《胶州市乡村振兴工作总体情况》新闻发布会

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　　发布会日期：
　　2023年7月21日

　　主持人：各位记者朋友们：
　　大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
　　本场发布会是我市“乡村振兴看区市”主题系列发布会的第10场，也是本次系列发布会的最后一场，由胶州市专场发布。
　　自乡村振兴战略实施以来，胶州市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持农业农村优先发展、城乡融合发展，紧紧围绕农业提效、农民增收和农村发展工作目标，攻坚克难、勇毅前行，推进全市乡村振兴工作开新局，取得了显着成效。
　　为向大家介绍相关情况，今天我们特别邀请到：
　　胶州市副市长 徐栋良同志；
　　胶州市农业农村局副局长 徐永治同志；
　　胶州市洋河镇党委书记 史明高同志。
　　欢迎3位发布人到会发布并回答记者朋友们关心的问题。
　　首先，请徐栋梁副市长介绍胶州市乡村振兴工作总体情况，有请。
　　徐栋良：女士们、先生们、媒体朋友们：
　　大家好！首先，我代表胶州市政府向出席今天新闻发布会的各位来宾、新闻记者朋友表示热烈的欢迎，向关心我市“三农”工作的各界朋友表示衷心的感谢！
　　农为邦本，本固邦宁。无论是筹划中国千年发展大计，还是应对世界百年未有之变局，都必须稳住农业基本盘、守好“三农”“压舱石”，答好乡村振兴这道“必答题”。近年来，胶州市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持农业农村优先发展、城乡融合发展，紧紧围绕农业提效、农民增收和农村发展工作目标，攻坚克难、勇毅前行，全力推进乡村振兴开新局。先后获评“全国农村一二三产业融合发展先导区创建单位”“国家生态文明建设示范区”“全国文明城市”“全国新时代文明实践试点县”“中国率先全面建成小康社会范例城市”等荣誉。
　　（一）产业发展奠定坚实基础。严守耕地红线，加快高标准农田、绿色增粮先行示范区建设，推动藏粮于地、藏粮于技战略落地落实。1个国家级农业产业强镇和8个省级农业产业强镇建设成效显着。胶州大白菜国家级特色农产品优势区、马铃薯省级现代农业产业园、上合里岔黑猪一体化产业园、上合国际绿色农产品博览交易中心等助力“红黄黑白”特色产业提档升级。落户胶州总投资18亿美元的益海嘉里是青岛市近年来实际利用外资最大的农业生产制造项目，已实现一期开园二期开工。农业开放赋能发展活力，全面承接上合开放流量，举办“中国+中亚五国”国际农业合作分论坛，成立上合农业产业发展联盟，申建国家级农业对外开放合作试验区，持续扩大与上合组织国家农产品贸易往来，开通中欧班列大豆回程班列，2022年与上合组织国家实现农产品进出口21.3亿元，增长16.2%；搭建上合坚果交易中心等农产品贸易平台，入驻中外资企业50余家，进口上合组织国家坚果、油脂类产品50余种。
　　（二）政民同心共建和美乡村。统筹抓好水电路气讯等基础设施建设，基本公共服务体系逐步健全；“四好农村路”建设规模居青岛市各区（市）前列，获评“四好农村路”省级示范县；农村供水管网实现全覆盖；先后创建2个国家级森林乡村、3个省级森林乡镇和9个省级森林村居；生活垃圾无害化处理率达到100%；农村生活污水治理率达68.5%；完成14万户改厕任务，成为全省首批农村改厕全覆盖市。
　　（三）文明实践引领乡风文明。入列全国新时代文明实践试点县，新时代文明实践中心（所、站）实现全域全覆盖，县级及以上文明村镇创建率达到100%；评选“最美胶州人”1813人，14人入选“中国好人榜”，57人入选“山东好人榜”；乡村志愿服务形式多样、精彩纷呈，通过文化惠民工程，以文化浸润人心，以文艺滋养文明，移风易俗引领文明新风尚。
　　（四）党建引领实现乡村善治。构建“党建引领、一网统筹”城乡基层治理体系，精准划分1401个网格，以最小作战单元释放最大治理效能，居住环境群众满意度测评连续两年蝉联青岛10区市第一名；充分发挥党组织战斗堡垒作用，开展“头雁领航大比武”、党组织领办“乡村夜校”等活动，农村党组织书记抓党建促乡村振兴的能力和水平不断提升。
　　（五）深化改革推动强村富民。成立镇村级共富公司57个，带动就业860余人；全市119个行政村集体经济收入每年都在50万元以上。选聘258名企业负责人担任“乡村致富经理人”，研究制定致富项目98个；开发乡村公益岗3390个。2022年，全市农村居民人均可支配收入27868元，较2018年增长30.3%。
　　成绩的取得来之不易，工作中，我们主要抓了四个方面。
　　一是科学定位抓谋划。在胶州市第十五党代会上，对乡村振兴工作进行升维思考，将其列入“全域统筹、一核引领、三区联动”工作方略的重要板块，确定了建设极具“生态范”的乡村振兴齐鲁样板示范区目标导向，统筹构建“1866”乡村振兴工作体系，乡村振兴发展方向进一步明确。启动融合大道建设，坚持“重点突破、以点带面”路径打法，加强全域资源整合，形成握指成拳率先突破洋河，梯次联动里岔、铺集，以西南三镇的全面乡村振兴、迎头赶上，带动全域走实城乡融合发展的进程。
　　二是顶格推进抓落实。全面落实“五级书记”抓乡村振兴和“四个优先”的要求，把“三农”工作“重中之重”落到实处。成立农业农村委员会，建立市委农办和五个专班执行推进机制，不断增强工作的系统性协同性整体性。出台《全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》等政策文件，制定农业农村重点任务、重点项目清单，将责任细化分解到乡村振兴每个专班、每个单位，确保各项工作落地落实。
　　三是集聚要素强保障。统筹“人、地、钱”关键要素，持续强化政策供给。强化人才支撑，聘请三农专家温铁军教授为首席顾问，联合山东省农科院建成循环农业博士工作站、签约原美国农业部兰玉彬院士建立智慧农业工作站、成立山东省食用菌产业技术体系胶州综合试验站；创新“乡村夜校”“田间课堂”等形式，培训高素质农民3.5万人；加强土地供给，新编县乡级国土空间规划安排不少于10%的建设用地指标重点保障乡村产业发展用地，土地利用年度计划应安排至少5%新增建设用地指标保障乡村重点产业和项目用地的要求；加大财政投入，实行重点区域重点投入，出台《支持西南三镇突破发展打造乡村振兴齐鲁样板先行示范区的十条鼓励政策》，以真金白银的大投入、集成精准的好政策、系统全面的大变革推动乡村振兴。
　　四是集成创新抓改革。以4项国家级、省级试点为抓手，推动城乡间资源要素双向流动。在全省率先建成市镇村三级农村产权交易体系，累计交易额突破12亿元；开发“数字农经”信息化平台，实现农村“三资”数字化管理；在青岛市开展党建统领城乡资源共享行动试点，盘活各类土地5万亩，带动村集体增收1.34亿元；着力推进闲置宅基地盘活、土地适度规模化经营、设施用地点状供地等试点，蹚出了一条农村土地要素市场化改革的“胶州路径”。
　　农业强不强、农村美不美、农民富不富决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。强国必先强农，农强方能国强。下步，胶州市将发挥特色优势，主动担当作为，全力打造产业特色突出、人才支撑有力、乡风文明和谐、生态环境优美、组织功能完善的宜居宜业和美乡村，为青岛建设农业强市、打造乡村振兴齐鲁样板先行区贡献胶州力量！
　　我的发布结束，谢谢！
　　主持人：感谢徐栋良副市长的介绍。下面，请史明高书记介绍胶州市洋河镇乡村振兴工作中的创新实践，有请。
　　史明高：各位媒体朋友：
　　下午好！感谢社会各界朋友对洋河乡村振兴工作的关心支持，下面由我汇报一下洋河镇乡村振兴工作情况。
　　洋河镇位于胶州市南部，辖区面积129.66平方公里，辖17个新村，84个网格村，去年以来，在市委市政府的大力支持下，我们成功申报青岛艾山乡村振兴示范片区。片区位于洋河镇中部，总面积约26平方公里，辖17个网格村、人口9000多人。
　　洋河镇是典型的传统农业乡镇，土地多数为丘陵薄地，集体收入少、农民增收难，乡村振兴内生动力不足。我们坚持开放引领、产业带动、生态赋能，着力做好富、活、美、强四篇文章，全力打造“上合食谷 艾上田园”。
　　一、产业带动，致力一个“富”字，让农民更殷实
　　我们深入践行“政府+平台公司+头部企业+社会资本+科研院所”工作思路，突出“一二三产融合”，探索形成了三种产业致富模式。
　　一是龙头企业带动。龙头企业就是益海嘉里食品工业园项目，总投资18亿美元，该项目不但带来固投、产值、税收等经济指标的大幅提升，而且我们把益海嘉里作为洋河乡村振兴的“基石合伙人”，开辟了“四抓”合作路径。①抓融合，打造嘉里新城。依托益海嘉里带来的人流物流资金流，推动产城融合发展，打造嘉里新城。②抓开放，打造食品文化新高地。依托金龙鱼营养健康体验馆、胡姬花非物质文化遗产博物馆，打造全市工业旅游典范项目。③抓联动，打造利益链结共同体。农民以土地入股村集体合作社，合作社与平台公司、益海嘉里成立合资公司，借助益海嘉里中央厨房板块“开放空间”和益海嘉里的品牌优势、销售渠道，把农民的农产品变成工业产品，再变成商品，形成“新六产”，农民在一二三产环节都享受利润分红。④抓循环，打造绿色低碳产业链。发展小麦和高油酸花生订单农业，优质优价，让农民获得更高收益。在此基础上，借助益海嘉里沼气锅炉生物质发电项目，把农户废弃原料再利用，带动农民增收。
　　二是共富平台带动。通过搭建“联合党委+平台公司+合作社+农户”的共富平台，助力农民实现了土地入股分红、集体分红、劳务佣金3项收入。这其中最典型的就是冠珠园项目。该项目由胶州城投建设，总投资9亿元，流转5个网格村6000亩山岭薄地，建设省内单体最大的樱桃种植专业化园区，可以带动农户集体增收。
　　三是乡村文旅带动。洋河生态资源丰富，是胶州市唯一有山有水的乡镇，有大小山头100余座，其中艾山海拔229米，是胶州市最高峰；东石西石是奇特的火山地貌，形成于1.2亿年前；有河湾塘坝100余个，其中洋河全长31公里，流经我镇27.5公里。我们扎实推进全域旅游标准化建设，争取艾山风景名胜区对外开放，创新开展“艾上田园”主题活动，规划户外体育运动公园，打造乡村山地马拉松运动胜地、户外自行车骑行运动天堂、营动中国项目基地，初步形成了集科普、研学、度假、运动、休闲于一体的运动公园，成为胶州乃至青岛近郊游重要目的地。在这个过程中，一大批洋河本地农民通过经营农家乐、采摘园，为游客提供“食宿游购娱”服务，实现发家致富。
　　二、资源整合，着眼一个“活”字，让价值更突出
　　作为全市城乡资源共享行动试点单位，我们创新了“清收管用”工作路径。
　　一是“清查底子”。组成工作专班，深入摸清土地底数，清晰掌握各类合同情况，做到“底数清”。
　　二是“回收债权”。坚持因村制宜，分类制定问题解决方案，对各类债权进行专项清收。
　　三是“严格管控”。一方面，将所有资源录入“数字化农经平台”，让资源底子“有账可查”。另一方面，规范流程，资源处置必须通过农村产权交易中心发包，让资源流动“有迹可循”。
　　四是“用活资源”。聚焦承包地、宅基地、集体建设用地这三块地，实施适度活权，全面提升土地利用效率。①承包地方面，引导适度规模化经营，通过土地流转，增加村集体、村民收入。②宅基地方面，针对中部艾山风景名胜区，按照“弃留转营”等方式，对闲置、废弃宅基地进行盘活，引进康养文旅项目。③集体建设用地方面，盘活闲置集体建设用地，用于承接文旅项目，如打造星光公园项目。另外，洋河还有一些特色矿坑资源，成功引进了中信文旅综合体项目、融汇润达种养一体化项目。
　　三、生态赋能，突出一个“美”字，让环境更宜居
　　我们按照总书记关于“千村示范、万村整治”工程的指示精神，全力开展“三个行动”，以人居环境小切口，撬动绿水青山大生态。
　　一是开展农村人居环境提升行动。创新实施“六边三场三化”行动，按照“政府主导不包办”的原则，对村庄投入的资金，政府补贴50%，极大提高了村庄积极性。为保障行动的长效化，引导村庄制定完善《村规民约》，发起了人居环境整治“人民战争”。
　　二是开展生态环境保护行动。我们始终把守护好洋河镇的绿水青山作为头等大事，不遗余力涵养自然生态。对洋河河道进行全域整治，打造湿地生态公园；与中国地质大学、西安地学中心合作，开展火山岩地质遗迹调查，打造全国地学科普研学基地。
　　三是开展绿色农业推广行动。我们与省农科院、山东种业集团合作，在全镇推广生物授粉、害虫生态调控等技术，建设“天敌实验室”“熊蜂工厂”，实现农业生产由提产向提质转变，推动农业供给侧结构性改革，端牢健康、安全、生态的饭碗。
　　四、治理增效，聚焦一个“强”字，让基础更扎实
　　坚持党建引领，实施“四链统筹”，着力构筑共建共治共享的乡村治理新格局。
　　一是夯实人才链，形成基层治理“头雁效应”。针对农村干部老龄化严重、学历偏低等问题，以村级组织换届为契机，回引17名优秀大学生作为新村党委书记。
　　二是建强组织链，构建基层治理“动力主轴”。全镇精准划分基础网格336个，公开选聘村庄、小区网格员300余名，进一步加强“党委+新村+网格+党员中心户”党建动力主轴。
　　三是优化服务链，夯实基层治理共享格局。打造“15分钟便民服务圈”，在17个新村建设“党群服务站+文明实践站+基层卫生室+助老大食堂”等功能为一体的社区服务中心。
　　四是巩固文明链，增强基层治理共荣意识。将卫生整治情况进行量化积分，建立“艾心银行”积分兑换机制。同时，全面发起“美丽庭院创建”、签订“门前三包”等活动，不断涵养美丽乡村文明气质。
　　洋河镇的乡村振兴之路仍然任重道远，下步我们将以此次新闻发布会为契机，加压奋进，再接再厉，为建设极具“生态范”的乡村振兴齐鲁样板示范区提供洋河实践。
　　谢谢大家。
　　主持人：感谢史明高书记的介绍。下面，请大家围绕今天发布的主题提问，提问前通报一下所代表的新闻机构。现在请提问。
　　中国网络 记者：今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。刚才，提到了胶州要建设极具“生态范”的乡村振兴齐鲁样板示范区，请问一下围绕这个主题胶州今年有哪些重点攻坚措施？谢谢。
　　徐永治：感谢这位记者朋友的提问，我来回答这个问题。
　　建设极具“生态范”的乡村振兴齐鲁样板示范区，是胶州市在第十五次党代会上提出的愿景目标。为加速把美好蓝图转化为现实图景，今年年初我们制定了全面推进乡村振兴重点工作实施意见，主要确定了8个方面的重点工作。
　　一是抓好粮食和重要农产品稳产保供。抓紧抓牢粮油生产能力，确保全市粮食播种面积94.5万亩以上、总产量38万吨以上。构建多元食物供给体系，全市能繁母猪稳定在2万头以上，肉蛋奶总产量8万吨以上，全市水产品产量稳定在6万吨以上。强化耕地保护利用提升，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。实施现代种业振兴工程，培育上合“里岔黑”育种研发中心等一批种业领军企业。
　　二是提升乡村产业高质量发展竞争力。打造三产融合全产业链，持续推进农业产业强镇、现代农业产业园、上合国际绿色农产品博览交易中心建设，推动益海嘉里等规上农产品加工企业高质量发展。加快推动农业科技创新，大力发展预制菜等新产业、新业态，推动农品质量品牌提升，强化现代农机装备建设，全面保障农业生产安全。
　　三是系统推进宜居宜业和美乡村建设。提档加速示范片区建设，全面实施“率先突破洋河挺进西南三镇”战略。统筹加强镇村规划设计，深化提升人居环境整治，推进农村基础设施建设，提升农村公共服务水平，加快数字乡村建设，推进农业农村绿色低碳发展。
　　四是健全和提升乡村治理体系和能力。夯实基层组织战斗堡垒，打造村党组织领办乡村夜校2.0升级版，深入推进“乡村致富经理人”“红色合伙人”参与基层治理。统筹提升乡村善治水平，健全党组织领导的村民自治机制，持续开展全市乡村治理示范村镇创建。深化农村精神文明创建，加强农村公共文化阵地建设，实施文化惠民工程，因地制宜推进移风易俗专项行动。
　　五是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。加强帮扶政策落实，持续巩固提升“三保障”和饮水安全成果。强化防止返贫监测帮扶机制，加强对口支援和东西协作。
　　六是深化农村改革创新激活发展动力。深化农村土地制度改革，稳妥开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点任务，稳慎推进农村宅基地改革。深化集体产权制度改革，开展“阳光三资·清廉村社”建设，加强农村集体“三资”监管。培育壮大新型经营主体，拓宽农民增收致富渠道。统筹县域城乡融合发展，把乡镇建设成服务农民的区域中心，积极推进国家农村产业融合发展示范园创建工作。
　　七是强化要素支撑破解“人地钱”难题。加大乡村振兴投入力度，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，2023年达到8%以上。强化乡村振兴用地保障，依法优先保障乡村基础设施、公共服务空间和乡村产业用地需求。增强乡村振兴人才支撑，实施“寻找乡村振兴合伙人”行动，推进“村村都有好青年”选培计划和“大学生乡村医生”专项计划。
　　八是加强党对“三农”工作的全面领导。强化乡村振兴推进机制，全面落实《乡村振兴责任制实施办法》，完善党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。加强三农干部队伍建设，打造一支“一懂两爱”的“三农”干部队伍。动员各方参与乡村振兴，充分发挥企事业单位、群团组织、行业协会的优势和力量，充分调动农民群众参与乡村振兴的积极性和主动性，在全社会营造共同参与乡村振兴浓厚氛围。
　　以上8项重点工作，既是2023年胶州市乡村振兴工作的“任务清单”，也是指导推进工作的“操作手册”。我们将按照“锁定目标、重点突破、完善功能、强基固本”总基调，严格落实“全域统筹、一核引领、三区联动”“率先突破洋河挺进西南三镇”等工作方略，加快建设极具“生态范”的乡村振兴齐鲁样板示范区。
　　谢谢大家！
　　鲁网 记者：今年，预制菜首次写入中央一号文件，可见国家对于预制菜发展的重视。我注意到刚才胶州也提出了大力发展预制菜产业，请问胶州市目前预制菜产业的发展现状是怎样的，下步有没有具体的措施抢抓预制菜风口？谢谢。
　　徐永治：感谢这位记者朋友对胶州预制菜产业的关注。
　　正如您所说的，今年颁布的中央一号文件，首次把培育发展预制菜产业写了进去，相信这也必将推动预制菜产业成为产业振兴的新风口。
　　据统计，2022年我国预制菜行业规模为4150亿元，增长20.1%，预计2026年预制菜市场规模将破万亿。
　　我市的预制菜产业起步较早，去年，全市预制菜生产企业70余家，其中规模以上企业32家，预制菜关联企业40余家，预制菜品牌20余个，种类涵盖水饺、卤肉、火腿、海鲜、辣椒酱、夫妻肺片、毛血旺、豆制品等常见食材。其中，福昌食品在预制菜产业方面就有7个品类、15个生产单元，日常加工品种400多种；大丰食品与江南大学产学研合作建立专家工作站，研发配方2000余种，开发即食酱、凉拌菜、烤鱼、小龙虾、汤底、韩式佐餐等12个系列菜品。今年，我市的利群供应链产业集群和益海嘉里现代食品加工产业集群入选为青岛预制菜“2+7+N”产业布局。
　　为超前布局预制菜产业发展，主动抢占预制菜产业赛道，我市在里岔镇规划建设了上合预制菜产业园，园区一期占地1700亩，聚集并带动预制菜全链条企业19家，总产值45.7亿元，2022年进出口总额6.5亿元，配套建设检验检测中心、污水处理厂。二期围绕“非预莫入”原则，重点招引预制菜头部企业。2023年，产业园成功举办全市首届预制菜产业发展大会和上合胶州市和美里岔预见“味”来首届预制菜美食生活节。
　　下步，我市将抢抓预制菜产业“风口”，充分利用农产品标准化、品牌化、产业化程度高的基础优势，在政策扶持、平台搭建、龙头培育、菜品研发、品牌塑造、园区打造等方面聚焦聚力，为推动产业振兴、促进农民增收注入新动能。
　　一是完善预制菜产业政策支撑。编制胶州市预制菜产业发展规划，出台胶州市支持预制菜产业高质量发展实施方案，针对从“田头”到“餐桌”过程中的短板，聚焦打通产业链、完善供给链、升级消费链、连接市场链、提升价值链，发力预制菜产业核心竞争力、产业集群、产业质量安全监管体系和产业链四大方向，在土地、资金、人才等方面，加强资源整合，进一步支持预制菜产业提质升级。
　　二是建立预制菜产业协作平台。由政府主导搭建平台，成立“上合预制菜产业区域协作联盟”，组织海内外预制菜产业链相关经营主体、科研院所、标准检测、金融保险、协会商会、品牌文化等单位，打造预制菜产业合作交流平台。通过联盟平台，在种植、加工、仓储、冷链、物流、监管等环节尽快制定企业标准、团体标准、地方标准，努力打造国家标准。构建政策服务平台、金融服务平台、人才交流平台、联农带农平台、国际合作平台。
　　三是建立预制菜产业龙头企业方阵。培育提升龙头企业质量，挖掘预制菜产业链中现代农业、农产品加工、中央厨房、冷链物流、供应链金融、电子商务、展会展览等头部企业，打造一批本土预制菜企业上市公司。创新推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”“生产基地+加工企业+电商销售”“健康数据+营养配餐+私人订制”等模式。每年举办“预制菜十强企业”评选活动，支持优势行业、重点企业发展预制菜产品，扶持一批预制菜先行先试企业，奖励预制菜发展头部企业，充分发挥龙头企业在预制菜全产业链中的引领带动作用。坚持项目驱动，推动上合国际绿色农产品博览交易中心、利群物流、益海嘉里等项目的预制菜板块尽快投产运行。注重专业生产商、餐饮企业、零售型企业、上游农业企业等招引，为到上合投资兴业的企业提供保姆式、秘书式全方位服务。
　　四是加强培育本土预制菜品牌。注重菜品差异化发展，挖掘胶州市特色农品文化内涵，尤其是胶州大白菜、里岔黑猪等，借助原材料品牌打造预制菜品牌，提升品牌附加值和软实力。在丰富鲁菜体系的同时，结合我市农产品加工业特色，打造以“胶心参海”为主的市菜市宴体系。拓展国际市场，针对西餐、韩餐、日料进行产品研发，实现“买全国、卖全国，买全球、卖全球”，推动预制菜产业进入双循环，融入新格局。注重建立预制菜产业B端、C端自有品牌，提升自主研发能力，贴合消费者喜好，朝着广泛受众的爆款发力。举办预制菜产销对接大会、预制菜美食专享活动等，搭建预制菜产销对接平台；支持预制菜企业与电商平台合作开设线上销售专区，拓展线上线下新零售模式。鼓励预制菜产品进校区、院区、社区、机关、厂区等食堂，发展预制菜团餐配餐。
　　五是建设生态化预制菜专业园区。按照“上合策源、一产托底、接二连三、完善功能”发展思路，重点支持里岔镇建设“上合生态范先行区，双链预制菜第一镇”，加快构建“前端智慧、中端集聚、后端高效”发展格局。放大产业前端优势，打造“山东省预制菜品质原材料保供基地”；集聚产业中端效应，打造“上合胶州市预制菜全产业链专业园区”；输出产业后端服务，打造“上合国家预制菜品双向贸易融合区”。
　　谢谢，我就回答这些。
　　青岛日报 记者：刚才洋河镇介绍共富平台带动村集体和农民增收致富时，提到了搭建“联合党委+平台公司+合作社+农户”的共富平台，请问该平台是如何实现联农带富的？谢谢。
　　史明高：感谢您的提问，这个问题我来回答。
　　我以胶州市城投公司冠珠园项目，来介绍一下共富平台是如何实现联农增收的。
　　首先，我们把项目区所在的村庄党支部和企业党支部成立联合党委，在联合党委的指导下，对项目区所用的土地指导村庄进行流转，然后再把村庄的富余劳动力组织起来到基地打工，也就是搭建平台。村庄合作社成立劳务公司，农户要到基地打工，都要通过劳务公司来组织。在平台搭建之后，我们聚集资源，围绕两个方面，一是土地资源，二是劳动力资源。
　　土地方面，把项目区的五个网格村6000多亩土地引导农户采取土地入股的方式入股到合作社。有能力的、想到基地打工的同志可以通过劳务公司到基地来打工，通过劳务公司、通过土地入股到合作社，把土地资源和劳动力资源整合起来，最终实现联农带富的作用，以项目区的一个三口之家来举一个小例子，三口之家的农户，家庭当中有一名可以到基地务工的劳动力，每人的土地入股分红1800元，三口之家会实现收入5400元。所有入股到合作社的农户家庭，村集体还会为之代缴合作医疗420元/人，相当于一体分红，这样又可以实现1260元家庭收入，有一名劳动力通过劳务公司到项目基地去务工，一年在基地打工按100天计算，从事农业种植各种管理工作，每天务工收入120元，一年又可以增收1.2万元，三口之家如果有一名劳动力在基地打工，全年因项目的落地就会给家庭带来18660元的家庭收入，我们也在全镇推广共富平台联农带富的方式，带领全镇老百姓增加收入，最终实现共同富裕。
　　回答完毕。
　　主持人：感谢史书记的回答。现场提问就到这里，如有深度采访需求，会后请联系胶州市农业农村局，联系电话：82289500。
　　本场新闻发布会就到这里。感谢3位发布人，感谢记者朋友们，谢谢大家！
　　发布厅外还继续举行胶州市特色农产品的实物展示，也欢迎大家继续品鉴，谢谢。



　　发布会日期：
　　2023年7月21日

　　主持人：各位记者朋友们：
　　大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
　　本场发布会是我市“乡村振兴看区市”主题系列发布会的第10场，也是本次系列发布会的最后一场，由胶州市专场发布。
　　自乡村振兴战略实施以来，胶州市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持农业农村优先发展、城乡融合发展，紧紧围绕农业提效、农民增收和农村发展工作目标，攻坚克难、勇毅前行，推进全市乡村振兴工作开新局，取得了显着成效。
　　为向大家介绍相关情况，今天我们特别邀请到：
　　胶州市副市长 徐栋良同志；
　　胶州市农业农村局副局长 徐永治同志；
　　胶州市洋河镇党委书记 史明高同志。
　　欢迎3位发布人到会发布并回答记者朋友们关心的问题。
　　首先，请徐栋梁副市长介绍胶州市乡村振兴工作总体情况，有请。
　　徐栋良：女士们、先生们、媒体朋友们：
　　大家好！首先，我代表胶州市政府向出席今天新闻发布会的各位来宾、新闻记者朋友表示热烈的欢迎，向关心我市“三农”工作的各界朋友表示衷心的感谢！
　　农为邦本，本固邦宁。无论是筹划中国千年发展大计，还是应对世界百年未有之变局，都必须稳住农业基本盘、守好“三农”“压舱石”，答好乡村振兴这道“必答题”。近年来，胶州市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持农业农村优先发展、城乡融合发展，紧紧围绕农业提效、农民增收和农村发展工作目标，攻坚克难、勇毅前行，全力推进乡村振兴开新局。先后获评“全国农村一二三产业融合发展先导区创建单位”“国家生态文明建设示范区”“全国文明城市”“全国新时代文明实践试点县”“中国率先全面建成小康社会范例城市”等荣誉。
　　（一）产业发展奠定坚实基础。严守耕地红线，加快高标准农田、绿色增粮先行示范区建设，推动藏粮于地、藏粮于技战略落地落实。1个国家级农业产业强镇和8个省级农业产业强镇建设成效显着。胶州大白菜国家级特色农产品优势区、马铃薯省级现代农业产业园、上合里岔黑猪一体化产业园、上合国际绿色农产品博览交易中心等助力“红黄黑白”特色产业提档升级。落户胶州总投资18亿美元的益海嘉里是青岛市近年来实际利用外资最大的农业生产制造项目，已实现一期开园二期开工。农业开放赋能发展活力，全面承接上合开放流量，举办“中国+中亚五国”国际农业合作分论坛，成立上合农业产业发展联盟，申建国家级农业对外开放合作试验区，持续扩大与上合组织国家农产品贸易往来，开通中欧班列大豆回程班列，2022年与上合组织国家实现农产品进出口21.3亿元，增长16.2%；搭建上合坚果交易中心等农产品贸易平台，入驻中外资企业50余家，进口上合组织国家坚果、油脂类产品50余种。
　　（二）政民同心共建和美乡村。统筹抓好水电路气讯等基础设施建设，基本公共服务体系逐步健全；“四好农村路”建设规模居青岛市各区（市）前列，获评“四好农村路”省级示范县；农村供水管网实现全覆盖；先后创建2个国家级森林乡村、3个省级森林乡镇和9个省级森林村居；生活垃圾无害化处理率达到100%；农村生活污水治理率达68.5%；完成14万户改厕任务，成为全省首批农村改厕全覆盖市。
　　（三）文明实践引领乡风文明。入列全国新时代文明实践试点县，新时代文明实践中心（所、站）实现全域全覆盖，县级及以上文明村镇创建率达到100%；评选“最美胶州人”1813人，14人入选“中国好人榜”，57人入选“山东好人榜”；乡村志愿服务形式多样、精彩纷呈，通过文化惠民工程，以文化浸润人心，以文艺滋养文明，移风易俗引领文明新风尚。
　　（四）党建引领实现乡村善治。构建“党建引领、一网统筹”城乡基层治理体系，精准划分1401个网格，以最小作战单元释放最大治理效能，居住环境群众满意度测评连续两年蝉联青岛10区市第一名；充分发挥党组织战斗堡垒作用，开展“头雁领航大比武”、党组织领办“乡村夜校”等活动，农村党组织书记抓党建促乡村振兴的能力和水平不断提升。
　　（五）深化改革推动强村富民。成立镇村级共富公司57个，带动就业860余人；全市119个行政村集体经济收入每年都在50万元以上。选聘258名企业负责人担任“乡村致富经理人”，研究制定致富项目98个；开发乡村公益岗3390个。2022年，全市农村居民人均可支配收入27868元，较2018年增长30.3%。
　　成绩的取得来之不易，工作中，我们主要抓了四个方面。
　　一是科学定位抓谋划。在胶州市第十五党代会上，对乡村振兴工作进行升维思考，将其列入“全域统筹、一核引领、三区联动”工作方略的重要板块，确定了建设极具“生态范”的乡村振兴齐鲁样板示范区目标导向，统筹构建“1866”乡村振兴工作体系，乡村振兴发展方向进一步明确。启动融合大道建设，坚持“重点突破、以点带面”路径打法，加强全域资源整合，形成握指成拳率先突破洋河，梯次联动里岔、铺集，以西南三镇的全面乡村振兴、迎头赶上，带动全域走实城乡融合发展的进程。
　　二是顶格推进抓落实。全面落实“五级书记”抓乡村振兴和“四个优先”的要求，把“三农”工作“重中之重”落到实处。成立农业农村委员会，建立市委农办和五个专班执行推进机制，不断增强工作的系统性协同性整体性。出台《全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》等政策文件，制定农业农村重点任务、重点项目清单，将责任细化分解到乡村振兴每个专班、每个单位，确保各项工作落地落实。
　　三是集聚要素强保障。统筹“人、地、钱”关键要素，持续强化政策供给。强化人才支撑，聘请三农专家温铁军教授为首席顾问，联合山东省农科院建成循环农业博士工作站、签约原美国农业部兰玉彬院士建立智慧农业工作站、成立山东省食用菌产业技术体系胶州综合试验站；创新“乡村夜校”“田间课堂”等形式，培训高素质农民3.5万人；加强土地供给，新编县乡级国土空间规划安排不少于10%的建设用地指标重点保障乡村产业发展用地，土地利用年度计划应安排至少5%新增建设用地指标保障乡村重点产业和项目用地的要求；加大财政投入，实行重点区域重点投入，出台《支持西南三镇突破发展打造乡村振兴齐鲁样板先行示范区的十条鼓励政策》，以真金白银的大投入、集成精准的好政策、系统全面的大变革推动乡村振兴。
　　四是集成创新抓改革。以4项国家级、省级试点为抓手，推动城乡间资源要素双向流动。在全省率先建成市镇村三级农村产权交易体系，累计交易额突破12亿元；开发“数字农经”信息化平台，实现农村“三资”数字化管理；在青岛市开展党建统领城乡资源共享行动试点，盘活各类土地5万亩，带动村集体增收1.34亿元；着力推进闲置宅基地盘活、土地适度规模化经营、设施用地点状供地等试点，蹚出了一条农村土地要素市场化改革的“胶州路径”。
　　农业强不强、农村美不美、农民富不富决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。强国必先强农，农强方能国强。下步，胶州市将发挥特色优势，主动担当作为，全力打造产业特色突出、人才支撑有力、乡风文明和谐、生态环境优美、组织功能完善的宜居宜业和美乡村，为青岛建设农业强市、打造乡村振兴齐鲁样板先行区贡献胶州力量！
　　我的发布结束，谢谢！
　　主持人：感谢徐栋良副市长的介绍。下面，请史明高书记介绍胶州市洋河镇乡村振兴工作中的创新实践，有请。
　　史明高：各位媒体朋友：
　　下午好！感谢社会各界朋友对洋河乡村振兴工作的关心支持，下面由我汇报一下洋河镇乡村振兴工作情况。
　　洋河镇位于胶州市南部，辖区面积129.66平方公里，辖17个新村，84个网格村，去年以来，在市委市政府的大力支持下，我们成功申报青岛艾山乡村振兴示范片区。片区位于洋河镇中部，总面积约26平方公里，辖17个网格村、人口9000多人。
　　洋河镇是典型的传统农业乡镇，土地多数为丘陵薄地，集体收入少、农民增收难，乡村振兴内生动力不足。我们坚持开放引领、产业带动、生态赋能，着力做好富、活、美、强四篇文章，全力打造“上合食谷 艾上田园”。
　　一、产业带动，致力一个“富”字，让农民更殷实
　　我们深入践行“政府+平台公司+头部企业+社会资本+科研院所”工作思路，突出“一二三产融合”，探索形成了三种产业致富模式。
　　一是龙头企业带动。龙头企业就是益海嘉里食品工业园项目，总投资18亿美元，该项目不但带来固投、产值、税收等经济指标的大幅提升，而且我们把益海嘉里作为洋河乡村振兴的“基石合伙人”，开辟了“四抓”合作路径。①抓融合，打造嘉里新城。依托益海嘉里带来的人流物流资金流，推动产城融合发展，打造嘉里新城。②抓开放，打造食品文化新高地。依托金龙鱼营养健康体验馆、胡姬花非物质文化遗产博物馆，打造全市工业旅游典范项目。③抓联动，打造利益链结共同体。农民以土地入股村集体合作社，合作社与平台公司、益海嘉里成立合资公司，借助益海嘉里中央厨房板块“开放空间”和益海嘉里的品牌优势、销售渠道，把农民的农产品变成工业产品，再变成商品，形成“新六产”，农民在一二三产环节都享受利润分红。④抓循环，打造绿色低碳产业链。发展小麦和高油酸花生订单农业，优质优价，让农民获得更高收益。在此基础上，借助益海嘉里沼气锅炉生物质发电项目，把农户废弃原料再利用，带动农民增收。
　　二是共富平台带动。通过搭建“联合党委+平台公司+合作社+农户”的共富平台，助力农民实现了土地入股分红、集体分红、劳务佣金3项收入。这其中最典型的就是冠珠园项目。该项目由胶州城投建设，总投资9亿元，流转5个网格村6000亩山岭薄地，建设省内单体最大的樱桃种植专业化园区，可以带动农户集体增收。
　　三是乡村文旅带动。洋河生态资源丰富，是胶州市唯一有山有水的乡镇，有大小山头100余座，其中艾山海拔229米，是胶州市最高峰；东石西石是奇特的火山地貌，形成于1.2亿年前；有河湾塘坝100余个，其中洋河全长31公里，流经我镇27.5公里。我们扎实推进全域旅游标准化建设，争取艾山风景名胜区对外开放，创新开展“艾上田园”主题活动，规划户外体育运动公园，打造乡村山地马拉松运动胜地、户外自行车骑行运动天堂、营动中国项目基地，初步形成了集科普、研学、度假、运动、休闲于一体的运动公园，成为胶州乃至青岛近郊游重要目的地。在这个过程中，一大批洋河本地农民通过经营农家乐、采摘园，为游客提供“食宿游购娱”服务，实现发家致富。
　　二、资源整合，着眼一个“活”字，让价值更突出
　　作为全市城乡资源共享行动试点单位，我们创新了“清收管用”工作路径。
　　一是“清查底子”。组成工作专班，深入摸清土地底数，清晰掌握各类合同情况，做到“底数清”。
　　二是“回收债权”。坚持因村制宜，分类制定问题解决方案，对各类债权进行专项清收。
　　三是“严格管控”。一方面，将所有资源录入“数字化农经平台”，让资源底子“有账可查”。另一方面，规范流程，资源处置必须通过农村产权交易中心发包，让资源流动“有迹可循”。
　　四是“用活资源”。聚焦承包地、宅基地、集体建设用地这三块地，实施适度活权，全面提升土地利用效率。①承包地方面，引导适度规模化经营，通过土地流转，增加村集体、村民收入。②宅基地方面，针对中部艾山风景名胜区，按照“弃留转营”等方式，对闲置、废弃宅基地进行盘活，引进康养文旅项目。③集体建设用地方面，盘活闲置集体建设用地，用于承接文旅项目，如打造星光公园项目。另外，洋河还有一些特色矿坑资源，成功引进了中信文旅综合体项目、融汇润达种养一体化项目。
　　三、生态赋能，突出一个“美”字，让环境更宜居
　　我们按照总书记关于“千村示范、万村整治”工程的指示精神，全力开展“三个行动”，以人居环境小切口，撬动绿水青山大生态。
　　一是开展农村人居环境提升行动。创新实施“六边三场三化”行动，按照“政府主导不包办”的原则，对村庄投入的资金，政府补贴50%，极大提高了村庄积极性。为保障行动的长效化，引导村庄制定完善《村规民约》，发起了人居环境整治“人民战争”。
　　二是开展生态环境保护行动。我们始终把守护好洋河镇的绿水青山作为头等大事，不遗余力涵养自然生态。对洋河河道进行全域整治，打造湿地生态公园；与中国地质大学、西安地学中心合作，开展火山岩地质遗迹调查，打造全国地学科普研学基地。
　　三是开展绿色农业推广行动。我们与省农科院、山东种业集团合作，在全镇推广生物授粉、害虫生态调控等技术，建设“天敌实验室”“熊蜂工厂”，实现农业生产由提产向提质转变，推动农业供给侧结构性改革，端牢健康、安全、生态的饭碗。
　　四、治理增效，聚焦一个“强”字，让基础更扎实
　　坚持党建引领，实施“四链统筹”，着力构筑共建共治共享的乡村治理新格局。
　　一是夯实人才链，形成基层治理“头雁效应”。针对农村干部老龄化严重、学历偏低等问题，以村级组织换届为契机，回引17名优秀大学生作为新村党委书记。
　　二是建强组织链，构建基层治理“动力主轴”。全镇精准划分基础网格336个，公开选聘村庄、小区网格员300余名，进一步加强“党委+新村+网格+党员中心户”党建动力主轴。
　　三是优化服务链，夯实基层治理共享格局。打造“15分钟便民服务圈”，在17个新村建设“党群服务站+文明实践站+基层卫生室+助老大食堂”等功能为一体的社区服务中心。
　　四是巩固文明链，增强基层治理共荣意识。将卫生整治情况进行量化积分，建立“艾心银行”积分兑换机制。同时，全面发起“美丽庭院创建”、签订“门前三包”等活动，不断涵养美丽乡村文明气质。
　　洋河镇的乡村振兴之路仍然任重道远，下步我们将以此次新闻发布会为契机，加压奋进，再接再厉，为建设极具“生态范”的乡村振兴齐鲁样板示范区提供洋河实践。
　　谢谢大家。
　　主持人：感谢史明高书记的介绍。下面，请大家围绕今天发布的主题提问，提问前通报一下所代表的新闻机构。现在请提问。
　　中国网络 记者：今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。刚才，提到了胶州要建设极具“生态范”的乡村振兴齐鲁样板示范区，请问一下围绕这个主题胶州今年有哪些重点攻坚措施？谢谢。
　　徐永治：感谢这位记者朋友的提问，我来回答这个问题。
　　建设极具“生态范”的乡村振兴齐鲁样板示范区，是胶州市在第十五次党代会上提出的愿景目标。为加速把美好蓝图转化为现实图景，今年年初我们制定了全面推进乡村振兴重点工作实施意见，主要确定了8个方面的重点工作。
　　一是抓好粮食和重要农产品稳产保供。抓紧抓牢粮油生产能力，确保全市粮食播种面积94.5万亩以上、总产量38万吨以上。构建多元食物供给体系，全市能繁母猪稳定在2万头以上，肉蛋奶总产量8万吨以上，全市水产品产量稳定在6万吨以上。强化耕地保护利用提升，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。实施现代种业振兴工程，培育上合“里岔黑”育种研发中心等一批种业领军企业。
　　二是提升乡村产业高质量发展竞争力。打造三产融合全产业链，持续推进农业产业强镇、现代农业产业园、上合国际绿色农产品博览交易中心建设，推动益海嘉里等规上农产品加工企业高质量发展。加快推动农业科技创新，大力发展预制菜等新产业、新业态，推动农品质量品牌提升，强化现代农机装备建设，全面保障农业生产安全。
　　三是系统推进宜居宜业和美乡村建设。提档加速示范片区建设，全面实施“率先突破洋河挺进西南三镇”战略。统筹加强镇村规划设计，深化提升人居环境整治，推进农村基础设施建设，提升农村公共服务水平，加快数字乡村建设，推进农业农村绿色低碳发展。
　　四是健全和提升乡村治理体系和能力。夯实基层组织战斗堡垒，打造村党组织领办乡村夜校2.0升级版，深入推进“乡村致富经理人”“红色合伙人”参与基层治理。统筹提升乡村善治水平，健全党组织领导的村民自治机制，持续开展全市乡村治理示范村镇创建。深化农村精神文明创建，加强农村公共文化阵地建设，实施文化惠民工程，因地制宜推进移风易俗专项行动。
　　五是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。加强帮扶政策落实，持续巩固提升“三保障”和饮水安全成果。强化防止返贫监测帮扶机制，加强对口支援和东西协作。
　　六是深化农村改革创新激活发展动力。深化农村土地制度改革，稳妥开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点任务，稳慎推进农村宅基地改革。深化集体产权制度改革，开展“阳光三资·清廉村社”建设，加强农村集体“三资”监管。培育壮大新型经营主体，拓宽农民增收致富渠道。统筹县域城乡融合发展，把乡镇建设成服务农民的区域中心，积极推进国家农村产业融合发展示范园创建工作。
　　七是强化要素支撑破解“人地钱”难题。加大乡村振兴投入力度，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，2023年达到8%以上。强化乡村振兴用地保障，依法优先保障乡村基础设施、公共服务空间和乡村产业用地需求。增强乡村振兴人才支撑，实施“寻找乡村振兴合伙人”行动，推进“村村都有好青年”选培计划和“大学生乡村医生”专项计划。
　　八是加强党对“三农”工作的全面领导。强化乡村振兴推进机制，全面落实《乡村振兴责任制实施办法》，完善党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。加强三农干部队伍建设，打造一支“一懂两爱”的“三农”干部队伍。动员各方参与乡村振兴，充分发挥企事业单位、群团组织、行业协会的优势和力量，充分调动农民群众参与乡村振兴的积极性和主动性，在全社会营造共同参与乡村振兴浓厚氛围。
　　以上8项重点工作，既是2023年胶州市乡村振兴工作的“任务清单”，也是指导推进工作的“操作手册”。我们将按照“锁定目标、重点突破、完善功能、强基固本”总基调，严格落实“全域统筹、一核引领、三区联动”“率先突破洋河挺进西南三镇”等工作方略，加快建设极具“生态范”的乡村振兴齐鲁样板示范区。
　　谢谢大家！
　　鲁网 记者：今年，预制菜首次写入中央一号文件，可见国家对于预制菜发展的重视。我注意到刚才胶州也提出了大力发展预制菜产业，请问胶州市目前预制菜产业的发展现状是怎样的，下步有没有具体的措施抢抓预制菜风口？谢谢。
　　徐永治：感谢这位记者朋友对胶州预制菜产业的关注。
　　正如您所说的，今年颁布的中央一号文件，首次把培育发展预制菜产业写了进去，相信这也必将推动预制菜产业成为产业振兴的新风口。
　　据统计，2022年我国预制菜行业规模为4150亿元，增长20.1%，预计2026年预制菜市场规模将破万亿。
　　我市的预制菜产业起步较早，去年，全市预制菜生产企业70余家，其中规模以上企业32家，预制菜关联企业40余家，预制菜品牌20余个，种类涵盖水饺、卤肉、火腿、海鲜、辣椒酱、夫妻肺片、毛血旺、豆制品等常见食材。其中，福昌食品在预制菜产业方面就有7个品类、15个生产单元，日常加工品种400多种；大丰食品与江南大学产学研合作建立专家工作站，研发配方2000余种，开发即食酱、凉拌菜、烤鱼、小龙虾、汤底、韩式佐餐等12个系列菜品。今年，我市的利群供应链产业集群和益海嘉里现代食品加工产业集群入选为青岛预制菜“2+7+N”产业布局。
　　为超前布局预制菜产业发展，主动抢占预制菜产业赛道，我市在里岔镇规划建设了上合预制菜产业园，园区一期占地1700亩，聚集并带动预制菜全链条企业19家，总产值45.7亿元，2022年进出口总额6.5亿元，配套建设检验检测中心、污水处理厂。二期围绕“非预莫入”原则，重点招引预制菜头部企业。2023年，产业园成功举办全市首届预制菜产业发展大会和上合胶州市和美里岔预见“味”来首届预制菜美食生活节。
　　下步，我市将抢抓预制菜产业“风口”，充分利用农产品标准化、品牌化、产业化程度高的基础优势，在政策扶持、平台搭建、龙头培育、菜品研发、品牌塑造、园区打造等方面聚焦聚力，为推动产业振兴、促进农民增收注入新动能。
　　一是完善预制菜产业政策支撑。编制胶州市预制菜产业发展规划，出台胶州市支持预制菜产业高质量发展实施方案，针对从“田头”到“餐桌”过程中的短板，聚焦打通产业链、完善供给链、升级消费链、连接市场链、提升价值链，发力预制菜产业核心竞争力、产业集群、产业质量安全监管体系和产业链四大方向，在土地、资金、人才等方面，加强资源整合，进一步支持预制菜产业提质升级。
　　二是建立预制菜产业协作平台。由政府主导搭建平台，成立“上合预制菜产业区域协作联盟”，组织海内外预制菜产业链相关经营主体、科研院所、标准检测、金融保险、协会商会、品牌文化等单位，打造预制菜产业合作交流平台。通过联盟平台，在种植、加工、仓储、冷链、物流、监管等环节尽快制定企业标准、团体标准、地方标准，努力打造国家标准。构建政策服务平台、金融服务平台、人才交流平台、联农带农平台、国际合作平台。
　　三是建立预制菜产业龙头企业方阵。培育提升龙头企业质量，挖掘预制菜产业链中现代农业、农产品加工、中央厨房、冷链物流、供应链金融、电子商务、展会展览等头部企业，打造一批本土预制菜企业上市公司。创新推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”“生产基地+加工企业+电商销售”“健康数据+营养配餐+私人订制”等模式。每年举办“预制菜十强企业”评选活动，支持优势行业、重点企业发展预制菜产品，扶持一批预制菜先行先试企业，奖励预制菜发展头部企业，充分发挥龙头企业在预制菜全产业链中的引领带动作用。坚持项目驱动，推动上合国际绿色农产品博览交易中心、利群物流、益海嘉里等项目的预制菜板块尽快投产运行。注重专业生产商、餐饮企业、零售型企业、上游农业企业等招引，为到上合投资兴业的企业提供保姆式、秘书式全方位服务。
　　四是加强培育本土预制菜品牌。注重菜品差异化发展，挖掘胶州市特色农品文化内涵，尤其是胶州大白菜、里岔黑猪等，借助原材料品牌打造预制菜品牌，提升品牌附加值和软实力。在丰富鲁菜体系的同时，结合我市农产品加工业特色，打造以“胶心参海”为主的市菜市宴体系。拓展国际市场，针对西餐、韩餐、日料进行产品研发，实现“买全国、卖全国，买全球、卖全球”，推动预制菜产业进入双循环，融入新格局。注重建立预制菜产业B端、C端自有品牌，提升自主研发能力，贴合消费者喜好，朝着广泛受众的爆款发力。举办预制菜产销对接大会、预制菜美食专享活动等，搭建预制菜产销对接平台；支持预制菜企业与电商平台合作开设线上销售专区，拓展线上线下新零售模式。鼓励预制菜产品进校区、院区、社区、机关、厂区等食堂，发展预制菜团餐配餐。
　　五是建设生态化预制菜专业园区。按照“上合策源、一产托底、接二连三、完善功能”发展思路，重点支持里岔镇建设“上合生态范先行区，双链预制菜第一镇”，加快构建“前端智慧、中端集聚、后端高效”发展格局。放大产业前端优势，打造“山东省预制菜品质原材料保供基地”；集聚产业中端效应，打造“上合胶州市预制菜全产业链专业园区”；输出产业后端服务，打造“上合国家预制菜品双向贸易融合区”。
　　谢谢，我就回答这些。
　　青岛日报 记者：刚才洋河镇介绍共富平台带动村集体和农民增收致富时，提到了搭建“联合党委+平台公司+合作社+农户”的共富平台，请问该平台是如何实现联农带富的？谢谢。
　　史明高：感谢您的提问，这个问题我来回答。
　　我以胶州市城投公司冠珠园项目，来介绍一下共富平台是如何实现联农增收的。
　　首先，我们把项目区所在的村庄党支部和企业党支部成立联合党委，在联合党委的指导下，对项目区所用的土地指导村庄进行流转，然后再把村庄的富余劳动力组织起来到基地打工，也就是搭建平台。村庄合作社成立劳务公司，农户要到基地打工，都要通过劳务公司来组织。在平台搭建之后，我们聚集资源，围绕两个方面，一是土地资源，二是劳动力资源。
　　土地方面，把项目区的五个网格村6000多亩土地引导农户采取土地入股的方式入股到合作社。有能力的、想到基地打工的同志可以通过劳务公司到基地来打工，通过劳务公司、通过土地入股到合作社，把土地资源和劳动力资源整合起来，最终实现联农带富的作用，以项目区的一个三口之家来举一个小例子，三口之家的农户，家庭当中有一名可以到基地务工的劳动力，每人的土地入股分红1800元，三口之家会实现收入5400元。所有入股到合作社的农户家庭，村集体还会为之代缴合作医疗420元/人，相当于一体分红，这样又可以实现1260元家庭收入，有一名劳动力通过劳务公司到项目基地去务工，一年在基地打工按100天计算，从事农业种植各种管理工作，每天务工收入120元，一年又可以增收1.2万元，三口之家如果有一名劳动力在基地打工，全年因项目的落地就会给家庭带来18660元的家庭收入，我们也在全镇推广共富平台联农带富的方式，带领全镇老百姓增加收入，最终实现共同富裕。
　　回答完毕。
　　主持人：感谢史书记的回答。现场提问就到这里，如有深度采访需求，会后请联系胶州市农业农村局，联系电话：82289500。
　　本场新闻发布会就到这里。感谢3位发布人，感谢记者朋友们，谢谢大家！
　　发布厅外还继续举行胶州市特色农产品的实物展示，也欢迎大家继续品鉴，谢谢。