《近年来市南区东西部协作工作情况》新闻发布会

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　　发布会日期：
　　2023年7月10日

　　主持人：各位媒体朋友们：
　　大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
　　本场发布会是：我市“乡村振兴看区市”主题系列发布会的第一场，市南区专场。
　　近年来，市南区深入贯彻落实中央关于东西部协作工作的重要指示，紧扣省委、市委工作部署，大力实施结对帮扶，助力协作地区巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。为向大家介绍相关情况，今天我们举办乡村振兴市南区专场新闻发布会。
　　出席今天发布会的有：
　　市南区委副书记、区长 刘存东同志；
　　市南区委常委、副区长 于延涛同志；
　　市南区发展改革局局长、区乡村振兴局局长 盛鹏同志。
　　欢迎以上3位发布人到会发布，并回答记者朋友们关心的问题。
　　首先，请刘存东区长介绍近年来市南区东西部协作工作的有关情况，有请。
　　刘存东：各位记者朋友们：
　　大家下午好！很高兴能够在此与大家交流，报告市南区服务乡村振兴工作大局，推进东西部协作的工作情况。首先，我代表市南区委、区政府向长期以来关心和支持市南区发展的社会各界人士表示衷心的感谢！
　　近年来，青岛立足实际，探索打造乡村振兴齐鲁样板的青岛实践路径。市南区作为青岛市的中心城区，坚决担起打造新时代社会主义现代化国际大都市的样板区的使命，将区域的发展融入到服务全市、全省、全国的大局中，在如何更大限度地发挥区域优势，服务青岛发展、服务山东发展、服务乡村振兴大局中，主动探索、积极作为。
　　近年来，区委、区政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚、东西部协作和定点帮扶工作重要指示精神，强化使命担当，创新帮扶举措，认真做好对安顺市平坝区、陇南市宕昌县、定西市安定区、菏泽市牡丹区等地的对口帮扶协作工作，取得明显成效，协作帮扶地区全部如期脱贫摘帽。2019年、2020年市南区连续两年代表青岛市顺利通过国家东西部扶贫协作年度考核。2021年西北地区最大的安定区生猪保险期货项目代表青岛市顺利通过了国家考核组项目访谈；2022年市南区帮扶的安定区在甘肃省东西部协作考核评价中荣获全省第一名。
　　围绕如何在推进乡村振兴工作中发挥市南优势，展现市南担当，与各位媒体和记者朋友们做以下的交流。
　　市南区承接了青岛市优越的资源禀赋、发展环境和场景空间，是青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市的示范窗口。特别是市南区产业体系特色鲜明，服务业优势明显，现代金融、时尚消费、文化旅游、人才资源、对外开放等方面优势突出，服务业近年来占比保持在90%以上。我们立足市南区的发展优势，结合乡村“五个振兴”的工作部署，在金融、消费、文旅、人才、对外开放等方面强化协作，努力探索形成一批服务乡村振兴、推进东西协作可复制、可推广、可借鉴的经验做法，以点带面推动乡村全面振兴。
　　一是发挥“金融要素集聚”优势，创新金融赋能协作模式。作为财富管理核心区，市南区集聚了全市一半的分行级以上金融机构，以及全市37家外资机构中的27家，2022年金融业增速6.3%，占全市总量的33%，是山东省金融机构最集聚、业态最丰富的城区之一。发挥金融要素集聚优势，我们积极推进“东西协作+金融创新”帮扶模式，联合期货公司等为宕昌县量身定做了“保险+期货”专项帮扶项目，将鸡蛋价格作为保险标的，保证鸡蛋价格下跌时农户及时得到差价赔付，该案例入选国务院扶贫办公布的“2020年企业精准扶贫专项案例50佳”名单，为山东省唯一入选案例。联合期货公司和保险机构，共同实施的安定生猪“保险+期货”项目理赔保险单顺利出单，保障生猪11.25万头，实现农户保费111.6%的赔付，为养殖户带来现货端增收约1720万元，期现收益合计近2000万元。该案例于2022年11月在山东省人民政府网站发布。
　　二是发挥“时尚消费牵引”优势，推进消费助力产业帮扶。市南区作为时尚消费中心区，消费场景丰富、消费模式多元，我们不仅拥有以浮山湾为代表的万象城、海信等高端消费场景，也拥有以青岛湾为代表的中山路、里院等特色消费场景，是山东半岛时尚消费最集中区域。我们积极探索“线上+线下、多领域推介、重大节会展销结合”促消费模式，畅通协作农特产品销售渠道，推进甘味农产品入青，与青岛大型终端市场建立稳定营销关系的同时，引进定西市供销社在我区设立青岛·定西消费帮扶中心馆及市南区·安定区体验馆，联合宕昌县在我区设立市南·宕昌农特产品体验展销馆；组织发动社会各界积极购买协作地农产品，先后举办区机关扶贫大集、万象城东西协作扶贫特色农副产品展销会、佳世客“东西协作，三地情深”浮山湾消费月等系列活动，通过岛城明星代言、“线上+线下”双渠道直播带货等方式助力农特产品销售。累计实现消费协作额超4.4亿元，带动协作地8000余名脱贫人口受益。
　　三是发挥“文化旅游融合”优势，助力文旅协作走深走实。市南区因海而生，依海而兴，无时无刻不展现着青岛“面朝大海，心向未来”的开放、包容的文化气质、城市形象。特别是今年全省旅发大会在青岛召开，市南区作为主会场，依托山、海、城自然禀赋和历史文化资源，展示了“活力海洋之都，精彩宜人之城”的形象。依托文化旅游融合优势，以及市南区文化旅游的巨大流量，我们积极开展“产业帮扶、旅游富民”合作模式。聚焦旅游服务业务培训、红色旅游文化宣传、康养旅游产业发展等领域开展文化旅游合作，深化两地文化、资源、业务双向交流、推动青陇文旅协作走深走实迈上新台阶；通过自媒体、网络媒体对协作地旅游资源进行专题宣传报道，联合驻区旅行社加大特色旅游产品推广，累计输送客源超过2万余人次。另外，创新开展“旅游+产业”模式，积极协调青岛旅游集团与宕昌县开展旅游协作，合作开发、运营官鹅沟景区，累计投入资金1亿元，实现本地化用工330人，利益联结原建档立卡贫困户485户1697人。全力打造旅游特色乡村振兴示范村新城子藏族乡岳藏甫村、旅游协作样板工程官鹅沟景区，在全域旅游发展和官鹅沟国家5A级景区创建以及脱贫攻坚和乡村振兴中发挥了重要的引领示范作用。
　　四是发挥“人才资源集聚”优势，强化人才振兴智力支撑。作为青岛人才集聚高地，市南区拥有教育、医疗、科技、法律、发展规划、商贸服务等各类人才30万名，拥有重点实验室等国家级、省级、市级人才平台载体178个，能够为乡村振兴和农业产业建链、补链、强链提供强力支撑。我们积极推进“多要素组团式帮扶”模式，为当地发展提供教育、医疗、劳务、组织、平台等要素支撑和发展赋能。实施全链条式教育帮扶。与协作地80余所中小学校建立了“手拉手”结对帮扶关系，先后选派了100余名骨干教师开展支教和教研培训活动，累计培训协作地教师7400余人，开展“空中课堂”活动20余次，全面实现优质教育资源共享。实施组团式医疗帮扶。与协作地20余家医院和乡镇卫生院结成帮扶对子，选派了70余名医疗技术人员赴协作地开展支医帮扶，组织医疗和管理援建团队赴协作地开展业务培训3900余人，有效提高协作地基层医疗机构服务能力。实施劳务协作帮扶。率先设立全市首个区级东西协作劳务工作站，建立常态化联络机制，采取定企定岗方式，加大点对点组织输转，先后组织海尔、海信等50余家企业赴协作地举办劳务招聘会20余场。加强对脱贫地区劳动力职业指导力度，根据不同情况进行个性化职业指导，提高劳动力就业成功率，组织开展劳务培训3000余人次，帮助脱贫人员来青就业510余人，省内就近就地就业6500余人，到其他地区就业2700余人。安排专人对在青劳务人员定期开展走访慰问活动，予以心理引导和生活关怀帮助稳定就业，中央电视台也对此进行了专题报道。组织实施引领帮扶。先后选派12名优秀干部到协作地挂职，直接参与东西协作工作，有效地推动产业合作、技术创新等协同发展。援派教育、医疗、科技、法律等各类人才200余人，组织专技人培训协作地人员5000余人次，为协作地注入先进技能理念，做好西部地区人才委培，接收、选派医疗、教育等干部人才80余人，通过跟岗学习、培训交流，及时将先进理念、先进模式、先进的方法带回，助力当地人才队伍建设。实施平台支撑帮扶。联合相关企业发挥城乡互联互通、资源互惠共享、产业项目引进等平台资源、经验，对协作地现有生产要素优化重组提供建议，创新商业模式，为当地龙头企业开拓国内、海外市场和增量利润空间；开展共同招商活动，探索将协作地招商项目纳入全区招商引资体系一并对外推介，支持协作地组织企业来青办会参展,扩大经贸交流合作，实现共同发展、合作共赢。
　　五、发挥“对外开放”优势，拓宽产业协作市场空间。市南区是青岛市的航运贸易集聚地，拥有全市40%的航运服务类企业，A级以上航运物流企业数量居全市之首。我们正依托海洋资源、文化资源、港口资源，聚力打造山东省对外开放的国际客厅，集聚更多的对外开放要素，我们正紧紧围绕习近平总书记加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的要求，强化与全省县域之间的区域协同和产业联动，深入贯彻国内国际双循环工作部署要求，进而提升区域之间的循环动能和循环活力，更好地服务和融入到国内国际双循环大局中，促进山东各区市实现更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。聚焦对外开放赋能区域协作，我们积极探索“特色农产品借船出海”模式，依托上合技术转移中心、“一带一路”沿线国家合作平台等对外开放合作平台，链接国外市场，推进安定区马铃薯和宕昌县中药材业务开展对外合作，相关农产品远销沙特阿拉伯、埃及、土耳其等国家。同时，围绕黄河流域高质量发展部署要求，主动推介协作地加强与沿黄省市的合作，并通过黄河流域“出海口”青岛港将产品远销国内外市场，进一步扩大协作地农产品销售，实现稳定增收。2022年，助力安定区马铃薯种薯出口3000万粒、价值4000万元，宕昌县中药材出口22吨、价值360余万元，创出了一条现代农业发展的新路子。
　　此外，我们坚持“输血”“造血”并行，强化资金保障，为协作地乡村振兴提供直接、精准的帮扶，不断提升协作地发展内生动力。自2018年以来，市南区累计向协作地投入财政帮扶资金3.38亿元，先后援建了平坝区城关第一小学、宕昌县哈达铺中药材商贸物流园、安定区现代农业产业园等一批教育卫生事业和富民产业项目，带动8000余名脱贫人口就业和增收。先后组织11个街道与协作地30余个乡镇建立结对关系开展“携手奔小康”行动，发动150余家企业、社会组织、社区与协作地100余个村庄结对帮扶，累计向结对镇村捐款捐物7200余万元，并开展致富带头人培训3000余人次。
　　下一步，市南区将认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，围绕服务大局，强化使命担当，立足市南区的发展优势，在金融服务、消费帮扶、文化旅游、人才支持、对外开放等方面持续发力，保持资金支持、帮扶力量总体稳定，不断创新深化东西协作的工作举措，为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接继续贡献市南力量。
　　主持人：感谢刘区长的介绍。接下来是记者提问环节，请记者们就发布的内容提问，提问前请先通报所代表的新闻机构，现在请提问。
　　中国网 记者：请问市南区在立足“市南所能、协作地所需”方面有没有好的经验做法？谢谢。
　　盛鹏：感谢媒体朋友的提问，这个问题由我来回答。
　　刚才刘区长围绕市南区在金融、消费、文旅、人才和开放这五个方面的所能，如何为协作地所需方面做的一些工作，结合您的问题，我想在金融助力和人才赋能方面我给记者朋友们再做进一步的介绍。
　　市南区结对帮扶的宕昌县和安定区均是传统农业县，当地重要收入来源于农产品的生产和销售。通过实地调研发现，宕昌县蛋鸡养殖、安定区生猪养殖都已发展形成较好、较大规模，成为当地主要增收手段。金融赋能方面，为避免国内市场鸡蛋、生猪等农产品价格波动，给农户稳定增收产生较大风险隐患，市南区借助金融服务业市场发达优势，在青岛市乡村振兴局、青岛市证监局的大力支持下，2020年，首先为宕昌县量身定做了“保险+期货”专项帮扶项目，将鸡蛋价格作为保险标的，保证鸡蛋价格下跌时、动荡时，农户及时得到差价赔付。项目目前覆盖全县22家合作社，参保原建档立卡贫困户2439户，2020年为全县养殖户赔付126万元，该案例入选了国务院扶贫办“2020年企业精准扶贫专项案例50佳”名单，为全省唯一入选案例。
　　借助成功的金融助力，2021年，市南区结合宕昌县的经验做法，结合安定区协调引入了生猪价格风险保障体系，成功打造国内首个“东西协作”参与支持、西北地区最大的生猪“保险+期货”项目，该项目从2021年开始，已连续实施两年，不断创新收入保障方式，结合当地的实际和金融机构在不断的调整。2022年，保障生猪规模达11.25万头，保障金额达2.42亿元，项目总保费900万元，实现农户保费111.6%的赔付，货端增收约1720万元。
　　另外，人才赋能方面，市南区围绕一乡村振兴工作着重做好两个方面：
　　一是输出工作，做好东部地区，青岛乃至市南区的人才输出，刚才介绍市南区有优秀的、优质的教育、医疗、科技、法律等人才，政府作为平台，大力实施“组团式”帮扶，今年援派教育、医疗、科技、法律等各类人才200余人，组织专技人培训协作地，对协作地人员去的这些人才，除了支医支教外，科技、法律等支医、支教人才还为当地培训了5000余人次，为协作地注入了先进的技能和理念。另一方面，也做好对口西部地区人才委培工作，通过跟岗学习、培训交流等方式，接收协作地医疗教育等干部人才每年约80余人，及时将先进的理念、模式、方法带回去，助力当地人才队伍建设，同时借助市南区人力资源市场的优势，通过使传教方式组织开展劳务协作，乡村振兴等干部人员培训4000余人次，助力安定区、宕昌县以及牡丹区等地实施人才振兴工作。
　　我的回答完毕，谢谢。
　　大众网 记者：请具体介绍一下市南区在人才支援、教育帮扶方面有哪些工作亮点？谢谢。
　　于延涛：这个问题由我来回答，感谢这位记者朋友的提问。
　　刚才存东区长和盛鹏局长都提到市南区借助非常优质的教育、医疗等人才资源的优势开展东西部合作，我们从2018年以来，市南区每年都选派优秀的教师开展支教工作，到目前为止已经选派了103人次。同时，我们也积极地接收协作地跟岗研修，致力于帮助协作地的师资力量和教育水平能有效地提高，推动协作地教育的高质量发展，目前，共接收协作地跟岗研修人员375名。同时，为充分发挥市南区海洋教育研究成果的引领示范作用，市南区教育和体育局派出干部教师赴定西，联合定西市教育局开展“山海相连共话教育发展——市南区与定西市海洋教育推广活动”，并与陇南、新疆、菏泽进行线上互联。通过课例展示、海洋成果宣传、指导讲座和慰问支教教师等活动，进一步推动双方地校深度合作，全面提升教育教学质量，另外在教育模式上，把市南区优质的集团化办学的经验有效推广到东西部协作的区域，进一步提高协作地在教育的模式上进一步提高。
　　下一步，市南区将持续拓宽结对帮扶覆盖面，从校园文化、师资建设、德育课程、信息化建设等方面开展深度合作，将市南区先进的办学思想、教育理念、管理方式和教育教学方法输送到结对帮扶学校，带动当地学校内涵发展和质量提升，实现教育资源共享、共同发展。
　　谢谢。
　　青岛晚报 记者：2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年，请问市南区接下来将重点做好哪几项工作？谢谢。
　　盛鹏：感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。
　　2023年市南区乡村振兴这项工作仍然是紧紧围绕市南所能的金融、消费、文旅、人才、开放这五个方面，体现两个特点，一是持续，二是加力。
　　在金融服务业方面，一定是借助金融服务业发达的优势，持续推动“保险+期货”项目的落地、成熟、可示范，进一步加强与金融机构的密切合作，不断在保险期货机制层面方面增品扩面、创新试点项目，重点聚焦脱贫户和新型农业经营主体，稳定养殖农户收入，提高养殖户抗风险能力，进一步促进当地养殖产业规模化发展。
　　借助时尚消费中心区优势，持续稳定推动农特产品销售。线下销售比较成熟的情况下，采取线上线下，并且借助市南区良好的市场向外推荐重大节会和展销会结合的推介，进一步畅通协作地农产品的销售渠道。同时支持协作地销售公司在我区设立消费专馆、农产品进商场进超市、动员社会各方力量积极采购当地农产品，推动定货、陇货持续稳定销售，带动农民增收。
　　借助文旅资源集聚优势，持续推动文化旅游产业发展。今年疫情以后进一步加大开展文旅互推活动，制定优惠措施，联合旅行社策划精品旅游路线，促进客源互送，提升区域文旅美誉度、影响力；针对旅游服务业培训、康养旅游产业发展等加强交流，立足两地实际，拓展旅游文化合作领域，提升合作层次，
　　借助人才劳务资源集聚优势，持续推动人才队伍建设。围绕产业发展、教育医疗、社会服务等重点领域进一步开展人才双向交流，加强对协作地党政干部、科教文卫人员、创业致富带头人的培训；坚持精准对接、人岗匹配、稳定就业原则，积极搭建劳务输转供需平台，鼓励企业“点对点”接纳协作地就业人员，提高劳动力就业成功率。
　　借助东部地区，尤其是青岛市市南区对外开放优势，持续助力拓展国内、海外市场业务。借助我区总部经济的优势，一方面对协作地现有生产要素优化重组提供建议，探索建立创新商业模式，为当地龙头企业开拓国内、海外市场和增量利润空间；另一方面，立足宕昌县哈达铺中药材商贸物流园、安定区现代农业产业园、菏泽牡丹区吴店高端装备制造产业园等载体，探索“东部企业+西部资源”“东部研发+西部制造”“东部市场+西部产品”的模式，大力培育特色优势产业，实现共同发展、合作共赢。
　　我的回答完毕，谢谢。
　　主持人：感谢盛局长，现场提问就到这里。深度采访需要，请联系市南区发改局，联系电话：51989194。
　　本场发布会就到这里。感谢3位发布人，感谢记者朋友们，谢谢大家。


　　发布会日期：
　　2023年7月10日

　　主持人：各位媒体朋友们：
　　大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
　　本场发布会是：我市“乡村振兴看区市”主题系列发布会的第一场，市南区专场。
　　近年来，市南区深入贯彻落实中央关于东西部协作工作的重要指示，紧扣省委、市委工作部署，大力实施结对帮扶，助力协作地区巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。为向大家介绍相关情况，今天我们举办乡村振兴市南区专场新闻发布会。
　　出席今天发布会的有：
　　市南区委副书记、区长 刘存东同志；
　　市南区委常委、副区长 于延涛同志；
　　市南区发展改革局局长、区乡村振兴局局长 盛鹏同志。
　　欢迎以上3位发布人到会发布，并回答记者朋友们关心的问题。
　　首先，请刘存东区长介绍近年来市南区东西部协作工作的有关情况，有请。
　　刘存东：各位记者朋友们：
　　大家下午好！很高兴能够在此与大家交流，报告市南区服务乡村振兴工作大局，推进东西部协作的工作情况。首先，我代表市南区委、区政府向长期以来关心和支持市南区发展的社会各界人士表示衷心的感谢！
　　近年来，青岛立足实际，探索打造乡村振兴齐鲁样板的青岛实践路径。市南区作为青岛市的中心城区，坚决担起打造新时代社会主义现代化国际大都市的样板区的使命，将区域的发展融入到服务全市、全省、全国的大局中，在如何更大限度地发挥区域优势，服务青岛发展、服务山东发展、服务乡村振兴大局中，主动探索、积极作为。
　　近年来，区委、区政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚、东西部协作和定点帮扶工作重要指示精神，强化使命担当，创新帮扶举措，认真做好对安顺市平坝区、陇南市宕昌县、定西市安定区、菏泽市牡丹区等地的对口帮扶协作工作，取得明显成效，协作帮扶地区全部如期脱贫摘帽。2019年、2020年市南区连续两年代表青岛市顺利通过国家东西部扶贫协作年度考核。2021年西北地区最大的安定区生猪保险期货项目代表青岛市顺利通过了国家考核组项目访谈；2022年市南区帮扶的安定区在甘肃省东西部协作考核评价中荣获全省第一名。
　　围绕如何在推进乡村振兴工作中发挥市南优势，展现市南担当，与各位媒体和记者朋友们做以下的交流。
　　市南区承接了青岛市优越的资源禀赋、发展环境和场景空间，是青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市的示范窗口。特别是市南区产业体系特色鲜明，服务业优势明显，现代金融、时尚消费、文化旅游、人才资源、对外开放等方面优势突出，服务业近年来占比保持在90%以上。我们立足市南区的发展优势，结合乡村“五个振兴”的工作部署，在金融、消费、文旅、人才、对外开放等方面强化协作，努力探索形成一批服务乡村振兴、推进东西协作可复制、可推广、可借鉴的经验做法，以点带面推动乡村全面振兴。
　　一是发挥“金融要素集聚”优势，创新金融赋能协作模式。作为财富管理核心区，市南区集聚了全市一半的分行级以上金融机构，以及全市37家外资机构中的27家，2022年金融业增速6.3%，占全市总量的33%，是山东省金融机构最集聚、业态最丰富的城区之一。发挥金融要素集聚优势，我们积极推进“东西协作+金融创新”帮扶模式，联合期货公司等为宕昌县量身定做了“保险+期货”专项帮扶项目，将鸡蛋价格作为保险标的，保证鸡蛋价格下跌时农户及时得到差价赔付，该案例入选国务院扶贫办公布的“2020年企业精准扶贫专项案例50佳”名单，为山东省唯一入选案例。联合期货公司和保险机构，共同实施的安定生猪“保险+期货”项目理赔保险单顺利出单，保障生猪11.25万头，实现农户保费111.6%的赔付，为养殖户带来现货端增收约1720万元，期现收益合计近2000万元。该案例于2022年11月在山东省人民政府网站发布。
　　二是发挥“时尚消费牵引”优势，推进消费助力产业帮扶。市南区作为时尚消费中心区，消费场景丰富、消费模式多元，我们不仅拥有以浮山湾为代表的万象城、海信等高端消费场景，也拥有以青岛湾为代表的中山路、里院等特色消费场景，是山东半岛时尚消费最集中区域。我们积极探索“线上+线下、多领域推介、重大节会展销结合”促消费模式，畅通协作农特产品销售渠道，推进甘味农产品入青，与青岛大型终端市场建立稳定营销关系的同时，引进定西市供销社在我区设立青岛·定西消费帮扶中心馆及市南区·安定区体验馆，联合宕昌县在我区设立市南·宕昌农特产品体验展销馆；组织发动社会各界积极购买协作地农产品，先后举办区机关扶贫大集、万象城东西协作扶贫特色农副产品展销会、佳世客“东西协作，三地情深”浮山湾消费月等系列活动，通过岛城明星代言、“线上+线下”双渠道直播带货等方式助力农特产品销售。累计实现消费协作额超4.4亿元，带动协作地8000余名脱贫人口受益。
　　三是发挥“文化旅游融合”优势，助力文旅协作走深走实。市南区因海而生，依海而兴，无时无刻不展现着青岛“面朝大海，心向未来”的开放、包容的文化气质、城市形象。特别是今年全省旅发大会在青岛召开，市南区作为主会场，依托山、海、城自然禀赋和历史文化资源，展示了“活力海洋之都，精彩宜人之城”的形象。依托文化旅游融合优势，以及市南区文化旅游的巨大流量，我们积极开展“产业帮扶、旅游富民”合作模式。聚焦旅游服务业务培训、红色旅游文化宣传、康养旅游产业发展等领域开展文化旅游合作，深化两地文化、资源、业务双向交流、推动青陇文旅协作走深走实迈上新台阶；通过自媒体、网络媒体对协作地旅游资源进行专题宣传报道，联合驻区旅行社加大特色旅游产品推广，累计输送客源超过2万余人次。另外，创新开展“旅游+产业”模式，积极协调青岛旅游集团与宕昌县开展旅游协作，合作开发、运营官鹅沟景区，累计投入资金1亿元，实现本地化用工330人，利益联结原建档立卡贫困户485户1697人。全力打造旅游特色乡村振兴示范村新城子藏族乡岳藏甫村、旅游协作样板工程官鹅沟景区，在全域旅游发展和官鹅沟国家5A级景区创建以及脱贫攻坚和乡村振兴中发挥了重要的引领示范作用。
　　四是发挥“人才资源集聚”优势，强化人才振兴智力支撑。作为青岛人才集聚高地，市南区拥有教育、医疗、科技、法律、发展规划、商贸服务等各类人才30万名，拥有重点实验室等国家级、省级、市级人才平台载体178个，能够为乡村振兴和农业产业建链、补链、强链提供强力支撑。我们积极推进“多要素组团式帮扶”模式，为当地发展提供教育、医疗、劳务、组织、平台等要素支撑和发展赋能。实施全链条式教育帮扶。与协作地80余所中小学校建立了“手拉手”结对帮扶关系，先后选派了100余名骨干教师开展支教和教研培训活动，累计培训协作地教师7400余人，开展“空中课堂”活动20余次，全面实现优质教育资源共享。实施组团式医疗帮扶。与协作地20余家医院和乡镇卫生院结成帮扶对子，选派了70余名医疗技术人员赴协作地开展支医帮扶，组织医疗和管理援建团队赴协作地开展业务培训3900余人，有效提高协作地基层医疗机构服务能力。实施劳务协作帮扶。率先设立全市首个区级东西协作劳务工作站，建立常态化联络机制，采取定企定岗方式，加大点对点组织输转，先后组织海尔、海信等50余家企业赴协作地举办劳务招聘会20余场。加强对脱贫地区劳动力职业指导力度，根据不同情况进行个性化职业指导，提高劳动力就业成功率，组织开展劳务培训3000余人次，帮助脱贫人员来青就业510余人，省内就近就地就业6500余人，到其他地区就业2700余人。安排专人对在青劳务人员定期开展走访慰问活动，予以心理引导和生活关怀帮助稳定就业，中央电视台也对此进行了专题报道。组织实施引领帮扶。先后选派12名优秀干部到协作地挂职，直接参与东西协作工作，有效地推动产业合作、技术创新等协同发展。援派教育、医疗、科技、法律等各类人才200余人，组织专技人培训协作地人员5000余人次，为协作地注入先进技能理念，做好西部地区人才委培，接收、选派医疗、教育等干部人才80余人，通过跟岗学习、培训交流，及时将先进理念、先进模式、先进的方法带回，助力当地人才队伍建设。实施平台支撑帮扶。联合相关企业发挥城乡互联互通、资源互惠共享、产业项目引进等平台资源、经验，对协作地现有生产要素优化重组提供建议，创新商业模式，为当地龙头企业开拓国内、海外市场和增量利润空间；开展共同招商活动，探索将协作地招商项目纳入全区招商引资体系一并对外推介，支持协作地组织企业来青办会参展,扩大经贸交流合作，实现共同发展、合作共赢。
　　五、发挥“对外开放”优势，拓宽产业协作市场空间。市南区是青岛市的航运贸易集聚地，拥有全市40%的航运服务类企业，A级以上航运物流企业数量居全市之首。我们正依托海洋资源、文化资源、港口资源，聚力打造山东省对外开放的国际客厅，集聚更多的对外开放要素，我们正紧紧围绕习近平总书记加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的要求，强化与全省县域之间的区域协同和产业联动，深入贯彻国内国际双循环工作部署要求，进而提升区域之间的循环动能和循环活力，更好地服务和融入到国内国际双循环大局中，促进山东各区市实现更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。聚焦对外开放赋能区域协作，我们积极探索“特色农产品借船出海”模式，依托上合技术转移中心、“一带一路”沿线国家合作平台等对外开放合作平台，链接国外市场，推进安定区马铃薯和宕昌县中药材业务开展对外合作，相关农产品远销沙特阿拉伯、埃及、土耳其等国家。同时，围绕黄河流域高质量发展部署要求，主动推介协作地加强与沿黄省市的合作，并通过黄河流域“出海口”青岛港将产品远销国内外市场，进一步扩大协作地农产品销售，实现稳定增收。2022年，助力安定区马铃薯种薯出口3000万粒、价值4000万元，宕昌县中药材出口22吨、价值360余万元，创出了一条现代农业发展的新路子。
　　此外，我们坚持“输血”“造血”并行，强化资金保障，为协作地乡村振兴提供直接、精准的帮扶，不断提升协作地发展内生动力。自2018年以来，市南区累计向协作地投入财政帮扶资金3.38亿元，先后援建了平坝区城关第一小学、宕昌县哈达铺中药材商贸物流园、安定区现代农业产业园等一批教育卫生事业和富民产业项目，带动8000余名脱贫人口就业和增收。先后组织11个街道与协作地30余个乡镇建立结对关系开展“携手奔小康”行动，发动150余家企业、社会组织、社区与协作地100余个村庄结对帮扶，累计向结对镇村捐款捐物7200余万元，并开展致富带头人培训3000余人次。
　　下一步，市南区将认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，围绕服务大局，强化使命担当，立足市南区的发展优势，在金融服务、消费帮扶、文化旅游、人才支持、对外开放等方面持续发力，保持资金支持、帮扶力量总体稳定，不断创新深化东西协作的工作举措，为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接继续贡献市南力量。
　　主持人：感谢刘区长的介绍。接下来是记者提问环节，请记者们就发布的内容提问，提问前请先通报所代表的新闻机构，现在请提问。
　　中国网 记者：请问市南区在立足“市南所能、协作地所需”方面有没有好的经验做法？谢谢。
　　盛鹏：感谢媒体朋友的提问，这个问题由我来回答。
　　刚才刘区长围绕市南区在金融、消费、文旅、人才和开放这五个方面的所能，如何为协作地所需方面做的一些工作，结合您的问题，我想在金融助力和人才赋能方面我给记者朋友们再做进一步的介绍。
　　市南区结对帮扶的宕昌县和安定区均是传统农业县，当地重要收入来源于农产品的生产和销售。通过实地调研发现，宕昌县蛋鸡养殖、安定区生猪养殖都已发展形成较好、较大规模，成为当地主要增收手段。金融赋能方面，为避免国内市场鸡蛋、生猪等农产品价格波动，给农户稳定增收产生较大风险隐患，市南区借助金融服务业市场发达优势，在青岛市乡村振兴局、青岛市证监局的大力支持下，2020年，首先为宕昌县量身定做了“保险+期货”专项帮扶项目，将鸡蛋价格作为保险标的，保证鸡蛋价格下跌时、动荡时，农户及时得到差价赔付。项目目前覆盖全县22家合作社，参保原建档立卡贫困户2439户，2020年为全县养殖户赔付126万元，该案例入选了国务院扶贫办“2020年企业精准扶贫专项案例50佳”名单，为全省唯一入选案例。
　　借助成功的金融助力，2021年，市南区结合宕昌县的经验做法，结合安定区协调引入了生猪价格风险保障体系，成功打造国内首个“东西协作”参与支持、西北地区最大的生猪“保险+期货”项目，该项目从2021年开始，已连续实施两年，不断创新收入保障方式，结合当地的实际和金融机构在不断的调整。2022年，保障生猪规模达11.25万头，保障金额达2.42亿元，项目总保费900万元，实现农户保费111.6%的赔付，货端增收约1720万元。
　　另外，人才赋能方面，市南区围绕一乡村振兴工作着重做好两个方面：
　　一是输出工作，做好东部地区，青岛乃至市南区的人才输出，刚才介绍市南区有优秀的、优质的教育、医疗、科技、法律等人才，政府作为平台，大力实施“组团式”帮扶，今年援派教育、医疗、科技、法律等各类人才200余人，组织专技人培训协作地，对协作地人员去的这些人才，除了支医支教外，科技、法律等支医、支教人才还为当地培训了5000余人次，为协作地注入了先进的技能和理念。另一方面，也做好对口西部地区人才委培工作，通过跟岗学习、培训交流等方式，接收协作地医疗教育等干部人才每年约80余人，及时将先进的理念、模式、方法带回去，助力当地人才队伍建设，同时借助市南区人力资源市场的优势，通过使传教方式组织开展劳务协作，乡村振兴等干部人员培训4000余人次，助力安定区、宕昌县以及牡丹区等地实施人才振兴工作。
　　我的回答完毕，谢谢。
　　大众网 记者：请具体介绍一下市南区在人才支援、教育帮扶方面有哪些工作亮点？谢谢。
　　于延涛：这个问题由我来回答，感谢这位记者朋友的提问。
　　刚才存东区长和盛鹏局长都提到市南区借助非常优质的教育、医疗等人才资源的优势开展东西部合作，我们从2018年以来，市南区每年都选派优秀的教师开展支教工作，到目前为止已经选派了103人次。同时，我们也积极地接收协作地跟岗研修，致力于帮助协作地的师资力量和教育水平能有效地提高，推动协作地教育的高质量发展，目前，共接收协作地跟岗研修人员375名。同时，为充分发挥市南区海洋教育研究成果的引领示范作用，市南区教育和体育局派出干部教师赴定西，联合定西市教育局开展“山海相连共话教育发展——市南区与定西市海洋教育推广活动”，并与陇南、新疆、菏泽进行线上互联。通过课例展示、海洋成果宣传、指导讲座和慰问支教教师等活动，进一步推动双方地校深度合作，全面提升教育教学质量，另外在教育模式上，把市南区优质的集团化办学的经验有效推广到东西部协作的区域，进一步提高协作地在教育的模式上进一步提高。
　　下一步，市南区将持续拓宽结对帮扶覆盖面，从校园文化、师资建设、德育课程、信息化建设等方面开展深度合作，将市南区先进的办学思想、教育理念、管理方式和教育教学方法输送到结对帮扶学校，带动当地学校内涵发展和质量提升，实现教育资源共享、共同发展。
　　谢谢。
　　青岛晚报 记者：2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年，请问市南区接下来将重点做好哪几项工作？谢谢。
　　盛鹏：感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。
　　2023年市南区乡村振兴这项工作仍然是紧紧围绕市南所能的金融、消费、文旅、人才、开放这五个方面，体现两个特点，一是持续，二是加力。
　　在金融服务业方面，一定是借助金融服务业发达的优势，持续推动“保险+期货”项目的落地、成熟、可示范，进一步加强与金融机构的密切合作，不断在保险期货机制层面方面增品扩面、创新试点项目，重点聚焦脱贫户和新型农业经营主体，稳定养殖农户收入，提高养殖户抗风险能力，进一步促进当地养殖产业规模化发展。
　　借助时尚消费中心区优势，持续稳定推动农特产品销售。线下销售比较成熟的情况下，采取线上线下，并且借助市南区良好的市场向外推荐重大节会和展销会结合的推介，进一步畅通协作地农产品的销售渠道。同时支持协作地销售公司在我区设立消费专馆、农产品进商场进超市、动员社会各方力量积极采购当地农产品，推动定货、陇货持续稳定销售，带动农民增收。
　　借助文旅资源集聚优势，持续推动文化旅游产业发展。今年疫情以后进一步加大开展文旅互推活动，制定优惠措施，联合旅行社策划精品旅游路线，促进客源互送，提升区域文旅美誉度、影响力；针对旅游服务业培训、康养旅游产业发展等加强交流，立足两地实际，拓展旅游文化合作领域，提升合作层次，
　　借助人才劳务资源集聚优势，持续推动人才队伍建设。围绕产业发展、教育医疗、社会服务等重点领域进一步开展人才双向交流，加强对协作地党政干部、科教文卫人员、创业致富带头人的培训；坚持精准对接、人岗匹配、稳定就业原则，积极搭建劳务输转供需平台，鼓励企业“点对点”接纳协作地就业人员，提高劳动力就业成功率。
　　借助东部地区，尤其是青岛市市南区对外开放优势，持续助力拓展国内、海外市场业务。借助我区总部经济的优势，一方面对协作地现有生产要素优化重组提供建议，探索建立创新商业模式，为当地龙头企业开拓国内、海外市场和增量利润空间；另一方面，立足宕昌县哈达铺中药材商贸物流园、安定区现代农业产业园、菏泽牡丹区吴店高端装备制造产业园等载体，探索“东部企业+西部资源”“东部研发+西部制造”“东部市场+西部产品”的模式，大力培育特色优势产业，实现共同发展、合作共赢。
　　我的回答完毕，谢谢。
　　主持人：感谢盛局长，现场提问就到这里。深度采访需要，请联系市南区发改局，联系电话：51989194。
　　本场发布会就到这里。感谢3位发布人，感谢记者朋友们，谢谢大家。