《2021“嗨游青岛 悦享冬季”冬游青岛主题活动》新闻发布会

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       主持人：各位记者朋友：

　　大家上午好！

　　欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。本场发布会的主题是介绍2021“嗨游青岛 悦享冬季”冬游青岛主题活动有关情况，由市文化和旅游局发布。

　　为在疫情防控常态化条件下，提升我市淡季旅游产品品质和吸引力，推动青岛冬季旅游全产业、全要素、全过程体验提升，为市民和游客带来丰富的文旅惠民大餐，为我市冬季旅游业高质量发展注入新活力，以“嗨游青岛 悦享冬季”为主题的2021冬游青岛系列活动即将拉开序幕。为向大家介绍相关情况，今天我们特别邀请到：

　　市文化和旅游局党组书记、局长朱铁一同志；

　　市文化和旅游局副局长隋邦儒同志；

　　市文化和旅游局市场推广处处长邹希平同志；

　　请以上三位发布人到会发布，并回答记者朋友们关心的问题。首先，请朱局长介绍情况，有请。

　　朱铁一：各位媒体朋友们：

　　大家上午好。首先非常感谢各位媒体朋友们长期以来一直对青岛市文化和旅游事业的大力支持，在此我也代表青岛市文化和旅游局以及青岛市的文化旅游从业人员向大家表示衷心的感谢！下面我为大家介绍一下“冬游青岛”活动的一些基本情况。

　　一、活动目的和主题

　　为贯彻落实国家、省在疫情防控常态化条件下，促进消费提档升级、推动经济高质量发展的指示精神，进一步激活淡季旅游市场，提升我市冬季旅游产品吸引力，促进山东人游山东、胶东人游青岛、青岛人游青岛活动的深入开展，在近几年持续开展冬游青岛活动的基础上，加大突破平度莱西攻势力度，并结合乡村振兴和冬游齐鲁、好客山东贺年会、旅游惠民季等相关内容，策划组织了2021年冬游青岛系列活动。本次活动的主题是：“嗨游青岛，悦享冬季”，活动时间为2021年12月至2022年2月，历时三个月。

　　二、活动内容

　　(一)策划系列特色活动

　　针对新冠肺炎疫情下青岛冬季旅游市场特点，结合元旦、春节、元宵节、二月二等传统节假日，在活动期间策划组织内容丰富、形式多样、群众参与性高的特色节会活动，据统计各区市在冬游青岛期间，将组织160余项特色主题活动。

　　1、组织启动仪式。12月22日上午，我们将在西海岸举行冬游青岛启动仪式，联动各区市、协会、企业和新闻媒体、自媒体、旅游达人等，共同启动。启动仪式上，我们将推出主题旅游产品、推介新的文旅项目、展示典型营销案例、启动城乡互动游、展示特色文旅产品等，通过广泛宣传，形成大众参与的热潮。

　　2、组织Z时代主题快闪活动。利用年轻人喜欢的热门IP和二次元符号，创建一个集娱乐、互动与社交于一体，以年轻新潮文化为核心的线下立体嘉年华，传达青岛城市的活力与时尚。

　　3、组织系列文化展演活动。充分发挥文化馆、博物馆、图书馆、美术馆、纪念馆等公共设施功能，组织剪纸、书画、曲艺等专业人员进驻展演，增强场馆的互动性和体验性；鼓励支持非遗项目和传承人走进景区，开展体验和展示活动，丰富游览内容。

　　4、组织文旅市集活动。以“新春的第一声问候”为主题，以区市为基本单元组织开展冬季产品系列推介会和互动活动，进行景区、酒店、旅行社的优惠产品和地域性特色旅游商品组团展示、现场售卖和直播带货，通过线下活动活跃市场。

　　5、组织跨年迎新活动。调动文旅企业的积极性和创新性，组织不同形式的线上线下结合的跨年音乐会、读书会、沙龙论坛等。以“迎接新年第一缕阳光”为主题，开展摄影摄像比赛，全面展示青岛冬季之美。

　　6、录制鲁菜春节联欢晚会。会同山东省烹饪协会组织录制鲁菜春节联欢晚会的录制工作，在晚会上植入更多的青岛元素，进一步加强对青岛“海洋美食之都”的品牌宣传。

　　(二)打造冬季主题产品

　　挖掘冬季旅游资源，积极与体育运动、中医养生、休闲度假、会奖展会等结合，整合景区、酒店、美食、文化、交通等资源，以“冬游青岛、必游不同”为话题，推出一批具有本地特色的冬季主题产品和线路。重点推出以下4个产品：

　　1、冬季运动之旅。挖掘冰雪运动和体育旅游资源，融合购物、亲子、文化等元素，推出前卫与传统、自然和人文、现代与乡村相结合的冰雪体验之旅，打造青岛冬季冰雪运动新名片。

　　2、冬季康养之旅。挖掘中医养生、健体疗养等资源，融合温泉、度假区、登山、观光等元素，推出生态养生、医疗保健、休闲度假等产品，吸引更多人到青岛过冬度假。

　　3、冬季夜游之旅。挖掘酒吧、演艺、景区、市集等夜间资源，融合美食、文化场馆、灯光夜色等元素，推出美食、游购、文艺欣赏等产品，吸引更多的青岛人游青岛，激发本地市场。

　　4、冬季研学之旅。挖掘海洋、建筑、工业、红色等资源，融合博物馆、非遗、环保等元素，推出寻迹名人、科创海洋、博物探索等产品，满足中小学生群体假期需求。

　　(三)推出系列让利措施

　　充分发挥行业协会作用，广泛发动全市文旅企事业单位参与，加大旅游景区、旅游饭店、旅行社以及文化活动场所普惠让利活动力度，切实推进城乡旅游互动和发展成果共享。

　　1、组织文旅企业让利。组织各类景区对游客实行免门票或者门票打折等多种惠民举措。组织旅游饭店实施让利优惠，推出特价房、特价餐等优惠活动。组织旅行社推出冬季特惠旅游产品。鼓励各类演出企业在活动期间对演出票价实行惠民优惠。

　　2、开展文旅惠民公益行活动。组织文旅企业面向儿童福利院、聋哑学校、贫困户、低保户、孤寡老人等特殊群体，以免费参观、统一组织的方式，让特殊群体人员共享文旅发展成果。

　　3、开展城乡互动游活动。组织全市十个区市间互动，结合各区市特点，分别组织开展主题惠民文旅活动，推出特色产品线路，实现区市间、城乡间互动。

　　4、开展局长进直播间促销活动。借助网络直播和视频带货的新形式，组织区(市)文旅局长走进直播间，为文旅企业代言带货，既为文旅企业纾困助力，又为群众带来折扣门票、特惠商品等。

　　5、开展盲盒福利派送活动。联动景区、酒店、餐饮、咖啡店等提供优惠门票、体验券、折扣券等礼包产品，利用市文化和旅游局新媒体矩阵平台，通过线上抽奖模式发放礼包，吸引广大市民游客参与文化旅游活动。

　　(四)掀起活动热潮，组织系列宣传推广

　　实行多方联动，组织开展乡村旅游专题活动，强化对“冬游青岛”特色活动的宣传推广，利用融媒体矩阵形成宣传热潮，使冬游青岛活动成为年底热门话题，营造浓厚氛围。

　　1、组织直播嘉年华。借助直播媒体平台，邀请网红和旅游达人助力，针对不同主题线路和群体进行多路直播，形成产品和网络覆盖，同时，制作专题短视频，定向传播，精准引入客群。

　　2、开展进社区宣传。鼓励、引导和组织重点旅行社及相关旅游企业，深入街道、社区、院校等场所，开展宣传推介。

　　3、做好氛围营造。强化新媒体的运用，以“冬季来看海”、“赏海鸥悦海景”为话题，提高活动影响力；加强与12306、OTA平台合作，利用地铁、高铁站、公交车站等进行广告宣传。

　　4、开设专题专栏。在媒体、电视台、广播等平台，开设冬游青岛专栏，采取记者探访、专题组稿等形式，及时进行活动宣传和优惠信息、节日线路产品的发布。

　　5、组织外地人在青过年探访。探访外地人在青岛的工作及过节情况，从差异性习俗展示青岛的年俗年味，融洽外地与本地人的感情，吸引外地人到青岛过年。

　　6、组织“送福”活动。印制带有冬游青岛主题和青岛文旅LOGO的春联、福字、日历等，利用各区市年货大集、传统节会等时机，轮流组织专题活动，面对面推介优惠政策、特色产品，发放旅游惠民“大礼包”，扩大“冬游青岛”活动的知名度和影响力。

　　以上就是我们在2021冬游青岛活动的基本情况，希望广大媒体朋友给予大力宣传，使我们的活动能够取得更好的效果，更多的人参与到活动当中。此外我们在安全防疫方面，也在各项活动的组织者中进行了宣传并提出了要求，一定要做到防疫和安全是第一位的，安全的防控措施一定要到位，让我们各项冬游活动既有意思、又有意义、更有安全。

　　谢谢媒体朋友们。

　　主持人：感谢朱局长的发布。接下来请媒体朋友们就发布的内容提问。提问前，请通报所代表的新闻机构，现在请提问。

　　记者：谢谢主持人，各位领导大家好，我是中国报道的记者。请问冬游青岛活动的目的是激发旅游市场的活力，刺激体验性消费，在刚才朱局长的发布中，我们看到此次冬游青岛组织策划了很多的活动，请问如何处理好疫情防控与活动开展之间的关系？谢谢。

　　朱铁一：谢谢您的提问，这个提问请隋邦儒副局长进行回答。

　　隋邦儒：感谢这位记者的提问。应该说当前新冠肺炎疫情对活动的开展带来许多不利的影响，但是在疫情防控常态条件下，我们不能等、不能靠，一方面要严格按照要求做好疫情防控工作，另外一方面要继续组织策划一系列活动，激发市场活力、拉动文旅消费，要在积极防控的前提下保证各项活动的安全实施。为了正确处理好两者的关系，我们重点从几个方面来开展工作：

　　一是加强组织领导。每项活动都要建立专门的防控领导小组，落实主体责任，制定详细的防控预案。严格落实活动报批制度，严格控制活动规模。强化工作闭环，做好事前、事中、事后的全过程防控。

　　二是强化常态化疫情防控措施落实。认真落实“限量、预约、错峰”要求，合理控制游客接待上限，实行门票预约制度，要求各个文旅场所都要认真落实验码、测温、戴口罩、一米线、通风、消毒等防疫措施。加强客流引导，科学管控最大承载量。

　　三是做好线上线下结合工作。此次冬游活动组织了很多线上活动，我们把握的原则是能够线上开展的，尽量缩小线下活动的规模，积极开展线上云游、直播带货，侧重于特色文旅商品的线上推广和营销。通过线上活动来带动线下活动相互促进、深入开展，确保各项活动健康、安全、有效。

　　主持人：感谢隋局长，接下来请继续提问。

　　记者：各位领导好，我是《中国旅游报》的记者。如何破题冬季旅游，使淡季不淡，一直是我们青岛局在探讨的问题，在疫情防控常态化的背景下，冬游青岛活动是我们市文旅局在年终岁末组织的一次活动，应该说是今年收尾性一次主题营销活动了，请问对明年的旅游市场营销有怎样的期许和规划？谢谢。

　　邹希平：谢谢这位媒体朋友的提问，确实这次冬游青岛活动我们的目的就是要激发市场活力，拉动消费，让市民和游客来共享旅游发展的成果，明年是我们“十四五”开局的第二年，我们的旅游营销要密切结合疫情发展开展。我们的营销大家都知道，主要任务是两项，第一是保持城市旅游品牌的活跃度；第二是保持旅游产品的吸引力。围绕这两项工作，随着疫情的常态化，好多来青岛的游客在出游方式的选择上就发生了变化，由线下转入线上。根据携程平台提供的数据，截止到2021年11月底，青岛市OTA市场的准客流量约3990万人次，已经恢复到2019年同期旅游市场的约86.5%。今年市场恢复情况还是比较好的，但是我们对比杭州的线上1.27亿人次差距是非常大的，尤其是线上交易额仅仅是杭州的七分之一。所以我们文旅营销工作任重而道远。虽然现在还没有完全恢复到疫情前的水平，但是我们可以预计在疫情控制比较稳定的情况下，整体情况将继续向好。

　　2022年整体营销工作思路还是要围绕“时尚青岛”城市文旅品牌，着力塑造青岛国际滨海旅游目的地城市形象。把握疫情后行业特点和市场推广工作实际，研究青岛旅游营销策略、挖掘产品内涵、拓展营销渠道、提升内容提供质量，按照以国内市场推广和开发为基础，国内、国际两个市场相互促进的总体思路，以大型文旅节会活动为统领，以新媒体营销为手段，聚焦重点客源市场发力，稳步有序地促进青岛的文旅市场全面复苏发展。

　　具体的工作我可以简单点一下，比如节会方面，我们明年要继续搞好519中国旅游日系列活动，这是我们的传统节日，是春季旅游节会，我们还会推出相关的优惠措施和主题活动。第二个节会是第九届国际戏剧学院奖，这是我们和中央戏剧学院联合举办的活动，2019年成功举办了第八届，本来是2021年要举办第九届，因为疫情的影响，现在推迟到2022年上半年举办。同时为了打造胶东一体化文旅节会品牌，还要开展一些联合营销，胶东海洋童玩季将继续举行。以海洋婚恋为主题的海洋婚恋周，以及第十届国际邮轮峰会，这些传统的节会我们要继续举行，但是要根据疫情的情况注意规模。其他大型的节会活动根据疫情情况，我们明年再适时考虑。

　　在国内的旅游营销和推广，明年要结合国家黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，继续西上，沿黄河流域开展促销，向西宁、西安、郑州、兰州等黄河流域的主要客源城市发出来自大海的邀约。第二个方向是南下，主要是对标长三角，以上海为中心，开展以“我把青岛送给你”的主题营销推广周的系列活动，通过上海立足辐射长三角，同时辐射全国。这是国内营销方面。

　　在广告投放方面，明年还要继续与山东省文化和旅游厅进行联合捆绑营销，一是在央视继续进行广告投放，第二是与一些新媒体，比如携程、抖音平台、小红书、哔哩哔哩等平台加强合作、制造话题，全面扩大和提升青岛市文化旅游的品牌影响力，谢谢。

　　主持人：感谢邹处长，接下来请继续提问。

　　记者：您好，我是《青岛日报》的记者。请问“冬游青岛”是结合青岛人游青岛、山东人游山东等活动的又一次深入开展，主要是面向省内游、国内游旅游市场。请问在疫情防控常态化的形势下，2022年青岛将如何针对入境旅游市场进行开发和研判？谢谢。

　　朱铁一：这个问题由邹希平处长继续回答。

　　邹希平：谢谢这位媒体朋友。青岛一直在打造开放、现代、活力、时尚的国际化城市形象，从文化旅游业来衡量，我们开放度、时尚度的主要依据是入境旅游的游客数量。这两年受疫情影响，入境旅游呈断崖式下跌，但是我们在2019年入境旅游客人是170万，这个数字虽然我们和以往相比可能很高，但是对标杭州、深圳等同类国内旅游城市，我们的入境旅游的游客数量明显不够，所以入境旅游营销也一直是我们文旅营销的重要方面。

　　现在入境旅游市场由于疫情形势，国外的客人来不了。来青岛旅游的客人是以旅居内地的外籍游客为主，这部分游客有多少人呢？根据第七次全国人口普查的结果，也就是2021年5月11日国家统计局发布的数字，居住在31个省份并接受普查登记的外籍人士(包括香港、澳门等地区人士)共143万人，其中香港37万人，澳门5.5万人，台湾地区15万人，还有其他欧美等国家八十余万人。我们入境旅游的营销在当前情况下应该先以目前旅居国内的外籍华人为主，主要做好两方面的工作：

　　一是加强入境旅游产品的创新研发。对以旅居国内的外籍华人来说，他们对旅游产品的喜好度跟我们国内市场的产品喜好度基本类似，也是以安全、健康为主，可以通过这些人来结合他们的群体社交圈进行辐射，达到入境旅游的营销目的。所以入境旅游的产品研发要紧紧围绕安全、健康、自助、高端四个要素，比如围绕青岛的登山、滑板、游艇、帆船运动等活动加大产品研发。

　　二是关于入境旅游的营销。虽然现在我们的入境旅游政策还没有开放，但是这个时期也是我们培育和挖掘对青岛旅游有向往的潜在外籍游客的窗口期和关键期。围绕这点，我们明年将与新媒体平台，比如凤凰网、新华网等国内一流的新媒体平台开展“云上看青岛”的活动，通过线上看青岛来打造入境旅游的产品和营销。

　　另外还要提升外籍游客对青岛关注的一些产品的质量、输出的内容，通过Tiktok、Youtube等平台属性和热门话题，对青岛的旅游资源进行重新整合、包装和推广，通过云端旅游机会，结合海外直播、云推介等方式进行虚拟互动，将青岛的美景与趣味共享给海外游客，在疫情期间让我们的入境旅游不停断，始终保持入境旅游市场的活跃度，谢谢。

　　主持人：感谢邹处长的回答。提问环节就到这里。深度采访需要，请会后联系市文化和旅游局，联系电话：85813062。

　　冬游青岛主题活动是近年来我市推出的一项淡季重要文化旅游惠民活动。今年的冬游青岛活动优惠举措很多，游客可以在冬季尽情享受实惠、体验温暖。希望记者朋友们在做好宣传报道的同时，积极参与体验各项活动，让“冬游青岛”的品牌更加靓丽。

　　今天发布会的视频和文字实录，请登录青岛发布微信公众号、爱青岛手机客户端、青岛政务网、青岛新闻网、蓝睛视听“新闻发布会”频道获取。

　　本场发布会就到这里，感谢三位发布人，感谢媒体朋友，谢谢大家！


       主持人：各位记者朋友：

　　大家上午好！

　　欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。本场发布会的主题是介绍2021“嗨游青岛 悦享冬季”冬游青岛主题活动有关情况，由市文化和旅游局发布。

　　为在疫情防控常态化条件下，提升我市淡季旅游产品品质和吸引力，推动青岛冬季旅游全产业、全要素、全过程体验提升，为市民和游客带来丰富的文旅惠民大餐，为我市冬季旅游业高质量发展注入新活力，以“嗨游青岛 悦享冬季”为主题的2021冬游青岛系列活动即将拉开序幕。为向大家介绍相关情况，今天我们特别邀请到：

　　市文化和旅游局党组书记、局长朱铁一同志；

　　市文化和旅游局副局长隋邦儒同志；

　　市文化和旅游局市场推广处处长邹希平同志；

　　请以上三位发布人到会发布，并回答记者朋友们关心的问题。首先，请朱局长介绍情况，有请。

　　朱铁一：各位媒体朋友们：

　　大家上午好。首先非常感谢各位媒体朋友们长期以来一直对青岛市文化和旅游事业的大力支持，在此我也代表青岛市文化和旅游局以及青岛市的文化旅游从业人员向大家表示衷心的感谢！下面我为大家介绍一下“冬游青岛”活动的一些基本情况。

　　一、活动目的和主题

　　为贯彻落实国家、省在疫情防控常态化条件下，促进消费提档升级、推动经济高质量发展的指示精神，进一步激活淡季旅游市场，提升我市冬季旅游产品吸引力，促进山东人游山东、胶东人游青岛、青岛人游青岛活动的深入开展，在近几年持续开展冬游青岛活动的基础上，加大突破平度莱西攻势力度，并结合乡村振兴和冬游齐鲁、好客山东贺年会、旅游惠民季等相关内容，策划组织了2021年冬游青岛系列活动。本次活动的主题是：“嗨游青岛，悦享冬季”，活动时间为2021年12月至2022年2月，历时三个月。

　　二、活动内容

　　(一)策划系列特色活动

　　针对新冠肺炎疫情下青岛冬季旅游市场特点，结合元旦、春节、元宵节、二月二等传统节假日，在活动期间策划组织内容丰富、形式多样、群众参与性高的特色节会活动，据统计各区市在冬游青岛期间，将组织160余项特色主题活动。

　　1、组织启动仪式。12月22日上午，我们将在西海岸举行冬游青岛启动仪式，联动各区市、协会、企业和新闻媒体、自媒体、旅游达人等，共同启动。启动仪式上，我们将推出主题旅游产品、推介新的文旅项目、展示典型营销案例、启动城乡互动游、展示特色文旅产品等，通过广泛宣传，形成大众参与的热潮。

　　2、组织Z时代主题快闪活动。利用年轻人喜欢的热门IP和二次元符号，创建一个集娱乐、互动与社交于一体，以年轻新潮文化为核心的线下立体嘉年华，传达青岛城市的活力与时尚。

　　3、组织系列文化展演活动。充分发挥文化馆、博物馆、图书馆、美术馆、纪念馆等公共设施功能，组织剪纸、书画、曲艺等专业人员进驻展演，增强场馆的互动性和体验性；鼓励支持非遗项目和传承人走进景区，开展体验和展示活动，丰富游览内容。

　　4、组织文旅市集活动。以“新春的第一声问候”为主题，以区市为基本单元组织开展冬季产品系列推介会和互动活动，进行景区、酒店、旅行社的优惠产品和地域性特色旅游商品组团展示、现场售卖和直播带货，通过线下活动活跃市场。

　　5、组织跨年迎新活动。调动文旅企业的积极性和创新性，组织不同形式的线上线下结合的跨年音乐会、读书会、沙龙论坛等。以“迎接新年第一缕阳光”为主题，开展摄影摄像比赛，全面展示青岛冬季之美。

　　6、录制鲁菜春节联欢晚会。会同山东省烹饪协会组织录制鲁菜春节联欢晚会的录制工作，在晚会上植入更多的青岛元素，进一步加强对青岛“海洋美食之都”的品牌宣传。

　　(二)打造冬季主题产品

　　挖掘冬季旅游资源，积极与体育运动、中医养生、休闲度假、会奖展会等结合，整合景区、酒店、美食、文化、交通等资源，以“冬游青岛、必游不同”为话题，推出一批具有本地特色的冬季主题产品和线路。重点推出以下4个产品：

　　1、冬季运动之旅。挖掘冰雪运动和体育旅游资源，融合购物、亲子、文化等元素，推出前卫与传统、自然和人文、现代与乡村相结合的冰雪体验之旅，打造青岛冬季冰雪运动新名片。

　　2、冬季康养之旅。挖掘中医养生、健体疗养等资源，融合温泉、度假区、登山、观光等元素，推出生态养生、医疗保健、休闲度假等产品，吸引更多人到青岛过冬度假。

　　3、冬季夜游之旅。挖掘酒吧、演艺、景区、市集等夜间资源，融合美食、文化场馆、灯光夜色等元素，推出美食、游购、文艺欣赏等产品，吸引更多的青岛人游青岛，激发本地市场。

　　4、冬季研学之旅。挖掘海洋、建筑、工业、红色等资源，融合博物馆、非遗、环保等元素，推出寻迹名人、科创海洋、博物探索等产品，满足中小学生群体假期需求。

　　(三)推出系列让利措施

　　充分发挥行业协会作用，广泛发动全市文旅企事业单位参与，加大旅游景区、旅游饭店、旅行社以及文化活动场所普惠让利活动力度，切实推进城乡旅游互动和发展成果共享。

　　1、组织文旅企业让利。组织各类景区对游客实行免门票或者门票打折等多种惠民举措。组织旅游饭店实施让利优惠，推出特价房、特价餐等优惠活动。组织旅行社推出冬季特惠旅游产品。鼓励各类演出企业在活动期间对演出票价实行惠民优惠。

　　2、开展文旅惠民公益行活动。组织文旅企业面向儿童福利院、聋哑学校、贫困户、低保户、孤寡老人等特殊群体，以免费参观、统一组织的方式，让特殊群体人员共享文旅发展成果。

　　3、开展城乡互动游活动。组织全市十个区市间互动，结合各区市特点，分别组织开展主题惠民文旅活动，推出特色产品线路，实现区市间、城乡间互动。

　　4、开展局长进直播间促销活动。借助网络直播和视频带货的新形式，组织区(市)文旅局长走进直播间，为文旅企业代言带货，既为文旅企业纾困助力，又为群众带来折扣门票、特惠商品等。

　　5、开展盲盒福利派送活动。联动景区、酒店、餐饮、咖啡店等提供优惠门票、体验券、折扣券等礼包产品，利用市文化和旅游局新媒体矩阵平台，通过线上抽奖模式发放礼包，吸引广大市民游客参与文化旅游活动。

　　(四)掀起活动热潮，组织系列宣传推广

　　实行多方联动，组织开展乡村旅游专题活动，强化对“冬游青岛”特色活动的宣传推广，利用融媒体矩阵形成宣传热潮，使冬游青岛活动成为年底热门话题，营造浓厚氛围。

　　1、组织直播嘉年华。借助直播媒体平台，邀请网红和旅游达人助力，针对不同主题线路和群体进行多路直播，形成产品和网络覆盖，同时，制作专题短视频，定向传播，精准引入客群。

　　2、开展进社区宣传。鼓励、引导和组织重点旅行社及相关旅游企业，深入街道、社区、院校等场所，开展宣传推介。

　　3、做好氛围营造。强化新媒体的运用，以“冬季来看海”、“赏海鸥悦海景”为话题，提高活动影响力；加强与12306、OTA平台合作，利用地铁、高铁站、公交车站等进行广告宣传。

　　4、开设专题专栏。在媒体、电视台、广播等平台，开设冬游青岛专栏，采取记者探访、专题组稿等形式，及时进行活动宣传和优惠信息、节日线路产品的发布。

　　5、组织外地人在青过年探访。探访外地人在青岛的工作及过节情况，从差异性习俗展示青岛的年俗年味，融洽外地与本地人的感情，吸引外地人到青岛过年。

　　6、组织“送福”活动。印制带有冬游青岛主题和青岛文旅LOGO的春联、福字、日历等，利用各区市年货大集、传统节会等时机，轮流组织专题活动，面对面推介优惠政策、特色产品，发放旅游惠民“大礼包”，扩大“冬游青岛”活动的知名度和影响力。

　　以上就是我们在2021冬游青岛活动的基本情况，希望广大媒体朋友给予大力宣传，使我们的活动能够取得更好的效果，更多的人参与到活动当中。此外我们在安全防疫方面，也在各项活动的组织者中进行了宣传并提出了要求，一定要做到防疫和安全是第一位的，安全的防控措施一定要到位，让我们各项冬游活动既有意思、又有意义、更有安全。

　　谢谢媒体朋友们。

　　主持人：感谢朱局长的发布。接下来请媒体朋友们就发布的内容提问。提问前，请通报所代表的新闻机构，现在请提问。

　　记者：谢谢主持人，各位领导大家好，我是中国报道的记者。请问冬游青岛活动的目的是激发旅游市场的活力，刺激体验性消费，在刚才朱局长的发布中，我们看到此次冬游青岛组织策划了很多的活动，请问如何处理好疫情防控与活动开展之间的关系？谢谢。

　　朱铁一：谢谢您的提问，这个提问请隋邦儒副局长进行回答。

　　隋邦儒：感谢这位记者的提问。应该说当前新冠肺炎疫情对活动的开展带来许多不利的影响，但是在疫情防控常态条件下，我们不能等、不能靠，一方面要严格按照要求做好疫情防控工作，另外一方面要继续组织策划一系列活动，激发市场活力、拉动文旅消费，要在积极防控的前提下保证各项活动的安全实施。为了正确处理好两者的关系，我们重点从几个方面来开展工作：

　　一是加强组织领导。每项活动都要建立专门的防控领导小组，落实主体责任，制定详细的防控预案。严格落实活动报批制度，严格控制活动规模。强化工作闭环，做好事前、事中、事后的全过程防控。

　　二是强化常态化疫情防控措施落实。认真落实“限量、预约、错峰”要求，合理控制游客接待上限，实行门票预约制度，要求各个文旅场所都要认真落实验码、测温、戴口罩、一米线、通风、消毒等防疫措施。加强客流引导，科学管控最大承载量。

　　三是做好线上线下结合工作。此次冬游活动组织了很多线上活动，我们把握的原则是能够线上开展的，尽量缩小线下活动的规模，积极开展线上云游、直播带货，侧重于特色文旅商品的线上推广和营销。通过线上活动来带动线下活动相互促进、深入开展，确保各项活动健康、安全、有效。

　　主持人：感谢隋局长，接下来请继续提问。

　　记者：各位领导好，我是《中国旅游报》的记者。如何破题冬季旅游，使淡季不淡，一直是我们青岛局在探讨的问题，在疫情防控常态化的背景下，冬游青岛活动是我们市文旅局在年终岁末组织的一次活动，应该说是今年收尾性一次主题营销活动了，请问对明年的旅游市场营销有怎样的期许和规划？谢谢。

　　邹希平：谢谢这位媒体朋友的提问，确实这次冬游青岛活动我们的目的就是要激发市场活力，拉动消费，让市民和游客来共享旅游发展的成果，明年是我们“十四五”开局的第二年，我们的旅游营销要密切结合疫情发展开展。我们的营销大家都知道，主要任务是两项，第一是保持城市旅游品牌的活跃度；第二是保持旅游产品的吸引力。围绕这两项工作，随着疫情的常态化，好多来青岛的游客在出游方式的选择上就发生了变化，由线下转入线上。根据携程平台提供的数据，截止到2021年11月底，青岛市OTA市场的准客流量约3990万人次，已经恢复到2019年同期旅游市场的约86.5%。今年市场恢复情况还是比较好的，但是我们对比杭州的线上1.27亿人次差距是非常大的，尤其是线上交易额仅仅是杭州的七分之一。所以我们文旅营销工作任重而道远。虽然现在还没有完全恢复到疫情前的水平，但是我们可以预计在疫情控制比较稳定的情况下，整体情况将继续向好。

　　2022年整体营销工作思路还是要围绕“时尚青岛”城市文旅品牌，着力塑造青岛国际滨海旅游目的地城市形象。把握疫情后行业特点和市场推广工作实际，研究青岛旅游营销策略、挖掘产品内涵、拓展营销渠道、提升内容提供质量，按照以国内市场推广和开发为基础，国内、国际两个市场相互促进的总体思路，以大型文旅节会活动为统领，以新媒体营销为手段，聚焦重点客源市场发力，稳步有序地促进青岛的文旅市场全面复苏发展。

　　具体的工作我可以简单点一下，比如节会方面，我们明年要继续搞好519中国旅游日系列活动，这是我们的传统节日，是春季旅游节会，我们还会推出相关的优惠措施和主题活动。第二个节会是第九届国际戏剧学院奖，这是我们和中央戏剧学院联合举办的活动，2019年成功举办了第八届，本来是2021年要举办第九届，因为疫情的影响，现在推迟到2022年上半年举办。同时为了打造胶东一体化文旅节会品牌，还要开展一些联合营销，胶东海洋童玩季将继续举行。以海洋婚恋为主题的海洋婚恋周，以及第十届国际邮轮峰会，这些传统的节会我们要继续举行，但是要根据疫情的情况注意规模。其他大型的节会活动根据疫情情况，我们明年再适时考虑。

　　在国内的旅游营销和推广，明年要结合国家黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，继续西上，沿黄河流域开展促销，向西宁、西安、郑州、兰州等黄河流域的主要客源城市发出来自大海的邀约。第二个方向是南下，主要是对标长三角，以上海为中心，开展以“我把青岛送给你”的主题营销推广周的系列活动，通过上海立足辐射长三角，同时辐射全国。这是国内营销方面。

　　在广告投放方面，明年还要继续与山东省文化和旅游厅进行联合捆绑营销，一是在央视继续进行广告投放，第二是与一些新媒体，比如携程、抖音平台、小红书、哔哩哔哩等平台加强合作、制造话题，全面扩大和提升青岛市文化旅游的品牌影响力，谢谢。

　　主持人：感谢邹处长，接下来请继续提问。

　　记者：您好，我是《青岛日报》的记者。请问“冬游青岛”是结合青岛人游青岛、山东人游山东等活动的又一次深入开展，主要是面向省内游、国内游旅游市场。请问在疫情防控常态化的形势下，2022年青岛将如何针对入境旅游市场进行开发和研判？谢谢。

　　朱铁一：这个问题由邹希平处长继续回答。

　　邹希平：谢谢这位媒体朋友。青岛一直在打造开放、现代、活力、时尚的国际化城市形象，从文化旅游业来衡量，我们开放度、时尚度的主要依据是入境旅游的游客数量。这两年受疫情影响，入境旅游呈断崖式下跌，但是我们在2019年入境旅游客人是170万，这个数字虽然我们和以往相比可能很高，但是对标杭州、深圳等同类国内旅游城市，我们的入境旅游的游客数量明显不够，所以入境旅游营销也一直是我们文旅营销的重要方面。

　　现在入境旅游市场由于疫情形势，国外的客人来不了。来青岛旅游的客人是以旅居内地的外籍游客为主，这部分游客有多少人呢？根据第七次全国人口普查的结果，也就是2021年5月11日国家统计局发布的数字，居住在31个省份并接受普查登记的外籍人士(包括香港、澳门等地区人士)共143万人，其中香港37万人，澳门5.5万人，台湾地区15万人，还有其他欧美等国家八十余万人。我们入境旅游的营销在当前情况下应该先以目前旅居国内的外籍华人为主，主要做好两方面的工作：

　　一是加强入境旅游产品的创新研发。对以旅居国内的外籍华人来说，他们对旅游产品的喜好度跟我们国内市场的产品喜好度基本类似，也是以安全、健康为主，可以通过这些人来结合他们的群体社交圈进行辐射，达到入境旅游的营销目的。所以入境旅游的产品研发要紧紧围绕安全、健康、自助、高端四个要素，比如围绕青岛的登山、滑板、游艇、帆船运动等活动加大产品研发。

　　二是关于入境旅游的营销。虽然现在我们的入境旅游政策还没有开放，但是这个时期也是我们培育和挖掘对青岛旅游有向往的潜在外籍游客的窗口期和关键期。围绕这点，我们明年将与新媒体平台，比如凤凰网、新华网等国内一流的新媒体平台开展“云上看青岛”的活动，通过线上看青岛来打造入境旅游的产品和营销。

　　另外还要提升外籍游客对青岛关注的一些产品的质量、输出的内容，通过Tiktok、Youtube等平台属性和热门话题，对青岛的旅游资源进行重新整合、包装和推广，通过云端旅游机会，结合海外直播、云推介等方式进行虚拟互动，将青岛的美景与趣味共享给海外游客，在疫情期间让我们的入境旅游不停断，始终保持入境旅游市场的活跃度，谢谢。

　　主持人：感谢邹处长的回答。提问环节就到这里。深度采访需要，请会后联系市文化和旅游局，联系电话：85813062。

　　冬游青岛主题活动是近年来我市推出的一项淡季重要文化旅游惠民活动。今年的冬游青岛活动优惠举措很多，游客可以在冬季尽情享受实惠、体验温暖。希望记者朋友们在做好宣传报道的同时，积极参与体验各项活动，让“冬游青岛”的品牌更加靓丽。

　　今天发布会的视频和文字实录，请登录青岛发布微信公众号、爱青岛手机客户端、青岛政务网、青岛新闻网、蓝睛视听“新闻发布会”频道获取。

　　本场发布会就到这里，感谢三位发布人，感谢媒体朋友，谢谢大家！