主持人:各位记者朋友们:
大家上午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
本场发布会是我市“坚定不移推动高质量发展”主题系列发布会的第11场,也是此主题系列发布会的最后一场。由市地方金融监管局发布,发布主题是:“金融服务实体经济高质量发展总体情况”。
出席本场发布会的是:
市地方金融监管局副局长 王振同志;
市地方金融监管局市场配置促进处处长 安胜强同志;
市地方金融监管局资本市场处处长 郑鹏同志。
欢迎3位发布人到会发布,并回答记者朋友们关心的问题。
首先,请王振副局长介绍有关情况,有请。
王振:各位媒体朋友:
上午好!感谢大家一直以来对我市金融工作的关注和支持。下面我向大家介绍一下金融服务实体经济高质量发展的总体情况。
金融是现代经济的核心和实体经济的血脉。近年来,在市委市政府的坚强领导下,在驻青金融管理部门的大力支持下,在全市金融系统的共同努力下,我市金融工作坚守服务实体经济本源定位,持续做优做强现代金融产业,金融业对全市经济高质量发展的支撑保障作用不断增强。2022年,全市本外币贷款余额在全省率先突破2.6万亿元,连续跨越两个千亿级台阶,存贷比达到107%,分别高于全国、全省24个和22个百分点;上市公司总数80家,稳居全省首位;私募基金管理规模突破1800亿元,增速居全国前列;金融业增加值增速高于GDP增速3个百分点,金融业税收225.3亿元,占全市税收比重为13.3%,为建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献了金融力量。我具体介绍一下四个方面的具体情况:
一、发力构建融资服务新模式,全方位保障重点领域融资需求
面对近年来超预期因素叠加和经济下行压力增大的复杂环境,市金融局系统谋划并深入实施金融服务实体经济“春雨行动”,密集出台金融支持制造业企业高质量发展、支持银行机构服务实体经济等金融保障及助企纾困政策措施20余项,建立起银行机构服务实体经济考核评价体系。2022年,举办各类融资对接活动60余次,组建228支金融辅导队746名辅导员,累计走访企业过万家。开通“82626166”融资服务热线,“金企通”数字化平台累计服务企业融资超450亿元,创新构建起“金企对接+金融辅导+热线咨询+平台服务”融资新模式。去年全年新增贷款2693亿元,流入生产经营领域的贷款占比99%;制造业贷款、普惠小微贷款增速分别高于各项贷款增速6个和16个百分点;有效利用结构性货币政策工具为企业贷款超千亿元,为稳住全市经济大盘发挥了全方位的服务保障作用。
今年2月13日,我们在全市举办了“春雨行动”再起航启动仪式及系列融资对接活动,通过组织实施“百亿产业集群赋能计划”“百亿绿色融资扩容计划”“百亿资本市场融资提速计划”“百亿首贷拓展计划”“百亿央行资金助力乡村振兴计划”五个“百亿计划”,持续推进信贷精准投放。下步,将在高频度开展多层次融资对接的基础上,持续发力融资供给。一是聚焦先进制造业等重点产业和城市更新和城市建设等重点任务,用足用好政策性开发性金融工具,运用好科技创新专项再贷款、设备更新改造专项再贷款等结构性货币政策工具,争取重点领域贷款量增价降。二是聚焦重点产业园区建设,出台金融服务新兴产业专业园区工作方案,依托金融管家和金融辅导员队伍,提升服务的精准度和有效性。三是聚焦提升普惠金融服务能力,加大民营和小微企业首贷培植力度,提高小微、涉农领域信贷可获得性;积极引导“金企通”数字化金融综合服务平台提质增效,确保全天候融资对接不下线。
二、发力推动资本市场建设,持续拓展实体经济融资渠道
将企业上市作为金融助力经济转型升级的重要举措,在全国首创推动企业上市和上市公司规范运作“十项工作机制”,持续开展万名企业家资本市场大培训,集齐上交所、深交所、北交所三大交易所培训基地,资本市场营商环境进一步优化。2022年,全市实现13家企业上市及过会,A股上市公司总市值跃居全省首位,发挥了积极的龙头带动作用。精准建立442家重点拟上市企业后备库,全市排队待审和辅导备案企业分别达到13家和20家,上市梯队建设成效显着。积极推进多层次资本市场建设,蓝海股权交易中心挂牌企业达到2133家,获批国家区块链创新应用试点;青岛国际能源交易中心正式揭牌运营,成为全市首家介于现货与期货之间的大宗商品交易场所,资本市场功能进一步完善。全市企业通过股债等各种方式共实现直接融资达到3404亿元,直接融资规模进一步扩大。
今年年初,我们梳理确定了2023年新增上市公司和新增过会企业两张“目标清单”,对重点拟上市企业开通绿色通道,开展定制化服务,多措并举加快企业上市进程。一是围绕优化企业上市服务,开展企业上市“十项工作机制”落实年活动。实施资本市场“春笋行动”,持续开展万名企业家大培训,组建企业上市专家顾问智库,提升企业利用资本市场的意识和能力,培育壮大上市后备力量。二是围绕吸引更多优质上市公司来青落户,正在研究制定《青岛市加大对上市公司招引三年行动方案》,持续开展“上市公司企业家青岛行”等相关活动,带动全市优势产业链延链补链强链。三是围绕拓展企业多渠道融资,支持蓝海股权交易中心开展“区块链+区域股交”试点。改造升级资本市场服务基地,争取全年举办不少于50场各类企业上市培训活动。推动出台支持企业发行基础设施领域公募REITs等政策措施,鼓励企业通过债券等多渠道融资,扩大全市直接融资规模。
三、发力聚集优质金融资源,充分激发经济金融发展活力
将“双招双引”作为提升金融业核心竞争力、强化金融供给的重要抓手,坚持大抓项目、抓大项目,恒丰理财正式开业运营,青岛与深圳并列成为全国第三个拥有3家银行理财子公司的城市。全市金融机构达到293家,形成结构较合理、功能较完备的现代金融组织体系。2022年,现代金融产业链重点项目内资到位267.82亿元、外资6.36亿美元,均居全市24条产业链招商引资前列。持续优化创投风投发展生态,全市在中基协登记私募基金管理人和备案管理基金数量分别突破400家和2200只,私募基金管理人户均管理规模达到4.53亿元,上合双循环、国盛资盈等一批百亿元基金落地。积极发挥创投风投支持科技创新作用,各类创投风投机构在投我市项目超过1200个,在投金额近千亿元,资本活力和服务效应不断显现。
下步,我们将持续优化金融营商环境和信用环境,促进更多金融机构和金融人才等优质资源进得来、留得下。一是加速金融项目招引落地。完善全市金融业重点项目库,实施项目管理责任制,着力突破核心重大项目。建立健全金融招商机制,建立“云端会客厅”,开展产业链延伸招商,利用好金融招商引资信息系统,强化各级各部门信息互通共享。二是加大创投风投机构招引力度。修订完善“青岛创投风投十条”,优化行业扶持政策,保持政策领先优势。实施头部创投风投机构引育计划,健全拟登记私募基金管理人台账管理机制,做好落户机构和项目的服务保障,持续打造北方优质资本高地。三是积极引进优质境外金融资源。把握金融业开放稳步扩大机遇,加强与国际知名金融机构联系对接,争取在境外资源引进方面实现新突破。
四、发力深化金融改革创新,不断优化金融业发展生态
持续向改革要活力要动力,积极争取金融改革创新先行先试。2022年成功获批全国首批特定养老储蓄、跨国公司本外币一体化资金池、跨境融资便利化、全国首批铁路运输单证金融服务等11项国家级创新试点,财富管理资产总规模突破3万亿元,财富管理金融改革创新示范效应进一步显现。连续举办青岛·全球创投风投大会、青岛·中国财富论坛等品牌活动,“财富青岛”品牌影响力持续提升。青岛在“全球金融中心指数”榜单排名升至第36位,12次进入前50强。今年2月底,我市6家银行机构成功通过跨境金融服务平台为青岛6家涉外企业授信1.3亿美元,标志着全国首批跨境金融服务平台“银企融资对接”应用场景试点正式落地青岛,进一步提升了涉外企业融资结算便利化水平。
下步,我们将突出创新引领,持续优化金融发展生态。一是深化财富管理改革创新,积极向国家争取金融改革试点政策,持续推进养老理财、特定养老储蓄、跨境融资便利化等创新试点。优化QDLP试点流程,推进跨境投融资便利化。二是探索金融科技创新发展,推进数字人民币试点,强化数字金融基础设施建设。举办数字金融高峰论坛,引导金融业态与数字科技深度融合。三是营造金融创新发展的良好氛围。支持各区市结合自身特色和实际,建设有利于机构落户和人才聚集的空间载体。办好创投风投大会、财富论坛等品牌活动,开展金融创新奖评选。同时,将统筹好金融发展与金融安全,把防控金融风险放在更加突出的位置,多措并举维护地方金融安全稳定。
实体经济是青岛的立市之本、强市之基。当前,全市上下掀起了抓产业、抓招商、抓项目的热潮,全力推进实体经济高质量发展,这为金融业提供了难得的机遇和平台。市地方金融监管局将与全市金融系统一道,以服务实体经济作为金融工作的出发点和落脚点,加快建设国际财富管理中心、全球创投风投中心、未来金融科技中心和现代化国际航运贸易金融创新中心,努力开创青岛金融业改革发展新局面,为全市实体经济高质量发展注入源源不断的金融活水。希望媒体朋友们继续关注和支持青岛金融工作,广泛宣传报道,共同营造金融业发展的良好氛围。
我就介绍这些情况,谢谢大家。
主持人:感谢王振副局长的介绍。下面的时间请大家围绕发布内容提问,提问前请通报所在的新闻单位,现在请提问。
党政理论网 记者:今年2月13日,我们启动了金融服务实体经济“春雨行动”,着力推进五个“百亿计划”,请问今年准备采取哪些工作措施来推进“春雨行动”各项工作任务的落实?
安胜强:感谢这位媒体朋友的提问,我来回答这个问题。
刚才局长在发布词里已经说了,我们2月13日启动了金融服务实体经济的“春雨行动”。“春雨行动”是今年市地方金融监管局五项行动之一,主要是聚焦金企对接和金融服务实体经济。为落实好这些工作任务,我们今年将会同人民银行青岛市中心支行、青岛银保监局以及市直各相关部门,从以下几个方面发力:
一是今年金企对接“春雨行动”将更加聚焦,重点瞄准重点领域、制造业、绿色低碳、科技创新、城市建设、小微民营等。我们跟相关部门一起,计划分领域、分层次组织多种层次的金企对接活动。
二是充分调动金融机构服务实体经济的积极性。做好金企对接“春雨行动”的主体是各金融机构,各金融机构都明确了1名分管领导担任整个“春雨行动”的总协调人。依托金融机构,全市遴选了746名金融辅导员,组成了228个金融辅导队,通过这些辅导队实地走访和专项服务等方式来强化金融服务的可获得性。为了使这些工作能够切实落地落实,落实好这些措施,市里专门建立了金融服务的考评机制和金融辅导员的评价机制,通过这些工作机制来保证金融机构对企业的服务能够切切实实取得实效。
三是充分发挥区市在金企对接中的关键作用。全市金企对接启动仪式后,西海岸新区、平度市等区市,以及开发区、高新区等功能区,相继组织了一些对接活动,动员金融机构深入开展金企对接活动。为了更加扎实做好项目融资的后续对接工作,我们把当时“春雨行动”发布的9398个重点项目全部按区市进行了切分、下发、督导、落实。下一步,我们将持续跟进,务求走访到位、对接到位、服务到位。
四是创新推进金融管家服务产业园区工作。为了给产业园区、特别是新兴产业专业园区提供精准金融服务,今年我们研究制定了《青岛市金融服务新兴产业专业园区建设工作方案》,这个《工作方案》很快会下发,将为每个园区专门建立1个涵盖各类金融业务的“金融管家”服务团队,包括直接融资、贷款融资、金融科技、金融服务等方面,提供全方位的金融支持,努力打造金融与产业相融合的服务样板。
五是利用大数据资源做好网上金企对接平台。市地方金融监管局牵头建立了青岛市“金企通”综合金融服务平台,这个平台是依托大数据资源建设的数据化金企对接平台,依托“城市云脑”海量数据,能够做到准确“把脉”企业融资需求,高效匹配服务机构,实现信息直达、数据增信、实时反馈等功能。到目前,“金企通”金融服务平台注册用户达到4.3万户,累计实现融资达到451亿元,今年将引导“金企通”金融服务平台在提升融资对接的成功率方面下更大的功夫。
总体上看,今年将通过“线上+线下对接”共同推进,金融机构+区市各方面共同努力,精准服务+普惠支持共同用力,考评激励+宣传推广共同促进,全力推进金融服务实体经济“春雨行动”各项工作目标落地、落实、落细。
谢谢。
山东商报 记者:资本市场作为现代金融体系的重要组成部分,为实体企业快速发展提供了重要的支持,请问我市在利用资本市场,服务企业上市方面有什么制度、机制上的创新?
郑鹏:这个问题我来回答,首先感谢这位记者对资本市场的关注。
上市企业是一个城市创新发展的引领者。市委市政府高度重视企业上市工作,努力增强营商环境软实力,服务更多企业登陆资本市场。这其中,创新建立的青岛市推动企业上市“十项工作机制”就是一次有益的探索和尝试。
“十项工作机制”主要包括优化合规证明工作机制,完善柔性执法工作机制,建立行政处罚事先通报机制,建立涉诉案件绿色通道机制,建立恶意诉讼、仲裁打击机制,建立知识产权保护机制,建立包容审慎司法机制,建立行政许可工作协同机制,建立舆情应对工作联合机制,建立专家顾问服务机制十个方面的内容。“十项工作机制”对提升服务企业上市质效、激发市场主体活力具有十分重要的意义。
一是全国首套完善的服务企业上市制度设计。聚焦发展大局建章立制,创新推出执法评估纠错、“首违不罚”制度、合规不起诉等机制,依法慎重使用强制措施,综合运用非强制执法手段,在企业上市关键敏感期为企业上市保驾护航。
二是实现绿色通道“定向化”。去年我们推出了企业上市和拟上市企业“白名单”,上周召开的“春雨行动”启动仪式上对“白名单”进行了更新,对进入“白名单”企业做到“无事不扰,有事立办”,引导提高上市公司整体治理水平。
三是实现助推企业上市进程“无缝衔接”。进一步凝聚工作合力,根据工作需要,将上市工作专班由30个扩充至41个,实现各级各部门具体办事人员点对点直接对接,有效促进支持企业上市的各项工作协调快、见效快。
自十项机制发布以来,累计协调解决企业难点痛点事项20余项,增强了企业上市积极性,体现了政府全力支持符合条件的企业通过登陆资本市场做强做优做大的决心和诚心,为促进我市资本市场健康快速发展夯实了基础。
谢谢大家。
青岛日报 记者:根据王局长刚才的介绍,我们关注到,青岛市这几年创投风投保持着良好的发展势头,创投风投中心建设取得积极成效。请问,聚集这么多创投风投基金,对青岛市经济发展的主要作用体现在哪些方面呢?
王振:感谢这位记者的提问。
2019年市委市政府提出来打造全球创投风投中心,并在当年5月份举办了第一届全球创投风投大会,截至目前我们已经举办了四届,今年5月份我们还要举办第五届。从2019年到现在,我市创投风投行业发展全面起势,成为金融业中最具活力的组成部分,对青岛市实体经济的发展也起到积极的促进作用。主要表现在四个方面:
一是壮大金融产业。创投风投行业本身就是金融业重要的组成部分,近年来,在各方的共同努力下,2021年,青岛市创业投资产业集群作为全省金融领域唯一的获准产业,纳入省重点培育支持的“十强产业”“雁阵形”集群。2022年,在省工商联公示的全省现代金融(私募基金管理人)行业领军10强入围名单中,我市青松资本、海尔创投、京铭资本三家机构包揽榜单前三名,10强名单中我市创投风投机构占据6席,充分彰显出我市创投风投发展的龙头带动作用。这是第一个作用,壮大了金融产业。
二是活跃直接投资。创投风投具有价值投资、长期投资、风险投资的天然属性,是支持实体经济特别是战略性新兴产业发展的重要力量。根据中国证券投资基金业协会统计,截至去年末,青岛私募机构管理产品数量达到2237只,管理规模达到1824亿元,增速均居全国前列,极大地拓宽了实体企业直接融资渠道。其中,股权创投类私募基金占私募基金管理规模比重达到77%,比全国平均水平高8.5个百分点。各类创投风投机构在青投资项目共计1226个,在投金额955亿元,接近1000亿元,其中一半以上为“四新”经济领域科技创新型企业,投早、投小、投科技成效明显。这是第二个作用,活跃了直接投资。
三是助力企业上市。在资本市场有一句话,上市是最好的转型升级。自从2019年全市打造全球创投风投中心以来,我市的企业上市工作明显步入了“快车道”。2019年以来,我们总共有43家企业IPO及过会,其中高新技术企业占比达到7成,获得本地创投风投机构支持的有25家,占比达到58%,助力海泰新光、云路先进材料等掌握核心“硬科技”的科创企业和征和工业、冠中生态等细分领域行业冠军登陆资本市场。市政府引导基金直接投资的401个实体经济项目中,15家企业实现上市,70余家企业被评定为独角兽、专精特新、瞪羚企业或隐形冠军,成为全市拟上市企业的主力军。这是第三个作用,助力推动了企业的上市工作。
四是聚集优质资源。我市充分发挥基金平台招商作用,吸引优质项目和资源落地。2019年以来,围绕24条产业链,通过创投风投资本招商成功引入创新奇智、盈康生命、京东方等超过200个产业项目,极大地推动了我市重点产业延链补链强链。市政府引导基金通过参股基金引入205个项目,注册资本达到140亿元,已实缴到位73.5亿元,为全市双招双引工作做出了积极贡献。
谢谢。
主持人:感谢王振副局长的介绍,现场提问就到这里,深度采访会后可以联系市地方金融监管局,电话是85911105。
本场新闻发布会就到这里,感谢3位发布人,感谢记者朋友们,谢谢大家!