《青岛市预制菜产业高质量发展三年行动方案(2022-2024年)》新闻发布会

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  主持人:各位记者朋友们:

  大家上午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

  本场发布会的主题是:《青岛市预制菜产业高质量发展三年行动方案(2022-2024年)》政策解读。

  民以食为天,预制菜产业是推进一二三产业融合发展、满足消费升级、关系市民饮食健康的重要产业。党的二十大强调全面推进乡村振兴,坚持城乡融合发展,建设现代化产业体系。青岛市委市政府深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神,落实中央省关于乡村产业振兴、预制菜产业发展的工作部署,不断推动传统优势产业转型升级。此次出台的政策,旨在明确我市预制菜产业发展的目标,提出清晰地行动路径,推进我市预制菜产业健康发展,打造产业发展高地。

  出席今天发布会的有:

  市农业农村局二级巡视员史跃林同志;

  市农业农村局乡村产业发展处处长宋辉同志;

  市工业和信息化局消费品产业处处长佟建渤同志;

  市市场监管局餐饮服务食品安全监督管理处处长顾天舒同志;

  利和味道青岛食品产业股份有限公司副总经理黄柳女士。

  欢迎5位发布人到会发布,并回答记者朋友们关心的问题。

  首先,请史跃林同志介绍《青岛市预制菜产业高质量发展三年行动方案(2022-2024年)》有关情况,有请。

  史跃林:各位媒体朋友:

  大家好!感谢一直以来对我市“三农”工作的关心和支持!预制菜产业是推进一二三产业融合发展、促进“菜篮子”工程提质增效、推动食品产业转型升级的重要产业。为推进预制菜产业高质量发展,打造国际预制菜产业发展高地,按照市政府工作部署,市农业农村局牵头制定《青岛市预制菜产业高质量发展三年行动方案(2022-2024年)》,近日以市政府办公厅名义印发,明确了我市预制菜发展总体目标、主要任务、支持政策和保障措施。下面,我简要介绍《行动方案》有关情况。

  一、出台背景及过程

  党的二十大提出全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,畅通城乡要素流动,构建多元化食物供给体系。省第十二次党代会明确提出支持预制菜产业发展,推进农业全产业链发展。市第十三次党代会提出走好城乡融合发展之路,建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系,推进农村一二三产业深度融合发展。近年来,预制菜成为农业和食品消费领域的新热点,传统餐饮业、食品加工业、各类工商资本纷纷挺进预制菜新赛道,未来产业规模和市场空间巨大,发展预制菜产业对深化农业供给侧结构性改革、构建国内国际“双循环”新发展格局具有重要意义。青岛市具备发展预制菜产业的优势,我市是农业大市,年产粮食超过300万吨、蔬菜超过600万吨、肉蛋奶超过100万吨,食品工业基础扎实,规上食品工业企业400多家,同时,具有食品加工出口的传统优势,但也面临产业链不完善、品牌知名度不高、市场开拓有待增强等问题,需要健全完善预制菜全产业链,推动预制菜生产规范化、产品标准化、技术现代化,满足城乡居民日益增长的多样化、便利化、营养化消费需求,推进传统优势产业升级,为全面推进乡村振兴提供有力支撑。

  为贯彻落实中央省市关于推进乡村产业振兴、预制菜产业发展有关工作部署,推进我市预制菜产业健康发展,市农业农村局会同有关部门,学习借鉴广东、福建、杭州等省市先进做法,结合青岛实际,对预制菜生产企业、在建预制菜产业项目深入开展调研、座谈,广泛征求了行业协会、市场主体意见,起草了《青岛市预制菜产业高质量发展三年行动方案(2022-2024年)》。

  二、总体目标

  《行动方案》在对我市预制菜企业和项目深入调研基础上,结合我市现代农业发展基础、农产品加工出口优势,提出把我市建成全省乃至全国有重要影响力的预制菜产业高地的总体目标。打造15家自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位、年销售收入过亿元的大型预制菜龙头企业,全市规模以上预制菜产业市场主体达到100家,全产业链规模突破1000亿元。到2024年,基本建立科技含量高、生产加工能力强、国际市场竞争力突出、上中下游紧密衔接的预制菜产业体系。

  三、主要内容

  (一)预制菜产业发展明确了总体规划布局。《行动方案》部署我市预制菜产业构建“2+7+N”的布局架构。“2”是建设两个国际预制菜产业集聚区——在莱西创建的中国(青岛)国际农产品加工产业园、在城阳创建的中国(青岛)农业食品创新园。“7”是布局7个产业集群,分别是西海岸新区(康大)食品产业园、城阳特种食品产业集群、即墨(正大)现代食品加工产业集群、胶州(益海嘉里)现代食品加工产业集群、胶州(利群)智慧物流及供应链产业集群、平度粮油加工产业集群和莱西食品产业集聚区。“N”是N个农产品原料生产基地和预制菜加工项目。“2+7+N”布局架构相辅相成,有机统一,共同构建起我市预制菜产业发展空间布局。

  (二)预制菜产业发展部署了三大重点任务。《行动方案》从培育全产业链、构建标准体系、拓展消费市场三个方面提出了具体任务,细化工作措施。一是实施预制菜全产业链培育工程。建设标准化原料生产基地,打造标准化的“原料车间”,提升原料供应组织化、规模化、标准化、专业化水平。提升预制菜中小企业,打造“专精特新”企业、“单项冠军”企业,打造一批预制菜“领航型”头部企业,形成优质企业梯度培育格局。构建预制菜“原料-车间-餐桌”全程闭环冷链物流模式,完善从田头到餐桌的冷链物流体系,形成稳定、高效、低成本的预制菜冷链物流网络。二是加快构建预制菜技术和标准体系。鼓励预制菜企业与科研院所、大专院校开展产学研合作,开展预制菜营养、风味、品质调控等共性关键技术研究,加大对预制菜研发支持力度。完善原料、生产、包装、流通、销售、售后服务等方面标准,推动预制菜产业规模化、规范化发展,构建具有青岛特色的全产业链预制菜标准体系。加强预制菜“从产地到餐桌”全过程质量安全监管,开展预制菜企业诚信体系评价,构建预制菜质量安全监管体系。三是大力培育预制菜消费市场。开发多元产品,满足个性化需求,挖掘预制菜品牌文化内涵,提升品牌附加值和软实力,培育预制菜品牌。将预制菜企业及其产品纳入“青岛农品”“青岛制造”区域公用品牌范围。搭建预制菜产销对接平台,建设青岛预制菜展示展销中心,举办预制菜美食专享、主题餐饮品鉴等活动。支持预制菜企业拓展线上线下销售渠道,建设预制菜供应链平台,大力培育预制菜出口产业集聚区和出口企业。

  (三)预制菜产业发展提出了三项政策支持。一是加强市级政策支持。支持区市统筹现有涉农激励政策,利用现有工业支持政策,发展预制菜产业。支持品牌创建,鼓励预制菜企业创建青岛知名农产品品牌,争创山东省知名农产品区域公用品牌和企业产品品牌。支持预制菜产业头部企业组建基金,市级引导基金参股一定比例,符合让利条件的,可让渡全部超额收益,撬动金融和社会资本投资预制莱产业。落实工商资本投资农业农村财政奖补政策。二是落实上级优惠政策。从税收优惠、用地保障、电商奖补、纳入重点项目管理等方面,推动落实上级政策。从事相关农产品生产、加工、流通等业务的纳税人,符合条件的,依法享受相关税收优惠政策。预制菜加工、流通等项目用地按照农村一二三产业融合发展用地政策执行。对在电商平台新设店铺并达到一定条件的给予奖补。支持新上的总投资超3亿元、投资强度超300万元/亩的预制菜项目纳入省市重点项目,强化土地等要素资源保障。三是创新金融支持。方案明确提出建立预制菜产业项目库,将入库项目定期推送给金融机构。加大对入库项目的银企对接力度,持续优化金融服务机制。为符合条件的预制菜产业创业者和创业企业提供创业担保贷款,降低创业者和初创企业融资成本。支持符合条件的预制菜企业上市挂牌、发行债券,拓宽直接融资渠道。积极开发金融专项产品和专项保险产品,提升预制菜企业风险应对能力。

  四、保障措施

  建立由市政府分管领导牵头、市直有关部门相互配合的预制菜产业发展推进机制,成立预制菜产业发展专班,形成工作合力,确保各项措施落地生效。下一步,我们还将多渠道多媒介开展青岛特色预制菜品牌传播和形象推广,倡导健康、环保、节约的饮食方式。同时,对三年行动方案实施情况进行跟踪评价,开展中期和年度总结评估,确保重点任务和政策落地落实。

  最后,再次感谢社会各界和广大新闻媒体对青岛预制菜产业发展的关心和支持。谢谢大家!

  主持人:感谢史跃林局长的介绍。接下来请记者朋友围绕今天发布的内容提问,提问前请先通报所代表的新闻单位。现在请提问。

  农民日报记者:《三年行动方案》的出台,我们看到青岛市推进预制菜产业高质量发展的信心和决心,请问接下来,围绕质量和品牌建设,咱们有哪些具体的落地举措推进预制菜产业发展?谢谢。

  顾天舒:感谢这位记者朋友的提问,这个问题我来回答。

  预制菜产业是经济社会以及食品工业发展到新阶段的一种全新模式,也是广大人民群众高品质生活的重要体现形式。市政府高标准、高质量规划和推动预制菜产业发展,质量品牌工作是重要措施和手段。市场监管局将采取以下措施,推进预制菜品牌建设。

  一是实施预制菜产业质量提升行动。瞄准国际先进质量水平,建立完善预制菜产业技术创新和质量提升的工作机制,实施质量攻关、质量比对、质量合格率提升三大行动,探索总结预制菜产业技术创新和核心技术的高质量发展途径,挖掘和解决一批影响预制菜产业发展的质量难点与堵点,切实提升预制菜生产企业的产品质量,提高我市预制菜产业市场竞争能力。2023年,我们将围绕预制菜生产集聚区,创建1-2个预制菜优质产品示范基地,培育2-3家龙头骨干企业,进一步提高预制菜产业生产技术标准、生产装备水平,推动预制菜产业高端化、绿色化、数字化发展。

  二是增强预制菜企业高质量发展能力。实施“质量赋能伙伴计划”,按照政府引导、市场化运作的方式,探索建立1-2个由龙头企业、科研院所、质量基础设施机构等多元实体,以及行业专家、质量专家等组成的“预制菜产业质量创新联合体”。开展“预制菜质量创新成果孵育工程,通过举办质量创新大赛等活动,推动预制菜企业产品创新、服务升级和质量改进,打造一批创新能力强、质量管理优、品牌影响大的预制菜质量标杆企业。2023年,在全市预制菜企业培训遴选50名卓越绩效自评师、50名首席质量官。

  三是增强预制菜企业品牌建设能力。实施“品牌伙伴成长计划”。2023年,帮助预制菜产业10家重点企业建立企业品牌培育发展体系。在预制菜企业培训遴选50名首席品牌官,培育10家青岛市高端品牌示范企业,加大预制菜企业争创“好品山东”区域品牌力度。引导更多预制菜企业参与青岛国际品质生活博览会,以质量和品牌助力预制菜产业优链、强链。

  我们还将利用“中国品牌日”“质量月”“青岛品牌日”等活动,依托境内外重点展会平台,用好线上线下各类媒体、各类宣传方式,大力加强对青岛预制菜区域品牌、预制菜企业品牌的宣传推广,提升“青岛预制菜”区域品牌的市场美誉度、影响力。

  谢谢,我就回答这些。

  中国食品安全报记者:我们看到,在预制菜产业中,很多企业都是食品制造企业,请问在支持这些企业发展方面,都采取了哪些措施?

  佟建渤:感谢这位记者朋友的提问,这个问题我来回答。

  近年来,伴随着消费升级、生活节奏加快、疫情影响以及速冻锁鲜、冷链物流等技术应用逐渐成熟,预制菜产业在C端迎来了快速增长。在这种大背景下,我市的食品制造企业纷纷加入布局预制菜产业,一批行业领军企业迅速抢占了部分细分领域的龙头位置。青岛市工业和信息化局在引导这些食品制造企业转型升级发展方面,也做了大量工作。主要从四个方面给大家介绍一下:

  在政策引导方面,我们先后制定了《关于推动传统产业高质量发展的意见》《青岛市食品饮料产业链高质量发展三年行动方案》等政策,刚刚发布了《青岛市推动食品饮料产业高质量发展的若干措施》的通知,把食品饮料产业作为重点发展的传统产业之一和全市24条产业链中的优势产业链之一,从政府层面加强谋划布局,通过搭建服务平台、开展工业互联网升级、拓展市场营销渠道,鼓励引导食品饮料生产企业研发新产品、应用新技术、进军新领域。

  在技术创新方面,我们通过实施技术改造综合奖补、支持企业建设工业设计中心、推动企业建设两化融合项目、培育推荐国家绿色制造工厂(产品)等措施,鼓励引导有条件的食品饮料生产企业加大研发和技改投入,跻身全国一流生产企业行列,并带动引领产业链上下游企业协同发展。

  在产品推介方面,我们积极申请并经市人大常委会同意,将每年的7月17日设立为“青岛品牌日”,在今年的首个品牌日上,来自包括我市预制菜龙头企业在内的各行各业企业进行了品牌发布推广;我们还在同一天举办了2022“三品”全国行青岛市消费品工业新品发布会,11家食品饮料企业的产品进行了发布,引起了很大反响,获得企业广泛赞誉。此外,我们还通过与青岛电视台联合打造的大型工业领域访谈节目《工赋青岛》宣传平台,为优秀食品饮料生产企业宣传发声、推广宣介。10月7日,以“开启新风口,预制菜打造食品行业‘第二增长曲线’”为主题,《工赋青岛》预制菜专题在青岛电视台新闻频道播出,线上通过蓝睛平台同步直播,共有63.6万人线上围观。

  在产业集聚方面,我们积极打造食品工业产业集聚区,在平度食品饮料国家级新型工业产业化示范基地、莱西市食品饮料市级工业产业集聚区的基础上,加大力度培育城阳区特种食品产业集群、莱西休闲食品特色优势食品产业强县、胶州辣椒制品特色优势食品产业强市等省级食品工业产业集聚区,发挥集聚效应,聚合产业链资源,不断巩固优化青岛食品饮料产业的优势地位。

  下一步,借着此次预制菜产业高质量发展三年行动方案发布的契机,我们将围绕贯彻落实行动方案,进一步整合政策资源,加大支持力度,深入开展“做企业贴心人”服务活动,这是青岛市工信局的一个服务品牌,推动食品制造企业“增品种提品质创品牌”,做大做强我市预制菜产业。

  我就回答这些,谢谢。

  山东广播电视台记者:请问市农业农村局的宋辉处长,关于建设全省乃至全国预制菜产业发展高地方面,我们都有哪些工作举措?谢谢。

  宋辉:感谢这位记者朋友的提问,这个问题我来回答。

  根据市政府部署要求,市农业农村局会同工信、市场监管、发改、商务等部门围绕预制菜产业做了深入的考察调研,牵头研究我市促进措施,形成5个1的工作打法。即出台1个三年行动方案、建立1个预制菜产业发展联盟、建设1个预制菜标准化研究院、打造1个预制菜产业集群总部基地、举办1场预制菜产业发展大会。现在我们的《青岛市预制菜产业高质量发展三年行动方案(2022-2024年)》已经出台,明确了目标任务和工作措施,其他4项工作是落实行动方案的具体步骤,也已经明确靶向目标,正在稳步推进。

  一是推动成立预制菜产业发展联盟。“品质化发展”是预制菜产业发展的核心。随着预制菜产业大量生产企业和项目上马,必将带来产品供应规模的快速膨胀,未来产业竞争也必将加剧。推动成立预制菜产业发展联盟,研究产业发展方向和趋势,提出行业发展战略、产业政策,加强行业自律,促进交流合作。倡导由预制菜产业规模大、产品质量好、具有行业带动力的企业牵头发起,联合相关事业单位、社会团体、科研院所、高等院校、金融机构、媒体等单位自愿参与,共同推动形成良好的发展氛围。

  二是推动成立预制菜产业标准化研究院。“标准化发展”是预制菜产业发展的关键,为加强我市预制菜产业标准化建设,提升预制菜生产全程的标准化、规范化水平,解决预制菜原料供应链、产品加工链、成品销售链标准化程度低等难题,积极推动成立预制菜产业标准化研究院,构建预制菜食品生态圈,强化预制菜加工企业与餐饮企业、销售终端、电商平台及科研院所深度合作,制定我市预制菜质量管理、产品分类、评价指南等相关标准,助力打造具有“青岛味道”的预制菜产品。

  三是举办中国国际预制菜产业大会。为加快推动全市预制菜产业发展,吸引国内外行业龙头企业和相关工商资本来我市投资发展,经与中国饭店协会协商沟通,拟在我市举办第二届中国国际预制菜产业大会,为全国预制菜搭建交流合作平台,做大做强我市预制菜产业链,打响青岛预制菜品牌,提升我市在预制菜领域的知名度和影响力,打造数字化、绿色化、品牌化、产业化预制菜产业集群。大会将邀请食品领域专家、中国饭店协会及各分会、品牌饭店集团、大型餐饮企业、预制菜龙头企业和电商企业参会,会上将举办中国预制菜高质量发展论坛、团体标准发布、预制菜餐饮对接会等活动,在此发出邀请,欢迎预制菜相关企业代表、科研机构、专家学者、媒体朋友们莅临会场,分享预制菜产业发展成果,交流洽谈商务合作。

  四是引进中国(青岛)预制菜产业集群总部基地。瞄准国内预制菜头部企业,加大招商引资力度,与青岛市的预制菜企业共同建设中国(青岛)预制菜产业集群总部基地,将预制菜前、中、后台进行整合,满足产品展示、渠道销售和品牌传播的立体需求,打造线上线下预制菜展销平台——“中国预制菜展示品鉴交易中心”和“大国味道城市会客厅”,建设预制菜产业集群总部基地和线上线下一体化的预制菜开放式交易公共服务平台,唱响“中国预制”青岛城市品牌名片,引领预制菜行业高质量发展。

  关于预制菜下一步的相关举措,我就回答这些,谢谢。

  中国食品报记者:据了解,今年双11期间,京东预制菜零售成交额同比增长了260%,其中新消费品牌“朕宅”上榜“实力商家榜”,这一品牌,来自利和味道(青岛)食品产业股份有限公司。请您介绍一下利和味道的朕宅预制菜为什么能够从众多预制菜品牌中脱颖而出,受到消费者的青睐?谢谢。

  黄柳:非常感谢您的提问,在回答您的问题之前,我想有请大家观看一个短片来了解一下利和味道。

  通过这个短片大家可以了解到,利和味道是一家以“共创全球美味”为企业使命的食品产业链公司,也是国内领先的集超大型超临界萃取设备研发、制造、中餐标准化全产业链发展的高新技术企业。公司2010年成立,历经12年构建了“以味道为核心”的食品产业链,形成了“调味品”“预制菜”两条业务线,在上海、青岛、成都建设了覆盖全国主要味系的全球研发中心。

  基于深厚的研发与生产技术,2020年利和味道推出高品质预制菜领先品牌“朕宅”。“朕宅”预制菜,以市场需求为导向,为消费者提供高品质的创新预制菜系列产品。并以超高性价比,将“创新且实在”的产品,带进万千追求高品质生活的中国家庭。不同于市面上传统预制食品,“朕宅”预制菜产品将全球美食文化融入产品开发中,为消费者提供平时在家中厨房难以自制的非传统中式餐饮、非家常风味的全球美食预制菜产品,极大丰富了中国消费者的餐桌选择。

  “朕宅”预制菜能够得到消费者的青睐,一是采用优质原料。公司在优质的核心风味原料产区建设自主可控的工厂。例如在番茄原料方面,挑选日晒充足、自然成熟、营养更为丰富的新疆番茄作为原料;在香辛料方面,挑选味道醇厚的甘肃大红袍等优质香辛料作为原料,并推出有机的酱油醋等天然调味品,为消费者带来“家人放心”的美味调味品和预制菜产品。二是打造风味数字化。长期以来,利和味道着力于解决中餐风味靠口尝鼻闻的非标痛点,通过风味数字化,精准地打动客户的味蕾,同时带动餐饮行业和食品工业的变革,推动调味品和食品行业技术创新和标准化浪潮。目前公司已主导和参与了10多项食品行标和团标发布。三是公司注重研发驱动,研发队伍包含高学历、专业背景的人才与米其林三星主厨。基于坚实的研发与生产能力,在12年间服务了众多B端和C端客户,每年为B端和C端客户提供超过200款各类预制菜及调味品产品,成就了中国众多领先的零售和餐饮企业客户。

  本次《行动方案》的出台,不仅是青岛市预制菜产业腾飞的号令,也是预制菜企业发展的指引。利和味道在这个进程中,将继续坚持绿色、天然、健康的食品加工制造路线,打造高品质预制菜品牌,向更丰富、更健康、更美味的高品质复杂预制菜升级,为提升百姓幸福指数提升,贡献利和味道的力量。

  感谢大家!

  主持人:感谢黄总。现场提问就到这里,深度采访需求,请会后联系市农业农村局,联系电话:66999664。

  习近平总书记指出“要积极发展农产品加工业,优化产业布局,推动农村由卖原字号向卖制成品转变,把增值收益更多留在县域”。省第十二次党代会提出推动农业全面升级,全面提高农业质量效益,支持预制菜产业发展。今天发布的内容,请各位媒体朋友们能够宣传好、解读好,我们的预制菜产业蓄势待发,将迎来新契机、带来新变化。

  今天发布会的视频和文字实录,可以通过登录“青岛发布”微信公众号、“爱青岛”手机客户端、青岛政务网、青岛新闻网、观海和蓝睛视听的“新闻发布会”频道获取。

  本场发布会就到这里,感谢5位发布人,感谢记者朋友们。发布厅的外厅为了配合这次发布会,特别设置了预制菜的实物展示和品鉴,欢迎记者朋友们会后继续亲身体验、感受,谢谢大家!

《青岛市预制菜产业高质量发展三年行动方案(2022-2024年)》新闻发布会

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  主持人:各位记者朋友们:

  大家上午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

  本场发布会的主题是:《青岛市预制菜产业高质量发展三年行动方案(2022-2024年)》政策解读。

  民以食为天,预制菜产业是推进一二三产业融合发展、满足消费升级、关系市民饮食健康的重要产业。党的二十大强调全面推进乡村振兴,坚持城乡融合发展,建设现代化产业体系。青岛市委市政府深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神,落实中央省关于乡村产业振兴、预制菜产业发展的工作部署,不断推动传统优势产业转型升级。此次出台的政策,旨在明确我市预制菜产业发展的目标,提出清晰地行动路径,推进我市预制菜产业健康发展,打造产业发展高地。

  出席今天发布会的有:

  市农业农村局二级巡视员史跃林同志;

  市农业农村局乡村产业发展处处长宋辉同志;

  市工业和信息化局消费品产业处处长佟建渤同志;

  市市场监管局餐饮服务食品安全监督管理处处长顾天舒同志;

  利和味道青岛食品产业股份有限公司副总经理黄柳女士。

  欢迎5位发布人到会发布,并回答记者朋友们关心的问题。

  首先,请史跃林同志介绍《青岛市预制菜产业高质量发展三年行动方案(2022-2024年)》有关情况,有请。

  史跃林:各位媒体朋友:

  大家好!感谢一直以来对我市“三农”工作的关心和支持!预制菜产业是推进一二三产业融合发展、促进“菜篮子”工程提质增效、推动食品产业转型升级的重要产业。为推进预制菜产业高质量发展,打造国际预制菜产业发展高地,按照市政府工作部署,市农业农村局牵头制定《青岛市预制菜产业高质量发展三年行动方案(2022-2024年)》,近日以市政府办公厅名义印发,明确了我市预制菜发展总体目标、主要任务、支持政策和保障措施。下面,我简要介绍《行动方案》有关情况。

  一、出台背景及过程

  党的二十大提出全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,畅通城乡要素流动,构建多元化食物供给体系。省第十二次党代会明确提出支持预制菜产业发展,推进农业全产业链发展。市第十三次党代会提出走好城乡融合发展之路,建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系,推进农村一二三产业深度融合发展。近年来,预制菜成为农业和食品消费领域的新热点,传统餐饮业、食品加工业、各类工商资本纷纷挺进预制菜新赛道,未来产业规模和市场空间巨大,发展预制菜产业对深化农业供给侧结构性改革、构建国内国际“双循环”新发展格局具有重要意义。青岛市具备发展预制菜产业的优势,我市是农业大市,年产粮食超过300万吨、蔬菜超过600万吨、肉蛋奶超过100万吨,食品工业基础扎实,规上食品工业企业400多家,同时,具有食品加工出口的传统优势,但也面临产业链不完善、品牌知名度不高、市场开拓有待增强等问题,需要健全完善预制菜全产业链,推动预制菜生产规范化、产品标准化、技术现代化,满足城乡居民日益增长的多样化、便利化、营养化消费需求,推进传统优势产业升级,为全面推进乡村振兴提供有力支撑。

  为贯彻落实中央省市关于推进乡村产业振兴、预制菜产业发展有关工作部署,推进我市预制菜产业健康发展,市农业农村局会同有关部门,学习借鉴广东、福建、杭州等省市先进做法,结合青岛实际,对预制菜生产企业、在建预制菜产业项目深入开展调研、座谈,广泛征求了行业协会、市场主体意见,起草了《青岛市预制菜产业高质量发展三年行动方案(2022-2024年)》。

  二、总体目标

  《行动方案》在对我市预制菜企业和项目深入调研基础上,结合我市现代农业发展基础、农产品加工出口优势,提出把我市建成全省乃至全国有重要影响力的预制菜产业高地的总体目标。打造15家自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位、年销售收入过亿元的大型预制菜龙头企业,全市规模以上预制菜产业市场主体达到100家,全产业链规模突破1000亿元。到2024年,基本建立科技含量高、生产加工能力强、国际市场竞争力突出、上中下游紧密衔接的预制菜产业体系。

  三、主要内容

  (一)预制菜产业发展明确了总体规划布局。《行动方案》部署我市预制菜产业构建“2+7+N”的布局架构。“2”是建设两个国际预制菜产业集聚区——在莱西创建的中国(青岛)国际农产品加工产业园、在城阳创建的中国(青岛)农业食品创新园。“7”是布局7个产业集群,分别是西海岸新区(康大)食品产业园、城阳特种食品产业集群、即墨(正大)现代食品加工产业集群、胶州(益海嘉里)现代食品加工产业集群、胶州(利群)智慧物流及供应链产业集群、平度粮油加工产业集群和莱西食品产业集聚区。“N”是N个农产品原料生产基地和预制菜加工项目。“2+7+N”布局架构相辅相成,有机统一,共同构建起我市预制菜产业发展空间布局。

  (二)预制菜产业发展部署了三大重点任务。《行动方案》从培育全产业链、构建标准体系、拓展消费市场三个方面提出了具体任务,细化工作措施。一是实施预制菜全产业链培育工程。建设标准化原料生产基地,打造标准化的“原料车间”,提升原料供应组织化、规模化、标准化、专业化水平。提升预制菜中小企业,打造“专精特新”企业、“单项冠军”企业,打造一批预制菜“领航型”头部企业,形成优质企业梯度培育格局。构建预制菜“原料-车间-餐桌”全程闭环冷链物流模式,完善从田头到餐桌的冷链物流体系,形成稳定、高效、低成本的预制菜冷链物流网络。二是加快构建预制菜技术和标准体系。鼓励预制菜企业与科研院所、大专院校开展产学研合作,开展预制菜营养、风味、品质调控等共性关键技术研究,加大对预制菜研发支持力度。完善原料、生产、包装、流通、销售、售后服务等方面标准,推动预制菜产业规模化、规范化发展,构建具有青岛特色的全产业链预制菜标准体系。加强预制菜“从产地到餐桌”全过程质量安全监管,开展预制菜企业诚信体系评价,构建预制菜质量安全监管体系。三是大力培育预制菜消费市场。开发多元产品,满足个性化需求,挖掘预制菜品牌文化内涵,提升品牌附加值和软实力,培育预制菜品牌。将预制菜企业及其产品纳入“青岛农品”“青岛制造”区域公用品牌范围。搭建预制菜产销对接平台,建设青岛预制菜展示展销中心,举办预制菜美食专享、主题餐饮品鉴等活动。支持预制菜企业拓展线上线下销售渠道,建设预制菜供应链平台,大力培育预制菜出口产业集聚区和出口企业。

  (三)预制菜产业发展提出了三项政策支持。一是加强市级政策支持。支持区市统筹现有涉农激励政策,利用现有工业支持政策,发展预制菜产业。支持品牌创建,鼓励预制菜企业创建青岛知名农产品品牌,争创山东省知名农产品区域公用品牌和企业产品品牌。支持预制菜产业头部企业组建基金,市级引导基金参股一定比例,符合让利条件的,可让渡全部超额收益,撬动金融和社会资本投资预制莱产业。落实工商资本投资农业农村财政奖补政策。二是落实上级优惠政策。从税收优惠、用地保障、电商奖补、纳入重点项目管理等方面,推动落实上级政策。从事相关农产品生产、加工、流通等业务的纳税人,符合条件的,依法享受相关税收优惠政策。预制菜加工、流通等项目用地按照农村一二三产业融合发展用地政策执行。对在电商平台新设店铺并达到一定条件的给予奖补。支持新上的总投资超3亿元、投资强度超300万元/亩的预制菜项目纳入省市重点项目,强化土地等要素资源保障。三是创新金融支持。方案明确提出建立预制菜产业项目库,将入库项目定期推送给金融机构。加大对入库项目的银企对接力度,持续优化金融服务机制。为符合条件的预制菜产业创业者和创业企业提供创业担保贷款,降低创业者和初创企业融资成本。支持符合条件的预制菜企业上市挂牌、发行债券,拓宽直接融资渠道。积极开发金融专项产品和专项保险产品,提升预制菜企业风险应对能力。

  四、保障措施

  建立由市政府分管领导牵头、市直有关部门相互配合的预制菜产业发展推进机制,成立预制菜产业发展专班,形成工作合力,确保各项措施落地生效。下一步,我们还将多渠道多媒介开展青岛特色预制菜品牌传播和形象推广,倡导健康、环保、节约的饮食方式。同时,对三年行动方案实施情况进行跟踪评价,开展中期和年度总结评估,确保重点任务和政策落地落实。

  最后,再次感谢社会各界和广大新闻媒体对青岛预制菜产业发展的关心和支持。谢谢大家!

  主持人:感谢史跃林局长的介绍。接下来请记者朋友围绕今天发布的内容提问,提问前请先通报所代表的新闻单位。现在请提问。

  农民日报记者:《三年行动方案》的出台,我们看到青岛市推进预制菜产业高质量发展的信心和决心,请问接下来,围绕质量和品牌建设,咱们有哪些具体的落地举措推进预制菜产业发展?谢谢。

  顾天舒:感谢这位记者朋友的提问,这个问题我来回答。

  预制菜产业是经济社会以及食品工业发展到新阶段的一种全新模式,也是广大人民群众高品质生活的重要体现形式。市政府高标准、高质量规划和推动预制菜产业发展,质量品牌工作是重要措施和手段。市场监管局将采取以下措施,推进预制菜品牌建设。

  一是实施预制菜产业质量提升行动。瞄准国际先进质量水平,建立完善预制菜产业技术创新和质量提升的工作机制,实施质量攻关、质量比对、质量合格率提升三大行动,探索总结预制菜产业技术创新和核心技术的高质量发展途径,挖掘和解决一批影响预制菜产业发展的质量难点与堵点,切实提升预制菜生产企业的产品质量,提高我市预制菜产业市场竞争能力。2023年,我们将围绕预制菜生产集聚区,创建1-2个预制菜优质产品示范基地,培育2-3家龙头骨干企业,进一步提高预制菜产业生产技术标准、生产装备水平,推动预制菜产业高端化、绿色化、数字化发展。

  二是增强预制菜企业高质量发展能力。实施“质量赋能伙伴计划”,按照政府引导、市场化运作的方式,探索建立1-2个由龙头企业、科研院所、质量基础设施机构等多元实体,以及行业专家、质量专家等组成的“预制菜产业质量创新联合体”。开展“预制菜质量创新成果孵育工程,通过举办质量创新大赛等活动,推动预制菜企业产品创新、服务升级和质量改进,打造一批创新能力强、质量管理优、品牌影响大的预制菜质量标杆企业。2023年,在全市预制菜企业培训遴选50名卓越绩效自评师、50名首席质量官。

  三是增强预制菜企业品牌建设能力。实施“品牌伙伴成长计划”。2023年,帮助预制菜产业10家重点企业建立企业品牌培育发展体系。在预制菜企业培训遴选50名首席品牌官,培育10家青岛市高端品牌示范企业,加大预制菜企业争创“好品山东”区域品牌力度。引导更多预制菜企业参与青岛国际品质生活博览会,以质量和品牌助力预制菜产业优链、强链。

  我们还将利用“中国品牌日”“质量月”“青岛品牌日”等活动,依托境内外重点展会平台,用好线上线下各类媒体、各类宣传方式,大力加强对青岛预制菜区域品牌、预制菜企业品牌的宣传推广,提升“青岛预制菜”区域品牌的市场美誉度、影响力。

  谢谢,我就回答这些。

  中国食品安全报记者:我们看到,在预制菜产业中,很多企业都是食品制造企业,请问在支持这些企业发展方面,都采取了哪些措施?

  佟建渤:感谢这位记者朋友的提问,这个问题我来回答。

  近年来,伴随着消费升级、生活节奏加快、疫情影响以及速冻锁鲜、冷链物流等技术应用逐渐成熟,预制菜产业在C端迎来了快速增长。在这种大背景下,我市的食品制造企业纷纷加入布局预制菜产业,一批行业领军企业迅速抢占了部分细分领域的龙头位置。青岛市工业和信息化局在引导这些食品制造企业转型升级发展方面,也做了大量工作。主要从四个方面给大家介绍一下:

  在政策引导方面,我们先后制定了《关于推动传统产业高质量发展的意见》《青岛市食品饮料产业链高质量发展三年行动方案》等政策,刚刚发布了《青岛市推动食品饮料产业高质量发展的若干措施》的通知,把食品饮料产业作为重点发展的传统产业之一和全市24条产业链中的优势产业链之一,从政府层面加强谋划布局,通过搭建服务平台、开展工业互联网升级、拓展市场营销渠道,鼓励引导食品饮料生产企业研发新产品、应用新技术、进军新领域。

  在技术创新方面,我们通过实施技术改造综合奖补、支持企业建设工业设计中心、推动企业建设两化融合项目、培育推荐国家绿色制造工厂(产品)等措施,鼓励引导有条件的食品饮料生产企业加大研发和技改投入,跻身全国一流生产企业行列,并带动引领产业链上下游企业协同发展。

  在产品推介方面,我们积极申请并经市人大常委会同意,将每年的7月17日设立为“青岛品牌日”,在今年的首个品牌日上,来自包括我市预制菜龙头企业在内的各行各业企业进行了品牌发布推广;我们还在同一天举办了2022“三品”全国行青岛市消费品工业新品发布会,11家食品饮料企业的产品进行了发布,引起了很大反响,获得企业广泛赞誉。此外,我们还通过与青岛电视台联合打造的大型工业领域访谈节目《工赋青岛》宣传平台,为优秀食品饮料生产企业宣传发声、推广宣介。10月7日,以“开启新风口,预制菜打造食品行业‘第二增长曲线’”为主题,《工赋青岛》预制菜专题在青岛电视台新闻频道播出,线上通过蓝睛平台同步直播,共有63.6万人线上围观。

  在产业集聚方面,我们积极打造食品工业产业集聚区,在平度食品饮料国家级新型工业产业化示范基地、莱西市食品饮料市级工业产业集聚区的基础上,加大力度培育城阳区特种食品产业集群、莱西休闲食品特色优势食品产业强县、胶州辣椒制品特色优势食品产业强市等省级食品工业产业集聚区,发挥集聚效应,聚合产业链资源,不断巩固优化青岛食品饮料产业的优势地位。

  下一步,借着此次预制菜产业高质量发展三年行动方案发布的契机,我们将围绕贯彻落实行动方案,进一步整合政策资源,加大支持力度,深入开展“做企业贴心人”服务活动,这是青岛市工信局的一个服务品牌,推动食品制造企业“增品种提品质创品牌”,做大做强我市预制菜产业。

  我就回答这些,谢谢。

  山东广播电视台记者:请问市农业农村局的宋辉处长,关于建设全省乃至全国预制菜产业发展高地方面,我们都有哪些工作举措?谢谢。

  宋辉:感谢这位记者朋友的提问,这个问题我来回答。

  根据市政府部署要求,市农业农村局会同工信、市场监管、发改、商务等部门围绕预制菜产业做了深入的考察调研,牵头研究我市促进措施,形成5个1的工作打法。即出台1个三年行动方案、建立1个预制菜产业发展联盟、建设1个预制菜标准化研究院、打造1个预制菜产业集群总部基地、举办1场预制菜产业发展大会。现在我们的《青岛市预制菜产业高质量发展三年行动方案(2022-2024年)》已经出台,明确了目标任务和工作措施,其他4项工作是落实行动方案的具体步骤,也已经明确靶向目标,正在稳步推进。

  一是推动成立预制菜产业发展联盟。“品质化发展”是预制菜产业发展的核心。随着预制菜产业大量生产企业和项目上马,必将带来产品供应规模的快速膨胀,未来产业竞争也必将加剧。推动成立预制菜产业发展联盟,研究产业发展方向和趋势,提出行业发展战略、产业政策,加强行业自律,促进交流合作。倡导由预制菜产业规模大、产品质量好、具有行业带动力的企业牵头发起,联合相关事业单位、社会团体、科研院所、高等院校、金融机构、媒体等单位自愿参与,共同推动形成良好的发展氛围。

  二是推动成立预制菜产业标准化研究院。“标准化发展”是预制菜产业发展的关键,为加强我市预制菜产业标准化建设,提升预制菜生产全程的标准化、规范化水平,解决预制菜原料供应链、产品加工链、成品销售链标准化程度低等难题,积极推动成立预制菜产业标准化研究院,构建预制菜食品生态圈,强化预制菜加工企业与餐饮企业、销售终端、电商平台及科研院所深度合作,制定我市预制菜质量管理、产品分类、评价指南等相关标准,助力打造具有“青岛味道”的预制菜产品。

  三是举办中国国际预制菜产业大会。为加快推动全市预制菜产业发展,吸引国内外行业龙头企业和相关工商资本来我市投资发展,经与中国饭店协会协商沟通,拟在我市举办第二届中国国际预制菜产业大会,为全国预制菜搭建交流合作平台,做大做强我市预制菜产业链,打响青岛预制菜品牌,提升我市在预制菜领域的知名度和影响力,打造数字化、绿色化、品牌化、产业化预制菜产业集群。大会将邀请食品领域专家、中国饭店协会及各分会、品牌饭店集团、大型餐饮企业、预制菜龙头企业和电商企业参会,会上将举办中国预制菜高质量发展论坛、团体标准发布、预制菜餐饮对接会等活动,在此发出邀请,欢迎预制菜相关企业代表、科研机构、专家学者、媒体朋友们莅临会场,分享预制菜产业发展成果,交流洽谈商务合作。

  四是引进中国(青岛)预制菜产业集群总部基地。瞄准国内预制菜头部企业,加大招商引资力度,与青岛市的预制菜企业共同建设中国(青岛)预制菜产业集群总部基地,将预制菜前、中、后台进行整合,满足产品展示、渠道销售和品牌传播的立体需求,打造线上线下预制菜展销平台——“中国预制菜展示品鉴交易中心”和“大国味道城市会客厅”,建设预制菜产业集群总部基地和线上线下一体化的预制菜开放式交易公共服务平台,唱响“中国预制”青岛城市品牌名片,引领预制菜行业高质量发展。

  关于预制菜下一步的相关举措,我就回答这些,谢谢。

  中国食品报记者:据了解,今年双11期间,京东预制菜零售成交额同比增长了260%,其中新消费品牌“朕宅”上榜“实力商家榜”,这一品牌,来自利和味道(青岛)食品产业股份有限公司。请您介绍一下利和味道的朕宅预制菜为什么能够从众多预制菜品牌中脱颖而出,受到消费者的青睐?谢谢。

  黄柳:非常感谢您的提问,在回答您的问题之前,我想有请大家观看一个短片来了解一下利和味道。

  通过这个短片大家可以了解到,利和味道是一家以“共创全球美味”为企业使命的食品产业链公司,也是国内领先的集超大型超临界萃取设备研发、制造、中餐标准化全产业链发展的高新技术企业。公司2010年成立,历经12年构建了“以味道为核心”的食品产业链,形成了“调味品”“预制菜”两条业务线,在上海、青岛、成都建设了覆盖全国主要味系的全球研发中心。

  基于深厚的研发与生产技术,2020年利和味道推出高品质预制菜领先品牌“朕宅”。“朕宅”预制菜,以市场需求为导向,为消费者提供高品质的创新预制菜系列产品。并以超高性价比,将“创新且实在”的产品,带进万千追求高品质生活的中国家庭。不同于市面上传统预制食品,“朕宅”预制菜产品将全球美食文化融入产品开发中,为消费者提供平时在家中厨房难以自制的非传统中式餐饮、非家常风味的全球美食预制菜产品,极大丰富了中国消费者的餐桌选择。

  “朕宅”预制菜能够得到消费者的青睐,一是采用优质原料。公司在优质的核心风味原料产区建设自主可控的工厂。例如在番茄原料方面,挑选日晒充足、自然成熟、营养更为丰富的新疆番茄作为原料;在香辛料方面,挑选味道醇厚的甘肃大红袍等优质香辛料作为原料,并推出有机的酱油醋等天然调味品,为消费者带来“家人放心”的美味调味品和预制菜产品。二是打造风味数字化。长期以来,利和味道着力于解决中餐风味靠口尝鼻闻的非标痛点,通过风味数字化,精准地打动客户的味蕾,同时带动餐饮行业和食品工业的变革,推动调味品和食品行业技术创新和标准化浪潮。目前公司已主导和参与了10多项食品行标和团标发布。三是公司注重研发驱动,研发队伍包含高学历、专业背景的人才与米其林三星主厨。基于坚实的研发与生产能力,在12年间服务了众多B端和C端客户,每年为B端和C端客户提供超过200款各类预制菜及调味品产品,成就了中国众多领先的零售和餐饮企业客户。

  本次《行动方案》的出台,不仅是青岛市预制菜产业腾飞的号令,也是预制菜企业发展的指引。利和味道在这个进程中,将继续坚持绿色、天然、健康的食品加工制造路线,打造高品质预制菜品牌,向更丰富、更健康、更美味的高品质复杂预制菜升级,为提升百姓幸福指数提升,贡献利和味道的力量。

  感谢大家!

  主持人:感谢黄总。现场提问就到这里,深度采访需求,请会后联系市农业农村局,联系电话:66999664。

  习近平总书记指出“要积极发展农产品加工业,优化产业布局,推动农村由卖原字号向卖制成品转变,把增值收益更多留在县域”。省第十二次党代会提出推动农业全面升级,全面提高农业质量效益,支持预制菜产业发展。今天发布的内容,请各位媒体朋友们能够宣传好、解读好,我们的预制菜产业蓄势待发,将迎来新契机、带来新变化。

  今天发布会的视频和文字实录,可以通过登录“青岛发布”微信公众号、“爱青岛”手机客户端、青岛政务网、青岛新闻网、观海和蓝睛视听的“新闻发布会”频道获取。

  本场发布会就到这里,感谢5位发布人,感谢记者朋友们。发布厅的外厅为了配合这次发布会,特别设置了预制菜的实物展示和品鉴,欢迎记者朋友们会后继续亲身体验、感受,谢谢大家!