《崂山区、城阳区脱贫攻坚和扶贫协作情况介绍》新闻发布会

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主持人:各位记者朋友们:

  大家下午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。本场发布会是青岛市“脱贫攻坚的生动实践”主题系列新闻发布会的第四场,发布主题是:介绍崂山区、城阳区脱贫攻坚和扶贫协作情况,由崂山区、城阳区共同发布。

  本场发布会我们邀请到了:

  崂山区政府副区长徐志向同志;

  城阳区政府副区长李守林同志;

  崂山区发展和改革局副局长张子超同志;

  城阳区农业农村局局长、区扶贫协作办主任王红俊同志;

  请以上4位发布人到会发布并回答记者提问。

  首先,请崂山区政府徐志向副区长介绍崂山区脱贫攻坚和扶贫协作情况。

  徐志向:尊敬的新闻媒体朋友们:

  下午好!非常高兴向大家汇报崂山区脱贫攻坚和扶贫协作工作情况。自脱贫攻坚和扶贫协作工作开展以来,崂山区委、区政府认真贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚工作重要决策部署,深入落实省、市扶贫工作部署要求,坚持以聚焦精准、提升质量、确保实效为目标,主动作为、精准施策,扎实做好巩固提升脱贫攻坚成果,助力甘肃省陇南市礼县、贵州省安顺市普定县脱贫摘帽,协助帮扶地区取得脱贫攻坚战全面胜利,为全面建设小康社会贡献崂山力量。

  下面,我从两个方面介绍一下崂山区脱贫攻坚和东西部扶贫协作情况:

  一、对内脱贫攻坚成果巩固提升

  (一)坚持精准发力,巩固提升贫困薄弱社区脱贫攻坚成果。崂山区共有12个贫困薄弱社区,自2016年以来,全区累计安排扶贫专项资金830万元,实施了9个扶贫项目。同时坚持脱贫攻坚与乡村振兴紧密衔接,实施沙子口、王哥庄、北宅3个街道农村社区联动发展,安排投入产业扶持资金约2.28亿元,支持社区产业项目建设等。目前12个贫困薄弱社区集体经济收入均达到10万元以上,全面消除集体经济收入10万元以下社区。青岛市美丽乡村创建达标率实现全覆盖,截至目前共创建省(市)级美丽乡村示范村11个,清洁村庄覆盖率达100%。

  (二)高度关注低收入群体,全力做好民生保障。在社会保障方面,相继获批全省、全国社会救助改革创新试点,打造困难群众“物质+服务”多维救助体系。2016年以来,全区连续6次提高最低生活保障标准,累计发放城乡低保资金、特困救助供养资金、临时救助资金和“一户一策”救助资金1.15亿元,有效提升了社会救助水平;在义务教育方面,累计投入1.6亿余元,对农村中小学、幼儿园校舍修缮改造,优化办学条件。投入5200余万元,对农村中小学、幼儿园电教设备更新。投入480余万元,为学前幼儿园、义务教育阶段家庭经济困难学生发放补助,建立了较为完善的贫困家庭学生资助制度,实现了“不让一名学生因家庭经济困难而失学”的承诺;在医疗保障方面,全区初步实现了基本医保、大病保险等制度的五重综合保障,实现了低保特困人员参保缴费百分百覆盖、医保体系内各项待遇和“一站式”结算服务百分百享受、医保脱贫政策宣传百分百覆盖的“三个100%战略任务”。自2016年以来,共计为3600余名低保特困人员实施医疗救助,发放救助金共计2545.83万元;在住房保障方面,投入财政资金500余万元,为全区189户低保和困难家庭危房进行了修缮,实现“应改尽改”。

  (三)突出加大农村基础设施投入,持续优化农村居民生产生活环境。2017年以来,崂山区广泛动员各方力量,坚持全域发力,有效整合各种资源,积极推进美丽乡村省、市、区“三级联创”,以农村人居环境整治促进美丽乡村建设,以美丽乡村建设巩固农村人居环境整治成果,累计投入约37亿元。完成了78个农村社区的生活污水集中处理,敷设污水管网800余公里,建成污水处理模块32座,污水集中收集处理率达71.6%,着力补齐农村基础设施短板,大幅改善了农村人居环境基础条件和环境承载能力,为巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴奠定了坚实基础。2020年获得全国清洁村庄行动示范县荣誉称号。

  二、东西部扶贫协作大帮扶格局成效显著

  (一)建立推进机制,形成帮扶合力。一是压实目标责任,强化顶格推进。出台“崂山区做好东西部协作工作实施意见”、制定“崂山区帮扶礼县、普定县年度工作方案”等文件,明确工作思路,压实工作责任,将全区各界力量拧成一股绳,集各方智慧参与到扶贫协作工作中。崂山区委、区政府主要领导赴协作地累计调研18次,深入了解当地脱贫需求和难点,研究制定解决路径。二是加强多方联动,营造良好氛围。按照工作进度目标和节点任务,各责任单位逐项抓好落实、抓出成效,主动赴当地对接300余人次,坚持问题导向推进精准扶贫,通过引导企业赴协作地投资兴业、采购当地特色产品、为贫困学子发放助学补助等实质性帮扶措施,助力协作地脱贫攻坚。

  (二)培育优势产业,创新消费扶贫。一是搭建合作桥梁,深化产业协作。根据协作地产业发展导向,协助引进新希望六和、鲁黔农牧科技等项目,促进协作地一二三产业的融合发展。根据当地剩余劳动力较多的现状,协调引进青岛娜堃涛制衣、奇品科技等产业项目,让贫困户在家门口就业脱贫。五年来,崂山区引导企业在协作地总投资达14.8亿元,帮助通过就业、原材料收购等方式受益贫困人口7000余人。二是整合平台资源,创新消费扶贫新模式。秉承政府搭台企业唱戏的原则,组织协调区内电子商务平台企业,在拼多多、淘宝等线上平台对协作地农特产品进行推广。以“年货节”“中秋节”等节日为契机开展促销活动,借助“啤酒节”广告效应,在场地内设置协作地产品展销窗口,销售农特产品累计1.66亿元。

  (三)凝聚各方力量,深化帮扶领域。一是坚持精准帮扶,发动社会参与。自2017年以来,崂山区累计向协作地提供财政帮扶资金7774万元,用于建设基础设施、整治人居环境、改善教学医疗条件等项目,涉及受益贫困人口4万余人,积极开展社会捐助活动,累计向协作地捐款捐物4550多万元。企业和社会组织与26个国家挂牌督战深度贫困村建立结对关系,累计捐款捐物1241万元。二是深化劳务协作,拓宽就业渠道。在协作地召开招聘会40余场,提供就业岗位3.6万个,面向贫困家庭开展就业指导和职业教育培训4000余人次。帮助吸纳协作地区贫困人口到青工作就业,协助协作地输出建档立卡贫困人口208人,实现了“一人就业,全家脱贫”。

  (四)加强教育帮扶,补齐医疗短板。一是助力提升教育“软硬件”功能水平。援建普定县马关镇中心小学教学楼、张鲁集乡轩楼小学教学楼等,改善贫困地区学校办学条件;组织崂山区学校与协作地39所学校建立结对关系;选派崂山区优秀校长及教学能手赴普定三中、普定第五小学等学校开展交流活动;帮助协作地培训教师1100余人次。二是助力解决因病致贫返贫问题。援建礼县陇财村、管小村等13所村卫生室;组织崂山区15家卫生院和民间医疗机构帮助协作地提高医疗服务水平,举办医疗卫生专题培训20余次,培训约900余人;邀请和睦家医院和齐鲁医院专家赴协作地为留守儿童进行救治,其中,胸椎结核和唇腭裂手术填补普定县该项手术史上的空白。

  发布完毕,谢谢大家。

  主持人:接下来,请城阳区政府李守林副区长介绍城阳区脱贫攻坚和扶贫协作情况。

  李守林:尊敬的各位媒体朋友:

  下午好,非常高兴今天和大家见面,介绍城阳区近年来脱贫攻坚和东西部协作工作情况。首先,我代表城阳区委、区政府对媒体朋友一直以来对城阳区的关心和支持表示衷心的感谢!

  脱贫攻坚以来,城阳区委、区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,按照市委、市政府工作部署安排,坚持响鼓重锤、高位推进,坚持高点站位、协同发展,坚持创新驱动、精准施策,东西部扶贫协作经验得到原国务院扶贫办主要领导的肯定性批示:城阳、成县协作经验值得推广;扶贫协作经验被省委办公厅《今日信息》采用,并专门呈报省委主要领导;时任市委主要领导也对城阳区东西部协作工作做出肯定性批示。

  下面我从两个方面介绍一下城阳区脱贫攻坚和东西部扶贫协作总体情况:

  一、脱贫攻坚任务如期完成,脱贫成效持续巩固

  (一)贫困社区和经济薄弱社区脱贫成果稳固。全区上下依据现行市定扶贫标准落实兜底保障政策,“两不愁三保障”和农村饮水安全目标如期完成。两个省定贫困社区、14个市定经济薄弱社区分别于2016年、2017年实现脱贫退出,集体经济稳定增收,贫困社区、经济薄弱社区脱贫成效持续巩固。

  (二)行业扶贫政策全面落实。坚持义务教育阶段困难家庭适龄儿童不失学辍学,入学率达到100%,保障有学上、上得起学。建立健全医疗救助制度,对低保户对象(含五保户)、特困供养人员、优抚对象、重度残疾人员落实应保尽保、应救尽救政策,实施低保保障3838人;完成19处生活困难家庭住房安全改造,保障住房安全;为两个省定贫困社区(备注:棉花、下山色峪)加装了净水设备,定期进行水质检测,保障农村饮水安全。实施政府保基本、兜底线和助发展的帮扶政策,全区低保标准增至每人每月821元,困难群众的归属感、幸福感和获得感不断增强。

  (三)综合施策,壮大社区集体经济。坚持以政策为引领,因地制宜,因村施策,开展“三帮一”活动,组织经济强村、强企和行业部门三方联合,帮助定规划、筹资金、上项目,注重解决贫困、经济薄弱社区缺乏收入门路、发展资金和致富带头人等问题,不断增强“造血”功能。同时,区财政每年投入600万元扶持资金,助力社区集体经济增收,截止到2020年底,全区有98%农村社区集体经济收入(全部收入)超过百万。这一经验被市委改革动态编发,并得到时任市委主要领导同志的肯定性批示,总结宣传和推广城阳的经验做法。

  二、东西部协作嵌入帮扶,协作共赢成效显著

  (一)顶格推动,强化东西部协作持续巩固。城阳区坚持把抓好东西部协作作为重大政治任务,不断顶格推动,“找准突破口,精确对症方”,强化两地互融共赢局面不断巩固。2018年以来,区级以上领导带队赴协作地对接推进协作工作27次,城阳的资金、产业、项目、人才纷纷落地协作地区,双方人员往来更加密切,经济合作不断拓展,文化互鉴更加深入,带动特色产业发展、增加群众增收渠道、改变农村贫困面貌。“山海相依、守望相助”,在我区的全力协作下,成县、关岭县均已精彩出列,成功脱贫,其中成县入选脱贫攻坚全国三大典型宣传案例。

  (二)产业合作,实现东西部协作拓展共赢。城阳区紧紧抓住产业合作这个牛鼻子,“造血强筋、培育产业”,精准对接协作地资源禀赋、发展需求,采用市场化办法,引导企业资本投向协作地区,在成县和关岭县建设了城阳产业园区,开工建设及投入使用项目12个(备注:利和萃取陇南生物萃取项目、鑫源环保陇南智能生态水循环系统项目、甘肃暖山农业科技有限公司叶黄素产业园项目、成县腾蛟农林开发有限责任公司田园综合体项目、贵州康润鑫源水务科技有限公司项目、新希望六和公司新牧关岭生猪养殖项目、关岭体悟心理培训智慧帮扶项目、贵州关岭国际商贸物流城项目、杂交构树种植加工项目、高效设施农业项目、关岭县岗乌纳卜光伏发电项目、青岛辉佳旺食品有限公司产业项目),完成实际投资10.26亿元,累计带动贫困就业及利益联结9000余人,将农户牢牢嵌入产业链条,实现了资源与市场、需求与投资的精准对接,开创了增加农户收入、促进协作地资源开发、拓展援助企业发展空间的共赢局面。

  (三)消费协作,推动东西部协作不断深化。城阳区在充分发挥政府引导作用的同时,把社会参与作为消费协作的有效途径,不断增加参与主体、拓宽合作领域、扩大协作成果,让“信息通起来,物产运出来,销售转起来”,实现协作路径深化多元。2018年以来,消费协作额累计1.75亿元,消费协作成效明显。一是在城阳批发市场、润东茶叶市场等设立了6处“陇货安货入青”农特产品体验店、销售点,对陇南、安顺农特产品进行展销;二是借助城阳市民节、青岛世界韩商合作大会、日韩(青岛)进口商品博览会、花海湿地啤酒节等节会平台设立展销专场,集中展销推介协作地区特色农副产品;三是在城阳融媒体开设消费扶贫公益广告专栏,发挥区总工会、供销联社动员推广作用,积极动员社会各界采购协作地产品。

  (四)互动交融,开创东西部协作新局面。“应协作地所需、尽城阳区所能”,城阳区与协作地成为“经济共同体”“情感共同体”“命运共同体”。文化交融“山海情深”。城阳区与协作地各个层面的文化交流已成为常态,比如,城阳野生动物保护协会走进成县,两地各自奉献文艺专场演出等,已构建起两地人民“一家亲”的良好局面。平台协作“共建共享”。在城阳区主办的青岛世界韩商合作大会、日韩(青岛)进口商品博览会等重要节会上,都开辟了协作地专场,在中韩交流合作“国际客厅”中,也为协作地留出专门位置,向国内外推介协作地。凝聚共识“共谋发展”。近年来,城阳区深入实施了“阳光城阳”建设,着力推进阳光党建、阳光政务、阳光司法、阳光社会、阳光生活“五大工程”。成县借鉴城阳区做法,实施“阳光成县”建设,也收到了良好成效,并将进城桥命名为“城阳大桥”。

  “脱贫攻坚有时限,东西协作无止境”。下一步,城阳区将立足国家区域发展总体战略,深化与协作地区全方位深层次合作,助力协作地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,在两地乡村振兴的道路上携手共进,实现共同发展,为东西部协作贡献城阳力量。

  主持人:感谢2位区长的发布。接下来是提问环节。请媒体朋友就2位区长发布的内容和自己感兴趣的话题举手示意提问。提问前,请通报所在的新闻机构。

  记者:各位领导下午好,我想请问一下徐区长,崂山区在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面有什么打算?谢谢。

  徐志向:感谢您的提问。崂山区将认真落实国家、省、市的部署,主要在这个方面抓实抓好,有这么几个方面。

  一、加强党对“三农”工作的领导,不断汇聚全区抓乡村振兴的强大合力。进一步完善区委农业农村委员会“一办五专班”的工作体制机制,形成整体工作合力;在保证今年区级,我们对乡村振兴要投3.7个亿,这个数字也是比较大的。同时我们强化涉农资金统筹整合力度,撬动市场带动社会资本投入乡村建设;进一步推进“党建产业联盟”建设,把政治优势、组织优势转化为资源优势、发展优势;进一步健全“185”新型乡村治理体系,推动“八小工程”向纵深推进。我们这“八小”就是小公约、小民主、小服务、小调解、小平安、小贤达、小名人、小家训。创建10个社区综治服务中心,还有全区的三级心理健康服务平台,社区心理咨询室建成率达80%。

  二、加强乡村产业发展和环境提升,不断满足群众需求。产业兴旺是解决乡村一切问题的前提,产业兴百姓才能富。崂山70%或者说四分之三属于山区,所以我们崂山必须从青山绿水中寻求发展的思路。一是我们将进一步深化农村人居环境整治,让乡村环境更美。在崂山,生态洁净、整齐、美丽、生态的环境是我们乡村发展的底蕴。今年我们要累计完成94个社区农村生活污水治理,实现全区农村社区生活污水集中治理率达到86%,继续走在全市前列的基础上,我们将打造3个省级美丽乡村示范村、3个美丽乡村示范片区和3个美丽乡村示范街道,谋划开展农村人居环境整治提升五年行动,争创省级农村人居环境整治示范区。二是我们将大力发展乡村产业,让社区和群众的“钱袋子”更鼓。一是我们要抓好农旅结合、文旅结合,打造五个示范带,就是我们的流清湾、标山、南九水、北九水以及北宅“两河”流域等五个示范带建设,积极引入社会资本和专业团队,利用扶持政策争取再创建一批示范社区。我们将加大特色农业产业发展力度,研究制定崂山茶产业高质量发展的意见,把崂山茶逐步打造成在全国有影响力的品牌;培育壮大王哥庄大馒头、崂山樱桃、崂山海产品等特色优势产业;加快推动海洋渔业转型升级,打造崂山湾海域海洋牧场集群。我们将进一步提升乡村旅游品质,着力发展崂山民宿,崂山民宿现在有800多家,精品民宿有43家,为富民强村提供了非常好的支撑。我们要引导农民、企业开发和生产具有乡土风格的休闲旅游产品,进一步促进一二三产融合发展。

  三、加强保障体系建设,不断把资源汇聚到农村。一是聚焦乡风文明强“精神”。持续深化区级新时代文明实践中心、街道实践所、社区实践站建设;实现标准化基层文化服务中心全覆盖;做好优秀传统文化的保护和弘扬,打造1~2家校园非遗展示中心,3家非遗博物馆、体验中心。二是聚焦长远发展强队伍。建立乡村人才信息库,扶持农村实用人才创业创新,在项目审批、土地供应、贷款方面的优惠给予鼓励支持。三是聚焦城乡差距强保障。加大力度推进城乡融合发展,强化乡村公共服务体系建设,着力解决乡村振兴经营主体融资难题;统筹教育资源配置,引导教育资源优先向农村倾斜;加强农村医疗卫生保障,推动农村地区医疗卫生事业发展,满足群众医疗卫生需求。

  百闻不如一见,崂山区现在正是春暖花开,草长莺飞,欢迎各位媒体朋友到崂山区尝尝我们的崂山绿茶,体验一下春暖花开,面朝大海的崂山民宿。谢谢大家。

  记者:我是中国工业报的记者。刚才在城阳区脱贫攻坚工作情况介绍中,提到了全区有98%农村社区集体经济收入(全部收入)超过百万,请介绍一下在这方面的情况?

  王红俊:首先,感谢记者朋友们对我们城阳区脱贫攻坚工作的关心和支持!

  城阳区在脱贫攻坚当中,我们的任务主要是完成两个省定的贫困社区和14个市定的贫困社区。这16个省、市确定的贫困社区,我们已经于2016年和2017年的两年全部完成脱贫任务,已经退出了经济薄弱社区。近几年我们结合城阳区实际情况,按照我们自己的实际情况又对一些其它的相对经济薄弱社区,我们确定的标准是集体经济收入低于100万的也纳入了脱贫攻坚的范畴,作为我们脱贫攻坚的任务。通过三年来的努力,目前取得了很好的效果。我们主要是采取了三个方面的工作:

  一是强化对这项工作的组织领导。区委、区政府对发展农村社区的集体经济高度重视,把这项工作列入了乡村振兴的一项主要内容,提上议事日程,区级成立了由区委、区政府主要领导任组长工作领导小组,各街道、社区也层层制定实施方案,全力推进工作落实。从这三级组织体系为我们集体经济的发展壮大、乡村振兴提供了有力的组织保障。

  二是给予政策支持。先后出台了《城阳区设立区级扶贫专项资金方案》、《城阳区经济薄弱社区扶持办法》、《城阳区发展壮大薄弱社区集体经济实施方案》等政策性文件,自2018年以来先后累计投入财政资金1800万元,为这些社区的脱贫攻坚提供了有力的资金支持。

  三是强化各项工作措施。我们主要结合社区的实际,以社区为主体,从实际出发,综合考虑发展条件和实现可能,大力发展乡村旅游、采摘一些特色产业,注重解决经济薄弱社区缺乏收入门路、发展资金和致富带头人等问题。强力推动闲置资产清查,全面开展清欠促收工作,盘活资产资源和沉淀资金,为集体经济发展提供了大力的支持和支撑。到2020年底,全区各社区共清查债权246笔,涉及金额1.18余亿元。这些都是接下来我们社区长期发展的资金支持。同时我们还采取了强企强村和经济薄弱社区结对帮扶的办法,帮助他们定规划、筹资金、上项目,通过一些项目的带动来实现集体经济的发展。

  通过上述措施,目前全区有98%农村社区集体经济收入(全部收入)超过百万。今年我们将完成剩余四个社区的集体薄弱社区增收,到年底我们可实现全区230个社区集体经济收入(全部收入)过百万。

  谢谢!我就介绍这些。

  记者:刚才通过介绍,了解到崂山区扶贫协作的礼县是2020年才脱贫摘帽的。从这个角度看礼县的脱贫攻坚任务是非常重的,请介绍一下崂山区在扶贫协作礼县的过程中,遇到的最大难点是什么,崂山区又是如何攻坚克难这些难题的?

  徐志向:感谢您的提问,对于东西部扶贫协作问题,近几年崂山区做了大量工作,具体情况请张子超副局长回答这个问题。

  张子超:感谢您的提问。我们崂山区对的是甘肃陇南的礼县,去年刚刚实现脱贫。在东西协作过程中,我们感觉到最大的工作难点就是他的深度贫困村是26个,整个陇南市一共是53个,在礼县就是26个,他的工程量非常大。而且深度贫困村的贫困率都在10%以上,要实现脱困需要下大力气,确实是崂山和礼县围绕着26个深度贫困村的脱贫做了大量工作。我们有2个挂职干部在礼县,19个专业技术人员在礼县,组成21个人的小分队,每一个村全部走到,而且制定了具体相应的帮扶措施。这26个村的情况不是完全相同的,确定措施之后我们组织发动社会企业,发动社会团体对口对接。他们脱贫一个最有效的就是就业,经过去年的努力有100个人实现了就业,100个家庭脱贫。再一个就是组织社会扶贫,他有好多产品,这些东西山货很好,但就走不出来,我们组织企业,组织各方面去到当地看,通过平台,通过电商平台采购,这26个村我们统计一下采购了80万的扶贫产品。第三是我们搞援助,现在我们统计平均每个村援助资金和物资是46万元,总额在1200万元左右。这些资金用于改善当地的群众生产生活,用于改善他们的环境。那个地方自然条件比较恶劣,经常发生泥石流,有些基础设施破坏比较严重,所以我们这些资金主要是帮助他们改善生产生活。再就是搞培训,他们也缺乏技术资源,我们也推动他们搞了培训。他们种植是比较粗放的,通过我们的技术人员派驻之后,帮助他们完善、改善种植条件,提升产品质量。

  我们在这期间有两个企业的帮扶做法经验在扶贫网上、国家扶贫办上得到了推广,一个是九环机械股份有限公司,一个是青岛微电子创新创业中心,他们都是去了当地以后结合村的实际需要制定了一些很精细的帮扶措施。

  经过我们在前方的工作人员和后方的崂山区共同努力,26个深度贫困村实现了脱贫攻坚,也达到、完成了任务。

  我就回答这些。

  记者:各位领导下午好,我是中国食品安全报的记者。刚才李守林副区长在发布会中提到,城阳区与甘肃省陇南市成县在东西部协作中开展了很多的工作,也取得了很好的成效,可否介绍一下城阳区与成县在东西部协作中产业协作方面的做法?谢谢。

  李守林:感谢媒体朋友的提问。

  2016年以来,城阳区在东西部产业协作当中投入了大量的人力、物力、财力,成效显著,下面也请王红俊同志给各位详细地介绍一下。

  王红俊:感谢这位记者的关心和关注,对我们城阳区的东西协作工作给予的支持。

  城阳区自2016年帮扶陇南市成县以来,结成了帮扶对子,按照市委“脱贫攻坚有时限,东西协作无止境”的要求,坚持高点站位、协同发展,着力打造产业平台共享共赢,通过发展产业项目来带动当地农户的脱贫致富,这是我们主要的做法。我们的主要思路也是采用市场逻辑、资本力量,通过把农户嵌入到我们产业链当中,产业链的生产、加工的过程来实现他们的脱困致富。

  我们目前在成县已经投资了四家企业,我这里主要介绍两家企业的情况。第一家是城阳区利和萃取公司,在成县投资建设了生物萃取的项目,这是青岛帮扶陇南市正式落地的第一个重点项目,也是目前甘肃省最大的扶贫项目。我们结合当地的资源和企业市场需求,鼓励企业到成县投资创业,因为成县这个地方花椒比较多,品种非常好,品种叫大红袍,通过我们企业对农产品的检测,生产产品的质量对于花椒的提取物制作的调味品质量还是非常好的。这个公司通过市场调研,通过对产品的深加工,通过一种生物的技术提取花椒研发生产花椒油、花椒香薰、花椒护肤品等5类10余种产品。目前该企业一期工程已投产,二期工程正在紧锣密鼓的建设,达产后年产值8亿元,每年收购花椒5000余吨,不仅解决了成县花椒种植户的销售问题,而且辐射带动陇南市甚至甘肃省的广大农村,带动建档立卡贫困人口600人。

  第二个企业是万寿菊种植及叶黄素产业园,是城阳区牵线搭桥、“无中生有”发展起来的项目。我们把这个项目引到成县以后,在当地采取了“农户+合作社+企业”合作模式运作,由企业提供种子和技术指导,当地合作社提供农资服务,由当地的农户负责栽植,收成后由企业统一收购加工,这样形成一条完整的万寿菊产业链条,企业收购万寿菊以后进行深加工销售,形成一个完整的产业链条。目前,企业在成县建设的项目一期已投资5000万元,移栽万寿菊种苗2万亩,带动成县17个乡镇、7000余农户,其中带动建档立卡的贫困户1112户,做到兴一个产业、富一方百姓。结合万寿菊种植和当地民俗文化,拉伸产业链,大力发展观光农业、美丽经济,因为万寿菊盛开以后,尤其是成片连方,景色非常怡人,非常适合旅游,结合这个特点探索了“产业+民俗+旅游"模式,进一步拓宽当地农户增收渠道。

  城阳区与成县的产业协作,是青岛市与陇南市产业协作的一个缩影。随着我们和成县合作不断深入,项目的带动效应愈加明显,越来越多的企业走进陇南,结合自己的企业投资兴业,光城阳区就有四家企业在陇南投资建设,还发展了电商,东西部协作路子越走越宽,合作的领域也会越来越广。

  谢谢!我就介绍这些。

  主持人:现场提问就到这里。深度采访需求请会后联系市扶贫办。

  今天发布会视频和文字实录可以登陆“青岛发布”微信公众号、“爱青岛”手机客户端以及青岛市政务网、青岛新闻网首页新闻发布会和蓝睛视听频道获取。

  本场发布会就到这里,感谢4位发布人,感谢媒体朋友们,谢谢大家!

《崂山区、城阳区脱贫攻坚和扶贫协作情况介绍》新闻发布会

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主持人:各位记者朋友们:

  大家下午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。本场发布会是青岛市“脱贫攻坚的生动实践”主题系列新闻发布会的第四场,发布主题是:介绍崂山区、城阳区脱贫攻坚和扶贫协作情况,由崂山区、城阳区共同发布。

  本场发布会我们邀请到了:

  崂山区政府副区长徐志向同志;

  城阳区政府副区长李守林同志;

  崂山区发展和改革局副局长张子超同志;

  城阳区农业农村局局长、区扶贫协作办主任王红俊同志;

  请以上4位发布人到会发布并回答记者提问。

  首先,请崂山区政府徐志向副区长介绍崂山区脱贫攻坚和扶贫协作情况。

  徐志向:尊敬的新闻媒体朋友们:

  下午好!非常高兴向大家汇报崂山区脱贫攻坚和扶贫协作工作情况。自脱贫攻坚和扶贫协作工作开展以来,崂山区委、区政府认真贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚工作重要决策部署,深入落实省、市扶贫工作部署要求,坚持以聚焦精准、提升质量、确保实效为目标,主动作为、精准施策,扎实做好巩固提升脱贫攻坚成果,助力甘肃省陇南市礼县、贵州省安顺市普定县脱贫摘帽,协助帮扶地区取得脱贫攻坚战全面胜利,为全面建设小康社会贡献崂山力量。

  下面,我从两个方面介绍一下崂山区脱贫攻坚和东西部扶贫协作情况:

  一、对内脱贫攻坚成果巩固提升

  (一)坚持精准发力,巩固提升贫困薄弱社区脱贫攻坚成果。崂山区共有12个贫困薄弱社区,自2016年以来,全区累计安排扶贫专项资金830万元,实施了9个扶贫项目。同时坚持脱贫攻坚与乡村振兴紧密衔接,实施沙子口、王哥庄、北宅3个街道农村社区联动发展,安排投入产业扶持资金约2.28亿元,支持社区产业项目建设等。目前12个贫困薄弱社区集体经济收入均达到10万元以上,全面消除集体经济收入10万元以下社区。青岛市美丽乡村创建达标率实现全覆盖,截至目前共创建省(市)级美丽乡村示范村11个,清洁村庄覆盖率达100%。

  (二)高度关注低收入群体,全力做好民生保障。在社会保障方面,相继获批全省、全国社会救助改革创新试点,打造困难群众“物质+服务”多维救助体系。2016年以来,全区连续6次提高最低生活保障标准,累计发放城乡低保资金、特困救助供养资金、临时救助资金和“一户一策”救助资金1.15亿元,有效提升了社会救助水平;在义务教育方面,累计投入1.6亿余元,对农村中小学、幼儿园校舍修缮改造,优化办学条件。投入5200余万元,对农村中小学、幼儿园电教设备更新。投入480余万元,为学前幼儿园、义务教育阶段家庭经济困难学生发放补助,建立了较为完善的贫困家庭学生资助制度,实现了“不让一名学生因家庭经济困难而失学”的承诺;在医疗保障方面,全区初步实现了基本医保、大病保险等制度的五重综合保障,实现了低保特困人员参保缴费百分百覆盖、医保体系内各项待遇和“一站式”结算服务百分百享受、医保脱贫政策宣传百分百覆盖的“三个100%战略任务”。自2016年以来,共计为3600余名低保特困人员实施医疗救助,发放救助金共计2545.83万元;在住房保障方面,投入财政资金500余万元,为全区189户低保和困难家庭危房进行了修缮,实现“应改尽改”。

  (三)突出加大农村基础设施投入,持续优化农村居民生产生活环境。2017年以来,崂山区广泛动员各方力量,坚持全域发力,有效整合各种资源,积极推进美丽乡村省、市、区“三级联创”,以农村人居环境整治促进美丽乡村建设,以美丽乡村建设巩固农村人居环境整治成果,累计投入约37亿元。完成了78个农村社区的生活污水集中处理,敷设污水管网800余公里,建成污水处理模块32座,污水集中收集处理率达71.6%,着力补齐农村基础设施短板,大幅改善了农村人居环境基础条件和环境承载能力,为巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴奠定了坚实基础。2020年获得全国清洁村庄行动示范县荣誉称号。

  二、东西部扶贫协作大帮扶格局成效显著

  (一)建立推进机制,形成帮扶合力。一是压实目标责任,强化顶格推进。出台“崂山区做好东西部协作工作实施意见”、制定“崂山区帮扶礼县、普定县年度工作方案”等文件,明确工作思路,压实工作责任,将全区各界力量拧成一股绳,集各方智慧参与到扶贫协作工作中。崂山区委、区政府主要领导赴协作地累计调研18次,深入了解当地脱贫需求和难点,研究制定解决路径。二是加强多方联动,营造良好氛围。按照工作进度目标和节点任务,各责任单位逐项抓好落实、抓出成效,主动赴当地对接300余人次,坚持问题导向推进精准扶贫,通过引导企业赴协作地投资兴业、采购当地特色产品、为贫困学子发放助学补助等实质性帮扶措施,助力协作地脱贫攻坚。

  (二)培育优势产业,创新消费扶贫。一是搭建合作桥梁,深化产业协作。根据协作地产业发展导向,协助引进新希望六和、鲁黔农牧科技等项目,促进协作地一二三产业的融合发展。根据当地剩余劳动力较多的现状,协调引进青岛娜堃涛制衣、奇品科技等产业项目,让贫困户在家门口就业脱贫。五年来,崂山区引导企业在协作地总投资达14.8亿元,帮助通过就业、原材料收购等方式受益贫困人口7000余人。二是整合平台资源,创新消费扶贫新模式。秉承政府搭台企业唱戏的原则,组织协调区内电子商务平台企业,在拼多多、淘宝等线上平台对协作地农特产品进行推广。以“年货节”“中秋节”等节日为契机开展促销活动,借助“啤酒节”广告效应,在场地内设置协作地产品展销窗口,销售农特产品累计1.66亿元。

  (三)凝聚各方力量,深化帮扶领域。一是坚持精准帮扶,发动社会参与。自2017年以来,崂山区累计向协作地提供财政帮扶资金7774万元,用于建设基础设施、整治人居环境、改善教学医疗条件等项目,涉及受益贫困人口4万余人,积极开展社会捐助活动,累计向协作地捐款捐物4550多万元。企业和社会组织与26个国家挂牌督战深度贫困村建立结对关系,累计捐款捐物1241万元。二是深化劳务协作,拓宽就业渠道。在协作地召开招聘会40余场,提供就业岗位3.6万个,面向贫困家庭开展就业指导和职业教育培训4000余人次。帮助吸纳协作地区贫困人口到青工作就业,协助协作地输出建档立卡贫困人口208人,实现了“一人就业,全家脱贫”。

  (四)加强教育帮扶,补齐医疗短板。一是助力提升教育“软硬件”功能水平。援建普定县马关镇中心小学教学楼、张鲁集乡轩楼小学教学楼等,改善贫困地区学校办学条件;组织崂山区学校与协作地39所学校建立结对关系;选派崂山区优秀校长及教学能手赴普定三中、普定第五小学等学校开展交流活动;帮助协作地培训教师1100余人次。二是助力解决因病致贫返贫问题。援建礼县陇财村、管小村等13所村卫生室;组织崂山区15家卫生院和民间医疗机构帮助协作地提高医疗服务水平,举办医疗卫生专题培训20余次,培训约900余人;邀请和睦家医院和齐鲁医院专家赴协作地为留守儿童进行救治,其中,胸椎结核和唇腭裂手术填补普定县该项手术史上的空白。

  发布完毕,谢谢大家。

  主持人:接下来,请城阳区政府李守林副区长介绍城阳区脱贫攻坚和扶贫协作情况。

  李守林:尊敬的各位媒体朋友:

  下午好,非常高兴今天和大家见面,介绍城阳区近年来脱贫攻坚和东西部协作工作情况。首先,我代表城阳区委、区政府对媒体朋友一直以来对城阳区的关心和支持表示衷心的感谢!

  脱贫攻坚以来,城阳区委、区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,按照市委、市政府工作部署安排,坚持响鼓重锤、高位推进,坚持高点站位、协同发展,坚持创新驱动、精准施策,东西部扶贫协作经验得到原国务院扶贫办主要领导的肯定性批示:城阳、成县协作经验值得推广;扶贫协作经验被省委办公厅《今日信息》采用,并专门呈报省委主要领导;时任市委主要领导也对城阳区东西部协作工作做出肯定性批示。

  下面我从两个方面介绍一下城阳区脱贫攻坚和东西部扶贫协作总体情况:

  一、脱贫攻坚任务如期完成,脱贫成效持续巩固

  (一)贫困社区和经济薄弱社区脱贫成果稳固。全区上下依据现行市定扶贫标准落实兜底保障政策,“两不愁三保障”和农村饮水安全目标如期完成。两个省定贫困社区、14个市定经济薄弱社区分别于2016年、2017年实现脱贫退出,集体经济稳定增收,贫困社区、经济薄弱社区脱贫成效持续巩固。

  (二)行业扶贫政策全面落实。坚持义务教育阶段困难家庭适龄儿童不失学辍学,入学率达到100%,保障有学上、上得起学。建立健全医疗救助制度,对低保户对象(含五保户)、特困供养人员、优抚对象、重度残疾人员落实应保尽保、应救尽救政策,实施低保保障3838人;完成19处生活困难家庭住房安全改造,保障住房安全;为两个省定贫困社区(备注:棉花、下山色峪)加装了净水设备,定期进行水质检测,保障农村饮水安全。实施政府保基本、兜底线和助发展的帮扶政策,全区低保标准增至每人每月821元,困难群众的归属感、幸福感和获得感不断增强。

  (三)综合施策,壮大社区集体经济。坚持以政策为引领,因地制宜,因村施策,开展“三帮一”活动,组织经济强村、强企和行业部门三方联合,帮助定规划、筹资金、上项目,注重解决贫困、经济薄弱社区缺乏收入门路、发展资金和致富带头人等问题,不断增强“造血”功能。同时,区财政每年投入600万元扶持资金,助力社区集体经济增收,截止到2020年底,全区有98%农村社区集体经济收入(全部收入)超过百万。这一经验被市委改革动态编发,并得到时任市委主要领导同志的肯定性批示,总结宣传和推广城阳的经验做法。

  二、东西部协作嵌入帮扶,协作共赢成效显著

  (一)顶格推动,强化东西部协作持续巩固。城阳区坚持把抓好东西部协作作为重大政治任务,不断顶格推动,“找准突破口,精确对症方”,强化两地互融共赢局面不断巩固。2018年以来,区级以上领导带队赴协作地对接推进协作工作27次,城阳的资金、产业、项目、人才纷纷落地协作地区,双方人员往来更加密切,经济合作不断拓展,文化互鉴更加深入,带动特色产业发展、增加群众增收渠道、改变农村贫困面貌。“山海相依、守望相助”,在我区的全力协作下,成县、关岭县均已精彩出列,成功脱贫,其中成县入选脱贫攻坚全国三大典型宣传案例。

  (二)产业合作,实现东西部协作拓展共赢。城阳区紧紧抓住产业合作这个牛鼻子,“造血强筋、培育产业”,精准对接协作地资源禀赋、发展需求,采用市场化办法,引导企业资本投向协作地区,在成县和关岭县建设了城阳产业园区,开工建设及投入使用项目12个(备注:利和萃取陇南生物萃取项目、鑫源环保陇南智能生态水循环系统项目、甘肃暖山农业科技有限公司叶黄素产业园项目、成县腾蛟农林开发有限责任公司田园综合体项目、贵州康润鑫源水务科技有限公司项目、新希望六和公司新牧关岭生猪养殖项目、关岭体悟心理培训智慧帮扶项目、贵州关岭国际商贸物流城项目、杂交构树种植加工项目、高效设施农业项目、关岭县岗乌纳卜光伏发电项目、青岛辉佳旺食品有限公司产业项目),完成实际投资10.26亿元,累计带动贫困就业及利益联结9000余人,将农户牢牢嵌入产业链条,实现了资源与市场、需求与投资的精准对接,开创了增加农户收入、促进协作地资源开发、拓展援助企业发展空间的共赢局面。

  (三)消费协作,推动东西部协作不断深化。城阳区在充分发挥政府引导作用的同时,把社会参与作为消费协作的有效途径,不断增加参与主体、拓宽合作领域、扩大协作成果,让“信息通起来,物产运出来,销售转起来”,实现协作路径深化多元。2018年以来,消费协作额累计1.75亿元,消费协作成效明显。一是在城阳批发市场、润东茶叶市场等设立了6处“陇货安货入青”农特产品体验店、销售点,对陇南、安顺农特产品进行展销;二是借助城阳市民节、青岛世界韩商合作大会、日韩(青岛)进口商品博览会、花海湿地啤酒节等节会平台设立展销专场,集中展销推介协作地区特色农副产品;三是在城阳融媒体开设消费扶贫公益广告专栏,发挥区总工会、供销联社动员推广作用,积极动员社会各界采购协作地产品。

  (四)互动交融,开创东西部协作新局面。“应协作地所需、尽城阳区所能”,城阳区与协作地成为“经济共同体”“情感共同体”“命运共同体”。文化交融“山海情深”。城阳区与协作地各个层面的文化交流已成为常态,比如,城阳野生动物保护协会走进成县,两地各自奉献文艺专场演出等,已构建起两地人民“一家亲”的良好局面。平台协作“共建共享”。在城阳区主办的青岛世界韩商合作大会、日韩(青岛)进口商品博览会等重要节会上,都开辟了协作地专场,在中韩交流合作“国际客厅”中,也为协作地留出专门位置,向国内外推介协作地。凝聚共识“共谋发展”。近年来,城阳区深入实施了“阳光城阳”建设,着力推进阳光党建、阳光政务、阳光司法、阳光社会、阳光生活“五大工程”。成县借鉴城阳区做法,实施“阳光成县”建设,也收到了良好成效,并将进城桥命名为“城阳大桥”。

  “脱贫攻坚有时限,东西协作无止境”。下一步,城阳区将立足国家区域发展总体战略,深化与协作地区全方位深层次合作,助力协作地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,在两地乡村振兴的道路上携手共进,实现共同发展,为东西部协作贡献城阳力量。

  主持人:感谢2位区长的发布。接下来是提问环节。请媒体朋友就2位区长发布的内容和自己感兴趣的话题举手示意提问。提问前,请通报所在的新闻机构。

  记者:各位领导下午好,我想请问一下徐区长,崂山区在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面有什么打算?谢谢。

  徐志向:感谢您的提问。崂山区将认真落实国家、省、市的部署,主要在这个方面抓实抓好,有这么几个方面。

  一、加强党对“三农”工作的领导,不断汇聚全区抓乡村振兴的强大合力。进一步完善区委农业农村委员会“一办五专班”的工作体制机制,形成整体工作合力;在保证今年区级,我们对乡村振兴要投3.7个亿,这个数字也是比较大的。同时我们强化涉农资金统筹整合力度,撬动市场带动社会资本投入乡村建设;进一步推进“党建产业联盟”建设,把政治优势、组织优势转化为资源优势、发展优势;进一步健全“185”新型乡村治理体系,推动“八小工程”向纵深推进。我们这“八小”就是小公约、小民主、小服务、小调解、小平安、小贤达、小名人、小家训。创建10个社区综治服务中心,还有全区的三级心理健康服务平台,社区心理咨询室建成率达80%。

  二、加强乡村产业发展和环境提升,不断满足群众需求。产业兴旺是解决乡村一切问题的前提,产业兴百姓才能富。崂山70%或者说四分之三属于山区,所以我们崂山必须从青山绿水中寻求发展的思路。一是我们将进一步深化农村人居环境整治,让乡村环境更美。在崂山,生态洁净、整齐、美丽、生态的环境是我们乡村发展的底蕴。今年我们要累计完成94个社区农村生活污水治理,实现全区农村社区生活污水集中治理率达到86%,继续走在全市前列的基础上,我们将打造3个省级美丽乡村示范村、3个美丽乡村示范片区和3个美丽乡村示范街道,谋划开展农村人居环境整治提升五年行动,争创省级农村人居环境整治示范区。二是我们将大力发展乡村产业,让社区和群众的“钱袋子”更鼓。一是我们要抓好农旅结合、文旅结合,打造五个示范带,就是我们的流清湾、标山、南九水、北九水以及北宅“两河”流域等五个示范带建设,积极引入社会资本和专业团队,利用扶持政策争取再创建一批示范社区。我们将加大特色农业产业发展力度,研究制定崂山茶产业高质量发展的意见,把崂山茶逐步打造成在全国有影响力的品牌;培育壮大王哥庄大馒头、崂山樱桃、崂山海产品等特色优势产业;加快推动海洋渔业转型升级,打造崂山湾海域海洋牧场集群。我们将进一步提升乡村旅游品质,着力发展崂山民宿,崂山民宿现在有800多家,精品民宿有43家,为富民强村提供了非常好的支撑。我们要引导农民、企业开发和生产具有乡土风格的休闲旅游产品,进一步促进一二三产融合发展。

  三、加强保障体系建设,不断把资源汇聚到农村。一是聚焦乡风文明强“精神”。持续深化区级新时代文明实践中心、街道实践所、社区实践站建设;实现标准化基层文化服务中心全覆盖;做好优秀传统文化的保护和弘扬,打造1~2家校园非遗展示中心,3家非遗博物馆、体验中心。二是聚焦长远发展强队伍。建立乡村人才信息库,扶持农村实用人才创业创新,在项目审批、土地供应、贷款方面的优惠给予鼓励支持。三是聚焦城乡差距强保障。加大力度推进城乡融合发展,强化乡村公共服务体系建设,着力解决乡村振兴经营主体融资难题;统筹教育资源配置,引导教育资源优先向农村倾斜;加强农村医疗卫生保障,推动农村地区医疗卫生事业发展,满足群众医疗卫生需求。

  百闻不如一见,崂山区现在正是春暖花开,草长莺飞,欢迎各位媒体朋友到崂山区尝尝我们的崂山绿茶,体验一下春暖花开,面朝大海的崂山民宿。谢谢大家。

  记者:我是中国工业报的记者。刚才在城阳区脱贫攻坚工作情况介绍中,提到了全区有98%农村社区集体经济收入(全部收入)超过百万,请介绍一下在这方面的情况?

  王红俊:首先,感谢记者朋友们对我们城阳区脱贫攻坚工作的关心和支持!

  城阳区在脱贫攻坚当中,我们的任务主要是完成两个省定的贫困社区和14个市定的贫困社区。这16个省、市确定的贫困社区,我们已经于2016年和2017年的两年全部完成脱贫任务,已经退出了经济薄弱社区。近几年我们结合城阳区实际情况,按照我们自己的实际情况又对一些其它的相对经济薄弱社区,我们确定的标准是集体经济收入低于100万的也纳入了脱贫攻坚的范畴,作为我们脱贫攻坚的任务。通过三年来的努力,目前取得了很好的效果。我们主要是采取了三个方面的工作:

  一是强化对这项工作的组织领导。区委、区政府对发展农村社区的集体经济高度重视,把这项工作列入了乡村振兴的一项主要内容,提上议事日程,区级成立了由区委、区政府主要领导任组长工作领导小组,各街道、社区也层层制定实施方案,全力推进工作落实。从这三级组织体系为我们集体经济的发展壮大、乡村振兴提供了有力的组织保障。

  二是给予政策支持。先后出台了《城阳区设立区级扶贫专项资金方案》、《城阳区经济薄弱社区扶持办法》、《城阳区发展壮大薄弱社区集体经济实施方案》等政策性文件,自2018年以来先后累计投入财政资金1800万元,为这些社区的脱贫攻坚提供了有力的资金支持。

  三是强化各项工作措施。我们主要结合社区的实际,以社区为主体,从实际出发,综合考虑发展条件和实现可能,大力发展乡村旅游、采摘一些特色产业,注重解决经济薄弱社区缺乏收入门路、发展资金和致富带头人等问题。强力推动闲置资产清查,全面开展清欠促收工作,盘活资产资源和沉淀资金,为集体经济发展提供了大力的支持和支撑。到2020年底,全区各社区共清查债权246笔,涉及金额1.18余亿元。这些都是接下来我们社区长期发展的资金支持。同时我们还采取了强企强村和经济薄弱社区结对帮扶的办法,帮助他们定规划、筹资金、上项目,通过一些项目的带动来实现集体经济的发展。

  通过上述措施,目前全区有98%农村社区集体经济收入(全部收入)超过百万。今年我们将完成剩余四个社区的集体薄弱社区增收,到年底我们可实现全区230个社区集体经济收入(全部收入)过百万。

  谢谢!我就介绍这些。

  记者:刚才通过介绍,了解到崂山区扶贫协作的礼县是2020年才脱贫摘帽的。从这个角度看礼县的脱贫攻坚任务是非常重的,请介绍一下崂山区在扶贫协作礼县的过程中,遇到的最大难点是什么,崂山区又是如何攻坚克难这些难题的?

  徐志向:感谢您的提问,对于东西部扶贫协作问题,近几年崂山区做了大量工作,具体情况请张子超副局长回答这个问题。

  张子超:感谢您的提问。我们崂山区对的是甘肃陇南的礼县,去年刚刚实现脱贫。在东西协作过程中,我们感觉到最大的工作难点就是他的深度贫困村是26个,整个陇南市一共是53个,在礼县就是26个,他的工程量非常大。而且深度贫困村的贫困率都在10%以上,要实现脱困需要下大力气,确实是崂山和礼县围绕着26个深度贫困村的脱贫做了大量工作。我们有2个挂职干部在礼县,19个专业技术人员在礼县,组成21个人的小分队,每一个村全部走到,而且制定了具体相应的帮扶措施。这26个村的情况不是完全相同的,确定措施之后我们组织发动社会企业,发动社会团体对口对接。他们脱贫一个最有效的就是就业,经过去年的努力有100个人实现了就业,100个家庭脱贫。再一个就是组织社会扶贫,他有好多产品,这些东西山货很好,但就走不出来,我们组织企业,组织各方面去到当地看,通过平台,通过电商平台采购,这26个村我们统计一下采购了80万的扶贫产品。第三是我们搞援助,现在我们统计平均每个村援助资金和物资是46万元,总额在1200万元左右。这些资金用于改善当地的群众生产生活,用于改善他们的环境。那个地方自然条件比较恶劣,经常发生泥石流,有些基础设施破坏比较严重,所以我们这些资金主要是帮助他们改善生产生活。再就是搞培训,他们也缺乏技术资源,我们也推动他们搞了培训。他们种植是比较粗放的,通过我们的技术人员派驻之后,帮助他们完善、改善种植条件,提升产品质量。

  我们在这期间有两个企业的帮扶做法经验在扶贫网上、国家扶贫办上得到了推广,一个是九环机械股份有限公司,一个是青岛微电子创新创业中心,他们都是去了当地以后结合村的实际需要制定了一些很精细的帮扶措施。

  经过我们在前方的工作人员和后方的崂山区共同努力,26个深度贫困村实现了脱贫攻坚,也达到、完成了任务。

  我就回答这些。

  记者:各位领导下午好,我是中国食品安全报的记者。刚才李守林副区长在发布会中提到,城阳区与甘肃省陇南市成县在东西部协作中开展了很多的工作,也取得了很好的成效,可否介绍一下城阳区与成县在东西部协作中产业协作方面的做法?谢谢。

  李守林:感谢媒体朋友的提问。

  2016年以来,城阳区在东西部产业协作当中投入了大量的人力、物力、财力,成效显著,下面也请王红俊同志给各位详细地介绍一下。

  王红俊:感谢这位记者的关心和关注,对我们城阳区的东西协作工作给予的支持。

  城阳区自2016年帮扶陇南市成县以来,结成了帮扶对子,按照市委“脱贫攻坚有时限,东西协作无止境”的要求,坚持高点站位、协同发展,着力打造产业平台共享共赢,通过发展产业项目来带动当地农户的脱贫致富,这是我们主要的做法。我们的主要思路也是采用市场逻辑、资本力量,通过把农户嵌入到我们产业链当中,产业链的生产、加工的过程来实现他们的脱困致富。

  我们目前在成县已经投资了四家企业,我这里主要介绍两家企业的情况。第一家是城阳区利和萃取公司,在成县投资建设了生物萃取的项目,这是青岛帮扶陇南市正式落地的第一个重点项目,也是目前甘肃省最大的扶贫项目。我们结合当地的资源和企业市场需求,鼓励企业到成县投资创业,因为成县这个地方花椒比较多,品种非常好,品种叫大红袍,通过我们企业对农产品的检测,生产产品的质量对于花椒的提取物制作的调味品质量还是非常好的。这个公司通过市场调研,通过对产品的深加工,通过一种生物的技术提取花椒研发生产花椒油、花椒香薰、花椒护肤品等5类10余种产品。目前该企业一期工程已投产,二期工程正在紧锣密鼓的建设,达产后年产值8亿元,每年收购花椒5000余吨,不仅解决了成县花椒种植户的销售问题,而且辐射带动陇南市甚至甘肃省的广大农村,带动建档立卡贫困人口600人。

  第二个企业是万寿菊种植及叶黄素产业园,是城阳区牵线搭桥、“无中生有”发展起来的项目。我们把这个项目引到成县以后,在当地采取了“农户+合作社+企业”合作模式运作,由企业提供种子和技术指导,当地合作社提供农资服务,由当地的农户负责栽植,收成后由企业统一收购加工,这样形成一条完整的万寿菊产业链条,企业收购万寿菊以后进行深加工销售,形成一个完整的产业链条。目前,企业在成县建设的项目一期已投资5000万元,移栽万寿菊种苗2万亩,带动成县17个乡镇、7000余农户,其中带动建档立卡的贫困户1112户,做到兴一个产业、富一方百姓。结合万寿菊种植和当地民俗文化,拉伸产业链,大力发展观光农业、美丽经济,因为万寿菊盛开以后,尤其是成片连方,景色非常怡人,非常适合旅游,结合这个特点探索了“产业+民俗+旅游"模式,进一步拓宽当地农户增收渠道。

  城阳区与成县的产业协作,是青岛市与陇南市产业协作的一个缩影。随着我们和成县合作不断深入,项目的带动效应愈加明显,越来越多的企业走进陇南,结合自己的企业投资兴业,光城阳区就有四家企业在陇南投资建设,还发展了电商,东西部协作路子越走越宽,合作的领域也会越来越广。

  谢谢!我就介绍这些。

  主持人:现场提问就到这里。深度采访需求请会后联系市扶贫办。

  今天发布会视频和文字实录可以登陆“青岛发布”微信公众号、“爱青岛”手机客户端以及青岛市政务网、青岛新闻网首页新闻发布会和蓝睛视听频道获取。

  本场发布会就到这里,感谢4位发布人,感谢媒体朋友们,谢谢大家!