《青岛市公安局保平安、护发展、办实事、创满意》新闻发布会

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　　主持人：各位记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

　　今年以来，全市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，自觉把公安工作置于我市改革发展稳定全局中谋划推动，全力做好保平安、护发展、办实事、创满意各项工作，有效维护了全市社会大局稳定和社会形势持续平稳。今天的发布会，主要向大家通报一年来的公安工作和队伍建设有关情况。

　　出席本场发布会的是：

　　市公安局党委副书记、政委赵中国同志；

　　市公安局刑警支队支队长戚杰同志；

　　市公安局交警支队支队长李世明同志；

　　市公安局出入境管理局局长刘同章同志；

　　市公安局户政处副处长于水同志。

　　欢迎以上5位发布人到会发布，并回答记者朋友们关心的问题。

　　首先，请赵政委介绍情况。

　　赵中国：各位媒体记者朋友：

　　大家好！首先，我代表市公安局向长期以来关心、关注青岛公安工作的媒体记者朋友们表示衷心的感谢！今天，我们在这里举行“保平安、护发展、办实事、创满意”新闻发布会，通报今年以来全市公安工作和队伍建设情况。

　　2021年以来，全市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和视察山东重要指示要求，在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，聚焦高质量发展主题，以智慧公安建设为引擎，纵深推进基层基础攻坚战，全力做好战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，扎实开展党史学习教育和公安队伍教育整顿，奋力推动全市公安工作和队伍建设创新发展，确保了全市社会大局和治安形势持续平稳。重点开展了以下几项工作：

　　一是深化严打整治，城市安全品质进一步提升。深入推进“平安青岛”建设，年内发起5次严打整治“雷霆”行动，全市刑事警情同比2019年下降21.5%，命案发案数为近五年同期最低。在常态化扫黑除恶方面。侦破黑社会性质组织1个，打掉恶势力犯罪集团2个，恶势力团伙2个，一般涉恶共同犯罪团伙148个，破获刑事案件224起，刑事拘留756人。在打击治理电信网络诈骗方面。市委常委会专题研究，市“两办”出台《关于深化电信网络新型违法犯罪打击治理工作，依法维护人民群众合法权益的意见》，全面发起打击治理三年攻坚战，强力推广国家反诈中心APP安装，发案数和损失数连续5个月下降，侦破案件数和抓获犯罪嫌疑人数较2019年分别提升9.5倍和2.4倍。在严打侵害民生犯罪方面。将打击矛头对准人民群众反映强烈的突出违法犯罪，破获传统“盗抢骗”案件2240起，抓获嫌疑人1900人。开展新一轮三年禁毒人民战争，查处破获案件1050起，抓获涉毒违法犯罪嫌疑人470人，禁毒绩效评估全省第一。严打各类经济犯罪，侦破案件260起，抓获犯罪嫌疑人1470人，开展防范涉众型经济犯罪“扫楼清街”行动2440次、宣传活动2500次。集中开展严打整治黄赌违法犯罪专项行动，全面清除社会治安隐患，打击成效居全省前列。在社会面管控方面。深入推进治安防控体系建设，牵头建立胶东五市警务协作一体化机制，严格落实公安武警联勤巡逻机制，救助群众32.2万人次，全市3500余所中小学及幼儿园“一键式紧急报警安装率、视频监控联网率、护学岗设置率”实现100%。牢固树立安全发展理念，排查整治道路交通安全隐患7万处，推进“两路两车”专项整治，全市道路交通事故起数、死亡人数双下降。深入开展道路交通秩序整治攻坚，认真抓好市委停车管理领域专项巡察反馈意见整改，加快推进“全市一个停车场”重点项目建设，助力全国文明典范城市创建。检查九小场所6.9万家次，排查整改消防隐患4.6万处，确保了940场次大型活动安全有序进行。

　　二是突出智慧赋能，公安工作创新发展动能进一步增强。以智慧公安建设支撑城市云脑、赋能智慧城市、涵养数字经济产业生态，与智慧城市建设一体推进，省公安厅在青召开全省公安机关大数据智能化暨智慧安防小区建设高质量发展现场推进会予以推广。一是智慧公安平台支撑基本完备。新一代公安融合大数据中心全面建成，统一门户、警务大屏、慧寻智搜、移动警务、“一码通”五大综合性支撑系统全部落地应用。二是智慧安防社区建设全面覆盖。市政府将智慧安防社区全覆盖工程写入政府工作报告，建成智慧安防小区(村庄)1.1万余个，基本实现全覆盖。制定动态感知体系总体规划，布建前端智能感知设备22万处。三是智慧公安实战效能加速释放。持续推进智慧公安平台迭代升级，组织开展全警大数据智能化应用培训，建成大数据智能化反诈平台，研发应用智慧刑侦、智慧禁毒等智能应用系统、实战模型，打造智慧派出所样板，公安“一码通”平台向政务服务、交通出行等八大领域拓展应用。

　　三是坚持人民至上，服务经济社会发展效能进一步提升。大力推进法治公安建设，持续深化公安“放管服”改革，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是深化执法规范化建设。把规范执法作为最基础、最根本、最关键的工作，健全刑事案件办理三级工作机制，构建智慧执法监督管理系统，建成标准化执法办案管理中心16个，实现市、区(市)两级全覆盖，升级改造派出所执法办案区96个。扎实开展全警执法实战大练兵，不断提升广大民警法治素养和执法能力。二是持续推进“放管服”改革。推动新一轮户籍改革政策落地，办理市外落户9.4万人，同比增加72.3%。在山东自贸区青岛片区、上合示范区增设外国人签证点，胶东国际机场签证点正式启用。公安交管新12项便民措施全面落地，创新推出青岛“车驾管”14条便民服务举措。出台“我为群众办实事”19条措施，扎实推进公安部“证照分离”改革政策落地，研发“一窗通办”智慧警务服务平台，19项高频业务实现“智能审验、一窗通办”，为13万人次提供数字化档案查询。三是深化基层基础攻坚。高标准推进公安特警反恐综合训练基地建设，全面夯实派出所硬件基础，开发区分局红石崖派出所入围第二批全国“枫桥式公安派出所”评选。四是抓严抓实疫情防控。公安大数据、社会随访、机场口岸等工作专班保持24小时运行，随访排查重点地区来青返青人员317万人，追踪涉疫高危重点人员7.5万人，加强300余处疫苗接种点及124处隔离点、救治医院等重点部位安保，查处涉疫违法犯罪62起。

　　四是坚持从严治警，过硬公安铁军作风进一步树立。锚定“三个绝对”“四个铁一般”铁军标准，扎实开展党史学习教育和公安队伍教育整顿，大力实施党支部建设整体提升工程，纵深推进“五联共建”活动，“五建强警”党建工作获全国公安党建重点课题调研成果一等奖。组织开展“对照铁军找差距”活动，持续深化纪律作风整顿和内务秩序整治，开展廉政报告会和警示教育280场次。建立领导班子和领导干部考察评价体系，成功举办庆祝首个人民警察节、庆祝建党100周年等主题活动。今年以来，90个单位、310名个人受到上级表扬奖励，4个单位荣立集体一等功，刑警支队林燕同志被中组部、中宣部提名“最美公务员”。国庆假期期间，同三高速公路交警大队二中队中队长李涌同志为保护他人人身安全不幸壮烈牺牲，被授予“青岛楷模”称号，并上报全国公安系统一级英雄模范。在李涌同志身上充分展现了“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的青岛公安铁军形象。

　　为进一步弘扬英模精神，践行“人民公安为人民”的初心使命，自11月起，全市公安机关部署开展“学李涌、听民声、创满意”在线恳谈活动，组织分市局局长、警种部门长和基层所队长在“聚光灯”下听民声、亮承诺、受监督，及时解决影响群众安全感、满意度的突出问题。截至目前，市南、李沧、市北、崂山、开发区、城阳6个分局已上线参加活动，共受理意见建议3367件，接听群众来电2227个，网络收集意见建议489件。其他分市局将陆续上线，请媒体和市民朋友积极关注，广泛参与在线恳谈，向我们提出宝贵意见建议。

　　下一步，全市公安机关将深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记重要训词重要指示精神，忠诚履职、加压奋进，努力建设更高水平的平安青岛、法治青岛，以维护安全稳定的新业绩、忠诚干净担当的新形象，为党和人民争取更大光荣。

　　我就通报这些，谢谢大家！

　　主持人：感谢赵政委的发布。接下来请记者朋友们就今天发布的内容提问，请提问前通报所在新闻机构。

　　记者：谢谢主持人。各位领导，上午好！我是中国报道记者。现在社会都在广泛宣传防范电信网络诈骗，请您介绍一下此类犯罪的特点和如何防范？

　　戚杰：感谢您的提问，这个问题我来回答。

　　电信网络诈骗是不法分子借助现代化的通讯和支付工具，通过编造虚假事实，骗取财物的违法犯罪行为。据我们掌握，现有电信网络诈骗犯罪手段多达48种，新的骗术还在不断增加，比较突出的是刷单诈骗、网购诈骗、贷款诈骗、冒充熟人诈骗等。目前，大量诈骗向网络空间蔓延，虚假信息、虚假网址、虚拟号码，使人民群众难以识别，也给公安机关的打击增加很大难度。但是，应该说，这类案件也具有可防性，只要我们了解电信网络诈骗的手段方法，掌握反诈知识，提高财产安全防范意识，就能有效抵制诈骗，保护财产不受损失。

　　电信网络诈骗手段繁多，诈骗手法翻新升级快，市民朋友在日常生活中务必要牢记“三不一多”：

　　一是个人信息不泄露。市民朋友一定要保护好个人隐私，不要随意对外泄露，特别是个人身份信息、财产信息等。需要强调一下，日常生活中经常会使用手机验证码，这个务必要保护好，不能随意提供给他人，避免上当受骗；

　　二是陌生电话、信息不轻信。对陌生电话、短信、网络信息等不要轻易相信，特别是涉及到个人信息和财产的，绝对不能轻易相信，避免踏入诈骗陷阱；

　　三是未知链接不点击。对来历不明的二维码、网页链接，绝对不要轻易尝试去扫描或点击，以免登录钓鱼网站或者下载病毒，造成财产损失；

　　四是转账汇款多核实。凡是涉及到转账、汇款、代购、垫付等有关个人财产的事情，一定要多方核实，确认没有问题以后再做决定，防止造成个人财产损失。市民朋友对接触到的电话、信息确定不了是不是诈骗的，还可以直接拨打110转96110，或直接拨打96110进行咨询，公安机关会24小时接受咨询和举报。

　　最后给市民朋友们提个醒，在保护好个人信息和物品的同时，不要将个人的手机卡、银行卡、支付账号、社交账号等随意提供给他人，以避免被不法分子利用实施诈骗，也让自己触犯法律，面临法律制裁。

　　谢谢，这个问题我就回答到这。

　　记者：主持人好，各位领导好，我是青岛日报的记者。我的问题是，今年交警部门在解决城市交通拥堵、解决居民停车难的方面采取了哪些措施？明年又有哪些工作计划？谢谢。

　　李世明：非常感谢你的提问，这个问题我来回答。

　　交通拥堵问题是广大市民比较关注的一个问题，今年以来，青岛交警根据市公安局党委的部署要求，紧盯市民关注的热点、堵点，坚持精准施策、综合治理，全力治理交通拥堵。主要做了这么几个方面的工作：一是建好用好智慧交通。借助智慧公安建设，新建智慧交通设备210处，形成了覆盖全市1000余处路口的交通信号智能配时优化体系。实行“全时全域智慧警务”，高效处置交通拥堵警情，轻微交通事故快处率达到88%以上。对市区的46处路口、60处路段、9处重点商业街区及9处施工路段，实施了精细化交通组织。年内实施交通“微循环”16处，全市累计达到162处，有效改善了城区交通运行的基础条件。二是精准治理全市83处交通混乱的路口路段。针对性调整完善中小学门前道路停车泊位119个，限时停车泊位100个。在校园周边施划交通标志标线249处，增设交通标志490余套，为市区120所学校改造安装了交通信号灯183处，以青医附院江苏路院区及实验小学为代表的医院、学校周边的交通秩序得到了明显改善。三是发起整治乱停车攻坚战。共查处交通违法行为218.4万余起，清理僵尸车1000余辆、地桩地锁4540余个，停车秩序明显好转。按照“方便市民，应划尽划”原则，深度挖掘停车潜力，新增道路停车泊位2350个，新增共享停车泊位和路外停车泊位3.5万个，有效缓解了市民停车难的问题。

　　下一步，交警支队将以人民满意为标准，持续梳理整改交通堵点、乱点和热点问题，以更高标准、更实举措抓好交通拥堵治理工作。一是加强顶层设计。成立市级层面交通拥堵指挥部，统筹规划、建设、管理三个层面，坚持“标本兼治、协同治理”，推动城市路网和交通设施持续优化。二是动优化交通组织。根据交通流运行情况，动态优化调整路口路段的交通组织，持续完善交通信号控制方案，进一步提高道路的通行效率。三是推动重点区域交通的综合治理，对老旧小区、学校、医院、景区景点等重点区域，会同相关部门综合采取微循环、道路微改造、增加停车资源、改善公共交通出行条件等措施，积极治理停车难、行车难的问题。

　　这个问题我就回答到这，谢谢。

　　记者：各位领导，上午好！我是来自齐鲁法制网的记者。我想请问近年来出入境在便利老年人办证方面有哪些新的举措？谢谢。

　　刘同章：这个问题我来回答，谢谢提问。

　　今年以来，根据上级的部署要求，出入境管理局于今年4月1日推出了便利老年人办理出入境证件的新举措。具体来讲，有五个方面措施：

　　一、建立老年人优先办理“绿色通道”，设置老年人等需扶助群体窗口，由受理人员协助填表，实现老年人在窗口可直接打印申请表，解决填表难问题。提供未预约办理出入境业务渠道。出入境办证大厅增加老年人常用的救助设备及药品，放置老花镜、放大镜等便利工具。

　　二、加强对出入境办证大厅自助设备人工引导，为老年人提供咨询、指引等服务和帮助，协助解决老年人在自助填表、自助拍照、自助办证等方面遇到的困难，便利老年人操作使用。

　　三、简化老年人办证照片采集流程，60岁(含)以上老年人申办普通护照、往来港澳通行证或往来台湾通行证，可直接复用5年内曾办理过的出入境证件照片或居民身份证照片，无需现场重新拍照或提交照片。

　　四、保留现金支付方式，便利老年人缴纳办证费用，提供证照费缴纳多种选择，继续保留使用现金等传统收费方式或者提供现金支付转换手段，方便无手机支付条件或无银行卡的老年人缴纳办证费用。

　　五、联合EMS推出往来港澳台签注“双向速递”举措，亲友可代为老年人进行足不出户网上办事，且全市出入境管理部门为65岁以上老年人免费邮寄公民因私出入境证件。

　　以上举措实施以来，全市共为2500余位老年人办理了出入境证件，有效解决了老年人运用智能信息技术遇到的困难，让老年人办理出入境证件更省心、更省力、更省时、更省事，赢得了社会各方面的广泛关注，取得了较好的社会反响。

　　谢谢，我就回答这么多。

　　记者：各位领导，大家好！我是青岛信息港记者。我想问一下，现在社会上一直在宣传“96110电话一定要接，国家反诈中心APP一定要装”，能不能给我们介绍一下为什么要这样做？谢谢。

　　戚杰：感谢您的提问，这个问题我来回答。

　　首先，我先介绍一下96110电话。2020年起，根据国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署，全国各级公安机关反诈中心陆续开通了96110反诈预警专线电话。我市于去年的下半年，也在我市市、区(市)两级反诈中心开通了这部专线。目前，大量的诈骗窝点藏匿于境外向国内拨打诈骗电话，给人民群众造成巨额财产损失。市反诈中心依托大数据信息资源，通过科技手段加强了对境外诈骗窝点的侦查，能够及时获取大量诈骗电话指向国内的侵害对象和其联系方式，并且在第一时间，由反诈中心民警通过96110预警专线，对接到诈骗电话的群众进行预警提示，告知群众嫌疑人的诈骗手段和方法，对被骗群众转账汇款等行为进行劝阻，以避免群众上当受骗造成财产损失。今年以来，青岛市反诈中心已经通过96110专线开展预警劝阻353万余人次，有效避免了大量群众的财产损失。所以，请广大市民朋友在接到96110打来的电话时，一定要及时接听，耐心听取反诈中心民警的预警提醒，了解诈骗手段，有效避免财产损失。

　　再说一下国家反诈中心APP。这是由公安部组织研发的一款反诈应用软件，市民下载安装注册以后，可以通过这款软件对接收到的涉诈电话、信息进行预警提示和无感拦截。市民朋友安装后，一定要开启来电预警功能，才能使软件有效识别诈骗电话和信息。此外，市民朋友可以通过这款APP发布的反诈相关新闻、信息等内容，了解各类诈骗手段，学习掌握反诈常识，提升自身的防范意识。这款软件由公安部研发，市民朋友不用担心个人信息安全，完全可以放心大胆使用。

　　这个问题我就回答到这，谢谢。

　　记者：各位领导，上午好！我是青岛新闻广播的记者，我想请问一个问题，请问在车驾管服务方面针对群众满意度提升有哪些新的举措？

　　李世明：谢谢您的提问，这个问题我来回答。

　　今年以来，全市的交警系统根据市公安局党委的部署要求，坚持以人民为中心的理念，聚焦“网上办、就地办、一窗办”，不断转变工作作风，改善服务设施，提升服务质量，努力增强人民群众的获得感、幸福感和满意度，主要抓了这么几个方面：

　　一是聚焦“网上办”，让市民“少跑腿”“不跑腿”。借助智慧公安的建设，打破行业部门的壁垒，与税务部门、保险公司、医疗机构共享机动车购置税、交强险、驾驶人体检等信息，让车驾管数据跨行业、跨部门提供服务；在交警“12123”、山东政务网站接入车驾管业务88项，我们实现了85%的车驾管业务都可以在网上办，推行机动车全国“通检”、驾驶证全国“通考”、小型客车异地转移“一地办”等举措，实现群众车驾管业务“少跑腿”“不跑腿”；网上核发电子驾驶证80余万个、电子检验合格标志42万个，极大方便了市民。

　　二是聚焦“就地办”，打造车驾管业务半小时服务圈。深入推动“放管服”改革，努力实现车驾管服务“社会化”，在机动车4S店、二手车交易市场、报废车回收企业及银行、邮政、保险等机构，布设396个车驾管服务网点，可以代办20余项车驾管业务，其中机动车挂牌、过户两项业务的代办比已经分别超过业务总量的70%和95%。将97项车驾管业务下放至区(市)一级车管所，在43个乡镇交警中队和派出所开通车驾管业务，小型车挂牌实现全市通办，3个区(市)实现小型车全科目考试。布设“智慧车管所”7处、“自助服务机”240余台。

　　三是聚焦“一窗通办”，整合、优化车驾管窗口服务资源。围绕“服务创一流，和谐在车管”党建品牌创建，推动车驾管窗口服务从“多窗式专科服务”向“一窗式全科服务”转变，实现了业务不分类、流程不分项、职责不分人，让每一个车驾管窗口都成为一个独立的服务“综合体”，全面提升车驾管窗口服务资源的效能。同时，继续推行“首问负责”“延时办理”“预约办理”、手续齐全“一次办好”、手续不全“容缺受理”等便民机制，力求让人民群众在每一笔业务的办理过程中，都能感受到车驾管窗口服务的品质和效率。

　　下一步，我们将以智慧车管建设为契机，以流程再造为重点，让车驾管服务迈上新台阶、取得新进步。

　　这个问题我就回答到这里，谢谢。

　　记者：谢谢主持人。各位领导，上午好！我是半岛都市报的记者。3月15日，市政府《关于进一步深化户籍制度改革的意见》公布实施，请问实施半年来户籍制度改革取得哪些成效？

　　于水：感谢您的提问，这个问题由我回答。

　　本轮户籍制度改革，根据中央关于深化户籍制度改革的系列决策部署和省委、省政府工作要求，结合我市实际，按照“继续放宽市南区、市北区、李沧区、崂山区四个中心城区，大幅放宽黄岛区、城阳区、即墨区三个城区，全面放开胶州市、平度市、莱西市三个县域”的思路，实施分区域、分类别、差别化落户政策。明确了人才落户、居住落户、亲属投靠落户、赋权激励落户和稳定就业居住落户五大类落户途径。主要有以下几个方面的特点：

　　一是全面放宽学历、技能人才落户条件，放开高校在校生落户限制；放宽技能人才缴纳社保年限限制；学历人才由全日制学历要求放宽为国民教育学历层次。二是放宽居住落户条件和随迁人员范围，取消面积限制；房屋条件由90平米(新区60平米)以上单套商品住宅放宽至居住性质的合法产权型房屋(含已办理房屋转让合同网签备案)；将随迁人员由配偶、子女放宽至近亲属(包括配偶、子女、父母、兄弟姊妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女)。三是鼓励举家迁徙和亲属投靠，取消父母投靠子女年龄限制，取消成年子女投靠父母婚姻状况限制。单位、社区、人才集体户调整为可接纳夫妻投靠、未成年子女投靠父母。四是服务“双招双引”赋权激励落户，在我市创新创业团队，所属员工可整建制落入单位集体户。五是创新城区稳定就业居住落户政策，在城区具备稳定就业或稳定居住的人员，可以申请本人及近亲属在城区落户。

　　新政实施以来，全市各级公安机关及户籍窗口积极做好户籍制度改革落地承接工作，全面贯彻户籍管理“1+6”综合服务模式，规范窗口服务，下放审批权限，推出办事指南码上宣传等系列便民服务举措，便捷高效服务群众，努力实现即来即办、一次办好。主要做法：一是“一次办”。全面推行网上预约和47项高频户政业务网上预受理审核，在西海岸新区试点居民身份证免费邮寄服务。二是“网上办”。依托“青岛微警务”实现“临时身份证明”、流动人口居住登记信息申报和居住证申领全程网办，人才落户“一网通办”。三是“自助办”。根据业务办理量为派出所增配自助照相设备和身份证办理自助机79台。四是全省办。11月26日，根据省厅的要求，启动了居民身份证首领、临时居民身份证申领、户籍类证明出具和新生儿落户4项户籍业务全省通办。

　　新政实施以来，本市外落户青岛9.4万人，较去年同比增长72.3%，改变了2020年人口增速下降的趋势。到目前全市共办理户籍业务312.8万笔，网上预约6000余人次，扫描二维码12万多笔，通过自助机办理身份证2.6万张、发放8200多张、免费邮寄7000余张，大幅压减群众到派出所现场办理次数和排队等候时间，社会各界给予充分肯定和高度评价，切实做到了改革红利惠及与民的工作成效。

　　这个问题我就回答到这里，谢谢。

　　主持人：感谢于处的回答。现场提问就到这里，深度采访需求记者朋友们可以会后联系市公安局，联系电话：66570786。

　　平安是人民群众对美好生活的第一需求，通过刚才赵政委和几位发布人一起发布和回答，我们可以了解到，在平安青岛建设上，我们公安部门下了真功夫、细功夫，取得了实效、长效。在此，我们向公安干警们表示感谢！

　　也请记者朋友们报道好一年来的公安工作，宣传好公安队伍，让我们警民同携手，在更加稳定、安全、和谐的社会环境中，共建、共治、共享更高水平的平安青岛。

　　今天发布会的视频和文字实录，可以通过登录青岛发布微信公众号、爱青岛手机客户端、青岛政务网、青岛新闻网、蓝睛视听“新闻发布会”频道获取。

　　本场发布会就到这里，感谢发布人，感谢记者朋友们，谢谢大家！


　　主持人：各位记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

　　今年以来，全市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，自觉把公安工作置于我市改革发展稳定全局中谋划推动，全力做好保平安、护发展、办实事、创满意各项工作，有效维护了全市社会大局稳定和社会形势持续平稳。今天的发布会，主要向大家通报一年来的公安工作和队伍建设有关情况。

　　出席本场发布会的是：

　　市公安局党委副书记、政委赵中国同志；

　　市公安局刑警支队支队长戚杰同志；

　　市公安局交警支队支队长李世明同志；

　　市公安局出入境管理局局长刘同章同志；

　　市公安局户政处副处长于水同志。

　　欢迎以上5位发布人到会发布，并回答记者朋友们关心的问题。

　　首先，请赵政委介绍情况。

　　赵中国：各位媒体记者朋友：

　　大家好！首先，我代表市公安局向长期以来关心、关注青岛公安工作的媒体记者朋友们表示衷心的感谢！今天，我们在这里举行“保平安、护发展、办实事、创满意”新闻发布会，通报今年以来全市公安工作和队伍建设情况。

　　2021年以来，全市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和视察山东重要指示要求，在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，聚焦高质量发展主题，以智慧公安建设为引擎，纵深推进基层基础攻坚战，全力做好战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，扎实开展党史学习教育和公安队伍教育整顿，奋力推动全市公安工作和队伍建设创新发展，确保了全市社会大局和治安形势持续平稳。重点开展了以下几项工作：

　　一是深化严打整治，城市安全品质进一步提升。深入推进“平安青岛”建设，年内发起5次严打整治“雷霆”行动，全市刑事警情同比2019年下降21.5%，命案发案数为近五年同期最低。在常态化扫黑除恶方面。侦破黑社会性质组织1个，打掉恶势力犯罪集团2个，恶势力团伙2个，一般涉恶共同犯罪团伙148个，破获刑事案件224起，刑事拘留756人。在打击治理电信网络诈骗方面。市委常委会专题研究，市“两办”出台《关于深化电信网络新型违法犯罪打击治理工作，依法维护人民群众合法权益的意见》，全面发起打击治理三年攻坚战，强力推广国家反诈中心APP安装，发案数和损失数连续5个月下降，侦破案件数和抓获犯罪嫌疑人数较2019年分别提升9.5倍和2.4倍。在严打侵害民生犯罪方面。将打击矛头对准人民群众反映强烈的突出违法犯罪，破获传统“盗抢骗”案件2240起，抓获嫌疑人1900人。开展新一轮三年禁毒人民战争，查处破获案件1050起，抓获涉毒违法犯罪嫌疑人470人，禁毒绩效评估全省第一。严打各类经济犯罪，侦破案件260起，抓获犯罪嫌疑人1470人，开展防范涉众型经济犯罪“扫楼清街”行动2440次、宣传活动2500次。集中开展严打整治黄赌违法犯罪专项行动，全面清除社会治安隐患，打击成效居全省前列。在社会面管控方面。深入推进治安防控体系建设，牵头建立胶东五市警务协作一体化机制，严格落实公安武警联勤巡逻机制，救助群众32.2万人次，全市3500余所中小学及幼儿园“一键式紧急报警安装率、视频监控联网率、护学岗设置率”实现100%。牢固树立安全发展理念，排查整治道路交通安全隐患7万处，推进“两路两车”专项整治，全市道路交通事故起数、死亡人数双下降。深入开展道路交通秩序整治攻坚，认真抓好市委停车管理领域专项巡察反馈意见整改，加快推进“全市一个停车场”重点项目建设，助力全国文明典范城市创建。检查九小场所6.9万家次，排查整改消防隐患4.6万处，确保了940场次大型活动安全有序进行。

　　二是突出智慧赋能，公安工作创新发展动能进一步增强。以智慧公安建设支撑城市云脑、赋能智慧城市、涵养数字经济产业生态，与智慧城市建设一体推进，省公安厅在青召开全省公安机关大数据智能化暨智慧安防小区建设高质量发展现场推进会予以推广。一是智慧公安平台支撑基本完备。新一代公安融合大数据中心全面建成，统一门户、警务大屏、慧寻智搜、移动警务、“一码通”五大综合性支撑系统全部落地应用。二是智慧安防社区建设全面覆盖。市政府将智慧安防社区全覆盖工程写入政府工作报告，建成智慧安防小区(村庄)1.1万余个，基本实现全覆盖。制定动态感知体系总体规划，布建前端智能感知设备22万处。三是智慧公安实战效能加速释放。持续推进智慧公安平台迭代升级，组织开展全警大数据智能化应用培训，建成大数据智能化反诈平台，研发应用智慧刑侦、智慧禁毒等智能应用系统、实战模型，打造智慧派出所样板，公安“一码通”平台向政务服务、交通出行等八大领域拓展应用。

　　三是坚持人民至上，服务经济社会发展效能进一步提升。大力推进法治公安建设，持续深化公安“放管服”改革，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是深化执法规范化建设。把规范执法作为最基础、最根本、最关键的工作，健全刑事案件办理三级工作机制，构建智慧执法监督管理系统，建成标准化执法办案管理中心16个，实现市、区(市)两级全覆盖，升级改造派出所执法办案区96个。扎实开展全警执法实战大练兵，不断提升广大民警法治素养和执法能力。二是持续推进“放管服”改革。推动新一轮户籍改革政策落地，办理市外落户9.4万人，同比增加72.3%。在山东自贸区青岛片区、上合示范区增设外国人签证点，胶东国际机场签证点正式启用。公安交管新12项便民措施全面落地，创新推出青岛“车驾管”14条便民服务举措。出台“我为群众办实事”19条措施，扎实推进公安部“证照分离”改革政策落地，研发“一窗通办”智慧警务服务平台，19项高频业务实现“智能审验、一窗通办”，为13万人次提供数字化档案查询。三是深化基层基础攻坚。高标准推进公安特警反恐综合训练基地建设，全面夯实派出所硬件基础，开发区分局红石崖派出所入围第二批全国“枫桥式公安派出所”评选。四是抓严抓实疫情防控。公安大数据、社会随访、机场口岸等工作专班保持24小时运行，随访排查重点地区来青返青人员317万人，追踪涉疫高危重点人员7.5万人，加强300余处疫苗接种点及124处隔离点、救治医院等重点部位安保，查处涉疫违法犯罪62起。

　　四是坚持从严治警，过硬公安铁军作风进一步树立。锚定“三个绝对”“四个铁一般”铁军标准，扎实开展党史学习教育和公安队伍教育整顿，大力实施党支部建设整体提升工程，纵深推进“五联共建”活动，“五建强警”党建工作获全国公安党建重点课题调研成果一等奖。组织开展“对照铁军找差距”活动，持续深化纪律作风整顿和内务秩序整治，开展廉政报告会和警示教育280场次。建立领导班子和领导干部考察评价体系，成功举办庆祝首个人民警察节、庆祝建党100周年等主题活动。今年以来，90个单位、310名个人受到上级表扬奖励，4个单位荣立集体一等功，刑警支队林燕同志被中组部、中宣部提名“最美公务员”。国庆假期期间，同三高速公路交警大队二中队中队长李涌同志为保护他人人身安全不幸壮烈牺牲，被授予“青岛楷模”称号，并上报全国公安系统一级英雄模范。在李涌同志身上充分展现了“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的青岛公安铁军形象。

　　为进一步弘扬英模精神，践行“人民公安为人民”的初心使命，自11月起，全市公安机关部署开展“学李涌、听民声、创满意”在线恳谈活动，组织分市局局长、警种部门长和基层所队长在“聚光灯”下听民声、亮承诺、受监督，及时解决影响群众安全感、满意度的突出问题。截至目前，市南、李沧、市北、崂山、开发区、城阳6个分局已上线参加活动，共受理意见建议3367件，接听群众来电2227个，网络收集意见建议489件。其他分市局将陆续上线，请媒体和市民朋友积极关注，广泛参与在线恳谈，向我们提出宝贵意见建议。

　　下一步，全市公安机关将深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记重要训词重要指示精神，忠诚履职、加压奋进，努力建设更高水平的平安青岛、法治青岛，以维护安全稳定的新业绩、忠诚干净担当的新形象，为党和人民争取更大光荣。

　　我就通报这些，谢谢大家！

　　主持人：感谢赵政委的发布。接下来请记者朋友们就今天发布的内容提问，请提问前通报所在新闻机构。

　　记者：谢谢主持人。各位领导，上午好！我是中国报道记者。现在社会都在广泛宣传防范电信网络诈骗，请您介绍一下此类犯罪的特点和如何防范？

　　戚杰：感谢您的提问，这个问题我来回答。

　　电信网络诈骗是不法分子借助现代化的通讯和支付工具，通过编造虚假事实，骗取财物的违法犯罪行为。据我们掌握，现有电信网络诈骗犯罪手段多达48种，新的骗术还在不断增加，比较突出的是刷单诈骗、网购诈骗、贷款诈骗、冒充熟人诈骗等。目前，大量诈骗向网络空间蔓延，虚假信息、虚假网址、虚拟号码，使人民群众难以识别，也给公安机关的打击增加很大难度。但是，应该说，这类案件也具有可防性，只要我们了解电信网络诈骗的手段方法，掌握反诈知识，提高财产安全防范意识，就能有效抵制诈骗，保护财产不受损失。

　　电信网络诈骗手段繁多，诈骗手法翻新升级快，市民朋友在日常生活中务必要牢记“三不一多”：

　　一是个人信息不泄露。市民朋友一定要保护好个人隐私，不要随意对外泄露，特别是个人身份信息、财产信息等。需要强调一下，日常生活中经常会使用手机验证码，这个务必要保护好，不能随意提供给他人，避免上当受骗；

　　二是陌生电话、信息不轻信。对陌生电话、短信、网络信息等不要轻易相信，特别是涉及到个人信息和财产的，绝对不能轻易相信，避免踏入诈骗陷阱；

　　三是未知链接不点击。对来历不明的二维码、网页链接，绝对不要轻易尝试去扫描或点击，以免登录钓鱼网站或者下载病毒，造成财产损失；

　　四是转账汇款多核实。凡是涉及到转账、汇款、代购、垫付等有关个人财产的事情，一定要多方核实，确认没有问题以后再做决定，防止造成个人财产损失。市民朋友对接触到的电话、信息确定不了是不是诈骗的，还可以直接拨打110转96110，或直接拨打96110进行咨询，公安机关会24小时接受咨询和举报。

　　最后给市民朋友们提个醒，在保护好个人信息和物品的同时，不要将个人的手机卡、银行卡、支付账号、社交账号等随意提供给他人，以避免被不法分子利用实施诈骗，也让自己触犯法律，面临法律制裁。

　　谢谢，这个问题我就回答到这。

　　记者：主持人好，各位领导好，我是青岛日报的记者。我的问题是，今年交警部门在解决城市交通拥堵、解决居民停车难的方面采取了哪些措施？明年又有哪些工作计划？谢谢。

　　李世明：非常感谢你的提问，这个问题我来回答。

　　交通拥堵问题是广大市民比较关注的一个问题，今年以来，青岛交警根据市公安局党委的部署要求，紧盯市民关注的热点、堵点，坚持精准施策、综合治理，全力治理交通拥堵。主要做了这么几个方面的工作：一是建好用好智慧交通。借助智慧公安建设，新建智慧交通设备210处，形成了覆盖全市1000余处路口的交通信号智能配时优化体系。实行“全时全域智慧警务”，高效处置交通拥堵警情，轻微交通事故快处率达到88%以上。对市区的46处路口、60处路段、9处重点商业街区及9处施工路段，实施了精细化交通组织。年内实施交通“微循环”16处，全市累计达到162处，有效改善了城区交通运行的基础条件。二是精准治理全市83处交通混乱的路口路段。针对性调整完善中小学门前道路停车泊位119个，限时停车泊位100个。在校园周边施划交通标志标线249处，增设交通标志490余套，为市区120所学校改造安装了交通信号灯183处，以青医附院江苏路院区及实验小学为代表的医院、学校周边的交通秩序得到了明显改善。三是发起整治乱停车攻坚战。共查处交通违法行为218.4万余起，清理僵尸车1000余辆、地桩地锁4540余个，停车秩序明显好转。按照“方便市民，应划尽划”原则，深度挖掘停车潜力，新增道路停车泊位2350个，新增共享停车泊位和路外停车泊位3.5万个，有效缓解了市民停车难的问题。

　　下一步，交警支队将以人民满意为标准，持续梳理整改交通堵点、乱点和热点问题，以更高标准、更实举措抓好交通拥堵治理工作。一是加强顶层设计。成立市级层面交通拥堵指挥部，统筹规划、建设、管理三个层面，坚持“标本兼治、协同治理”，推动城市路网和交通设施持续优化。二是动优化交通组织。根据交通流运行情况，动态优化调整路口路段的交通组织，持续完善交通信号控制方案，进一步提高道路的通行效率。三是推动重点区域交通的综合治理，对老旧小区、学校、医院、景区景点等重点区域，会同相关部门综合采取微循环、道路微改造、增加停车资源、改善公共交通出行条件等措施，积极治理停车难、行车难的问题。

　　这个问题我就回答到这，谢谢。

　　记者：各位领导，上午好！我是来自齐鲁法制网的记者。我想请问近年来出入境在便利老年人办证方面有哪些新的举措？谢谢。

　　刘同章：这个问题我来回答，谢谢提问。

　　今年以来，根据上级的部署要求，出入境管理局于今年4月1日推出了便利老年人办理出入境证件的新举措。具体来讲，有五个方面措施：

　　一、建立老年人优先办理“绿色通道”，设置老年人等需扶助群体窗口，由受理人员协助填表，实现老年人在窗口可直接打印申请表，解决填表难问题。提供未预约办理出入境业务渠道。出入境办证大厅增加老年人常用的救助设备及药品，放置老花镜、放大镜等便利工具。

　　二、加强对出入境办证大厅自助设备人工引导，为老年人提供咨询、指引等服务和帮助，协助解决老年人在自助填表、自助拍照、自助办证等方面遇到的困难，便利老年人操作使用。

　　三、简化老年人办证照片采集流程，60岁(含)以上老年人申办普通护照、往来港澳通行证或往来台湾通行证，可直接复用5年内曾办理过的出入境证件照片或居民身份证照片，无需现场重新拍照或提交照片。

　　四、保留现金支付方式，便利老年人缴纳办证费用，提供证照费缴纳多种选择，继续保留使用现金等传统收费方式或者提供现金支付转换手段，方便无手机支付条件或无银行卡的老年人缴纳办证费用。

　　五、联合EMS推出往来港澳台签注“双向速递”举措，亲友可代为老年人进行足不出户网上办事，且全市出入境管理部门为65岁以上老年人免费邮寄公民因私出入境证件。

　　以上举措实施以来，全市共为2500余位老年人办理了出入境证件，有效解决了老年人运用智能信息技术遇到的困难，让老年人办理出入境证件更省心、更省力、更省时、更省事，赢得了社会各方面的广泛关注，取得了较好的社会反响。

　　谢谢，我就回答这么多。

　　记者：各位领导，大家好！我是青岛信息港记者。我想问一下，现在社会上一直在宣传“96110电话一定要接，国家反诈中心APP一定要装”，能不能给我们介绍一下为什么要这样做？谢谢。

　　戚杰：感谢您的提问，这个问题我来回答。

　　首先，我先介绍一下96110电话。2020年起，根据国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署，全国各级公安机关反诈中心陆续开通了96110反诈预警专线电话。我市于去年的下半年，也在我市市、区(市)两级反诈中心开通了这部专线。目前，大量的诈骗窝点藏匿于境外向国内拨打诈骗电话，给人民群众造成巨额财产损失。市反诈中心依托大数据信息资源，通过科技手段加强了对境外诈骗窝点的侦查，能够及时获取大量诈骗电话指向国内的侵害对象和其联系方式，并且在第一时间，由反诈中心民警通过96110预警专线，对接到诈骗电话的群众进行预警提示，告知群众嫌疑人的诈骗手段和方法，对被骗群众转账汇款等行为进行劝阻，以避免群众上当受骗造成财产损失。今年以来，青岛市反诈中心已经通过96110专线开展预警劝阻353万余人次，有效避免了大量群众的财产损失。所以，请广大市民朋友在接到96110打来的电话时，一定要及时接听，耐心听取反诈中心民警的预警提醒，了解诈骗手段，有效避免财产损失。

　　再说一下国家反诈中心APP。这是由公安部组织研发的一款反诈应用软件，市民下载安装注册以后，可以通过这款软件对接收到的涉诈电话、信息进行预警提示和无感拦截。市民朋友安装后，一定要开启来电预警功能，才能使软件有效识别诈骗电话和信息。此外，市民朋友可以通过这款APP发布的反诈相关新闻、信息等内容，了解各类诈骗手段，学习掌握反诈常识，提升自身的防范意识。这款软件由公安部研发，市民朋友不用担心个人信息安全，完全可以放心大胆使用。

　　这个问题我就回答到这，谢谢。

　　记者：各位领导，上午好！我是青岛新闻广播的记者，我想请问一个问题，请问在车驾管服务方面针对群众满意度提升有哪些新的举措？

　　李世明：谢谢您的提问，这个问题我来回答。

　　今年以来，全市的交警系统根据市公安局党委的部署要求，坚持以人民为中心的理念，聚焦“网上办、就地办、一窗办”，不断转变工作作风，改善服务设施，提升服务质量，努力增强人民群众的获得感、幸福感和满意度，主要抓了这么几个方面：

　　一是聚焦“网上办”，让市民“少跑腿”“不跑腿”。借助智慧公安的建设，打破行业部门的壁垒，与税务部门、保险公司、医疗机构共享机动车购置税、交强险、驾驶人体检等信息，让车驾管数据跨行业、跨部门提供服务；在交警“12123”、山东政务网站接入车驾管业务88项，我们实现了85%的车驾管业务都可以在网上办，推行机动车全国“通检”、驾驶证全国“通考”、小型客车异地转移“一地办”等举措，实现群众车驾管业务“少跑腿”“不跑腿”；网上核发电子驾驶证80余万个、电子检验合格标志42万个，极大方便了市民。

　　二是聚焦“就地办”，打造车驾管业务半小时服务圈。深入推动“放管服”改革，努力实现车驾管服务“社会化”，在机动车4S店、二手车交易市场、报废车回收企业及银行、邮政、保险等机构，布设396个车驾管服务网点，可以代办20余项车驾管业务，其中机动车挂牌、过户两项业务的代办比已经分别超过业务总量的70%和95%。将97项车驾管业务下放至区(市)一级车管所，在43个乡镇交警中队和派出所开通车驾管业务，小型车挂牌实现全市通办，3个区(市)实现小型车全科目考试。布设“智慧车管所”7处、“自助服务机”240余台。

　　三是聚焦“一窗通办”，整合、优化车驾管窗口服务资源。围绕“服务创一流，和谐在车管”党建品牌创建，推动车驾管窗口服务从“多窗式专科服务”向“一窗式全科服务”转变，实现了业务不分类、流程不分项、职责不分人，让每一个车驾管窗口都成为一个独立的服务“综合体”，全面提升车驾管窗口服务资源的效能。同时，继续推行“首问负责”“延时办理”“预约办理”、手续齐全“一次办好”、手续不全“容缺受理”等便民机制，力求让人民群众在每一笔业务的办理过程中，都能感受到车驾管窗口服务的品质和效率。

　　下一步，我们将以智慧车管建设为契机，以流程再造为重点，让车驾管服务迈上新台阶、取得新进步。

　　这个问题我就回答到这里，谢谢。

　　记者：谢谢主持人。各位领导，上午好！我是半岛都市报的记者。3月15日，市政府《关于进一步深化户籍制度改革的意见》公布实施，请问实施半年来户籍制度改革取得哪些成效？

　　于水：感谢您的提问，这个问题由我回答。

　　本轮户籍制度改革，根据中央关于深化户籍制度改革的系列决策部署和省委、省政府工作要求，结合我市实际，按照“继续放宽市南区、市北区、李沧区、崂山区四个中心城区，大幅放宽黄岛区、城阳区、即墨区三个城区，全面放开胶州市、平度市、莱西市三个县域”的思路，实施分区域、分类别、差别化落户政策。明确了人才落户、居住落户、亲属投靠落户、赋权激励落户和稳定就业居住落户五大类落户途径。主要有以下几个方面的特点：

　　一是全面放宽学历、技能人才落户条件，放开高校在校生落户限制；放宽技能人才缴纳社保年限限制；学历人才由全日制学历要求放宽为国民教育学历层次。二是放宽居住落户条件和随迁人员范围，取消面积限制；房屋条件由90平米(新区60平米)以上单套商品住宅放宽至居住性质的合法产权型房屋(含已办理房屋转让合同网签备案)；将随迁人员由配偶、子女放宽至近亲属(包括配偶、子女、父母、兄弟姊妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女)。三是鼓励举家迁徙和亲属投靠，取消父母投靠子女年龄限制，取消成年子女投靠父母婚姻状况限制。单位、社区、人才集体户调整为可接纳夫妻投靠、未成年子女投靠父母。四是服务“双招双引”赋权激励落户，在我市创新创业团队，所属员工可整建制落入单位集体户。五是创新城区稳定就业居住落户政策，在城区具备稳定就业或稳定居住的人员，可以申请本人及近亲属在城区落户。

　　新政实施以来，全市各级公安机关及户籍窗口积极做好户籍制度改革落地承接工作，全面贯彻户籍管理“1+6”综合服务模式，规范窗口服务，下放审批权限，推出办事指南码上宣传等系列便民服务举措，便捷高效服务群众，努力实现即来即办、一次办好。主要做法：一是“一次办”。全面推行网上预约和47项高频户政业务网上预受理审核，在西海岸新区试点居民身份证免费邮寄服务。二是“网上办”。依托“青岛微警务”实现“临时身份证明”、流动人口居住登记信息申报和居住证申领全程网办，人才落户“一网通办”。三是“自助办”。根据业务办理量为派出所增配自助照相设备和身份证办理自助机79台。四是全省办。11月26日，根据省厅的要求，启动了居民身份证首领、临时居民身份证申领、户籍类证明出具和新生儿落户4项户籍业务全省通办。

　　新政实施以来，本市外落户青岛9.4万人，较去年同比增长72.3%，改变了2020年人口增速下降的趋势。到目前全市共办理户籍业务312.8万笔，网上预约6000余人次，扫描二维码12万多笔，通过自助机办理身份证2.6万张、发放8200多张、免费邮寄7000余张，大幅压减群众到派出所现场办理次数和排队等候时间，社会各界给予充分肯定和高度评价，切实做到了改革红利惠及与民的工作成效。

　　这个问题我就回答到这里，谢谢。

　　主持人：感谢于处的回答。现场提问就到这里，深度采访需求记者朋友们可以会后联系市公安局，联系电话：66570786。

　　平安是人民群众对美好生活的第一需求，通过刚才赵政委和几位发布人一起发布和回答，我们可以了解到，在平安青岛建设上，我们公安部门下了真功夫、细功夫，取得了实效、长效。在此，我们向公安干警们表示感谢！

　　也请记者朋友们报道好一年来的公安工作，宣传好公安队伍，让我们警民同携手，在更加稳定、安全、和谐的社会环境中，共建、共治、共享更高水平的平安青岛。

　　今天发布会的视频和文字实录，可以通过登录青岛发布微信公众号、爱青岛手机客户端、青岛政务网、青岛新闻网、蓝睛视听“新闻发布会”频道获取。

　　本场发布会就到这里，感谢发布人，感谢记者朋友们，谢谢大家！