《<青岛市矿产资源总体规划（2021-2025年）>情况介绍》新闻发布会

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　　主持人：各位媒体朋友们：
　　大家上午好，欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
　　矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。为认真落实生态文明建设总体要求、国家资源安全战略、节约优先战略和全面深化改革部署，解决我市矿产资源供给能力不足、矿业结构调整与转型升级不力、绿色矿业发展质量不高等突出问题，青岛市自然资源和规划局组织编制了《青岛市矿产资源总体规划（2021-2025年）》，近日，已由青岛市人民政府实施。为向社会各界介绍相关情况，召开本场发布会。
　　出席本场发布会的有：
　　市自然资源和规划局副局长 石磊同志；
　　市自然资源和规划局地矿修复处处长 唐文亮同志。
　　欢迎2位发布人到会发布，并回答媒体朋友们关心的问题。
　　首先，请石磊副局长介绍有关情况，有请。
　　石磊：各位新闻媒体界的朋友们：
　　大家好！衷心感谢各新闻媒体一直以来对青岛自然资源和规划工作的鼓励与支持。下面，我代表市自然资源和规划局，将青岛市《青岛市矿产资源总体规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）向社会公众进行政策解读。
　　一、《规划》编制有关背景
　　矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。党的二十大报告从维护国家安全的战略高度，对保障国家能源和矿产资源安全提出了新要求，作出了生态优先、节约集约、绿色低碳发展的重要部署。为认真落实生态文明建设总体要求、国家资源安全战略、节约优先战略和全面深化改革部署，解决我市矿产资源供给能力不强、矿业结构调整与转型升级困难、绿色矿业发展质量不高等突出问题，我市组织编制了《规划》，切实加强矿产资源管理改革，提升矿产资源保障能力，推进矿产资源合理高效利用和矿业绿色高质量发展。
　　二、《规划》主要引领方向
　　（一）引领矿业产业发展布局。一是着眼落实新一轮战略性矿产国内找矿行动，部署开展矿产资源基础性公益性地质调查，划定2处重点调查评价区，开展先期资源潜力评价，着力提升基础地质调查工作程度和研究精度，为商业性矿产资源勘查进行探索。二是明确了矿产资源勘查开采调控方向。确定我市“十四五”时期重点勘查矿种为金、石墨、地热、矿泉水，重点开采矿种为金、石墨、建筑用石料、矿泉水；限制性勘查开采矿种为水泥大理岩；禁止勘查开采矿种为砂金和可耕地的砖瓦用粘土。三是划定了矿产资源产业重点发展区域。重点打造西北部石墨、北部金银和东部地热矿泉水3个矿业区，引导和支持各类生产要素集聚，优化资源配置，引领和促进矿业经济提质增效、转型升级。
　　（二）引领矿产资源开发与保护。一是优化了勘查开采与保护布局。严格执行国土空间规划和“三区三线”（三区：生态、农业、城镇三类空间；三线：永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界）管控要求，落实国家、省规划能源资源基地2个、国家规划矿区1个、重点勘查区2个、重点开采区11个，规划空白区新设勘查区块20个、开采区块21个，为矿业权设置提供规划依据。二是强化了矿产资源节约集约利用。按照“严控增量，优化存量，高效利用”要求，合理调控开发总量，明确规划期内矿产资源年开发总量控制在2500万吨左右、采矿权数量控制在72个以内的目标。提升重点矿种新建矿山最低开采规模，着力培育大型骨干矿山企业，促进矿产资源规模化集约化利用，规划期内力争实现固体矿产大中型矿山比例不低于65%。三是提高了矿产资源综合利用。引导和鼓励矿山企业采用矿产资源节约与综合利用先进适用技术，加快矿山开采、选矿、加工工艺、技术装备的升级改造，通过科技创新优化开采、生产方式，提高矿产品深加工能力，提升重要矿产开采回采率、选矿回收率、综合利用率水平，试点安排无废矿山建设，加强共伴生矿产资源、固体废弃物综合利用。
　　（三）引领矿产资源勘查开采准入。一是绿色勘查准入方面，要求严格执行绿色勘查规范，将绿色发展理念贯穿于勘查活动全过程；二是生态环境准入方面，要求探矿权转采矿权、新出让采矿权，严格落实国土空间三条控制线，以及自然保护地、风景名胜区等生态环境敏感区管控要求，依法依规编制矿山环境影响评价文件、矿山地质环境保护与土地复垦方案。三是矿业权出让准入方面，要求全面推进矿业权竞争性出让，试行“净矿”出让，严格控制矿业权协议出让。五是开采规模准入方面，要求探矿权转采矿权、新出让采矿权，严格控制最低开采规模，金矿应达到9万吨/年、铁矿应达到45万吨/年、石墨矿应达到20万吨/年。
　　（四）引领绿色矿业高质量发展。一是明确新建矿山全部按照绿色矿山标准进行设计、建设和运营。二是明确生产矿山加快改造升级，逐步达到绿色矿山建设标准，规划期内拟重点建设9家绿色矿山。三是鼓励具备条件的矿山，依托绿色矿山建设契机，提升矿山生产和管理的数字化、信息化、智能化建设。
　　（五）引领矿山生态修复保护。一是要求新建矿山依法依规编制矿山环境影响评价文件、矿山地质环境保护与土地复垦方案，坚持源头防控，接受社会监督。二是明确生产矿山落实矿山地质环境治理恢复基金制度，按照“边开发、边保护、边生产、边治理”要求，加强矿山地质环境动态监管。三是查清历史遗留矿山底数，科学制定修复计划，积极探索矿山地质环境治理恢复多元化投资融资机制，切实提高历史遗留矿山地质环境问题的治理成效。
　　三、《规划》编制主要特点
　　（一）准确定位，指导性强。《规划》根据上级有关部署，通过深入研究我市资源禀赋条件、勘查开发利用现状、经济社会发展情况等，结合新形势、新要求，对矿产资源布局优化、总量调控、结构调整、时序安排等作出具体部署，为矿产资源勘查、开发活动指明了方向、提供了依据。
　　（二）研究深入，重点突出。紧紧围绕我市矿产资源勘查开发利用管理的主要问题和关键环节，针对青岛市矿产资源供需形势，从勘查与开发保护、矿业权设置、绿色矿山建设、矿区生态保护等方面，分10个专题进行了基础研究，为部署重点任务提供有力支撑。
　　（三）统筹谋划，做好衔接。以科学开发、合理利用、保障经济、矿业绿色可持续发展为总原则，统筹考虑资源、环境和经济社会发展的关系，注重加强与相关行业规划衔接，科学论证和制定目标任务，深化对策措施研究，保障目标指标和任务落地、重大项目落地、勘查开发准入条件和管理措施落地，使《规划》具有较强的针对性、可操作性和实施性。
　　（四）开门编制，科学决策。本次《规划》编制工作高度重视规划的咨询论证和听证，通过政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与，针对关键问题广泛听取社会各方面意见，并积极创造听证条件，扩大公众参与度，实行开门编制规划，提高了规划决策的科学性和透明度。
　　下一步，我局将全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话和给山东地矿六队重要回信精神，牵头抓好《规划》的组织实施，以服务黄河重大国家战略、加强矿产资源勘查开发和保护、保障经济社会高质量发展需求为目标，着力提升矿产资源集约节约与高效开发利用水平，努力构建矿业经济发展新格局，切实保障能源资源安全，大力推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，助力新时代社会主义现代化国际大都市建设。
　　谢谢！
　　主持人：感谢石磊副局长的发布介绍。下面进入媒体提问环节，提问前请通报一下所在的新闻机构。现在开始提问。
　　人民网 记者：本次《规划》编制主要把握了哪些原则？谢谢。
　　唐文亮：这个问题由我来回答。
　　本次《规划》编制以科学开发、合理利用、保障经济、绿色可持续发展为总原则，具体把握以下四个方面：
　　一是坚持生态优先。加快绿色勘查实施，全面推进绿色矿山建设，确保矿产资源勘查开发与生态环境保护和谐共赢。
　　二是坚持科学统筹。落实国土空间规划“三条控制线”管控要求，优化矿产资源勘查开发利用总体布局，科学统筹部署矿业经济，促进经济社会高质量发展。
　　三是坚持创新发展。鼓励科技创新，引导矿山企业采用先进技术、设备和科学的生产管理方式，促进资源开发转型升级。推动互联网、大数据、人工智能与矿业经济深度融合，推进数字化转型，促进矿业高质量发展。
　　四是坚持放管结合。发挥市场在资源配置中的决定性作用，落实矿产资源管理改革事项，积极推动矿业权竞争性出让和“净矿”出让，优化工作流程，提高服务水平，持续激发矿业市场活力，保障矿业经济健康有序发展。
　　谢谢。
　　中国自然资源报 记者：矿产资源勘查开发活动不可避免的对周围环境产生影响，这是大家普遍关心的问题。请问《规划》制定了哪些环境影响减缓措施？谢谢。
　　唐文亮：这个问题由我来回答。
　　《规划》编制过程中，深入开展了环境影响评价工作，通过分析我市资源环境承载能力，开展生态环境现状调查与回顾性评价，以及环境影响预测与评价，从五个方面提出了不良环境影响减缓措施：
　　一是源头预防。矿业权设置要严格落实国土空间规划“三条控制线”、自然保护地、风景名胜区等，以及青岛市“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）等分区管控要求。
　　二是严格规划准入管理。矿业权投放除应符合法律、法规和规划分区管理要求外，还应具备相应的资源规模、开发利用水平、生态环境保护的准入条件。
　　三是加强资源节约与高效综合利用。加强废水、固体废物的循环再利用，像井下开采的采矿废水，沉淀后用于湿法凿岩、井下降尘和选矿生产用水等；金矿、铁矿、石墨矿等废石破碎后用于回填矿坑或修路，尾矿可作为建材的复合矿物原料，有序推进无废矿山建设。
　　四是加快绿色矿山建设。按照“政策引导、地方主体、创新驱动、示范引领”的原则，将绿色发展理念贯穿于矿产资源开发利用与保护的全过程，引领和带动传统矿业转型升级，积极构建绿色矿业发展的长效机制。
　　五是矿山开发严格落实矿山地质环境保护与土地复垦方案要求，规范矿山地质环境治理恢复基金使用，按照“边开采、边治理、边恢复”的原则，有计划、分步骤实施矿山治理，防止诱发地质灾害和引发环境破坏。加强矿山地质环境的动态监管，明确责任主体与资金来源，探索建立重点矿区生态、地表水、地下水、土壤等环境要素的长期监测监控体系，最大可能减轻矿业活动对矿山环境造成的污染和破坏。
　　谢谢。
　　青岛日报 记者：经济社会发展离不开矿产资源保障，请问对砂石类矿产资源开发利用，有什么具体要求？谢谢。
　　石磊：这个问题由我来回答。
　　砂石类矿产资源是我市的重要矿种，对保障和支撑我市经济社会发展有着重要的作用。本轮矿产资源总体规划对我市砂石资源开发利用，着重从以下四个方面进行规范：
　　一是严格砂石资源采矿权设置。严格落实国土空间规划“三条控制线”，严禁在自然保护区、风景名胜区和已建成的重要交通线、海岸线可视范围内设置露天开采的砂石资源采矿权。本轮规划预设的15个建筑用石料开采区块，就是严格执行相关规定，经过多轮次选址、对接后划定的，将来投放采矿权时我们也将严格准入把关。
　　二是促进砂石资源矿山调整开发利用结构。严格执行砂石矿山最低开采规模准入条件，新建建筑用石料矿山生产规模不低于100万吨/年，且服务年限不少于10年。推行“整体出让、整体开发”模式，形成规模开发、集中利用布局。鼓励砂石资源矿山加大技改、环保和安全投入，提高资源节约集约利用水平。
　　三是督促砂石资源矿山规范实施开采活动。砂石资源矿山要严格按照开发利用方案确定的开采方式和技术方法实施开采，大力推进绿色矿山建设，切实履行矿山地质环境保护与土地修复复垦义务，及时对矿区开展生态修复，做到不欠生态环境保护的新账，全面形成砂石资源矿业绿色发展的新格局。
　　四是探索终了效果管控。新建砂石资源矿山要结合矿区周边人文、生态、产业等布局，探索实施采矿终了效果管控制度，适当限制深坑凹陷式开采，科学规划采矿终了预期效果，合理确定开采方式和修复模式，纳入采矿权出让公告，实行前置管理和过程管控。
　　回答完毕，谢谢。
　　主持人：感谢石副局长的解答，现场提问就到这里。如有深度采访需要的，请会后联系市自然资源和规划局，联系电话：83885538。
　　本场发布会的视频和文字实录可以登录“青岛发布”微信公众号、爱青岛手机客户端、青岛政务网、青岛新闻网、蓝睛视听“新闻发布会”栏目获取。
　　感谢2位发布人，感谢媒体朋友的参会报道。本场发布会到此结束，谢谢大家！


　　主持人：各位媒体朋友们：
　　大家上午好，欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
　　矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。为认真落实生态文明建设总体要求、国家资源安全战略、节约优先战略和全面深化改革部署，解决我市矿产资源供给能力不足、矿业结构调整与转型升级不力、绿色矿业发展质量不高等突出问题，青岛市自然资源和规划局组织编制了《青岛市矿产资源总体规划（2021-2025年）》，近日，已由青岛市人民政府实施。为向社会各界介绍相关情况，召开本场发布会。
　　出席本场发布会的有：
　　市自然资源和规划局副局长 石磊同志；
　　市自然资源和规划局地矿修复处处长 唐文亮同志。
　　欢迎2位发布人到会发布，并回答媒体朋友们关心的问题。
　　首先，请石磊副局长介绍有关情况，有请。
　　石磊：各位新闻媒体界的朋友们：
　　大家好！衷心感谢各新闻媒体一直以来对青岛自然资源和规划工作的鼓励与支持。下面，我代表市自然资源和规划局，将青岛市《青岛市矿产资源总体规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）向社会公众进行政策解读。
　　一、《规划》编制有关背景
　　矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。党的二十大报告从维护国家安全的战略高度，对保障国家能源和矿产资源安全提出了新要求，作出了生态优先、节约集约、绿色低碳发展的重要部署。为认真落实生态文明建设总体要求、国家资源安全战略、节约优先战略和全面深化改革部署，解决我市矿产资源供给能力不强、矿业结构调整与转型升级困难、绿色矿业发展质量不高等突出问题，我市组织编制了《规划》，切实加强矿产资源管理改革，提升矿产资源保障能力，推进矿产资源合理高效利用和矿业绿色高质量发展。
　　二、《规划》主要引领方向
　　（一）引领矿业产业发展布局。一是着眼落实新一轮战略性矿产国内找矿行动，部署开展矿产资源基础性公益性地质调查，划定2处重点调查评价区，开展先期资源潜力评价，着力提升基础地质调查工作程度和研究精度，为商业性矿产资源勘查进行探索。二是明确了矿产资源勘查开采调控方向。确定我市“十四五”时期重点勘查矿种为金、石墨、地热、矿泉水，重点开采矿种为金、石墨、建筑用石料、矿泉水；限制性勘查开采矿种为水泥大理岩；禁止勘查开采矿种为砂金和可耕地的砖瓦用粘土。三是划定了矿产资源产业重点发展区域。重点打造西北部石墨、北部金银和东部地热矿泉水3个矿业区，引导和支持各类生产要素集聚，优化资源配置，引领和促进矿业经济提质增效、转型升级。
　　（二）引领矿产资源开发与保护。一是优化了勘查开采与保护布局。严格执行国土空间规划和“三区三线”（三区：生态、农业、城镇三类空间；三线：永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界）管控要求，落实国家、省规划能源资源基地2个、国家规划矿区1个、重点勘查区2个、重点开采区11个，规划空白区新设勘查区块20个、开采区块21个，为矿业权设置提供规划依据。二是强化了矿产资源节约集约利用。按照“严控增量，优化存量，高效利用”要求，合理调控开发总量，明确规划期内矿产资源年开发总量控制在2500万吨左右、采矿权数量控制在72个以内的目标。提升重点矿种新建矿山最低开采规模，着力培育大型骨干矿山企业，促进矿产资源规模化集约化利用，规划期内力争实现固体矿产大中型矿山比例不低于65%。三是提高了矿产资源综合利用。引导和鼓励矿山企业采用矿产资源节约与综合利用先进适用技术，加快矿山开采、选矿、加工工艺、技术装备的升级改造，通过科技创新优化开采、生产方式，提高矿产品深加工能力，提升重要矿产开采回采率、选矿回收率、综合利用率水平，试点安排无废矿山建设，加强共伴生矿产资源、固体废弃物综合利用。
　　（三）引领矿产资源勘查开采准入。一是绿色勘查准入方面，要求严格执行绿色勘查规范，将绿色发展理念贯穿于勘查活动全过程；二是生态环境准入方面，要求探矿权转采矿权、新出让采矿权，严格落实国土空间三条控制线，以及自然保护地、风景名胜区等生态环境敏感区管控要求，依法依规编制矿山环境影响评价文件、矿山地质环境保护与土地复垦方案。三是矿业权出让准入方面，要求全面推进矿业权竞争性出让，试行“净矿”出让，严格控制矿业权协议出让。五是开采规模准入方面，要求探矿权转采矿权、新出让采矿权，严格控制最低开采规模，金矿应达到9万吨/年、铁矿应达到45万吨/年、石墨矿应达到20万吨/年。
　　（四）引领绿色矿业高质量发展。一是明确新建矿山全部按照绿色矿山标准进行设计、建设和运营。二是明确生产矿山加快改造升级，逐步达到绿色矿山建设标准，规划期内拟重点建设9家绿色矿山。三是鼓励具备条件的矿山，依托绿色矿山建设契机，提升矿山生产和管理的数字化、信息化、智能化建设。
　　（五）引领矿山生态修复保护。一是要求新建矿山依法依规编制矿山环境影响评价文件、矿山地质环境保护与土地复垦方案，坚持源头防控，接受社会监督。二是明确生产矿山落实矿山地质环境治理恢复基金制度，按照“边开发、边保护、边生产、边治理”要求，加强矿山地质环境动态监管。三是查清历史遗留矿山底数，科学制定修复计划，积极探索矿山地质环境治理恢复多元化投资融资机制，切实提高历史遗留矿山地质环境问题的治理成效。
　　三、《规划》编制主要特点
　　（一）准确定位，指导性强。《规划》根据上级有关部署，通过深入研究我市资源禀赋条件、勘查开发利用现状、经济社会发展情况等，结合新形势、新要求，对矿产资源布局优化、总量调控、结构调整、时序安排等作出具体部署，为矿产资源勘查、开发活动指明了方向、提供了依据。
　　（二）研究深入，重点突出。紧紧围绕我市矿产资源勘查开发利用管理的主要问题和关键环节，针对青岛市矿产资源供需形势，从勘查与开发保护、矿业权设置、绿色矿山建设、矿区生态保护等方面，分10个专题进行了基础研究，为部署重点任务提供有力支撑。
　　（三）统筹谋划，做好衔接。以科学开发、合理利用、保障经济、矿业绿色可持续发展为总原则，统筹考虑资源、环境和经济社会发展的关系，注重加强与相关行业规划衔接，科学论证和制定目标任务，深化对策措施研究，保障目标指标和任务落地、重大项目落地、勘查开发准入条件和管理措施落地，使《规划》具有较强的针对性、可操作性和实施性。
　　（四）开门编制，科学决策。本次《规划》编制工作高度重视规划的咨询论证和听证，通过政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与，针对关键问题广泛听取社会各方面意见，并积极创造听证条件，扩大公众参与度，实行开门编制规划，提高了规划决策的科学性和透明度。
　　下一步，我局将全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话和给山东地矿六队重要回信精神，牵头抓好《规划》的组织实施，以服务黄河重大国家战略、加强矿产资源勘查开发和保护、保障经济社会高质量发展需求为目标，着力提升矿产资源集约节约与高效开发利用水平，努力构建矿业经济发展新格局，切实保障能源资源安全，大力推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，助力新时代社会主义现代化国际大都市建设。
　　谢谢！
　　主持人：感谢石磊副局长的发布介绍。下面进入媒体提问环节，提问前请通报一下所在的新闻机构。现在开始提问。
　　人民网 记者：本次《规划》编制主要把握了哪些原则？谢谢。
　　唐文亮：这个问题由我来回答。
　　本次《规划》编制以科学开发、合理利用、保障经济、绿色可持续发展为总原则，具体把握以下四个方面：
　　一是坚持生态优先。加快绿色勘查实施，全面推进绿色矿山建设，确保矿产资源勘查开发与生态环境保护和谐共赢。
　　二是坚持科学统筹。落实国土空间规划“三条控制线”管控要求，优化矿产资源勘查开发利用总体布局，科学统筹部署矿业经济，促进经济社会高质量发展。
　　三是坚持创新发展。鼓励科技创新，引导矿山企业采用先进技术、设备和科学的生产管理方式，促进资源开发转型升级。推动互联网、大数据、人工智能与矿业经济深度融合，推进数字化转型，促进矿业高质量发展。
　　四是坚持放管结合。发挥市场在资源配置中的决定性作用，落实矿产资源管理改革事项，积极推动矿业权竞争性出让和“净矿”出让，优化工作流程，提高服务水平，持续激发矿业市场活力，保障矿业经济健康有序发展。
　　谢谢。
　　中国自然资源报 记者：矿产资源勘查开发活动不可避免的对周围环境产生影响，这是大家普遍关心的问题。请问《规划》制定了哪些环境影响减缓措施？谢谢。
　　唐文亮：这个问题由我来回答。
　　《规划》编制过程中，深入开展了环境影响评价工作，通过分析我市资源环境承载能力，开展生态环境现状调查与回顾性评价，以及环境影响预测与评价，从五个方面提出了不良环境影响减缓措施：
　　一是源头预防。矿业权设置要严格落实国土空间规划“三条控制线”、自然保护地、风景名胜区等，以及青岛市“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）等分区管控要求。
　　二是严格规划准入管理。矿业权投放除应符合法律、法规和规划分区管理要求外，还应具备相应的资源规模、开发利用水平、生态环境保护的准入条件。
　　三是加强资源节约与高效综合利用。加强废水、固体废物的循环再利用，像井下开采的采矿废水，沉淀后用于湿法凿岩、井下降尘和选矿生产用水等；金矿、铁矿、石墨矿等废石破碎后用于回填矿坑或修路，尾矿可作为建材的复合矿物原料，有序推进无废矿山建设。
　　四是加快绿色矿山建设。按照“政策引导、地方主体、创新驱动、示范引领”的原则，将绿色发展理念贯穿于矿产资源开发利用与保护的全过程，引领和带动传统矿业转型升级，积极构建绿色矿业发展的长效机制。
　　五是矿山开发严格落实矿山地质环境保护与土地复垦方案要求，规范矿山地质环境治理恢复基金使用，按照“边开采、边治理、边恢复”的原则，有计划、分步骤实施矿山治理，防止诱发地质灾害和引发环境破坏。加强矿山地质环境的动态监管，明确责任主体与资金来源，探索建立重点矿区生态、地表水、地下水、土壤等环境要素的长期监测监控体系，最大可能减轻矿业活动对矿山环境造成的污染和破坏。
　　谢谢。
　　青岛日报 记者：经济社会发展离不开矿产资源保障，请问对砂石类矿产资源开发利用，有什么具体要求？谢谢。
　　石磊：这个问题由我来回答。
　　砂石类矿产资源是我市的重要矿种，对保障和支撑我市经济社会发展有着重要的作用。本轮矿产资源总体规划对我市砂石资源开发利用，着重从以下四个方面进行规范：
　　一是严格砂石资源采矿权设置。严格落实国土空间规划“三条控制线”，严禁在自然保护区、风景名胜区和已建成的重要交通线、海岸线可视范围内设置露天开采的砂石资源采矿权。本轮规划预设的15个建筑用石料开采区块，就是严格执行相关规定，经过多轮次选址、对接后划定的，将来投放采矿权时我们也将严格准入把关。
　　二是促进砂石资源矿山调整开发利用结构。严格执行砂石矿山最低开采规模准入条件，新建建筑用石料矿山生产规模不低于100万吨/年，且服务年限不少于10年。推行“整体出让、整体开发”模式，形成规模开发、集中利用布局。鼓励砂石资源矿山加大技改、环保和安全投入，提高资源节约集约利用水平。
　　三是督促砂石资源矿山规范实施开采活动。砂石资源矿山要严格按照开发利用方案确定的开采方式和技术方法实施开采，大力推进绿色矿山建设，切实履行矿山地质环境保护与土地修复复垦义务，及时对矿区开展生态修复，做到不欠生态环境保护的新账，全面形成砂石资源矿业绿色发展的新格局。
　　四是探索终了效果管控。新建砂石资源矿山要结合矿区周边人文、生态、产业等布局，探索实施采矿终了效果管控制度，适当限制深坑凹陷式开采，科学规划采矿终了预期效果，合理确定开采方式和修复模式，纳入采矿权出让公告，实行前置管理和过程管控。
　　回答完毕，谢谢。
　　主持人：感谢石副局长的解答，现场提问就到这里。如有深度采访需要的，请会后联系市自然资源和规划局，联系电话：83885538。
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