《以更优营商环境护航交通运输高质量发展》新闻发布会

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　　发布会日期：
　　2023年6月1日

　　主持人：各位记者朋友：
　　大家上午好！欢迎参加市政府新闻办优化营商环境系列新闻发布会，本场发布会的主题是：以更优营商环境护航交通运输高质量发展。
　　出席本场发布会的是：
　　市交通运输局副局长 新闻发言人 袁海波同志；
　　市交通运输局铁路机场处处长 王超同志；
　　市交通运输局港口处处长 姜佐臣同志。
　　欢迎3位发布人到会发布，并回答记者朋友们关心的问题。
　　首先，请袁海波副局长介绍情况，有请。
　　袁海波：各位新闻媒体的朋友们：
　　大家上午好！首先感谢大家长期以来对青岛交通运输工作的支持和帮助。今年，市交通运输局紧密结合工作实际，把打造一流营商环境摆在更加突出位置来抓，深入开展优化服务环境、市场环境、法治环境、要素环境、政策环境、人文环境“六大专项提升行动”，取得了显着成效。下面，我向大家简要介绍一下市交通运输局“深化作风能力优化营商环境”专项行动有关情况。
　　一、主要做法和保障措施
　　为了保障专项行动有序推进，确保目标实现，我们主要采取以下几个方面的措施。
　　（一）认真学习及时部署。及时组织召开交通运输系统“深化作风能力优化营商环境”专项行动动员部署大会，号召交通运输系统的干部职工在优化营商环境工作中展现交通担当。
　　（二）高度重视狠抓执行。及时印发《青岛市交通运输“深化作风能力优化营商环境”专项行动实施方案》，方案结合交通运输领域特色，全力保障和推进交通运输领域优化营商环境各项工作。
　　（三）广泛发动宣传引导。在官方微博、微信公众号设立“优化营商环境 交通在行动”话题和“优化营商环境”服务功能，先后发布图文50余条，宣传优化营商环境的政策举措、创新做法及工作成效。
　　二、阶段性工作成效
　　自专项行动各项工作开展以来，我们瞄准社会和群众需求，对标先进地区标准，全力推进交通运输各领域优化营商环境措施落地落实，取得了一定成效。主要体现在六个方面：
　　（一）注重办事方便，提升服务质效。深化简政放权，将港航领域15项依申请政务服务事项市级权限下放至西海岸新区。开展政务服务集成改革，推出道路货运企业“1+N”审批模式，为企业提供“线下一次办”“全程网上办”“门口就近办”“跨域远程办”等N种个性化审批服务模式，办理时限由3～7天压缩至1天。全面推行“先培训后付费”“计时收费”改革模式，破解驾驶员培训行业痛点难点。取消出租汽车驾驶员从业资格考试科目三收费，预计每年为3万考生减免考试费用240万元。升级建设新的出租汽车95128电召平台，乘客拨打约车服务95128，告知客服人员乘车信息后，平台将实时发布约车信息，待司机接单后将及时接送。乘车费用根据巡游出租车打表计费，不额外收取约车费。95128电召平台丰富了我市出租汽车服务方式，为出行不便人群，尤其是老年乘客提供了更加便捷、安全、通畅的叫车渠道。
　　（二）推动市场开放，促进经济发展。建立健全招投标信息报告等监管机制，发布公路水运工程交易目录，制定招标代理机构评价实施细则，规范工程招标和政府采购行为。加强信用交通建设，获评全省第二批“信用交通市”创建典型单位。强化信用赋能，创新推出“交通运输贷”，缓解企业融资难题。打造青岛国际航运中心现代航运服务信息化支持保障平台，200余家港航企业实现信息互通和业务联动。协助中外运华中公司获得省内首个TIR国际道路运输准入资格。创新港池“套泊热接”等引航作业模式，作业效率居全国首位。做好港航各层次人才留青服务保障，进一步加大港航院校学生留青实习实训扶持力度，为港航企业发展提供人才支撑。
　　（三）坚持厉行法治，维护公平正义。引进中国海事仲裁委员会青岛分会，完善青岛及周边地区海商事纠纷解决机制。《青岛市海上旅游客运管理办法》完成公开征求意见、专家咨询，已报送市司法局，确保年底前正式出台。坚持严格执法与柔性执法相结合，获批全省“说理式行政执法行为规范试点”。全面推行“首违不罚”“轻微免罚”制度，采取包容审慎监管，2023年以来办理首违不罚案件14起。加强农民工工资支付监管，152个交通工程项目纳入省监管平台，累计代发工资5.2万人次、2.9亿元。港政、航政、运政、路政、交通工程安全质量监督“五大领域”全线并进，日常执法、联合执法、智慧执法多措并举，2023年以来查处各类违法违规行为906起，有力维护了交通运输市场秩序。
　　（四）强化要素保障，加速项目建设。扎实推进交通基础设施建设攻坚行动，潍青高速等一大批项目建成。超前谋划110个常规项目和79个战略储备项目。14个项目纳入国家、省级重大项目库。在全国率先以“战略留白”方式推进港口总体规划修订，一批受政策性约束难以启动的项目成功破题。全市首次以成立铁路合资公司形式开展多元融资，成功破解董沂铁路建设主体、资金筹措两大难题。前期项目高效审批、容缺受理，沈海高速改扩建、中北通道一个月内获自然资源部用地预审批复，创造我市重大项目审批时限最短纪录。莱荣、潍烟铁路全省率先完成土地确权。董沂铁路完成可研审查。38个在建项目全速推进，2023年一季度完成投资30亿元。
　　（五）推动政策落地，助力经济复苏。发布2023年第一批交通运输“稳中向好、进中提质”政策措施，共分为优审批促服务、塑信用促监管、以温情促执法、重惠企促投资、抓运输促消费、壮港航促外贸、强物流促供给、汇数据促提升、转作风促效能等九大类55条措施。落实航运、航空产业发展支持政策，2023年一季度兑现财政补助8068万元，机场国际客运航线恢复至14条，港口集装箱吞吐量提升至全国第三。发放农村客运补贴、城市交通发展奖励资金9697万元。实施高速公路差异化收费，累计减免通行费1.03亿元。
　　（六）服务企业发展，创优人文环境。深入开展交通运输执法领域突出问题专项整治，排查整治66项执法顽瘴痼疾。深化联系服务企业制度和安全生产驻点监管，帮助企业排忧解难。深入一线调查研究，设立41处道路运输便民服务站，实现车辆检测、业务办理“一站式”服务。加强行业精神文明建设，大力弘扬“红飘带”精神，推动建立“两新”行业党建联盟，发挥企业党组织凝聚力向心力。积极开展A级物流企业培育，截至目前，全市A级物流企业达到108家。建设完成多功能于一体的地面综合交通指挥中心，打造航空、高铁、地铁出租等9种交通方式一体的智慧型综合交通枢纽，换乘效率大大提高。
　　三、下步工作安排
　　市交通运输局将继续着力在优化交通运输营商环境上狠下功夫，更大力度提升交通运输营商环境竞争力，以“事争一流、唯旗是夺”的精神扎实推进以下六个方面的工作，打造人民满意交通。
　　（一）打造优质温馨的服务环境。加强惠企便民政策措施宣传力度广度深度，切实提高企业获得政策便利度和实效性。着力提升热线运行服务质量，遇到问题“快办理、快答复、快反馈”。同时，运用纪检监察监督护航营商环境，加强对关键岗位监督制约，以最优作风能力聚力打造一流交通运输营商环境。
　　（二）打造公平有序的市场环境。全面落实深化市场准入改革部署，向各类市场主体平等开放场景资源。抓好“双招双引”，多渠道招商引资、招才引智。严格规范交通运输市场监管标准规则，维护公平竞争的运输市场秩序。
　　（三）打造公开透明的法治环境。牢固树立依法办事理念，规范交通运输行政执法行为。继续推广说理式执法，使执法者成为“送法者”，彰显执法过程中的“人情味”。推进《青岛市海上旅游客运管理办法》制定出台，营造安全有序的海上旅游环境。
　　（四）打造保障有力的要素环境。坚持要素跟着项目走，大力提升全要素供给能力，为优质项目开辟“绿色通道”。强化重大项目要素保障和项目落地全链条服务，为项目推进创造良好的外部环境。加大联系服务企业力度，发挥行业协会桥梁纽带作用，定期走访调研企业，解决企业面临的难题。
　　（五）打造高效便捷的政策环境。系统性、整体性、协同性、创新性推进营商环境各项任务落实，提高交通运输便利化水平。深入落实2023年第一批交通运输“稳中向好、进中提质”55条政策措施，强化交通运输政策集成供给和跟踪问效。深入推进“放管服”改革，进一步提高服务效能。
　　（六）打造宜商宜业的人文环境。优化城市公交线网，强化公交、地铁公交线网衔接。弘扬新时代企业家精神，定期开展座谈交流，营造重商、亲商、安商的浓厚氛围。持续推进“深化作风能力优化营商环境”专项行动，切实把“严真细实快”作风要求落到实处。
　　进入新时代，青岛交通必将迎来新的发展机遇。市交通运输局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记视察山东、青岛时的重要讲话精神和对交通运输工作的重要指示精神，不忘初心、牢记使命，在新的起点上，以更优营商环境护航青岛交通运输高质量发展，奋力书写“交通强国”青岛篇章！
　　我就介绍这些，谢谢大家！
　　主持人：感谢袁局长的介绍。接下来是媒体提问环节，请就今天发布的内容进行提问。提问前，请通报所在的新闻机构。现在开始提问。
　　党政理论网 记者：2022年1月，我市出台了新的《支持航空产业发展的实施意见》，请介绍一下，在支持航空运输业发展方面有哪些政策？贯彻落实的成效如何？谢谢。
　　王超：感谢您的提问，这个问题我来回答。
　　市委、市政府历来高度重视航空运输业发展，不仅举全市之力建设了省内首座4F级胶东国际机场，自2010年起，每个五年计划，我市都出台了支持航空运输业发展的政策文件，为拓展航空运输市场、织密航线网络、提升机场对外联通性发挥了重要作用。以疫情爆发前的2019年为例，机场全年完成国际（地区）旅客吞吐量418.7万人次，全国排名第8位，其中韩国航线旅客吞吐量288万人次、全国排名第2位，日本航线旅客吞吐量64万人次、全国排名第7位，在政策扶持下，机场的国际枢纽功能逐步显现，日韩门户枢纽功能进一步巩固，成为我市经济社会发展和现代化国际大都市建设的重要支撑保障力量。
　　进入十四五时期，我市立足新机场、新发展、新定位，深入分析了当前存在的国际航线数量、布局、通达性等方面存在的短板和不足，锚定打造国际枢纽机场、建设国际门户枢纽城市等目标任务，在总结过去经验、吃透上级精神和深入调查研究的基础上，于2022年出台了新的《支持航空产业发展的实施意见》。《实施意见》提出了“加快提升发展航空运输业、大力发展通用航空产业、持续完善重点区域建设”三大项任务，其中航空运输业发展政策是重中之重，共11条措施，从提升机场国际连通性和利用效率、客运航线开发和服务质量提升、货运航线和货源拓展，以及提升空管保障效率等方面进行了全面部署。在这11项政策中，有10项是针对航空客货运航线和市场开发的措施，其中有5项是专项针对航空货运的政策措施，这些措施对我市航空货运的发展进一步加大了支持力度。
　　这些政策措施的出台，对于优化提升我市航空运输发展环境，补齐、增强我市航空运输业的短板、弱项具有重要意义。政策出台后，我局会同市发改、财政、口岸、机场等部门和单位，积极引进航空公司、包机商，全力加大国际全货机航线开发力度，先后开通了青岛至纽约、洛杉矶、俄斯特拉发、仁川、大阪、名古屋等7条国际全货机航线，恢复了青岛至莫斯科国际全货机航线，共计开通运营国际全货机航线达到10条，航空货运保障能力得到大幅提升。2022年，机场完成货邮吞吐量22万吨，其中国际货邮吞吐量克服了疫情等不利因素影响，逆势上涨5%，在历史上首度突破10吨，实现了突破性的进展。
　　下一步，市交通运输局将继续会同市直相关部门，坚持“客货并举”发展原则，深入抓好《实施意见》的贯彻落实工作，充分发挥扶持政策的引导作用，加强同民航管理部门的沟通联系，强化与航空运输企业的协作配合，统筹推进国际客运航线复航和国际货运航线开发工作，不断提升机场对外联通能力，加快国际枢纽机场建设步伐，为打造国际门户枢纽城市贡献航空、交通力量。
　　谢谢。
　　青岛新闻网 记者：近年来，习总书记提出要建设世界一流港口，青岛港作为11个国际枢纽海港之一，我们在引领创新营商环境，加快建设世界一流海洋港口方面取得了哪些成效？谢谢。
　　姜佐臣：感谢您的提问，我是交通运输局港口处处长姜佐臣,。
　　在优化营商环境，打造世界一流海洋港口方面，交通运输局结合职能主要做了三方面工作：
　　一是强化顶层设计，在规划审批方面实现新突破
　　为加快世界一流港口建设，我们积极推进《青岛港总体规划》修订工作。去年7月，国家部委明确对远景发展空间实施战略留白。我局抢抓机遇，在全国第一家提出了《青岛港总体规划》“战略留白”方案，对青岛港董家口港区棋子湾作业区、鳌山湾港区相应区域实施“战略留白”，以保障青岛港口远期发展目标。规划批复后，青岛港口将形成“一湾两翼辖六区”的总体格局，即以环胶州湾为中心，以董家口港区、鳌山湾港区为两翼，下辖老港、黄岛、前湾、海西湾、董家口和鳌山湾共六大港区。其中董家口港区以石油、矿石、液化天然气（LNG）为主；鳌山湾港区将逐步拓展港口运输、物流、综合服务功能，是青岛港长远发展的预留港区。
　　二是强化项目攻坚，在推动发展方面展现新作为
　　大力实施港口基础设施建设攻坚。2023年推动港口项目11个，总投资247亿元。其中，董家口港区振华原油库工程提前半年竣工验收。截至目前，我市港口泊位达到123个，其中万吨级泊位97个。建成投产世界领先、亚洲首个全自动化无人码头，拥有世界最大的40万吨级矿石码头、45万吨级原油码头和国际一流的邮轮客运中心，煤、油、矿、集装箱发展水平位居世界前列，是全球服务货类最为齐全的港口之一。海铁联运量连续8年保持全国第一。2022年，青岛港口货物吞吐量连续超越新加坡港、广州港，跃居全球第四位；集装箱吞吐量连续超越釜山港、广州港，跃居全球第五位。今年一季度青岛港货物吞吐量继续保持良好的增长态势，其中完成集装箱吞吐量662万标箱，同比增长12.2%；超越深圳港，居全国第3位。在《世界一流港口综合评价报告（2022）》中，青岛港位居世界一流港口前列。在“2022年十大海运集装箱口岸营商环境测评”中，青岛总分第一。
　　三是强化服务保障，在市场规范方面体现新担当
　　督导港口企业严格落实明码标价和收费公示制度，引导企业通过“单一窗口”公开收费标准、服务项目，增强口岸收费的透明度、可比性。监督港口经营企业贯彻落实交通运输部关于减并港口收费等有关要求，努力营造良好地营商环境。简化港口经营审批程序，依法核发《港口经营许可证》，将许可时限由20个工作日压缩到4个工作日。优化办事流程，提高办事效率，凡是具备条件的港口服务企业，当天申报当天即可取得资质。依法履行监管职责，保障港口经营市场平稳健康有序发展。
　　下一步，在市委、市政府坚强领导下，市交通运输局将全面对标国际一流水平，持续优服务、提效能、强保障，为加快建设世界一流海洋港口作出交通贡献。
　　谢谢。
　　主持人：感谢姜处长，现场提问就到这里，深度采访请联系市交通运输局，电话：88013132。
　　本场发布会就到这里，感谢3位发布人，感谢记者朋友们，谢谢大家！


　　发布会日期：
　　2023年6月1日

　　主持人：各位记者朋友：
　　大家上午好！欢迎参加市政府新闻办优化营商环境系列新闻发布会，本场发布会的主题是：以更优营商环境护航交通运输高质量发展。
　　出席本场发布会的是：
　　市交通运输局副局长 新闻发言人 袁海波同志；
　　市交通运输局铁路机场处处长 王超同志；
　　市交通运输局港口处处长 姜佐臣同志。
　　欢迎3位发布人到会发布，并回答记者朋友们关心的问题。
　　首先，请袁海波副局长介绍情况，有请。
　　袁海波：各位新闻媒体的朋友们：
　　大家上午好！首先感谢大家长期以来对青岛交通运输工作的支持和帮助。今年，市交通运输局紧密结合工作实际，把打造一流营商环境摆在更加突出位置来抓，深入开展优化服务环境、市场环境、法治环境、要素环境、政策环境、人文环境“六大专项提升行动”，取得了显着成效。下面，我向大家简要介绍一下市交通运输局“深化作风能力优化营商环境”专项行动有关情况。
　　一、主要做法和保障措施
　　为了保障专项行动有序推进，确保目标实现，我们主要采取以下几个方面的措施。
　　（一）认真学习及时部署。及时组织召开交通运输系统“深化作风能力优化营商环境”专项行动动员部署大会，号召交通运输系统的干部职工在优化营商环境工作中展现交通担当。
　　（二）高度重视狠抓执行。及时印发《青岛市交通运输“深化作风能力优化营商环境”专项行动实施方案》，方案结合交通运输领域特色，全力保障和推进交通运输领域优化营商环境各项工作。
　　（三）广泛发动宣传引导。在官方微博、微信公众号设立“优化营商环境 交通在行动”话题和“优化营商环境”服务功能，先后发布图文50余条，宣传优化营商环境的政策举措、创新做法及工作成效。
　　二、阶段性工作成效
　　自专项行动各项工作开展以来，我们瞄准社会和群众需求，对标先进地区标准，全力推进交通运输各领域优化营商环境措施落地落实，取得了一定成效。主要体现在六个方面：
　　（一）注重办事方便，提升服务质效。深化简政放权，将港航领域15项依申请政务服务事项市级权限下放至西海岸新区。开展政务服务集成改革，推出道路货运企业“1+N”审批模式，为企业提供“线下一次办”“全程网上办”“门口就近办”“跨域远程办”等N种个性化审批服务模式，办理时限由3～7天压缩至1天。全面推行“先培训后付费”“计时收费”改革模式，破解驾驶员培训行业痛点难点。取消出租汽车驾驶员从业资格考试科目三收费，预计每年为3万考生减免考试费用240万元。升级建设新的出租汽车95128电召平台，乘客拨打约车服务95128，告知客服人员乘车信息后，平台将实时发布约车信息，待司机接单后将及时接送。乘车费用根据巡游出租车打表计费，不额外收取约车费。95128电召平台丰富了我市出租汽车服务方式，为出行不便人群，尤其是老年乘客提供了更加便捷、安全、通畅的叫车渠道。
　　（二）推动市场开放，促进经济发展。建立健全招投标信息报告等监管机制，发布公路水运工程交易目录，制定招标代理机构评价实施细则，规范工程招标和政府采购行为。加强信用交通建设，获评全省第二批“信用交通市”创建典型单位。强化信用赋能，创新推出“交通运输贷”，缓解企业融资难题。打造青岛国际航运中心现代航运服务信息化支持保障平台，200余家港航企业实现信息互通和业务联动。协助中外运华中公司获得省内首个TIR国际道路运输准入资格。创新港池“套泊热接”等引航作业模式，作业效率居全国首位。做好港航各层次人才留青服务保障，进一步加大港航院校学生留青实习实训扶持力度，为港航企业发展提供人才支撑。
　　（三）坚持厉行法治，维护公平正义。引进中国海事仲裁委员会青岛分会，完善青岛及周边地区海商事纠纷解决机制。《青岛市海上旅游客运管理办法》完成公开征求意见、专家咨询，已报送市司法局，确保年底前正式出台。坚持严格执法与柔性执法相结合，获批全省“说理式行政执法行为规范试点”。全面推行“首违不罚”“轻微免罚”制度，采取包容审慎监管，2023年以来办理首违不罚案件14起。加强农民工工资支付监管，152个交通工程项目纳入省监管平台，累计代发工资5.2万人次、2.9亿元。港政、航政、运政、路政、交通工程安全质量监督“五大领域”全线并进，日常执法、联合执法、智慧执法多措并举，2023年以来查处各类违法违规行为906起，有力维护了交通运输市场秩序。
　　（四）强化要素保障，加速项目建设。扎实推进交通基础设施建设攻坚行动，潍青高速等一大批项目建成。超前谋划110个常规项目和79个战略储备项目。14个项目纳入国家、省级重大项目库。在全国率先以“战略留白”方式推进港口总体规划修订，一批受政策性约束难以启动的项目成功破题。全市首次以成立铁路合资公司形式开展多元融资，成功破解董沂铁路建设主体、资金筹措两大难题。前期项目高效审批、容缺受理，沈海高速改扩建、中北通道一个月内获自然资源部用地预审批复，创造我市重大项目审批时限最短纪录。莱荣、潍烟铁路全省率先完成土地确权。董沂铁路完成可研审查。38个在建项目全速推进，2023年一季度完成投资30亿元。
　　（五）推动政策落地，助力经济复苏。发布2023年第一批交通运输“稳中向好、进中提质”政策措施，共分为优审批促服务、塑信用促监管、以温情促执法、重惠企促投资、抓运输促消费、壮港航促外贸、强物流促供给、汇数据促提升、转作风促效能等九大类55条措施。落实航运、航空产业发展支持政策，2023年一季度兑现财政补助8068万元，机场国际客运航线恢复至14条，港口集装箱吞吐量提升至全国第三。发放农村客运补贴、城市交通发展奖励资金9697万元。实施高速公路差异化收费，累计减免通行费1.03亿元。
　　（六）服务企业发展，创优人文环境。深入开展交通运输执法领域突出问题专项整治，排查整治66项执法顽瘴痼疾。深化联系服务企业制度和安全生产驻点监管，帮助企业排忧解难。深入一线调查研究，设立41处道路运输便民服务站，实现车辆检测、业务办理“一站式”服务。加强行业精神文明建设，大力弘扬“红飘带”精神，推动建立“两新”行业党建联盟，发挥企业党组织凝聚力向心力。积极开展A级物流企业培育，截至目前，全市A级物流企业达到108家。建设完成多功能于一体的地面综合交通指挥中心，打造航空、高铁、地铁出租等9种交通方式一体的智慧型综合交通枢纽，换乘效率大大提高。
　　三、下步工作安排
　　市交通运输局将继续着力在优化交通运输营商环境上狠下功夫，更大力度提升交通运输营商环境竞争力，以“事争一流、唯旗是夺”的精神扎实推进以下六个方面的工作，打造人民满意交通。
　　（一）打造优质温馨的服务环境。加强惠企便民政策措施宣传力度广度深度，切实提高企业获得政策便利度和实效性。着力提升热线运行服务质量，遇到问题“快办理、快答复、快反馈”。同时，运用纪检监察监督护航营商环境，加强对关键岗位监督制约，以最优作风能力聚力打造一流交通运输营商环境。
　　（二）打造公平有序的市场环境。全面落实深化市场准入改革部署，向各类市场主体平等开放场景资源。抓好“双招双引”，多渠道招商引资、招才引智。严格规范交通运输市场监管标准规则，维护公平竞争的运输市场秩序。
　　（三）打造公开透明的法治环境。牢固树立依法办事理念，规范交通运输行政执法行为。继续推广说理式执法，使执法者成为“送法者”，彰显执法过程中的“人情味”。推进《青岛市海上旅游客运管理办法》制定出台，营造安全有序的海上旅游环境。
　　（四）打造保障有力的要素环境。坚持要素跟着项目走，大力提升全要素供给能力，为优质项目开辟“绿色通道”。强化重大项目要素保障和项目落地全链条服务，为项目推进创造良好的外部环境。加大联系服务企业力度，发挥行业协会桥梁纽带作用，定期走访调研企业，解决企业面临的难题。
　　（五）打造高效便捷的政策环境。系统性、整体性、协同性、创新性推进营商环境各项任务落实，提高交通运输便利化水平。深入落实2023年第一批交通运输“稳中向好、进中提质”55条政策措施，强化交通运输政策集成供给和跟踪问效。深入推进“放管服”改革，进一步提高服务效能。
　　（六）打造宜商宜业的人文环境。优化城市公交线网，强化公交、地铁公交线网衔接。弘扬新时代企业家精神，定期开展座谈交流，营造重商、亲商、安商的浓厚氛围。持续推进“深化作风能力优化营商环境”专项行动，切实把“严真细实快”作风要求落到实处。
　　进入新时代，青岛交通必将迎来新的发展机遇。市交通运输局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记视察山东、青岛时的重要讲话精神和对交通运输工作的重要指示精神，不忘初心、牢记使命，在新的起点上，以更优营商环境护航青岛交通运输高质量发展，奋力书写“交通强国”青岛篇章！
　　我就介绍这些，谢谢大家！
　　主持人：感谢袁局长的介绍。接下来是媒体提问环节，请就今天发布的内容进行提问。提问前，请通报所在的新闻机构。现在开始提问。
　　党政理论网 记者：2022年1月，我市出台了新的《支持航空产业发展的实施意见》，请介绍一下，在支持航空运输业发展方面有哪些政策？贯彻落实的成效如何？谢谢。
　　王超：感谢您的提问，这个问题我来回答。
　　市委、市政府历来高度重视航空运输业发展，不仅举全市之力建设了省内首座4F级胶东国际机场，自2010年起，每个五年计划，我市都出台了支持航空运输业发展的政策文件，为拓展航空运输市场、织密航线网络、提升机场对外联通性发挥了重要作用。以疫情爆发前的2019年为例，机场全年完成国际（地区）旅客吞吐量418.7万人次，全国排名第8位，其中韩国航线旅客吞吐量288万人次、全国排名第2位，日本航线旅客吞吐量64万人次、全国排名第7位，在政策扶持下，机场的国际枢纽功能逐步显现，日韩门户枢纽功能进一步巩固，成为我市经济社会发展和现代化国际大都市建设的重要支撑保障力量。
　　进入十四五时期，我市立足新机场、新发展、新定位，深入分析了当前存在的国际航线数量、布局、通达性等方面存在的短板和不足，锚定打造国际枢纽机场、建设国际门户枢纽城市等目标任务，在总结过去经验、吃透上级精神和深入调查研究的基础上，于2022年出台了新的《支持航空产业发展的实施意见》。《实施意见》提出了“加快提升发展航空运输业、大力发展通用航空产业、持续完善重点区域建设”三大项任务，其中航空运输业发展政策是重中之重，共11条措施，从提升机场国际连通性和利用效率、客运航线开发和服务质量提升、货运航线和货源拓展，以及提升空管保障效率等方面进行了全面部署。在这11项政策中，有10项是针对航空客货运航线和市场开发的措施，其中有5项是专项针对航空货运的政策措施，这些措施对我市航空货运的发展进一步加大了支持力度。
　　这些政策措施的出台，对于优化提升我市航空运输发展环境，补齐、增强我市航空运输业的短板、弱项具有重要意义。政策出台后，我局会同市发改、财政、口岸、机场等部门和单位，积极引进航空公司、包机商，全力加大国际全货机航线开发力度，先后开通了青岛至纽约、洛杉矶、俄斯特拉发、仁川、大阪、名古屋等7条国际全货机航线，恢复了青岛至莫斯科国际全货机航线，共计开通运营国际全货机航线达到10条，航空货运保障能力得到大幅提升。2022年，机场完成货邮吞吐量22万吨，其中国际货邮吞吐量克服了疫情等不利因素影响，逆势上涨5%，在历史上首度突破10吨，实现了突破性的进展。
　　下一步，市交通运输局将继续会同市直相关部门，坚持“客货并举”发展原则，深入抓好《实施意见》的贯彻落实工作，充分发挥扶持政策的引导作用，加强同民航管理部门的沟通联系，强化与航空运输企业的协作配合，统筹推进国际客运航线复航和国际货运航线开发工作，不断提升机场对外联通能力，加快国际枢纽机场建设步伐，为打造国际门户枢纽城市贡献航空、交通力量。
　　谢谢。
　　青岛新闻网 记者：近年来，习总书记提出要建设世界一流港口，青岛港作为11个国际枢纽海港之一，我们在引领创新营商环境，加快建设世界一流海洋港口方面取得了哪些成效？谢谢。
　　姜佐臣：感谢您的提问，我是交通运输局港口处处长姜佐臣,。
　　在优化营商环境，打造世界一流海洋港口方面，交通运输局结合职能主要做了三方面工作：
　　一是强化顶层设计，在规划审批方面实现新突破
　　为加快世界一流港口建设，我们积极推进《青岛港总体规划》修订工作。去年7月，国家部委明确对远景发展空间实施战略留白。我局抢抓机遇，在全国第一家提出了《青岛港总体规划》“战略留白”方案，对青岛港董家口港区棋子湾作业区、鳌山湾港区相应区域实施“战略留白”，以保障青岛港口远期发展目标。规划批复后，青岛港口将形成“一湾两翼辖六区”的总体格局，即以环胶州湾为中心，以董家口港区、鳌山湾港区为两翼，下辖老港、黄岛、前湾、海西湾、董家口和鳌山湾共六大港区。其中董家口港区以石油、矿石、液化天然气（LNG）为主；鳌山湾港区将逐步拓展港口运输、物流、综合服务功能，是青岛港长远发展的预留港区。
　　二是强化项目攻坚，在推动发展方面展现新作为
　　大力实施港口基础设施建设攻坚。2023年推动港口项目11个，总投资247亿元。其中，董家口港区振华原油库工程提前半年竣工验收。截至目前，我市港口泊位达到123个，其中万吨级泊位97个。建成投产世界领先、亚洲首个全自动化无人码头，拥有世界最大的40万吨级矿石码头、45万吨级原油码头和国际一流的邮轮客运中心，煤、油、矿、集装箱发展水平位居世界前列，是全球服务货类最为齐全的港口之一。海铁联运量连续8年保持全国第一。2022年，青岛港口货物吞吐量连续超越新加坡港、广州港，跃居全球第四位；集装箱吞吐量连续超越釜山港、广州港，跃居全球第五位。今年一季度青岛港货物吞吐量继续保持良好的增长态势，其中完成集装箱吞吐量662万标箱，同比增长12.2%；超越深圳港，居全国第3位。在《世界一流港口综合评价报告（2022）》中，青岛港位居世界一流港口前列。在“2022年十大海运集装箱口岸营商环境测评”中，青岛总分第一。
　　三是强化服务保障，在市场规范方面体现新担当
　　督导港口企业严格落实明码标价和收费公示制度，引导企业通过“单一窗口”公开收费标准、服务项目，增强口岸收费的透明度、可比性。监督港口经营企业贯彻落实交通运输部关于减并港口收费等有关要求，努力营造良好地营商环境。简化港口经营审批程序，依法核发《港口经营许可证》，将许可时限由20个工作日压缩到4个工作日。优化办事流程，提高办事效率，凡是具备条件的港口服务企业，当天申报当天即可取得资质。依法履行监管职责，保障港口经营市场平稳健康有序发展。
　　下一步，在市委、市政府坚强领导下，市交通运输局将全面对标国际一流水平，持续优服务、提效能、强保障，为加快建设世界一流海洋港口作出交通贡献。
　　谢谢。
　　主持人：感谢姜处长，现场提问就到这里，深度采访请联系市交通运输局，电话：88013132。
　　本场发布会就到这里，感谢3位发布人，感谢记者朋友们，谢谢大家！