脸识别或刷社保卡的方式支付助餐费用，政府补贴金额后台计算、自动扣除，实现“一次登记、全城通享”。整合中央福彩公益金、慈善资金等资源，为全市助餐机构免费购置助餐系统设备。此外，市民政局还制定了线上系统发生故障时的线下资金结算应急办法，兼顾便利性与安全性。目前，全市已有938家助餐机构安装了助餐线上设备，服务人次达140万余人次，形成消费1054.6万元。三是保障服务质量。制定《青岛市老年人助餐服务暂行规定》，明确助餐服务机构建设、运营和服务质量标准。制定养老助餐服务项目清单，老年套餐不得低于一荤两素标准，单份价格不得超过20元。实行食材溯源和餐品留样制度，保障食品安全。助餐机构面向公众开放服务时，优先保证老年人的就餐需求。
　　下一步，市民政局将认真落实市委、市政府部署要求，强化对养老助餐服务的考核引领，对养老助餐补贴政策提标扩面，加快养老助餐设施建设进度，优化养老助餐服务发展的营商环境，以更大力度、更实举措支持养老助餐服务做大做强，提升老年人福祉。
　　半岛都市报 记者：
　　青岛福彩打造了“福彩有爱 公益有我”全省首个福彩党建品牌，并开展敬老、助残、济困、助学等公益活动90余场次，请具体谈一谈下一步打算怎样扩大公益宣传？谢谢。
　　刘华：
　　谢谢这位记者的提问。民政工作是“菩萨事业”，关系民生、连着民心。发行销售福利彩票，积极筹集福彩公益金，为保障和改善民生提供坚实的资金支持，是提升群众幸福感和满意度的重要途径,是发挥慈善事业在第三次分配中重要作用，落实全体人民共享改革发展成果，逐步实现共同富裕的客观要求。加强福利彩票事业宣传能够进一步传播福彩公益宗旨，展现福彩公益文化，拓宽福彩公益认知，架起社会爱心人士参与公益慈善事业的桥梁，进一步推动我市社会福利和公益事业高质量发展。
　　一是做好整体宣传。在民政局党组的统一领导下，以分工协作、各有侧重为原则，加强与相关部门的沟通协调，统筹联动，聚力下好“一盘棋”，在做好公益金使用公布的同时，通过主题宣传、项目宣传、成就宣传、典型宣传等形式，体现福彩公益金在助力服务保障民生中发挥的巨大作用，展现社会责任，传播核心价值，回应社会关切，提升民政福彩的影响力和公信力。
　　二是提升品牌内涵。围绕发行宗旨，策划组织影响力大、市民参与度高的各类公益活动及宣传推广活动，不断提升“福彩有爱 公益有我”党建品牌的影响力。
　　三是创新宣传方式。将新渠道建设和营销促销活动作为品牌推广的载体，把福彩公益品牌价值的提升作为销量健康发展的保障。抓好“渠道+公益”各项措施落实，创新公益宣传方式方法，变静态宣传为动态宣传，由常态化建设向品牌化发展。
　　四是彰显宣传效果。开展特色宣传、精准宣传，打造网红场景吸引新的购彩人群。充分发挥新兴媒体的平台优势，实现内容和产品的升级融合，进一步科普福彩文化、传递福彩精神，让福利彩票成为一种大众践行公益的方式，让随手公益成为新潮流，不断激发福彩事业可持续发展的全新活力。同时，加大对年轻群体的宣传力度，提升福利彩票吸引力和竞争力，让福彩更加焕新，让公益慈善更加入心。
　　五是打造公益典型。遴选福利彩票销售一线代表，挖掘一批典型事例，抓亮点、树典型，宣传福彩人的担当作为，展示青岛福彩人的风采，切实发挥典型引领示范作用。
　　青岛晚报 记者：
　　刚刚在青岛市福彩工作展望中提到，“要全力推进青岛福彩事业高质量发展”。请问青岛福彩将具体采取哪些措施来实现这一目标？谢谢。
　　于军：
　　谢谢青岛晚报记者的提问。青岛福彩坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实山东民政事业高质量发展“1261”行动计划，按照“强党建、拓市场、防风险、塑品牌、重创新、抓队伍”工作思路，担当作为、实干笃行，扎实做好福利彩票销售管理各项工作，全市福彩事业发展成效显著。
　　一是围绕中心、服务大局，找准青岛福彩在中国式现代化进程中的定位。要更好发挥筹集公益资金、促进公益事业发展的功能，公益金在民政事业、社会保障等领域的作用仍然不可替代，在全国社保基金的财政性资金来源中，公益金占据最大份额；要更好发挥服务消费升级、促进经济发展的功能，带动相关产业发展；要更好发挥推动文化传播、促进精神富有的功能，深入挖掘福彩文化内涵，服务推动物质文明和精神文明相协调；要更好发挥推动社会进步、助力社会治理的功能，树立国家公益彩票正面形象，发展健康销量，维护健康彩票市场秩序，保护人民群众合法权益。
　　二是践行使命、担当作为，深入把握推动福彩高质量发展的方法论。坚持人民至上，在取之于民上更负责任、在用之于民上更有成效。进一步强化责任引领，管好、用好彩票公益金，最大限度发挥积极效能；坚持自信自立，发扬福彩特有优势；坚持守正创新，推动事业发展稳中有进。守住公益初心、合规底线，深化产品、渠道、营销、技术等领域供给侧结构性改革；坚持问题导向，以斗争精神打开新局面，推动事业发展站上新台阶；坚持系统观念，汇聚改革发展合力。统筹发展和安全、政府与市场以及各方力量，加强资源整合、上下联动，不断强化福彩发展的环境支撑；坚持胸怀天下，在开放融通中博采众长，努力推动中国特色的福彩元素、福彩文化、福彩产品走出去，实现交流互鉴。
　　三是统筹管理、提升质效，不断推动青岛福彩事业蓬勃发展。一要结合青岛福彩实际，充分研究彩票市场规律、彩票玩法及彩民购彩习惯，深入调查彩票市场存在的问题，以问题为导向，以市场需求为出发点，构建统筹协调、规范高效的运营管理体系，建设转型发展、广泛覆盖的销售渠道体系。坚持健康销量导向，充分挖掘市场潜力，以适应新形势发展变化，促进福彩销售实现质的有效提升和量的合理增长。二要打造上下联动、精准投放的市场营销体系，充分总结营销经验，明确目标，周密安排，与中彩中心、省福彩中心出台的营销活动紧密对接，配套开展本市营销促销活动，加大区域营销、自主营销力度，创新形式、丰富内涵、靶向发力，全面拉动整体销量增长。三要加快推进福彩与商业零售、景区、步行街、车站等业态融合，积极抢占空白区域，扩大渠道辐射面，夯实市场基础。结合重要节庆假日，推进即开型彩票户外卖场销售，结合特色宣传造势，展示福彩文化、扩大吸引新彩民，拉动即开票户外销售。四要在不断拓展渠道规模的同时，进一步挖掘渠道质量。建设即开票销售示范店，打造集彩票销售、文化展示、公益宣传等功能为一体的示范窗口，为商超站点的优质发展赋能。做好传统投注站再发展工作，加强规范化建设，创新销售方式，打破投注站给人的常规印象，以新颖的展示方式吸引更多年轻彩民。
　　主持人：
　　感谢于主任的回答，现场提问就到这里。如有深度采访需要的，请会后联系市民政局，联系电话： 81975666。
　　本场发布会就这里，感谢4位发布人，感谢媒体朋友，谢谢大家。



　　发布会日期：
　　2023年12月5日
 
　　主持人：
　　各位记者朋友：
　　大家下午好。欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
　　作为全国首批试点城市，青岛福彩事业从1987年开始在青岛启动。36年间，青岛福彩坚持“取之于民、用之于民”的发展理念，为青岛城市发展和社会福利及公益事业做出了积极贡献。为了让社会各界更多关注、支持青岛福彩事业，进一步扩大福彩公益金使用的知晓度和影响力，今天，我们召开新闻发布会。
　　出席本场发布会的有：
　　市民政局副局级领导干部 朱涛同志；
　　市民政局养老服务处处长 乔先华同志；
　　市民政局慈善事业促进和社会工作处处长 刘华同志；
　　市福利彩票发行中心主任 于军同志。
　　欢迎4位发布人到会发布，并回答媒体朋友们关心的问题。
　　首先，请朱涛同志发布介绍“青岛市福利彩票发展情况”。有请。
　　朱涛：
　　各位新闻媒体朋友们：
　　大家好！今天我们召开“青岛市福利彩票发展情况”新闻发布会。在此，我代表全市民政系统衷心地感谢大家长期以来对民政事业的关心和对福彩工作的支持。
　　下面，我将从四个方面向大家介绍青岛市福利彩票的发展情况。
　　一、福利彩票在青岛市的发展情况
　　1987年，青岛市作为全国首批试点城市，全面启动“中国社会福利有奖募捐券”销售工作。此后，历经两次更名，于1994年正式更名为“中国福利彩票”。中国福利彩票是国务院特许发行、销售的国家公益彩票，也是中国历史上持续时间最长、参与人数最广、筹集善款最多的一项公益慈善事业。
　　多年来，青岛福彩深入贯彻落实市委、市政府决策部署，秉承“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，践行“民政为民、民政爱民”工作理念和“取之于民、用之于民、取信于民”社会承诺。从最初走街串巷摆摊式流动销售，到设立遍布十区市、138个镇街、1400多个销售网点规范化经营，青岛福彩事业已进入健康发展的快车道，所筹集的福彩公益金，被广泛用于各项社会福利和公益事业发展。
　　二、青岛市福利彩票近三年的运行情况
　　三年来，青岛福彩坚持党建引领，全面贯彻落实山东民政事业高质量发展“1261”行动计划和民政工作“亮实绩、创一流”工作要求，不断赶超销量目标，稳拓销售渠道，厚植为民情怀。
　　三年间，青岛福彩先后建成了全省首家集党建文化阵地、福彩文化展示、彩票推广销售、公益服务驿站、青年创业基地等多项功能于一体的“党建引领示范厅”；打造了“福彩有爱 公益有我”全省首个福彩党建品牌；成立了福彩党员志愿服务团队；先后设立“党员示范岗”“福彩先锋岗”28个；开展敬老、助残、济困、助学等公益活动90余场次，惠及受助群众2万余人次。其中，“福彩圆梦行动”“福彩公益课堂”“关爱星星的孩子”“援建福彩爱心图书室”“福彩夏送清凉”等品牌公益活动，持续多年为岛城各领域困难群体送去关爱，在全市营造了关心弱势群体、倡导公益慈善的浓厚氛围。
　　三年来，面对疫情等不利影响，青岛福彩聚焦“六个民政”，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，坚持“活力民政”发展导向，使用新销售手段、发展新购彩群体、开发新销售渠道，用市场思维、市场手段破解发展中的难点、堵点问题，彩票销量实现连年攀升。
　　2020年至2023年11月底，青岛市共计销售福利彩票61.2亿元，在保障民生、改善民情，促进社会和谐中发挥了重要作用。
　　三、福彩公益金助推我市民生和慈善事业发展情况
　　多年来，青岛福彩坚守公益底色，用实际行动践行“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，汇聚慈善力量，传递社会温情，增进民生福祉，助力共同富裕，满足人民对美好生活的向往。
　　“十四五”规划指出，促进慈善事业发展，完善财税等激励政策，规范发展网络慈善平台，加强彩票和公益金管理。我市严格落实要求，认真履行筹集公益金使命，着力提高福利彩票公益金使用效益。
　　2020至2023年，全市共统筹安排福彩公益金73513万元，广泛用于养老服务、困难群众救助、未成年人救助保护、助残、社区治理等民生保障事业，为兜牢民生底线、助力共同富裕、增进民生福祉做出了重要贡献。
　　在全面推动我市养老服务行业发展方面。我市积极应对人口老龄化国家战略，推进中国式现代化养老服务体系建设的地方实践，创新养老服务惠民政策，努力实现养老服务提档升级、打造居家养老服务站及居家社区养老服务新样态、全面加快推进养老服务市办实事及养老助餐工作等众多举措，持续改善老年人的晚年生活质量，提升了岛城老年人的幸福感和获得感。
　　2020年以来，全市共计列支54293万元福彩公益金，用于支持养老机构发展、推动养老服务人才队伍建设、鼓励居家养老服务发展、落实惠民补贴政策等相关领域。其中，补贴建设养老床位23417张；为入住机构老人办理养老机构综合责任险共55738人次；向1371名困难老人所在民办养老机构发放困难老人入住养老机构补贴；为1233名投身养老服务领域的工作人员发放一次性入职奖励；为6303名护理员发放岗位津贴；补贴培训专业养老护理员5024人；为100家综合养老服务中心发放建设补贴；为7307名经济困难老年人购买居家社区养老服务；发放经济困难老年人补贴36985人次；为80岁以上老人发放体检补助1253245人次；为百岁及以上老人发放长寿补贴3814人次。
　　在持续提高困难群众救助保障标准方面。我市每年安排福彩公益金90万元，用于春节期间走访慰问困难群众、困难村和农村特困供养机构，改善困难群众节日生活，提升困难群众幸福感。与此同时，还不断完善困难居民临时救助制度，不断提高救助标准和兜底保障水平。2020年至2022年，全市共安排福彩公益金临时救助困难居民65396人次，累计发放临时救助资金14926万元。
　　在关爱未成年人成长方面。我市安排大量福彩公益金投入儿童福利事业，在市儿童福利院改造、“蓝天计划”“孤儿医疗康复·明天计划”“福彩圆梦·孤儿助学工程”等公益项目中发挥了重要作用。2020年以来，统筹安排387万余元福彩公益金，先后用于“困境未成年人心理关爱服务”“农村留守儿童和困境儿童关爱保护服务”“城市困境残障儿童社工服务”“困境未成年人心理健康教育服务体系建设项目”等特殊儿童关爱项目，全市近1400名困境儿童从中受益。
　　在关心关爱残疾人事业方面。我市先后安排福彩公益金投入在残疾人安居工程、建设残疾人之家、资助聋校、盲校、残联康复中心等助残各个领域。2020至2022年,共计安排福彩公益金1500万元，帮助7547位残疾人改善生活条件，减轻家庭负担。另外，还成立了2个心理驿站，帮助600多位残疾人自信走向社会，成为他们创造美好生活的坚强后盾。
　　在创新社区综合治理方面。为深入贯彻落实习近平总书记关于城乡社区治理“三放两化”重要指示精神，2020年和2021年累计安排310万元福彩公益金，支持在我市部分社区（村）开展“废变宝绿循环，共美共享绿色佳苑”“以家人之名，打造有温度的社区共同体”等18个“五社联动”社区治理试点项目，有力推动了全市城乡社区治理工作的创新发展，全市25万余人次居民从中受益。
　　四、青岛市福彩工作展望
　　擦亮民生底色，福彩为民聚力。新时代赋予青岛民政新的使命，新时代呼唤青岛福彩新的作为。
　　在福利彩票销售方面。面对新机遇、新挑战，青岛民政将在市委、市政府的坚强领导下，贯彻好“实干民政”“活力民政”工作要求，落实好“买福彩就是做慈善”的公益理念，强化创新驱动，优化渠道布局，全力推进青岛福彩事业高质量发展，努力完成2023年福利彩票销售目标。
　　在服务民生发展方面。将继续坚守国家公益彩票的性质定位，积极履行社会责任，服务民生和公益慈善事业发展。在全力筹集福彩公益金，助力青岛民生事业高质量发展的同时，扎实开展好“访千家、联万户，察民情、知民忧，办实事、惠民生”专项活动，积极组织各类福彩公益行动，着力提升福彩公益品牌形象，提高群众对福利彩票的价值认同，让群众切实感受到“为民民政”的温度，彰显福彩事业的时代价值、社会价值，为社会民生造福，为美好生活添彩，为青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献福彩力量！
　　谢谢大家！
　　主持人：
　　谢谢朱涛同志的发布介绍。接下来的时间交给媒体朋友们，请大家就今天发布的内容提问，提问前请通报所代表的新闻机构。
　　山东商报 记者：
　　请问市级福彩公益金是如何支持养老助餐服务的？
　　乔先华：
　　养老助餐服务是老年人关心的“头等大事”，也是事关千家万户的民生实事。2022年，市民政局制定了《青岛市进一步优化完善居家社区养老服务措施》（青政办发〔2022〕10号），制定了养老助餐服务的综合性补贴政策。
　　对新建的具备助餐功能的养老服务站，给予3—5万元的一次性建设补贴。对70岁以上的老年人购买助餐服务的，市级给予每人每天3元的助餐补贴（公休日、节假日除外）。失能失智老年人还可根据送餐距离享受2—4元的送餐补贴。今年，市福彩公益金列支资金2948万元，用于落实以上政策，发展养老助餐服务。
　　除加大资金支持外，市民政局还采取一系列措施支持养老助餐服务健康长远发展。一是创新管理机制。建立包联机制，市、区（市）两级民政干部每人联系养老助餐机构，主动下沉、靠前服务，将服务触角延伸到机构“家门口”。建立帮办机制，组建“帮办员”队伍，为养老助餐机构的各类事项提供一站式代办服务，避免机构“多头跑”“多次跑”。建立会商机制，设立养老服务“议事厅”，搭建企业谈心声、专家提意见、部门作回应的“零距离”政企沟通平台，为民政部门科学决策当好参谋助手。二是优化资金管理。会同人社、银联等单位，开发了达到银行业内标准的助餐服务线上结算系统，实现了社保卡信息在助餐领域的互通共享。老年人可通过人脸识别或刷社保卡的方式支付助餐费用，政府补贴金额后台计算、自动扣除，实现“一次登记、全城通享”。整合中央福彩公益金、慈善资金等资源，为全市助餐机构免费购置助餐系统设备。此外，市民政局还制定了线上系统发生故障时的线下资金结算应急办法，兼顾便利性与安全性。目前，全市已有938家助餐机构安装了助餐线上设备，服务人次达140万余人次，形成消费1054.6万元。三是保障服务质量。制定《青岛市老年人助餐服务暂行规定》，明确助餐服务机构建设、运营和服务质量标准。制定养老助餐服务项目清单，老年套餐不得低于一荤两素标准，单份价格不得超过20元。实行食材溯源和餐品留样制度，保障食品安全。助餐机构面向公众开放服务时，优先保证老年人的就餐需求。
　　下一步，市民政局将认真落实市委、市政府部署要求，强化对养老助餐服务的考核引领，对养老助餐补贴政策提标扩面，加快养老助餐设施建设进度，优化养老助餐服务发展的营商环境，以更大力度、更实举措支持养老助餐服务做大做强，提升老年人福祉。
　　半岛都市报 记者：
　　青岛福彩打造了“福彩有爱 公益有我”全省首个福彩党建品牌，并开展敬老、助残、济困、助学等公益活动90余场次，请具体谈一谈下一步打算怎样扩大公益宣传？谢谢。
　　刘华：
　　谢谢这位记者的提问。民政工作是“菩萨事业”，关系民生、连着民心。发行销售福利彩票，积极筹集福彩公益金，为保障和改善民生提供坚实的资金支持，是提升群众幸福感和满意度的重要途径,是发挥慈善事业在第三次分配中重要作用，落实全体人民共享改革发展成果，逐步实现共同富裕的客观要求。加强福利彩票事业宣传能够进一步传播福彩公益宗旨，展现福彩公益文化，拓宽福彩公益认知，架起社会爱心人士参与公益慈善事业的桥梁，进一步推动我市社会福利和公益事业高质量发展。
　　一是做好整体宣传。在民政局党组的统一领导下，以分工协作、各有侧重为原则，加强与相关部门的沟通协调，统筹联动，聚力下好“一盘棋”，在做好公益金使用公布的同时，通过主题宣传、项目宣传、成就宣传、典型宣传等形式，体现福彩公益金在助力服务保障民生中发挥的巨大作用，展现社会责任，传播核心价值，回应社会关切，提升民政福彩的影响力和公信力。
　　二是提升品牌内涵。围绕发行宗旨，策划组织影响力大、市民参与度高的各类公益活动及宣传推广活动，不断提升“福彩有爱 公益有我”党建品牌的影响力。
　　三是创新宣传方式。将新渠道建设和营销促销活动作为品牌推广的载体，把福彩公益品牌价值的提升作为销量健康发展的保障。抓好“渠道+公益”各项措施落实，创新公益宣传方式方法，变静态宣传为动态宣传，由常态化建设向品牌化发展。
　　四是彰显宣传效果。开展特色宣传、精准宣传，打造网红场景吸引新的购彩人群。充分发挥新兴媒体的平台优势，实现内容和产品的升级融合，进一步科普福彩文化、传递福彩精神，让福利彩票成为一种大众践行公益的方式，让随手公益成为新潮流，不断激发福彩事业可持续发展的全新活力。同时，加大对年轻群体的宣传力度，提升福利彩票吸引力和竞争力，让福彩更加焕新，让公益慈善更加入心。
　　五是打造公益典型。遴选福利彩票销售一线代表，挖掘一批典型事例，抓亮点、树典型，宣传福彩人的担当作为，展示青岛福彩人的风采，切实发挥典型引领示范作用。
　　青岛晚报 记者：
　　刚刚在青岛市福彩工作展望中提到，“要全力推进青岛福彩事业高质量发展”。请问青岛福彩将具体采取哪些措施来实现这一目标？谢谢。
　　于军：
　　谢谢青岛晚报记者的提问。青岛福彩坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实山东民政事业高质量发展“1261”行动计划，按照“强党建、拓市场、防风险、塑品牌、重创新、抓队伍”工作思路，担当作为、实干笃行，扎实做好福利彩票销售管理各项工作，全市福彩事业发展成效显著。
　　一是围绕中心、服务大局，找准青岛福彩在中国式现代化进程中的定位。要更好发挥筹集公益资金、促进公益事业发展的功能，公益金在民政事业、社会保障等领域的作用仍然不可替代，在全国社保基金的财政性资金来源中，公益金占据最大份额；要更好发挥服务消费升级、促进经济发展的功能，带动相关产业发展；要更好发挥推动文化传播、促进精神富有的功能，深入挖掘福彩文化内涵，服务推动物质文明和精神文明相协调；要更好发挥推动社会进步、助力社会治理的功能，树立国家公益彩票正面形象，发展健康销量，维护健康彩票市场秩序，保护人民群众合法权益。
　　二是践行使命、担当作为，深入把握推动福彩高质量发展的方法论。坚持人民至上，在取之于民上更负责任、在用之于民上更有成效。进一步强化责任引领，管好、用好彩票公益金，最大限度发挥积极效能；坚持自信自立，发扬福彩特有优势；坚持守正创新，推动事业发展稳中有进。守住公益初心、合规底线，深化产品、渠道、营销、技术等领域供给侧结构性改革；坚持问题导向，以斗争精神打开新局面，推动事业发展站上新台阶；坚持系统观念，汇聚改革发展合力。统筹发展和安全、政府与市场以及各方力量，加强资源整合、上下联动，不断强化福彩发展的环境支撑；坚持胸怀天下，在开放融通中博采众长，努力推动中国特色的福彩元素、福彩文化、福彩产品走出去，实现交流互鉴。
　　三是统筹管理、提升质效，不断推动青岛福彩事业蓬勃发展。一要结合青岛福彩实际，充分研究彩票市场规律、彩票玩法及彩民购彩习惯，深入调查彩票市场存在的问题，以问题为导向，以市场需求为出发点，构建统筹协调、规范高效的运营管理体系，建设转型发展、广泛覆盖的销售渠道体系。坚持健康销量导向，充分挖掘市场潜力，以适应新形势发展变化，促进福彩销售实现质的有效提升和量的合理增长。二要打造上下联动、精准投放的市场营销体系，充分总结营销经验，明确目标，周密安排，与中彩中心、省福彩中心出台的营销活动紧密对接，配套开展本市营销促销活动，加大区域营销、自主营销力度，创新形式、丰富内涵、靶向发力，全面拉动整体销量增长。三要加快推进福彩与商业零售、景区、步行街、车站等业态融合，积极抢占空白区域，扩大渠道辐射面，夯实市场基础。结合重要节庆假日，推进即开型彩票户外卖场销售，结合特色宣传造势，展示福彩文化、扩大吸引新彩民，拉动即开票户外销售。四要在不断拓展渠道规模的同时，进一步挖掘渠道质量。建设即开票销售示范店，打造集彩票销售、文化展示、公益宣传等功能为一体的示范窗口，为商超站点的优质发展赋能。做好传统投注站再发展工作，加强规范化建设，创新销售方式，打破投注站给人的常规印象，以新颖的展示方式吸引更多年轻彩民。
　　主持人：
　　感谢于主任的回答，现场提问就到这里。如有深度采访需要的，请会后联系市民政局，联系电话： 81975666。
　　本场发布会就这里，感谢4位发布人，感谢媒体朋友，谢谢大家。