《青岛市加快推动“专精特新”中小企业高质量发展行动方案（2022—2025年）》新闻发布会

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　　主持人：各位记者朋友：

　　大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

　　“专精特新”中小企业创新能力强、成长性好,是推动经济高质量发展的重要驱动,是创建全国民营经济示范城市的坚强支撑。今年，青岛市政府工作报告中明确提出要增强企业创新能力，支持创新型企业发展，培育一批专精特新企业。日前，市政府专门印发《关于组织实施青岛市加快推动“专精特新”中小企业高质量发展行动方案(2022—2025年)的通知》，市民营经济局牵头印发《行动方案》，全面启动新一轮“专精特新”等优质中小企业培育工作。

　　为向大家介绍有关情况，今天我们邀请到：

　　市民营经济发展局局长郭振栋先生；

　　市工业和信息化局一级调研员孙成武先生；

　　市地方金融监管局一级调研员鞠京福先生。

　　请以上三位发布人到会发布，并回答记者朋友们关心的问题。

　　首先，请郭振栋局长介绍《行动方案》相关内容，有请。

　　郭振栋：新闻媒体的各位朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席今天的新闻发布会。衷心感谢各位朋友长期以来对青岛市民营经济和中小企业发展的关心和支持。

　　“专精特新”中小企业是我国经济发展的重要支撑，也是激发创新、稳定产业链供应链的重要力量。引导中小企业走“专精特新”发展的道路是推动中小企业高质量发展、巩固壮大实体经济的战略性举措。党中央、国务院一直高度重视中小企业工作。习近平总书记强调“中小企业能办大事”，多次指示要加快培育一批专精特新企业、提升中小企业创新能力。

　　市委市政府高度重视“专精特新”企业培育工作，市领导多次听取汇报、作出批示，召开专题座谈会，听取企业意见建议，专门到企业走访调研，协调解决企业实际困难。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“走在前、开新局”，紧扣实体经济振兴发展，聚力支持全市重点产业链延链补链强链，坚持“专精特新”中小企业数量跃升和质量提升齐头并进，分层梯度扶持和分类靶向培育双措并举，加快培育壮大充满活力的“专精特新”企业群体，在全省勇当龙头、在全国争先进位彰显特色，争创全国民营经济示范城市。近期，市政府印发了《关于组织实施青岛市加快推动“专精特新”中小企业高质量发展行动方案(2022—2025年)的通知》，市民营经济发展局牵头印发了《青岛市加快推动“专精特新”中小企业高质量发展行动方案(2022—2025年)》(以下简称《行动方案》)，进一步加快推进优质中小企业高质量发展。

　　今年以来，我们已经组织了省级专精特新企业、省瞪羚企业、省独角兽企业、国家专精特新小巨人企业等申报工作，130家企业新认定为省级专精特新企业，84家企业新入围省瞪羚公示名单，1家企业入围省独角兽公示名单。组织开展了2批市级专精特新中小企业申报认定工作，第一批已新认定公布了2985家，第二批正在组织公示中。

　　截至目前，我市拥有省级专精特新中小企业320家，较去年增长32.7%；拥有市级专精特新企业6923家，较去年增长35.8%；拥有省瞪羚企业143家、省独角兽企业7家，13家企业入围全球独角兽企业500强；国家专精特新“小巨人”企业97家，数量居全国城市第八名，副省级城市第四名。

　　下面，介绍一下《行动方案》的主要内容。

　　《行动方案》提出了“十四五”期间的工作目标、工作路径和重点任务。

　　在工作目标上，我们“争排头”，锚定“走在前、开新局”，推动实施“倍增”工程。即到2025年，新培育评价创新型中小企业10000家以上，新培育认定“专精特新”中小企业2000家左右、隐形冠军企业100家左右，新培育争创专精特新“小巨人”企业100家左右；新培育评价雏鹰企业1000家左右，新培育争创瞪羚企业150家左右、独角兽企业8家左右；新培育推动5家以上专精特新“小巨人”企业上市，确保优质中小企业梯度培育走在全国前列，力争成为排头兵。

　　在工作路径上，我们“建机制”，将“专精特新”理念厚植到中小企业培育发展全过程。针对企业不同成长阶段，完善寻找发现、孵化培育、扶持壮大机制，不断加强优质企业梯度培育能力水平。到2025年，逐步构建起“创新型中小企业-‘专精特新’中小企业(隐形冠军企业)-专精特新‘小巨人’企业”和“雏鹰企业-瞪羚企业-独角兽企业”两条优质中小企业孵化育强体系，形成全市优质中小企业蓬勃涌现的发展新格局。

　　在重点任务上，我们“聚合力”，立足于梯度培育、创新协同、数字化崛起、资本赋能、要素配置、双循环融入、体系升级、专项服务八大组合拳，对我市“专精特新”中小企业发展进行全方位的保驾护航，通过不断地对中小企业服务体系的完善，着重关注发展生态环境和完善服务体系，将政府公共服务、市场服务和社会公益服务相结合，持续提升“专精特新”中小企业发展的速度和质量。

　　——实施梯度培育行动。主要聚焦“四新”经济发展和各类战略性新兴产业发展方向，精准锁定具有“硬核”科技、爆发式成长潜力的企业，按照两条优质中小企业孵化育强成长路径，健全优质企业梯次培育体系、标准体系和评价机制，建立青岛市优质中小企业动态培育库，加强分类指导、分级培育。

　　——实施创新协同行动。紧盯全市24条重点产业链，持续跟进产业链“链主”企业，常态化举办“专精特新”中小企业“融链固链”“卡位入链”对接活动。鼓励引导“专精特新”中小企业与产业链龙头企业、链主企业协同制造，鼓励链主企业向中小企业开放供应链、开放场景应用，发布产品和服务采购计划。

　　——实施数字化崛起行动。加大对数字领域“专精特新”中小企业的培育招引支持力度，鼓励“专精特新”中小企业技术改造和装备升级，推行生产线智能化改造，推动智能制造设备的研发、应用，打造一批标杆型工业互联网平台、灯塔工厂、智慧园区。

　　——实施资本赋能行动。鼓励银行、担保等机构针对“专精特新”中小企业推出个性化、定制化专属产品。用好贷款风险补偿、政策性转贷、融资担保奖补等融资支持政策。建立“专精特新”中小企业名单定期推送机制，推进征信平台建设，发挥信易贷、融资通、金企通等线上融资平台作用，提高银企对接效率。

　　——实施要素配置行动。统筹运用财税、金融、技术、产业、人才、用地、用能等政策工具持续支持优质中小企业发展。将符合条件的“专精特新”中小企业新增投资项目优先纳入我市重点项目库，按规定给予相关要素保障。对聚集省级“专精特新”中小企业较多的小微企业创业创新基地和小企业产业园区授予“专精特新”特色园区牌匾。

　　——实施双循环融入行动。引导“专精特新”中小企业制定品牌发展战略，申报“青岛制造”品牌建设重点企业和“青岛金花”企业。组织实施“专精特新”中小企业参加中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技术交流暨展览会、青岛中小企业采购暨合作洽谈会等国际性展会活动，搭建产品、技术展示平台，加大宣传力度，提高品牌影响力和美誉度。

　　——实施体系升级行动。发挥各级中小企业公共服务中心(服务站)带动作用，完善服务专员工作机制，建设“三个库”(专家库、企业库、项目库)，联络“三个家”(企业家、科学家、银行家)，协同“三个会”(协会、商会、学会)，发展一批专家志愿服务团和志愿服务工作站，方便“专精特新”中小企业精准对接各类资源。

　　——实施专项服务行动。组织“专精特新”中小企业家参加国家、省市中小企业经营管理培训，优先向“专精特新”中小企业家发放“民企大学”培训账号，定制专属课程，每年分批分类举办线上线下专题培训班。策划组织全市企业家座谈会、“专精特新”中小企业成果展等系列活动，营造全社会尊重企业家、厚爱企业家和共同服务“专精特新”中小企业发展的良好氛围。

　　“专精特新”中小企业培育是一项长期的、系统性的重要工作。《行动方案》的实施，将积极助推解决我市“专精特新”企业发展的关键问题，有效推动全市“专精特新”企业的数量和质量提升。青岛市民营经济发展局将以实干实绩为导向，扎实开展作风能力提升行动，坚持以“专精特新”工作法赋能服务“专精特新”中小企业发展，逐步构建全门类政策保障、全生命周期服务、全要素资源配置的“专精特新”服务体系，优化“专精特新”中小企业发展生态，全面营造关心企业、服务企业的浓厚氛围，彰显我市尊商、重商、亲商的态度和决心，让“专精特新”工作法成为服务“专精特新”等优质中小企业发展的金字招牌和亮丽名片。

　　相关的情况先介绍到这里，谢谢大家！

　　主持人：感谢郭振栋局长的介绍。接下来请记者朋友们就今天发布的内容提问，提问前请先通报所代表的新闻机构，现在开始提问。

　　记者：谢谢主持人。各位领导，上午好！我是中国报道的记者。目前，青岛市“专精特新”小巨人等优质中小企业梯度培育工作情况如何？下一步会有什么样的工作安排？谢谢。

　　郭振栋：谢谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。

　　优质中小企业创新能力强、专业化水平化高、成长性好，是提升产业链、供应链稳定性和竞争力的基础力量，更是推动经济高质量发展的重要驱动。市民营经济发展局持续引导中小企业走“专精特新”发展之路，不断健全中小企业梯度培育路径机制，形成全市优质中小企业蓬勃涌现的发展新格局。截至2022年6月底，青岛市拥有市“专精特新”中小企业6923家，较去年增长35.8%，另外还有730家正在公示中；拥有省“专精特新”中小企业320家，较去年增长32.7%；拥有国家专精特新“小巨人”企业97家，数量位居全国城市第八名，副省级城市第四名。

　　面对新形势新要求，为“走在前”开新局，市民营经济发展局立足“专精特新”主阵地主战场，持续开展优质企业梯度培育工作，不断增强企业内生动力和外在活力，推动中小企业走走“专精特新”高质量发展之路。

　　一是做优做强两条优质中小企业梯度培育体系。突出实体经济根基和促进创新发展，在制造业领域打造“创新型中小企业-‘专精特新’中小企业-专精特新‘小巨人’企业”金字塔式培育成长“赛道”；在“新经济”领域中打造“雏鹰企业-瞪羚企业-独角兽企业”阶梯式培育成长“赛道”，加快培育壮大充满活力的“专精特新”企业群体。

　　二是加强制度顶层设计，完善优质企业发展政策。工业和信息化部将于8月1日正式实施《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，我们将加紧研究制定我市《优质中小企业梯度培育管理实施细则》，构建创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三个层次的梯度培育体系。按照工信部最新部署计划从今年下半年起，开展创新型中小企业评价等工作，相关政策措施，我们将及时在市民营经济发展局官方网站和青岛政策通平台发布，敬请广大中小企业和媒体朋友们认真关注，请中小企业积极申报。

　　三是推动行动方案落实落地，优化优质企业发展生态。按照《行动方案》部署要求，牵头协调有关部门开展八大行动，有序推进各项任务落实。根据中小企业不同发展阶段、不同类型的特点和需求，积极构建政府公共服务、公益性服务、市场化服务协调促进的服务体系，引导服务机构加大对优质中小企业的服务帮扶力度，通过深化“卡位入链”、产学研对接、“借力杨帆”行动、双湾计划等平台载体，为“专精特新”等优质企业提供全周期、全方位、多层次的专属服务，不断激发涌现出一批批优质中小企业。

　　回答完毕，谢谢！

　　记者：各位领导好，我是中国民生新闻网的记者。围绕《行动方案》提出的重点任务，请问市工业和信息化局将采取哪些措施推动“专精特新”中小企业高质量发展？谢谢。

　　孙成武：感谢这位记者朋友的提问，以及对工信工作的关心和支持。围绕《行动方案》提出的重点任务，下一步工业和信息化局从以下六个方面推动“专精特新”中小企业高质量发展。

　　一是支持梯度培育优质企业。充实完善国家级制造业单项冠军储备库，支持“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业成长为省级、国家级制造业单项冠军，夯实实体经济基础，打造“青岛优质企业”名片。

　　二是着力提升创新能力。支持优质企业牵头或参与创新平台建设。滚动推进重点技术改造项目。支持优质企业、高等院校、研发机构等融合发展，推动产学研协同创新。

　　三是推进企业倍增和数字化赋能。实施“企业倍增”工程、产业链“链主”和骨干企业三年倍增计划。深化“工赋青岛”专项行动，分行业、分领域定期发布工业赋能场景清单。实施数字化、网络化、智能化改造，加快智能工厂、数字化车间、自动化生产线以及“机器换人”步伐，推动创新资源共享和数字化赋能。

　　四是加快融合智能发展。发挥国家服务型制造示范城市作用，支持“专精特新”企业争创服务型制造示范，强化技术研发和应用，到2025年制造业企业关键工序数控化率达到70%。

　　五是构建融通发展生态。推进产业技术协同创新攻关，每年实施1500个以上技术创新重点项目，支持“专精特新”企业同大中小企业融通发展。加强品牌企业梯度建设，评选新一代“青岛金花”，深化“品牌之都工匠之城”建设。

　　六是强化精准服务。落实加快先进制造业高质量发展“18条政策”以及新能源汽车、生物医药、机器人、工业互联网、集成电路等精准产业政策，聚焦“做企业贴心人”活动，常态化开展惠企政策“进企业、进区市、进协会”行动，努力拓展政策知晓度和覆盖面，助力“专精特新”企业高质量发展。谢谢！

　　记者：我是青岛日报的记者。请问市地方金融监管局针对优化“专精特新”企业金融服务方面做了哪些工作？下一步有什么措施？谢谢。

　　鞠京福：感谢这位媒体朋友的提问，感谢各位媒体朋友对青岛金融工作的关心和支持，下面我来回答这个问题。

　　今年以来，市地方金融监管局按照全市统一部署，全面贯彻落实市第十三次党代会精神，着力引导全市金融机构持续强化要素保障作用，提升“专精特新”金融服务的适配性和精准度。

　　一是持续完善政策体系夯基础。先后出台金融支持实体经济振兴、金融支持制造业企业高质量发展等政策，对初步纳入科技创新再贷款政策支持的企业实施“名单式”管理。

　　二是持续创新金融产品扩充规模。引导各区市从切实消除银行放贷顾虑、打通企业融资痛点着手，深化与银行机构协同合作，探索创新纯信用、低利率的“专精特新”专属信贷产品，西海岸新区、高新区等均设立风险资金池，优化融资环境。

　　三是持续畅通融资渠道提升效能。深入开展金融服务实体经济“春雨行动”和“稳企纾困惠商利民”金融政策及信贷产品宣传月活动，将省市“专精特新”企业纳入金融辅导队伍，为企业提供基金投资、上市咨询、银行贷款、法律咨询、政策解读等综合金融服务。

　　下一步，我们将围绕《行动方案》，全面启动“专精特新”资本赋能行动。

　　一是创新金融信贷产品。通过完善市级“专精特新”风险补偿制度、供应链金融支持政策等，为专精特新企业提供贷款风险补偿、政策性转贷、融资担保增信等立体化政策支持，同时，积极扩展政府采购贷、投保贷联动的模式，为企业提供精准化金融服务。

　　二是加大股权投资基金支持力度。发挥全球创投风投中心的集聚带动作用，加快推动成立中小企业发展基金，吸引社会资本设立私募股权投资基金，投早投小投长期。建设“全景蓝海高端路演中心”等投融资路演平台，打通基金投资“专精特新”中小企业直联通道。

　　三是加大上市培育力度。全面推进“专精特新”中小企业与北交所、上交所、深交所以及区域性股权交易市场等各类平台机构的资本对接，定期举办“专精特新”中小企业与资本市场高质量发展论坛，争取到2025年，建立500家以上“专精特新中小企业上市后备资源库”,推动200家以上企业在区域性股权交易市场挂牌。

　　我的回答完毕，谢谢。

　　主持人：现场提问就到这里，深度采访会后可以联系市民营经济发展局。

　　今天发布会的视频和文字实录，可以登录“青岛发布”微信公众号、“爱青岛”手机客户端、青岛政务网、青岛新闻网、蓝睛视听“新闻发布会”栏目获取。



 

　　主持人：各位记者朋友：

　　大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

　　“专精特新”中小企业创新能力强、成长性好,是推动经济高质量发展的重要驱动,是创建全国民营经济示范城市的坚强支撑。今年，青岛市政府工作报告中明确提出要增强企业创新能力，支持创新型企业发展，培育一批专精特新企业。日前，市政府专门印发《关于组织实施青岛市加快推动“专精特新”中小企业高质量发展行动方案(2022—2025年)的通知》，市民营经济局牵头印发《行动方案》，全面启动新一轮“专精特新”等优质中小企业培育工作。

　　为向大家介绍有关情况，今天我们邀请到：

　　市民营经济发展局局长郭振栋先生；

　　市工业和信息化局一级调研员孙成武先生；

　　市地方金融监管局一级调研员鞠京福先生。

　　请以上三位发布人到会发布，并回答记者朋友们关心的问题。

　　首先，请郭振栋局长介绍《行动方案》相关内容，有请。

　　郭振栋：新闻媒体的各位朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席今天的新闻发布会。衷心感谢各位朋友长期以来对青岛市民营经济和中小企业发展的关心和支持。

　　“专精特新”中小企业是我国经济发展的重要支撑，也是激发创新、稳定产业链供应链的重要力量。引导中小企业走“专精特新”发展的道路是推动中小企业高质量发展、巩固壮大实体经济的战略性举措。党中央、国务院一直高度重视中小企业工作。习近平总书记强调“中小企业能办大事”，多次指示要加快培育一批专精特新企业、提升中小企业创新能力。

　　市委市政府高度重视“专精特新”企业培育工作，市领导多次听取汇报、作出批示，召开专题座谈会，听取企业意见建议，专门到企业走访调研，协调解决企业实际困难。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“走在前、开新局”，紧扣实体经济振兴发展，聚力支持全市重点产业链延链补链强链，坚持“专精特新”中小企业数量跃升和质量提升齐头并进，分层梯度扶持和分类靶向培育双措并举，加快培育壮大充满活力的“专精特新”企业群体，在全省勇当龙头、在全国争先进位彰显特色，争创全国民营经济示范城市。近期，市政府印发了《关于组织实施青岛市加快推动“专精特新”中小企业高质量发展行动方案(2022—2025年)的通知》，市民营经济发展局牵头印发了《青岛市加快推动“专精特新”中小企业高质量发展行动方案(2022—2025年)》(以下简称《行动方案》)，进一步加快推进优质中小企业高质量发展。

　　今年以来，我们已经组织了省级专精特新企业、省瞪羚企业、省独角兽企业、国家专精特新小巨人企业等申报工作，130家企业新认定为省级专精特新企业，84家企业新入围省瞪羚公示名单，1家企业入围省独角兽公示名单。组织开展了2批市级专精特新中小企业申报认定工作，第一批已新认定公布了2985家，第二批正在组织公示中。

　　截至目前，我市拥有省级专精特新中小企业320家，较去年增长32.7%；拥有市级专精特新企业6923家，较去年增长35.8%；拥有省瞪羚企业143家、省独角兽企业7家，13家企业入围全球独角兽企业500强；国家专精特新“小巨人”企业97家，数量居全国城市第八名，副省级城市第四名。

　　下面，介绍一下《行动方案》的主要内容。

　　《行动方案》提出了“十四五”期间的工作目标、工作路径和重点任务。

　　在工作目标上，我们“争排头”，锚定“走在前、开新局”，推动实施“倍增”工程。即到2025年，新培育评价创新型中小企业10000家以上，新培育认定“专精特新”中小企业2000家左右、隐形冠军企业100家左右，新培育争创专精特新“小巨人”企业100家左右；新培育评价雏鹰企业1000家左右，新培育争创瞪羚企业150家左右、独角兽企业8家左右；新培育推动5家以上专精特新“小巨人”企业上市，确保优质中小企业梯度培育走在全国前列，力争成为排头兵。

　　在工作路径上，我们“建机制”，将“专精特新”理念厚植到中小企业培育发展全过程。针对企业不同成长阶段，完善寻找发现、孵化培育、扶持壮大机制，不断加强优质企业梯度培育能力水平。到2025年，逐步构建起“创新型中小企业-‘专精特新’中小企业(隐形冠军企业)-专精特新‘小巨人’企业”和“雏鹰企业-瞪羚企业-独角兽企业”两条优质中小企业孵化育强体系，形成全市优质中小企业蓬勃涌现的发展新格局。

　　在重点任务上，我们“聚合力”，立足于梯度培育、创新协同、数字化崛起、资本赋能、要素配置、双循环融入、体系升级、专项服务八大组合拳，对我市“专精特新”中小企业发展进行全方位的保驾护航，通过不断地对中小企业服务体系的完善，着重关注发展生态环境和完善服务体系，将政府公共服务、市场服务和社会公益服务相结合，持续提升“专精特新”中小企业发展的速度和质量。

　　——实施梯度培育行动。主要聚焦“四新”经济发展和各类战略性新兴产业发展方向，精准锁定具有“硬核”科技、爆发式成长潜力的企业，按照两条优质中小企业孵化育强成长路径，健全优质企业梯次培育体系、标准体系和评价机制，建立青岛市优质中小企业动态培育库，加强分类指导、分级培育。

　　——实施创新协同行动。紧盯全市24条重点产业链，持续跟进产业链“链主”企业，常态化举办“专精特新”中小企业“融链固链”“卡位入链”对接活动。鼓励引导“专精特新”中小企业与产业链龙头企业、链主企业协同制造，鼓励链主企业向中小企业开放供应链、开放场景应用，发布产品和服务采购计划。

　　——实施数字化崛起行动。加大对数字领域“专精特新”中小企业的培育招引支持力度，鼓励“专精特新”中小企业技术改造和装备升级，推行生产线智能化改造，推动智能制造设备的研发、应用，打造一批标杆型工业互联网平台、灯塔工厂、智慧园区。

　　——实施资本赋能行动。鼓励银行、担保等机构针对“专精特新”中小企业推出个性化、定制化专属产品。用好贷款风险补偿、政策性转贷、融资担保奖补等融资支持政策。建立“专精特新”中小企业名单定期推送机制，推进征信平台建设，发挥信易贷、融资通、金企通等线上融资平台作用，提高银企对接效率。

　　——实施要素配置行动。统筹运用财税、金融、技术、产业、人才、用地、用能等政策工具持续支持优质中小企业发展。将符合条件的“专精特新”中小企业新增投资项目优先纳入我市重点项目库，按规定给予相关要素保障。对聚集省级“专精特新”中小企业较多的小微企业创业创新基地和小企业产业园区授予“专精特新”特色园区牌匾。

　　——实施双循环融入行动。引导“专精特新”中小企业制定品牌发展战略，申报“青岛制造”品牌建设重点企业和“青岛金花”企业。组织实施“专精特新”中小企业参加中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技术交流暨展览会、青岛中小企业采购暨合作洽谈会等国际性展会活动，搭建产品、技术展示平台，加大宣传力度，提高品牌影响力和美誉度。

　　——实施体系升级行动。发挥各级中小企业公共服务中心(服务站)带动作用，完善服务专员工作机制，建设“三个库”(专家库、企业库、项目库)，联络“三个家”(企业家、科学家、银行家)，协同“三个会”(协会、商会、学会)，发展一批专家志愿服务团和志愿服务工作站，方便“专精特新”中小企业精准对接各类资源。

　　——实施专项服务行动。组织“专精特新”中小企业家参加国家、省市中小企业经营管理培训，优先向“专精特新”中小企业家发放“民企大学”培训账号，定制专属课程，每年分批分类举办线上线下专题培训班。策划组织全市企业家座谈会、“专精特新”中小企业成果展等系列活动，营造全社会尊重企业家、厚爱企业家和共同服务“专精特新”中小企业发展的良好氛围。

　　“专精特新”中小企业培育是一项长期的、系统性的重要工作。《行动方案》的实施，将积极助推解决我市“专精特新”企业发展的关键问题，有效推动全市“专精特新”企业的数量和质量提升。青岛市民营经济发展局将以实干实绩为导向，扎实开展作风能力提升行动，坚持以“专精特新”工作法赋能服务“专精特新”中小企业发展，逐步构建全门类政策保障、全生命周期服务、全要素资源配置的“专精特新”服务体系，优化“专精特新”中小企业发展生态，全面营造关心企业、服务企业的浓厚氛围，彰显我市尊商、重商、亲商的态度和决心，让“专精特新”工作法成为服务“专精特新”等优质中小企业发展的金字招牌和亮丽名片。

　　相关的情况先介绍到这里，谢谢大家！

　　主持人：感谢郭振栋局长的介绍。接下来请记者朋友们就今天发布的内容提问，提问前请先通报所代表的新闻机构，现在开始提问。

　　记者：谢谢主持人。各位领导，上午好！我是中国报道的记者。目前，青岛市“专精特新”小巨人等优质中小企业梯度培育工作情况如何？下一步会有什么样的工作安排？谢谢。

　　郭振栋：谢谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。

　　优质中小企业创新能力强、专业化水平化高、成长性好，是提升产业链、供应链稳定性和竞争力的基础力量，更是推动经济高质量发展的重要驱动。市民营经济发展局持续引导中小企业走“专精特新”发展之路，不断健全中小企业梯度培育路径机制，形成全市优质中小企业蓬勃涌现的发展新格局。截至2022年6月底，青岛市拥有市“专精特新”中小企业6923家，较去年增长35.8%，另外还有730家正在公示中；拥有省“专精特新”中小企业320家，较去年增长32.7%；拥有国家专精特新“小巨人”企业97家，数量位居全国城市第八名，副省级城市第四名。

　　面对新形势新要求，为“走在前”开新局，市民营经济发展局立足“专精特新”主阵地主战场，持续开展优质企业梯度培育工作，不断增强企业内生动力和外在活力，推动中小企业走走“专精特新”高质量发展之路。

　　一是做优做强两条优质中小企业梯度培育体系。突出实体经济根基和促进创新发展，在制造业领域打造“创新型中小企业-‘专精特新’中小企业-专精特新‘小巨人’企业”金字塔式培育成长“赛道”；在“新经济”领域中打造“雏鹰企业-瞪羚企业-独角兽企业”阶梯式培育成长“赛道”，加快培育壮大充满活力的“专精特新”企业群体。

　　二是加强制度顶层设计，完善优质企业发展政策。工业和信息化部将于8月1日正式实施《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，我们将加紧研究制定我市《优质中小企业梯度培育管理实施细则》，构建创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三个层次的梯度培育体系。按照工信部最新部署计划从今年下半年起，开展创新型中小企业评价等工作，相关政策措施，我们将及时在市民营经济发展局官方网站和青岛政策通平台发布，敬请广大中小企业和媒体朋友们认真关注，请中小企业积极申报。

　　三是推动行动方案落实落地，优化优质企业发展生态。按照《行动方案》部署要求，牵头协调有关部门开展八大行动，有序推进各项任务落实。根据中小企业不同发展阶段、不同类型的特点和需求，积极构建政府公共服务、公益性服务、市场化服务协调促进的服务体系，引导服务机构加大对优质中小企业的服务帮扶力度，通过深化“卡位入链”、产学研对接、“借力杨帆”行动、双湾计划等平台载体，为“专精特新”等优质企业提供全周期、全方位、多层次的专属服务，不断激发涌现出一批批优质中小企业。

　　回答完毕，谢谢！

　　记者：各位领导好，我是中国民生新闻网的记者。围绕《行动方案》提出的重点任务，请问市工业和信息化局将采取哪些措施推动“专精特新”中小企业高质量发展？谢谢。

　　孙成武：感谢这位记者朋友的提问，以及对工信工作的关心和支持。围绕《行动方案》提出的重点任务，下一步工业和信息化局从以下六个方面推动“专精特新”中小企业高质量发展。

　　一是支持梯度培育优质企业。充实完善国家级制造业单项冠军储备库，支持“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业成长为省级、国家级制造业单项冠军，夯实实体经济基础，打造“青岛优质企业”名片。

　　二是着力提升创新能力。支持优质企业牵头或参与创新平台建设。滚动推进重点技术改造项目。支持优质企业、高等院校、研发机构等融合发展，推动产学研协同创新。

　　三是推进企业倍增和数字化赋能。实施“企业倍增”工程、产业链“链主”和骨干企业三年倍增计划。深化“工赋青岛”专项行动，分行业、分领域定期发布工业赋能场景清单。实施数字化、网络化、智能化改造，加快智能工厂、数字化车间、自动化生产线以及“机器换人”步伐，推动创新资源共享和数字化赋能。

　　四是加快融合智能发展。发挥国家服务型制造示范城市作用，支持“专精特新”企业争创服务型制造示范，强化技术研发和应用，到2025年制造业企业关键工序数控化率达到70%。

　　五是构建融通发展生态。推进产业技术协同创新攻关，每年实施1500个以上技术创新重点项目，支持“专精特新”企业同大中小企业融通发展。加强品牌企业梯度建设，评选新一代“青岛金花”，深化“品牌之都工匠之城”建设。

　　六是强化精准服务。落实加快先进制造业高质量发展“18条政策”以及新能源汽车、生物医药、机器人、工业互联网、集成电路等精准产业政策，聚焦“做企业贴心人”活动，常态化开展惠企政策“进企业、进区市、进协会”行动，努力拓展政策知晓度和覆盖面，助力“专精特新”企业高质量发展。谢谢！

　　记者：我是青岛日报的记者。请问市地方金融监管局针对优化“专精特新”企业金融服务方面做了哪些工作？下一步有什么措施？谢谢。

　　鞠京福：感谢这位媒体朋友的提问，感谢各位媒体朋友对青岛金融工作的关心和支持，下面我来回答这个问题。

　　今年以来，市地方金融监管局按照全市统一部署，全面贯彻落实市第十三次党代会精神，着力引导全市金融机构持续强化要素保障作用，提升“专精特新”金融服务的适配性和精准度。

　　一是持续完善政策体系夯基础。先后出台金融支持实体经济振兴、金融支持制造业企业高质量发展等政策，对初步纳入科技创新再贷款政策支持的企业实施“名单式”管理。

　　二是持续创新金融产品扩充规模。引导各区市从切实消除银行放贷顾虑、打通企业融资痛点着手，深化与银行机构协同合作，探索创新纯信用、低利率的“专精特新”专属信贷产品，西海岸新区、高新区等均设立风险资金池，优化融资环境。

　　三是持续畅通融资渠道提升效能。深入开展金融服务实体经济“春雨行动”和“稳企纾困惠商利民”金融政策及信贷产品宣传月活动，将省市“专精特新”企业纳入金融辅导队伍，为企业提供基金投资、上市咨询、银行贷款、法律咨询、政策解读等综合金融服务。

　　下一步，我们将围绕《行动方案》，全面启动“专精特新”资本赋能行动。

　　一是创新金融信贷产品。通过完善市级“专精特新”风险补偿制度、供应链金融支持政策等，为专精特新企业提供贷款风险补偿、政策性转贷、融资担保增信等立体化政策支持，同时，积极扩展政府采购贷、投保贷联动的模式，为企业提供精准化金融服务。

　　二是加大股权投资基金支持力度。发挥全球创投风投中心的集聚带动作用，加快推动成立中小企业发展基金，吸引社会资本设立私募股权投资基金，投早投小投长期。建设“全景蓝海高端路演中心”等投融资路演平台，打通基金投资“专精特新”中小企业直联通道。

　　三是加大上市培育力度。全面推进“专精特新”中小企业与北交所、上交所、深交所以及区域性股权交易市场等各类平台机构的资本对接，定期举办“专精特新”中小企业与资本市场高质量发展论坛，争取到2025年，建立500家以上“专精特新中小企业上市后备资源库”,推动200家以上企业在区域性股权交易市场挂牌。

　　我的回答完毕，谢谢。

　　主持人：现场提问就到这里，深度采访会后可以联系市民营经济发展局。

　　今天发布会的视频和文字实录，可以登录“青岛发布”微信公众号、“爱青岛”手机客户端、青岛政务网、青岛新闻网、蓝睛视听“新闻发布会”栏目获取。