《青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动方案》新闻发布会

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​主持人:各位记者朋友们:

大家上午好。欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

本场发布会是:《青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动方案》主题系列发布会的第6场,重点介绍“旧城旧村改造、市政设施建设、停车设施建设”等方面工作,由市住房和城乡建设局主发布。

出席今天发布会的有:

市城市更新和城市建设总指挥部办公室建设协调部部长、市住房城乡建设局局长 毕维准同志;

市住房城乡建设局副局长 季成涛同志;

市房地产事业发展中心副主任 丁树更同志;

市市政公用工程建设发展中心主任 司磊同志。

欢迎以上4位发布人到会发布,并回答记者朋友们关心的问题。

首先,请毕维准局长介绍情况,有请。

    

毕维准:各位媒体朋友:

大家好!我介绍一下“旧城旧村改造、市政设施建设、停车设施建设”三个指挥部的有关情况。

感谢一直以来对住房城乡建设工作的关注和支持。开展城市更新和城市建设三年攻坚行动,我们认为是符合青岛实际,也契合市民心愿,对提升青岛市的形象、改善人居环境、进一步完善城市功能、提升城市品质都有非常重要的意义。城市环境改善了,能够给市民以更多的获得感和幸福感,对我们建设社会主义现代化国际大都市也具有十分重要的意义。

《青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动方案》提出“开展八大攻坚行动”,市住房城乡建设局牵头承担其中三个,即:旧城旧村改造、市政设施建设、停车设施建设。目前三个指挥部的工作都在顺利推进,下面,我向大家简要介绍这三个攻坚行动的总体情况。

攻坚行动期间,市住房城乡建设局将依托全市工作体系,坚持“五个统一”,这是市委市政府提出的要求:统一指挥、统一调度、统一政策、统一规划、统一督导。推行工作项目化、项目清单化、清单责任化,精力向项目集中、资源向项目汇聚、服务向项目延伸,“跑步进场,挂图作战”,这是5月份在大桥连接线二期施工工地上,住建局党组经过研究提出的一个工作方案。以引领性工程为抓手,全力推进1479个攻坚项目快见效、见实效,确保定了就干、干就干成、干就干好。

一是在旧城旧村改造方面,我们聚焦“更加宜居”,解决“点”的问题,实现“面”的提升。围绕居民的“急难愁盼”,提升老旧小区改造标准,实施好节能保温、管线入地、加装电梯以及硬化、绿化、美化等整治提升;探索老旧小区周边街区同步改造新模式,将周边的社区服务中心、助老食堂等一并纳入改造提升范围。在城中村改造方面,坚持区域统筹,一个账本算大账,以城中村高水平改造带动城市面貌的总体提升。力争通过三年攻坚,东岸城区2000年以前建成的老旧小区基本完成改造,建成区范围内的城中村改造基本完成,让市民居住更加舒心。目前这个工作在二季度以前,所有的老旧小区改造项目、旧城旧村改造项目共318个全部开工,城中村改造项目顺利推进,已经超额完成计划。

二是在市政设施建设方面,我们聚焦“更加完善”,补足关键短板,提升城市品质。着力推进一批市民关注度高的出行堵点、难点和痛点,努力构建功能完善的骨干路网体系,消除存量未贯通道路,增设立体人行过街设施,让市民出行更便捷;立体人行过街设施11座,充分考虑各群体的适应度,有7座已加装电梯,让市民出行更加便捷。落实“碳达峰、碳中和”战略,实施清洁取暖工程,完成市南、市北、李沧、崂山建成区“煤改气”工作,减排降碳提升生态环境品质;系统谋划城市发展需求,加强供热、燃气、环卫和水务设施建设,提升生活服务保障水平。力争通过三年的努力,持续增强城市综合承载力,让市民对城市发展更有信心。

三是在停车设施建设方面,我们聚焦“更加畅达”,抓住停车设施供需矛盾这个关键点,做好“增量”和“挖潜”两篇文章。“增量”就是加大全市停车设施建设力度,大力推进停车设施的新建改建扩容,努力构建“配建泊位为主、公共停车场为辅、道路泊位为补充”的停车设施供给体系。“挖潜”就是创新推动停车资源共享,深度挖掘闲置停车资源,用三年时间基本完成机关事业单位、商场、酒店、写字楼等停车设施开放共享,对商场和事业单位的停车设施错时开放共享。积极推进住宅小区停车设施开放共享,努力构建社会广泛参与、停车资源高效利用的良好局面。通过“增量”与“挖潜”并重的方式,有效增加停车设施供给,缓解供需矛盾,让市民出行更加顺心。今年新增的停车泊位4万个,通过停车共享、小区共享、机关事业单位共享,全年32万个车位可以实现一网通。

市第十三次党代会擘画了“建设新时代社会主义现代化国际大都市”的美好蓝图,市住房城乡建设局将深入开展“作风能力提升年”活动,发扬“严真细实快”的工作作风,把市委、市政府推进工作的决心化作我们攻坚克难的信心,对三年攻坚民生实事坚决办、及时办、认真办,把好事实事切实做到群众心坎上。

我简单给大家介绍这些,谢谢大家。

    

主持人:感谢毕维准局长的介绍,下面请季成涛副局长介绍情况,有请。

    

季成涛:各位媒体朋友:

大家好。下面我具体介绍一下三个攻坚行动的攻坚任务目标和有关工作安排。

一、旧城旧村改造方面

旧城旧村改造建设攻坚行动主要包括两个方面:一是城镇老旧小区改造工作;二是城中村改造工作。

(一)城镇老旧小区改造

三年期间,计划改造城镇老旧小区共1108个、惠及居民30万户。届时,东岸城区2000年底前建成的老旧小区(577个、17万户)基本完成改造。

今年计划改造城镇老旧小区共318个、惠及居民9.2万户。截至目前,已累计开工318个,开工率达到100%。同时,在老旧小区改造过程中,我们也充分考虑并重点抓好区域协同改造工作,比如:将中山路区域的9个片区(432栋、9753户、61.45万平方米)和38条道路统筹纳入改造范围,以老旧小区改造带动老旧街区品质提升,形成成方连片的带动示范效应。

(二)城中村改造

三年期间,计划新启动城中村改造71个、惠及居民4.9万户。

今年计划新启动改造城中村29个,力争年底前基本完成签约并实施拆除,同步推进58个城中村改造续建项目。截至目前,已启动20个城中村改造项目的签约工作,签约率93%,已启动项目占全年计划的69%。同时,58个续建项目安置房建设进展也很顺利。

二、市政设施建设方面

市政设施建设攻坚行动主要包含三个方面:一是包括城市快速路、主干路和未贯通道路在内的市政道路建设;二是涵盖供热燃气、水务、环卫等行业的公用设施建设;三是市区范围内重要节点的立体人行过街设施建设。

(一)市政道路建设

三年期间,我们将推进24个重点项目建设,同时不断加大未贯通道路打通力度,力争消除存量“断头路”。2022年的攻坚任务包括7个续建项目、8个新启动项目和30条以上的未贯通道路打通,截至目前,市政道路攻坚阶段目标已全部完成。

7个续建项目包括:胶州湾第二隧道、杭鞍高架二期、唐河路-安顺路打通、海尔路-银川路立交、枣山东路拓宽、铜川路打通和威海路平战结合地下道路。其中:胶州湾第二隧道斜井工程于2020年10月开工,主线工程黄岛端于2021年底开工,青岛端于今年4月份开工,计划2027年建成。唐河路-安顺路打通、海尔路-银川路立交、枣山东路拓宽、铜川路打通都是近年来市民呼声较高的城市主干道和重要节点,这几个项目都是2021年12月开工建设,计划2022年底前主线通车。

8个新启动项目都是旨在解决近年来市民高度关注的热点和难点问题,其中已开工4个:辽阳路快速路于今年1月份开工建设,计划年底前建成主线桥梁并力争具备通车条件。跨海大桥高架路二期、劲松五路打通和南京路拓宽改造均于5月下旬开工建设。另外,四流路打通近日将开工建设,浮山隧道、重庆路快速路、山东路-鞍山路立交正在抓紧开展方案研究和前期工作,力争今年底或明年初开工建设。

未贯通道路打通任务已列入今年的市办实事,经过我们和各区市共同努力,目前已开工42条,计划年内全部通车,届时将超额完成12条未贯通道路打通任务。截至目前,已有10条建成通车,后续年度打通计划已着手开展研究论证。

(二)市政公用设施建设

三年期间,将加快推进2条供热长输管线、2条高压天然气管线、10座水处理设施、4座垃圾处理设施建设,实施清洁取暖“煤改气”工程13个,完成市南、市北、李沧、崂山建成区“煤改气”工作,实现东岸城区“无煤化”供热。

2022年,计划推进17个重点项目建设,包括5个续建项目和12个新建项目。

5个续建项目包括:华能董家口电厂至新区西部城区长输热力管线、胶州湾海底天然气管线、城阳区生活垃圾中转站、胶州市循环经济产业园、即发污水处理厂升级改造等工程。其中:胶州湾海底天然气管线工程作为我市重要能源基础配套工程已列入今年的市办实事,全长72公里,海底段达12公里,是国内涉海距离最长的城市燃气管线,建成后能大幅提升我市气源保障能力。

12个新建项目中,7个清洁取暖“煤改气”项目已全部开工,建成后将启用燃气锅炉15台以上,关停燃煤锅炉19台。麦岛污水处理厂扩建、城阳区污水处理厂四期、即墨区北部污水处理厂扩建及升级改造等3个项目也已开工,李村河北岸水质净化厂和青岛市官路水库项目正有序推进前期工作。

(三)立体人行过街设施建设

三年期间,计划新建20处立体人行过街设施,这些点位主要集中在市民反映较多、社会关注度较高的学校、医院、景区、商圈及城市主干道。

2022年的攻坚任务是年内开工建设11处,该项任务已列入今年市办实事和城区交通拥堵治理工作任务。其中:崂山区同安路实验二小天桥、松岭路天水路交叉口北侧天桥,即墨区淮涉河一路岘山公园天桥,西海岸新区江山路静江路交叉口天桥、渭河路山东科技大学北门地道、滨海大道武船重工地道、大珠山中路西海岸汽车总站地道等7处已开工;市南区胶宁高架天福苑天桥、市北区劲松五路富源路小学天桥、李沧区金水路馨苑小区天桥、城阳区长城路宝龙广场人行天桥等4处正在办理前期手续。预计今年底将建成人行过街天桥8处。

三、停车设施建设方面

停车设施建设攻坚行动包括停车场建设和停车资源共享两方面工作:一是公共停车场建设和公交场站建设;二是机关事业单位、酒店、商场、写字楼、住宅小区停车设施开放共享。

(一)停车设施建设

三年期间,在全市推进120个公共停车场和11个公交场站建设,建成后可新增7万余个停车泊位。

2022年重点推进60个公共停车场和4个公交场站建设,涉及泊位超过4万个,到年底可实现新增泊位2万个。

在建设模式上,我们充分结合周边条件和停车需求,因地制宜、分项施策开展停车设施建设,比如:我们结合历史城区保护,充分利用人防地下空间实施人防改建停车场,增加老城区停车供给;结合老旧小区改造和城市品质提升,合理利用棚改腾空用地和边角地块建设停车设施;结合有限土地资源的合理利用,在商务区加大停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化、智能化停车设施建设力度;结合学校改扩建,在满足教学管理和安全的基础上探索停车场建设新模式等。

截至目前,42个续建项目正在按计划推进,22个新建项目已开工20个,开工率达到91%,其中包括18个公共停车场和2个公交停车场。

(二)停车资源共享

除了加大“增量”的力度,我们也将做好“挖潜”文章,尽快建立完善全社会停车设施共享机制,用三年时间基本完成机关事业单位、商场、酒店、写字楼等停车场开放共享,积极推进住宅小区停车设施开放共享,多渠道增加停车供给,缓解供需矛盾。

2022年,在巩固全市360个机关事业单位停车场开放共享的基础上,计划对具备改造条件的300个机关事业单位共享停车场进行智慧化改造;开放共享200个商场、酒店、写字楼等经营性停车场,通过全天开放、错时开放、分类包时等方式,灵活释放停车资源,实现多元化共享;开展20个住宅小区停车设施错时开放共享试点,探索形成可复制、可推广的经验。

截至目前,已提前完成300个机关事业单位停车场智慧化改造和21个住宅小区停车共享试点;169个商场、酒店、写字楼经营性停车场实现了联网共享。

以上就是旧城旧村改造、市政设施建设和停车设施建设三个攻坚行动的具体任务目标,我们将在市城市更新和城市建设总指挥部的统筹指导下,将攻坚任务办实办好,为广大市民带来实实在在的实惠和便利,也欢迎媒体朋友和社会公众监督,谢谢大家!

    

主持人:感谢季成涛副局长的介绍。下面请媒体朋友们围绕今天发布的内容提问,提问前请通报所在新闻机构。现在请提问。

    

记者:各位领导好,我是中国报道的记者。请问“煤改气”完成以后,会取得什么成效?对居民和城市来说有什么影响?谢谢。

 

季成涛:谢谢您的提问,这个问题由我来回答。

“煤改气”工作是用效率更高、排放更低的燃气锅炉替代原有的燃煤锅炉,“煤改气”完成将实现“两减两提升”。

“两减”。一是煤炭消耗量大幅削减。实施“煤改气”后,东岸城区每年可减少煤炭消耗约125万吨,同时每年将大幅减少进入市区重型运煤货车车次,极大程度上减少由此造成的大型车尾气污染、交通拥堵、道路碾压破坏、沿途撒漏、扬尘等问题。二是污染物排放量大幅削减。实施“煤改气”后,将实现颗粒物和二氧化硫零排放,二氧化碳、氮氧化物等污染物排放量也将大幅度降低,环境效益显著。

“两提升”。一是助力城市品质提升。结合“煤改气”,我们对市区各热源点进行了优化整合,市区有望拔掉4处热源(南京路供热站、后海供热站、一热西部供热站、金港供热站),并对保留的热源进行去工业化改造,将减少大量煤场、输煤廊、脱硫塔等工业化厂房和设施,“大烟囱”作为工业化的标志物也将逐步隐藏不见,取而代之的是干净整洁的现代化的新厂区、住宅、写字楼,能更好地融入周边环境。二是助力招商环境提升。“煤改气”压减下来的碳排放量指标以及热源拆除后腾空的土地,都可以用于我市重大项目、产业的引进,将为岛城经济社会发展提供有力的支撑。

回答完毕。

 

记者:您好,我是大众网的记者。刚才季局提到老旧小区改造能给我们带来很多实惠,有很多小区居民都有强烈的改造意愿,请问哪些老旧小区符合改造条件?居民如何申请改造?改造内容有哪些呢?谢谢。

 

丁树更:谢谢您的提问,这个问题我来回答。

按照2021年市政府办公厅根据上级文件精神印发出台的《青岛市关于加快推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》(青政办发〔2021〕4号),老旧小区改造范围包括:

2005年12月31日前在城市国有土地上建成,失养失修失管严重、市政配套设施不完善、公共服务和社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区。按照城市更新和城市建设三年攻坚行动部署,优先改造2000年底前建成、符合上述条件的老旧小区。

符合上述条件的小区居民可向所在地社区、街道提出改造申请,由街道对辖区内老旧小区进行汇总,按照先急后缓的原则,在小区居民同意率不少于法定要求的前提下形成街道初步的计划,汇总报到所在区市的老旧小区改造的主管部门,主管部门汇总之后和相关部门进行共同审核,经区(市)政府同意后报给市住房城乡建设局,市住房城乡建设局会同相关部门再次进行审核把关,报经市政府同意和省主管部门备案同意,然后就可以下达改造计划,这样就确定了下一年度老旧小区改造的具体项目。

改造内容,目前老旧小区改造内容可分为基础、完善、提升三类。基础类改造:主要包括拆违拆临,改造安防、消防、环卫、水电气热、道路、照明、绿化、光纤设施,实施房屋修缮、管线规整(入地)、垃圾分类等。完善类改造:实施外墙节能改造、加装电梯、海绵化改造、停车场建设等,这几项工作是由市住建局直接牵头。完善社区和物业服务用房、公安警务用房、无障碍设施,文化、体育、健身休闲、交通安全等设施;提升类改造:主要包括提升小区的养老、托育、托幼、家政、商业以及智慧社区等服务功能。

我主要就回答这些,谢谢。

 

记者:主持人好,各位领导好,我是青岛信息港的记者。一直以来,市民都特别关心青岛老城区、商务办公密集区、学校等区域的停车难的问题,请问攻坚行动中有没有针对这些区域的解决措施?谢谢。

    

司磊:谢谢您的提问,这个问题由我来回答。

我们聚焦全市停车难的问题,针对全市停车供需矛盾比较突出的区域进行研究分析,针对区域制定了不同的工作措施来加以解决。

针对以中山路历史城区为代表的老城区停车难的问题,主要向地下空间要效益,以地下空间建设为主,地面建设为辅。首先是结合人防工程改扩建停车场,今年重点推进的禹城路人防、龙山人防、中山商城人防等改建停车设施,建成后大约是800个停车泊位。其中,龙山人防停车场已经投入使用,为周边居民停车提供了256个停车泊位。二是结合老旧小区改造和拆迁腾空地块等,结合建设停车场。其中,市北区鞍北三期停车场已经投入使用,这是一个立体的机械车库,大约提供300个停车泊位。目前在建的上海支路停车场、馆陶路停车场都是结合历史城区改造同步改建停车设施,大约提供240个停车泊位。市南六街口建立了地下立体车库,车库建成以后是自走式车库泊位的2倍。

针对以崂山区金家岭商务区停车问题,我们主要是向空间要效益,在秦岭路建设立体停车大库,大约提供停车泊位500个,可以有效缓解周边商务区办公停车难的问题。二是结合大型市政基础设施建设,我们正在建设的海尔路-银川路立交桥,创新了设计的理念和模式,地上是立交设施,地下是停车设施,利用立交桥的地下空间建设1673个泊位,这些泊位建成以后,还可以为附近的青医附院东院区就医难停车的问题得到有效的缓解和解决。

另外针对学校停车难的问题,我们利用学校地下空间创新建设模式。西海岸新区太行山路小学户外操场建成了地下停车场,胶州市空港初中也是利用户外操场建成了地下停车场,这些停车场建成以后,不仅可以满足家长接送孩子的停车需求,同时可以通过错时开放为周边的居民停车提供便利。

这是在增量上的一些措施,同时我们还在挖潜上利用三种模式的停车共享来解决停车难的问题。

一是优先启动机关事业单位停车场错时开放共享。去年我们错时开放共享了全市全部360余个机关事业单位停车场,释放约2万个泊位。今年完成了对停车场的智能化改造,以后会依托“全市一个停车场”平台建设实现网上预约、信息查询、网上支付等功能方便市民的停车需要。二是利用商场、酒店、写字楼开放共享,两种方式,一种是24小时的全天候开放,一种是错时开放,同时根据不同的居民需求,采取了分时段收费、按日、按月的包月收费等多种收费方式,来满足不同的停车人群的需求。三是探索开放住宅小区开放共享,主要是针对业主自持的、物业自管的、业主共有的车位进行开放共享,我们要探索经验,为下一步在更大的范围内推广做好经验积累。

下一步,我们还将加大对我们工作的宣传力度,让更多的市民朋友了解到身边的停车资源,实现简单停、方便停,来扩大共享的成果。

谢谢,回答完毕。

        

主持人:感谢司磊主任,现场提问就到这里。深度采访需要,请会后联系市住房和城乡建设局城市建设处,联系电话:13963944844。

本场发布会是《青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动方案》主题系列发布会的第6场,也是最后一场。通过这6场发布会,我们对《青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动方案》和八大专项攻坚行动进行了发布和解读。我们深信,在广大市民和社会各界的广泛参与和大力支持下,在相关部门的攻坚克难、奋发进取下,城市更新和城市建设必将会取得令人瞩目的成绩,广大市民的获得感和幸福感也将会得到全面提升。

本场发布会就到这里。感谢4位发布人,感谢记者朋友们,谢谢大家。

《青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动方案》新闻发布会

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​主持人:各位记者朋友们:

大家上午好。欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

本场发布会是:《青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动方案》主题系列发布会的第6场,重点介绍“旧城旧村改造、市政设施建设、停车设施建设”等方面工作,由市住房和城乡建设局主发布。

出席今天发布会的有:

市城市更新和城市建设总指挥部办公室建设协调部部长、市住房城乡建设局局长 毕维准同志;

市住房城乡建设局副局长 季成涛同志;

市房地产事业发展中心副主任 丁树更同志;

市市政公用工程建设发展中心主任 司磊同志。

欢迎以上4位发布人到会发布,并回答记者朋友们关心的问题。

首先,请毕维准局长介绍情况,有请。

    

毕维准:各位媒体朋友:

大家好!我介绍一下“旧城旧村改造、市政设施建设、停车设施建设”三个指挥部的有关情况。

感谢一直以来对住房城乡建设工作的关注和支持。开展城市更新和城市建设三年攻坚行动,我们认为是符合青岛实际,也契合市民心愿,对提升青岛市的形象、改善人居环境、进一步完善城市功能、提升城市品质都有非常重要的意义。城市环境改善了,能够给市民以更多的获得感和幸福感,对我们建设社会主义现代化国际大都市也具有十分重要的意义。

《青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动方案》提出“开展八大攻坚行动”,市住房城乡建设局牵头承担其中三个,即:旧城旧村改造、市政设施建设、停车设施建设。目前三个指挥部的工作都在顺利推进,下面,我向大家简要介绍这三个攻坚行动的总体情况。

攻坚行动期间,市住房城乡建设局将依托全市工作体系,坚持“五个统一”,这是市委市政府提出的要求:统一指挥、统一调度、统一政策、统一规划、统一督导。推行工作项目化、项目清单化、清单责任化,精力向项目集中、资源向项目汇聚、服务向项目延伸,“跑步进场,挂图作战”,这是5月份在大桥连接线二期施工工地上,住建局党组经过研究提出的一个工作方案。以引领性工程为抓手,全力推进1479个攻坚项目快见效、见实效,确保定了就干、干就干成、干就干好。

一是在旧城旧村改造方面,我们聚焦“更加宜居”,解决“点”的问题,实现“面”的提升。围绕居民的“急难愁盼”,提升老旧小区改造标准,实施好节能保温、管线入地、加装电梯以及硬化、绿化、美化等整治提升;探索老旧小区周边街区同步改造新模式,将周边的社区服务中心、助老食堂等一并纳入改造提升范围。在城中村改造方面,坚持区域统筹,一个账本算大账,以城中村高水平改造带动城市面貌的总体提升。力争通过三年攻坚,东岸城区2000年以前建成的老旧小区基本完成改造,建成区范围内的城中村改造基本完成,让市民居住更加舒心。目前这个工作在二季度以前,所有的老旧小区改造项目、旧城旧村改造项目共318个全部开工,城中村改造项目顺利推进,已经超额完成计划。

二是在市政设施建设方面,我们聚焦“更加完善”,补足关键短板,提升城市品质。着力推进一批市民关注度高的出行堵点、难点和痛点,努力构建功能完善的骨干路网体系,消除存量未贯通道路,增设立体人行过街设施,让市民出行更便捷;立体人行过街设施11座,充分考虑各群体的适应度,有7座已加装电梯,让市民出行更加便捷。落实“碳达峰、碳中和”战略,实施清洁取暖工程,完成市南、市北、李沧、崂山建成区“煤改气”工作,减排降碳提升生态环境品质;系统谋划城市发展需求,加强供热、燃气、环卫和水务设施建设,提升生活服务保障水平。力争通过三年的努力,持续增强城市综合承载力,让市民对城市发展更有信心。

三是在停车设施建设方面,我们聚焦“更加畅达”,抓住停车设施供需矛盾这个关键点,做好“增量”和“挖潜”两篇文章。“增量”就是加大全市停车设施建设力度,大力推进停车设施的新建改建扩容,努力构建“配建泊位为主、公共停车场为辅、道路泊位为补充”的停车设施供给体系。“挖潜”就是创新推动停车资源共享,深度挖掘闲置停车资源,用三年时间基本完成机关事业单位、商场、酒店、写字楼等停车设施开放共享,对商场和事业单位的停车设施错时开放共享。积极推进住宅小区停车设施开放共享,努力构建社会广泛参与、停车资源高效利用的良好局面。通过“增量”与“挖潜”并重的方式,有效增加停车设施供给,缓解供需矛盾,让市民出行更加顺心。今年新增的停车泊位4万个,通过停车共享、小区共享、机关事业单位共享,全年32万个车位可以实现一网通。

市第十三次党代会擘画了“建设新时代社会主义现代化国际大都市”的美好蓝图,市住房城乡建设局将深入开展“作风能力提升年”活动,发扬“严真细实快”的工作作风,把市委、市政府推进工作的决心化作我们攻坚克难的信心,对三年攻坚民生实事坚决办、及时办、认真办,把好事实事切实做到群众心坎上。

我简单给大家介绍这些,谢谢大家。

    

主持人:感谢毕维准局长的介绍,下面请季成涛副局长介绍情况,有请。

    

季成涛:各位媒体朋友:

大家好。下面我具体介绍一下三个攻坚行动的攻坚任务目标和有关工作安排。

一、旧城旧村改造方面

旧城旧村改造建设攻坚行动主要包括两个方面:一是城镇老旧小区改造工作;二是城中村改造工作。

(一)城镇老旧小区改造

三年期间,计划改造城镇老旧小区共1108个、惠及居民30万户。届时,东岸城区2000年底前建成的老旧小区(577个、17万户)基本完成改造。

今年计划改造城镇老旧小区共318个、惠及居民9.2万户。截至目前,已累计开工318个,开工率达到100%。同时,在老旧小区改造过程中,我们也充分考虑并重点抓好区域协同改造工作,比如:将中山路区域的9个片区(432栋、9753户、61.45万平方米)和38条道路统筹纳入改造范围,以老旧小区改造带动老旧街区品质提升,形成成方连片的带动示范效应。

(二)城中村改造

三年期间,计划新启动城中村改造71个、惠及居民4.9万户。

今年计划新启动改造城中村29个,力争年底前基本完成签约并实施拆除,同步推进58个城中村改造续建项目。截至目前,已启动20个城中村改造项目的签约工作,签约率93%,已启动项目占全年计划的69%。同时,58个续建项目安置房建设进展也很顺利。

二、市政设施建设方面

市政设施建设攻坚行动主要包含三个方面:一是包括城市快速路、主干路和未贯通道路在内的市政道路建设;二是涵盖供热燃气、水务、环卫等行业的公用设施建设;三是市区范围内重要节点的立体人行过街设施建设。

(一)市政道路建设

三年期间,我们将推进24个重点项目建设,同时不断加大未贯通道路打通力度,力争消除存量“断头路”。2022年的攻坚任务包括7个续建项目、8个新启动项目和30条以上的未贯通道路打通,截至目前,市政道路攻坚阶段目标已全部完成。

7个续建项目包括:胶州湾第二隧道、杭鞍高架二期、唐河路-安顺路打通、海尔路-银川路立交、枣山东路拓宽、铜川路打通和威海路平战结合地下道路。其中:胶州湾第二隧道斜井工程于2020年10月开工,主线工程黄岛端于2021年底开工,青岛端于今年4月份开工,计划2027年建成。唐河路-安顺路打通、海尔路-银川路立交、枣山东路拓宽、铜川路打通都是近年来市民呼声较高的城市主干道和重要节点,这几个项目都是2021年12月开工建设,计划2022年底前主线通车。

8个新启动项目都是旨在解决近年来市民高度关注的热点和难点问题,其中已开工4个:辽阳路快速路于今年1月份开工建设,计划年底前建成主线桥梁并力争具备通车条件。跨海大桥高架路二期、劲松五路打通和南京路拓宽改造均于5月下旬开工建设。另外,四流路打通近日将开工建设,浮山隧道、重庆路快速路、山东路-鞍山路立交正在抓紧开展方案研究和前期工作,力争今年底或明年初开工建设。

未贯通道路打通任务已列入今年的市办实事,经过我们和各区市共同努力,目前已开工42条,计划年内全部通车,届时将超额完成12条未贯通道路打通任务。截至目前,已有10条建成通车,后续年度打通计划已着手开展研究论证。

(二)市政公用设施建设

三年期间,将加快推进2条供热长输管线、2条高压天然气管线、10座水处理设施、4座垃圾处理设施建设,实施清洁取暖“煤改气”工程13个,完成市南、市北、李沧、崂山建成区“煤改气”工作,实现东岸城区“无煤化”供热。

2022年,计划推进17个重点项目建设,包括5个续建项目和12个新建项目。

5个续建项目包括:华能董家口电厂至新区西部城区长输热力管线、胶州湾海底天然气管线、城阳区生活垃圾中转站、胶州市循环经济产业园、即发污水处理厂升级改造等工程。其中:胶州湾海底天然气管线工程作为我市重要能源基础配套工程已列入今年的市办实事,全长72公里,海底段达12公里,是国内涉海距离最长的城市燃气管线,建成后能大幅提升我市气源保障能力。

12个新建项目中,7个清洁取暖“煤改气”项目已全部开工,建成后将启用燃气锅炉15台以上,关停燃煤锅炉19台。麦岛污水处理厂扩建、城阳区污水处理厂四期、即墨区北部污水处理厂扩建及升级改造等3个项目也已开工,李村河北岸水质净化厂和青岛市官路水库项目正有序推进前期工作。

(三)立体人行过街设施建设

三年期间,计划新建20处立体人行过街设施,这些点位主要集中在市民反映较多、社会关注度较高的学校、医院、景区、商圈及城市主干道。

2022年的攻坚任务是年内开工建设11处,该项任务已列入今年市办实事和城区交通拥堵治理工作任务。其中:崂山区同安路实验二小天桥、松岭路天水路交叉口北侧天桥,即墨区淮涉河一路岘山公园天桥,西海岸新区江山路静江路交叉口天桥、渭河路山东科技大学北门地道、滨海大道武船重工地道、大珠山中路西海岸汽车总站地道等7处已开工;市南区胶宁高架天福苑天桥、市北区劲松五路富源路小学天桥、李沧区金水路馨苑小区天桥、城阳区长城路宝龙广场人行天桥等4处正在办理前期手续。预计今年底将建成人行过街天桥8处。

三、停车设施建设方面

停车设施建设攻坚行动包括停车场建设和停车资源共享两方面工作:一是公共停车场建设和公交场站建设;二是机关事业单位、酒店、商场、写字楼、住宅小区停车设施开放共享。

(一)停车设施建设

三年期间,在全市推进120个公共停车场和11个公交场站建设,建成后可新增7万余个停车泊位。

2022年重点推进60个公共停车场和4个公交场站建设,涉及泊位超过4万个,到年底可实现新增泊位2万个。

在建设模式上,我们充分结合周边条件和停车需求,因地制宜、分项施策开展停车设施建设,比如:我们结合历史城区保护,充分利用人防地下空间实施人防改建停车场,增加老城区停车供给;结合老旧小区改造和城市品质提升,合理利用棚改腾空用地和边角地块建设停车设施;结合有限土地资源的合理利用,在商务区加大停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化、智能化停车设施建设力度;结合学校改扩建,在满足教学管理和安全的基础上探索停车场建设新模式等。

截至目前,42个续建项目正在按计划推进,22个新建项目已开工20个,开工率达到91%,其中包括18个公共停车场和2个公交停车场。

(二)停车资源共享

除了加大“增量”的力度,我们也将做好“挖潜”文章,尽快建立完善全社会停车设施共享机制,用三年时间基本完成机关事业单位、商场、酒店、写字楼等停车场开放共享,积极推进住宅小区停车设施开放共享,多渠道增加停车供给,缓解供需矛盾。

2022年,在巩固全市360个机关事业单位停车场开放共享的基础上,计划对具备改造条件的300个机关事业单位共享停车场进行智慧化改造;开放共享200个商场、酒店、写字楼等经营性停车场,通过全天开放、错时开放、分类包时等方式,灵活释放停车资源,实现多元化共享;开展20个住宅小区停车设施错时开放共享试点,探索形成可复制、可推广的经验。

截至目前,已提前完成300个机关事业单位停车场智慧化改造和21个住宅小区停车共享试点;169个商场、酒店、写字楼经营性停车场实现了联网共享。

以上就是旧城旧村改造、市政设施建设和停车设施建设三个攻坚行动的具体任务目标,我们将在市城市更新和城市建设总指挥部的统筹指导下,将攻坚任务办实办好,为广大市民带来实实在在的实惠和便利,也欢迎媒体朋友和社会公众监督,谢谢大家!

    

主持人:感谢季成涛副局长的介绍。下面请媒体朋友们围绕今天发布的内容提问,提问前请通报所在新闻机构。现在请提问。

    

记者:各位领导好,我是中国报道的记者。请问“煤改气”完成以后,会取得什么成效?对居民和城市来说有什么影响?谢谢。

 

季成涛:谢谢您的提问,这个问题由我来回答。

“煤改气”工作是用效率更高、排放更低的燃气锅炉替代原有的燃煤锅炉,“煤改气”完成将实现“两减两提升”。

“两减”。一是煤炭消耗量大幅削减。实施“煤改气”后,东岸城区每年可减少煤炭消耗约125万吨,同时每年将大幅减少进入市区重型运煤货车车次,极大程度上减少由此造成的大型车尾气污染、交通拥堵、道路碾压破坏、沿途撒漏、扬尘等问题。二是污染物排放量大幅削减。实施“煤改气”后,将实现颗粒物和二氧化硫零排放,二氧化碳、氮氧化物等污染物排放量也将大幅度降低,环境效益显著。

“两提升”。一是助力城市品质提升。结合“煤改气”,我们对市区各热源点进行了优化整合,市区有望拔掉4处热源(南京路供热站、后海供热站、一热西部供热站、金港供热站),并对保留的热源进行去工业化改造,将减少大量煤场、输煤廊、脱硫塔等工业化厂房和设施,“大烟囱”作为工业化的标志物也将逐步隐藏不见,取而代之的是干净整洁的现代化的新厂区、住宅、写字楼,能更好地融入周边环境。二是助力招商环境提升。“煤改气”压减下来的碳排放量指标以及热源拆除后腾空的土地,都可以用于我市重大项目、产业的引进,将为岛城经济社会发展提供有力的支撑。

回答完毕。

 

记者:您好,我是大众网的记者。刚才季局提到老旧小区改造能给我们带来很多实惠,有很多小区居民都有强烈的改造意愿,请问哪些老旧小区符合改造条件?居民如何申请改造?改造内容有哪些呢?谢谢。

 

丁树更:谢谢您的提问,这个问题我来回答。

按照2021年市政府办公厅根据上级文件精神印发出台的《青岛市关于加快推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》(青政办发〔2021〕4号),老旧小区改造范围包括:

2005年12月31日前在城市国有土地上建成,失养失修失管严重、市政配套设施不完善、公共服务和社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区。按照城市更新和城市建设三年攻坚行动部署,优先改造2000年底前建成、符合上述条件的老旧小区。

符合上述条件的小区居民可向所在地社区、街道提出改造申请,由街道对辖区内老旧小区进行汇总,按照先急后缓的原则,在小区居民同意率不少于法定要求的前提下形成街道初步的计划,汇总报到所在区市的老旧小区改造的主管部门,主管部门汇总之后和相关部门进行共同审核,经区(市)政府同意后报给市住房城乡建设局,市住房城乡建设局会同相关部门再次进行审核把关,报经市政府同意和省主管部门备案同意,然后就可以下达改造计划,这样就确定了下一年度老旧小区改造的具体项目。

改造内容,目前老旧小区改造内容可分为基础、完善、提升三类。基础类改造:主要包括拆违拆临,改造安防、消防、环卫、水电气热、道路、照明、绿化、光纤设施,实施房屋修缮、管线规整(入地)、垃圾分类等。完善类改造:实施外墙节能改造、加装电梯、海绵化改造、停车场建设等,这几项工作是由市住建局直接牵头。完善社区和物业服务用房、公安警务用房、无障碍设施,文化、体育、健身休闲、交通安全等设施;提升类改造:主要包括提升小区的养老、托育、托幼、家政、商业以及智慧社区等服务功能。

我主要就回答这些,谢谢。

 

记者:主持人好,各位领导好,我是青岛信息港的记者。一直以来,市民都特别关心青岛老城区、商务办公密集区、学校等区域的停车难的问题,请问攻坚行动中有没有针对这些区域的解决措施?谢谢。

    

司磊:谢谢您的提问,这个问题由我来回答。

我们聚焦全市停车难的问题,针对全市停车供需矛盾比较突出的区域进行研究分析,针对区域制定了不同的工作措施来加以解决。

针对以中山路历史城区为代表的老城区停车难的问题,主要向地下空间要效益,以地下空间建设为主,地面建设为辅。首先是结合人防工程改扩建停车场,今年重点推进的禹城路人防、龙山人防、中山商城人防等改建停车设施,建成后大约是800个停车泊位。其中,龙山人防停车场已经投入使用,为周边居民停车提供了256个停车泊位。二是结合老旧小区改造和拆迁腾空地块等,结合建设停车场。其中,市北区鞍北三期停车场已经投入使用,这是一个立体的机械车库,大约提供300个停车泊位。目前在建的上海支路停车场、馆陶路停车场都是结合历史城区改造同步改建停车设施,大约提供240个停车泊位。市南六街口建立了地下立体车库,车库建成以后是自走式车库泊位的2倍。

针对以崂山区金家岭商务区停车问题,我们主要是向空间要效益,在秦岭路建设立体停车大库,大约提供停车泊位500个,可以有效缓解周边商务区办公停车难的问题。二是结合大型市政基础设施建设,我们正在建设的海尔路-银川路立交桥,创新了设计的理念和模式,地上是立交设施,地下是停车设施,利用立交桥的地下空间建设1673个泊位,这些泊位建成以后,还可以为附近的青医附院东院区就医难停车的问题得到有效的缓解和解决。

另外针对学校停车难的问题,我们利用学校地下空间创新建设模式。西海岸新区太行山路小学户外操场建成了地下停车场,胶州市空港初中也是利用户外操场建成了地下停车场,这些停车场建成以后,不仅可以满足家长接送孩子的停车需求,同时可以通过错时开放为周边的居民停车提供便利。

这是在增量上的一些措施,同时我们还在挖潜上利用三种模式的停车共享来解决停车难的问题。

一是优先启动机关事业单位停车场错时开放共享。去年我们错时开放共享了全市全部360余个机关事业单位停车场,释放约2万个泊位。今年完成了对停车场的智能化改造,以后会依托“全市一个停车场”平台建设实现网上预约、信息查询、网上支付等功能方便市民的停车需要。二是利用商场、酒店、写字楼开放共享,两种方式,一种是24小时的全天候开放,一种是错时开放,同时根据不同的居民需求,采取了分时段收费、按日、按月的包月收费等多种收费方式,来满足不同的停车人群的需求。三是探索开放住宅小区开放共享,主要是针对业主自持的、物业自管的、业主共有的车位进行开放共享,我们要探索经验,为下一步在更大的范围内推广做好经验积累。

下一步,我们还将加大对我们工作的宣传力度,让更多的市民朋友了解到身边的停车资源,实现简单停、方便停,来扩大共享的成果。

谢谢,回答完毕。

        

主持人:感谢司磊主任,现场提问就到这里。深度采访需要,请会后联系市住房和城乡建设局城市建设处,联系电话:13963944844。

本场发布会是《青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动方案》主题系列发布会的第6场,也是最后一场。通过这6场发布会,我们对《青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动方案》和八大专项攻坚行动进行了发布和解读。我们深信,在广大市民和社会各界的广泛参与和大力支持下,在相关部门的攻坚克难、奋发进取下,城市更新和城市建设必将会取得令人瞩目的成绩,广大市民的获得感和幸福感也将会得到全面提升。

本场发布会就到这里。感谢4位发布人,感谢记者朋友们,谢谢大家。