《“十四五”时期我市制造业高质量发展的目标和举措》新闻发布会

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主持人：各位记者朋友们：

大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

本场发布会是我市展望“十四五”主题系列新闻发布会的第四场，发布主题是介绍我市“十四五”时期制造业高质量发展目标和举措，由市工业和信息化局发布。

“十四五”期间，市工业和信息化局将坚持新发展理念，融入新发展格局，以供给侧结构性改革为主线，以智能制造为主攻方向，全面推进全市制造业产业基础高级化和产业链现代化，加快打造“世界工业互联网之都”，加快建设国家制造业高质量发展试验区和制造强国战略重要支点城市。为向大家介绍相关情况，今天我们特别邀请到了：

市工业和信息化局党组成员、副局长 楚宪峰同志；

市工业和信息化局生物医药产业处一级调研员 孙成武同志；

市工业和信息化局工业互联网处处长 周林同志；

市工业和信息化局电子信息产业处处长 杜民同志；

市工业和信息化局科技处三级调研员 吴世森同志；

请以上五位发布人到会发布并回答记者朋友们关心的问题。

首先，请楚局长介绍有关情况，有请。

楚宪峰：各位媒体朋友们：

大家过年好。首先感谢大家过去一年对工业和信息化工作的支持，祝大家牛年大吉。

“十四五”时期是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期。在新的历史起点上，科学谋划全市“十四五”制造业发展，对推进开放、现代、活力、时尚的国际大都市建设，实现高质量发展，具有重要意义。青岛要更加富有活力、更加富有竞争力，必须继续坚定不移地实施“制造强市”战略，放在更大的坐标系中去重构制造业发展空间。

去年以来，我们组织对全市“十四五”制造业高质量发展思路进行了认真思考和研究。考多次召开区市、重点工业产业集聚区、重点企业、集群发展促进机构、专家座谈会，赴部分企业、集聚区开展专题调研，面向全社会公开征集“十四五”制造业高质量发展意见建议。目前，已经形成了规划征求意见稿，正在征求各方面意见，作进一步修改完善。

统筹考虑“十三五”时期全市制造业发展基础，结合国家、省“十四五”有关设想和趋势，“十四五”期间我们将坚持新发展理念，融入新发展格局，统筹发展和安全，以供给侧结构性改革为主线，以智能制造为主攻方向，全面推进全市制造业产业基础高级化和产业链现代化，加快打造“世界工业互联网之都”，有效提升制造业自主创新、集群发展、融合发展、区域协同和可持续发展五大能力，持续推动制造业质量变革、效率变革、动力变革，全面重塑青岛制造业发展优势，再创青岛制造业发展辉煌，加快建设国家制造业高质量发展试验区和制造强国战略重要支点城市。

在发展定位上，重点强化“三个一”，即“一提升、一主导、一领先”。

一是提升制造业在全市的基础地位。保持制造业合理比重和规模，统筹考虑制造业增加值占GDP比重、工业增加值年均增速等总量指标，以及创新、质量效益、绿色发展、融合发展等质量指标，推动存量优化提升、增量加速崛起。

二是争取区域产业集群的主导地位。产业集群是产业现代化发展的主要形态，是建设现代产业体系、提升区域经济竞争力的关键载体。“十四五”时期，青岛将发挥新发展格局“双节点”、长江以北地区国家纵深开放新的重要战略支点和“一带一路国际合作新平台”以及联通日韩的优势，推动胶东经济圈产业链群一体化，畅通产业链国内国际双循环，优选具备基础和增长前景的产业，高起点培育国家级先进制造业集群，强化胶东经济圈制造业龙头地位。

三是保持制造业融合创新的领先地位。工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的生态构建，日益成为新型工业化的关键支撑和强大动力。“十四五”时期，青岛将发挥工业互联网先行优势，加强新型基础设施建设，发展服务型制造，大力推动工业互联网创新发展，向上承载5G、人工智能等新一代信息技术，向下覆盖各行业各领域，建设国际领先的工业互联网平台，全力打造“世界工业互联网之都”，推进先进制造业与新一代信息技术、制造业与现代服务业融合共生、双向突破。

在发展路径上，着力处理好稳与进、变与不变、新兴与传统的关系。发展新兴产业是增加新动能，改造提升传统产业也是培育壮大新动能。加强前瞻布局、协同创新和跨界融合，补短板、锻长板，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，重点“构建一个体系、优化两个布局、实施七大攻坚”。

一是构建具有国际竞争力的新型工业产业体系。以智能化、高端化、绿色化、集群化发展为主要方向，做强做大战略性新兴产业，迭代升级传统优势产业，前瞻布局未来产业，构建具有较强国际竞争力的新型工业产业体系。

做强做大战略性新兴产业。新一代信息技术产业，加快基础材料、关键芯片、高端元器件、新型显示器件、关键软件等核心技术攻关，大力推动集成电路、工业互联网、人工智能、大数据、云计算、虚拟现实、新兴软件和新型信息技术服务等技术集成创新，打造新一代信息技术产业集群。高端装备制造产业，加快补齐高端装备制造产业短板，围绕轨道交通装备、智能制造装备、船舶海工装备打造高端装备制造产业集群。生物医药产业，加快发展创新药物、高端仿制药和现代中药，培育壮大海洋生物医用材料、高端医疗器械产业，建设国内一流、国际先进的海洋生物医药产业研发、孵化和生产基地，打造国家重要的海洋特色生物医药产业高地。汽车产业，推动存量企业增产扩能，在青布局更多优质车型和优质资源。大力发展纯电动汽车，加快布局氢燃料电池汽车，构建具有青岛特色的智能网联汽车产业生态体系和应用生态圈，打造国内领先的新能源汽车生产基地。新材料产业，重点发展半导体材料、碳纤维材料等高性能纤维及复合材料、石墨烯等前沿材料，功能性膜材料，高端聚烯烃材料等先进化工材料，高性能和专用特种优质钢材等先进金属材料。节能环保产业，重点发展高效智能化换热设备、高端节能电机系统等节能技术装备，研发大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治与修复、海洋环境治理等领域环保技术装备。

迭代升级传统优势产业。智能家电产业，开发基于人工智能、物联网等技术的高端智能家电产品，引进新型显示等关键配套项目，建设开放式智能家居大数据平台，创建国家高端智能家电制造业创新中心和国家超高清视频应用示范区，打造智能家电国家先进制造业集群。高端化工产业，统筹推进化工产业绿色化、高端化、智慧化、集约化转型发展，加快董家口和新河化工基地建设，打造国内一流的高端化工产业集群。纺织服装产业，重点发展新型纤维、高档面料和大规模个性化定制、柔性制造，形成国内一流、具有国际竞争力的纺织服装产业集群。食品饮料产业，重点发展啤酒、葡萄酒、矿泉水以及功能性特色食品，培育一批国内知名的大型企业集团和市场竞争优势突出的地方特色食品品牌，打造全国中高端市场领导品牌，推动传统产业向价值链高端迈进。

前瞻布局未来产业，瞄准人工智能、量子信息、生命科学、传感材料及器件、智慧医疗等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目，推动原始创新突破，攻克一批“卡脖子”技术，加快培育未来产业。

二是优化存量引导增量布局。以市级重点工业产业集聚区、数字经济产业集聚区、都市产业园为重点支撑载体，优化提升存量、统筹布局增量，打造中心城区与外围城区“内外联动、多点支撑”的产业布局。中心城区，依托人力、金融、科技、创新等要素资源集聚优势，充分挖掘主城区楼宇经济潜力，布局数字经济产业集聚区，大力发展物联网、大数据、云计算、人工智能、软件和信息服务等产业；建设都市产业园，全力推动工业设计、产品研发、检验检测、供应链管理等领域业务，推动新一代信息技术与先进制造业融合发展，促进先进制造业与生产性服务业融合发展。外围城区，重点布局新一代信息技术、新能源汽车、生物医药、智能家电、轨道交通装备、智能制造装备、食品饮料、高端化工等产业领域生产制造。

优化提升现有市级重点工业产业集聚区。着力完善基础设施建设、引导产业集群发展、推动要素集约利用、实施园区整合提升，全面提升产业集聚区规范化、标准化建设和管理服务水平。指导各产业集聚区，围绕主导产业制订招商计划和产业集群发展路线图，打造工业招商承接载体，建立项目落地评价机制，引导鼓励符合园区主导产业方向的优质企业和项目向产业集聚区集中，提升主导产业集聚度和区域协作配套水平。根据产业发展需要，合理增设产业集聚区，推动区域间产业差异化、特色化、集群化发展，构建适应新动能培育、符合构建新型工业产业体系需要的产业空间新格局。

三是实施七大重点领域攻坚突破。坚持创新驱动，全面提升科技创新策源能力。重点支持国家实验室、国家重大科技基础设施、国家技术创新中心、国家制造业创新中心等重大科技创新平台建设，开展原创性、系统性科学研究。加速培育一批平台高、团队强、机制活的新型研发机构，突破一批“卡脖子”产业关键共性技术。深入实施工业技术改造提升，用足用好技改综合奖补力度，激励企业改造升级、提质增效、创新发展。引导加强企业技术中心等研发机构建设，提高建有研发机构的企业在全市工业企业中的占比，实现“需求牵引”与“技术驱动”的良性互动。强化企业创新主体地位，提升企业技术创新能力，支持创新型企业成长为重要创新策源地。促进各类创新要素向企业集聚，持续推进国家制造业创新中心申建和省级制造业创新中心建设，形成以国家制造业创新中心和省级制造业创新中心为核心节点的多层次、网络化制造业创新体系。探索共性技术研发和技术转移新机制，加快建设高水平开放技术市场，发展壮大技术转移机构，拓宽技术转移渠道，激发技术成果转移活力，提升技术成果转化能力。

聚焦“链基并举”，全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平。夯实产业基础高级化。聚焦突破制约制造业高质量发展的瓶颈，围绕基础零部件、基础材料、基础工艺、基础技术、基础软件，全面开展基础能力评估，精准掌握产业短板、链条断点。持续推进产业创新生态系统建设，加大对产业基础体系的创新投入，实施产业基础再造工程，推进产业基础创新能力高级化和产业基础质量高级化。提升产业链现代化。实施新兴产业“建链工程”，聚焦战略性新兴细分产业，招引世界500强和行业领军企业，加快布局和引进一批技术水平高、市场前景好、产业带动强、投资力度大的引擎性项目，加快产业链精准招商力度，推动产业加快崛起和体量扩容。实施优势产业“强链工程”，壮龙头、强配套、提能级，形成智能家电、轨道交通装备、汽车等产业集群效应，增强行业生态话语权。实施传统产业“稳链工程”，推动食品饮料、纺织服装、高端化工等传统产业向价值链高端迈进，实现生产制造向智能化个性化转变、产品供给向品牌化高端化转变、产业生态向特色化时尚化转变。实施产业链和供应链“畅链工程”，发挥龙头企业对上下游中小企业带动作用，促进大中小企业融通发展，畅通物流、人流、资金流、信息流，保障产业链、供应链正常运转。

加快数字化转型，推进制造业高水平融合发展。加速新一代信息技术与先进制造业融合发展。支持制造企业数字化转型，提高企业研发设计工具普及率、关键工序数控化率以及工业电子商务普及率。加快工业设备连接、工业数据共享等制造业数字化标准制定，促进标准应用落地。加快重点行业智能化改造，建设一批智能工厂（数字化车间），打造智能制造标杆企业。加快基础设施的数字化改造，鼓励开展5G、大数据、人工智能、工业互联网、车联网、物联网等新型基础设施建设，打造若干个“5G+工业互联网”应用示范园区。支持大企业构建协同制造体系，拓展大规模个性化定制、网络化协同制造、共享制造等模式，推动全链条智能化升级。推进产业数字化进程，加快发展数字化平台经济，重点培育一批工厂数字化改造、智能制造解决方案、智慧供应链等领域的专业化服务商。突破融合发展关键技术，推动大数据、VR/AR、边缘计算、数字孪生、区块链等关键共性技术交叉融合发展。依托工业互联网场景赋能公共服务平台，分行业、分领域定期发布工业赋能场景清单，提高工业互联网赋能水平。大力推进共享制造、柔性制造、大规模个性化定制等服务型制造，推动设计、采购、制造、销售、消费信息交互，形成高效协同、弹性安全、绿色可持续的智慧供应链网络。推动先进制造业和现代服务业深度融合发展，大力发展都市产业，显著提升生产性服务业对制造业高质量发展的服务能力。

坚持绿色低碳发展，提升资源利用水平和效率。全面构建绿色制造体系，建设绿色园区，打造绿色供应链，加快建立以资源节约、环境友好为导向的采购、生产、营销、回收及物流体系。深入推进节能减排，推广轻量化、低功耗、易回收等技术工艺，持续提升终端用能产品能效水平。科学编制工业低碳减排时间表和路线图，持续优化产业结构、实施技改提升，建设绿色数据中心和绿色基站，提高绿色低碳能源使用比率。大力发展循环经济，推进资源高效利用，增强绿色精益制造能力，推进资源再生利用产业规范化、规模化发展。引导再制造产业有序发展，实施高端再制造、智能再制造、在役再制造，推动形成绿色发展方式，实现绿色增长。

激发市场主体活力，培育壮大高质量发展的企业群体。支持大企业大集团跨越式发展，培育一批综合实力强、参与全球竞争的生态主导型大企业集团，提升龙头企业引领带动效应。支持海尔实施“四年5000亿再造一个新海尔”发展规划；支持海信实施“五年3000亿倍增计划”；支持青啤实施“整合平台资源实现高质量跨越式发展”战略，实现价值倍增。健全优质企业梯度培育体系，实施中小企业“育苗壮干”梯度培育计划，扶壮培优一批专精特新企业和行业“小巨人”企业；加大对种子期、初创期、成长期科技型企业支持，培育一批瞪羚企业、独角兽企业。实施单项冠军企业培育提升行动，打造一批专注细分领域、占据市场领先地位的“隐形冠军”企业。引导大中小企业开展“协同创新、模式创新、生态创新、共享创新”融通发展，形成多梯次企业培育发展模式。实施新一代青岛金花培育行动，培育品牌梯队、提升品牌价值、打造品牌产业、创建品牌园区，促进制造业品牌提质增效升级。开展“品牌之都 工匠之城”品牌宣传，构建“青岛金花”品牌生态圈，提升青岛制造品牌影响力。支持青岛企业建立品牌培育管理体系，实现品牌培育运营的专业化管理。开展青岛标准先进性评价，培育一批体现青岛元素的先进标准。

全面深化改革，优化制造业发展的制度和环境。依法保护企业家合法权益，加强产权和知识产权保护，打造市场化、法治化、国际化营商环境。继续推进简政放权，全面实施市场准入负面清单制度，支持企业更好参与市场合作和竞争。构建亲清政商关系，激励企业家创意创新创造，深化常态化联系企业和商协会机制，落实企业家参与涉企政策制定制度，建立涉企承诺政策主动兑现机制，营造激励企业家干事创业浓厚氛围。加大财税政策支持力度，落实好有关培育具有全国、国际竞争力企业扶持政策措施。加强财政资金精准支持，优先统筹安排资金保障产业链重大项目建设，探索实施财政资金股权投资改革。加大金融支持力度，完善政银企合作机制。支持供应链金融配套服务机构发展，推动数字信息技术在供应链金融中的创新应用，提高金融服务效率。强化人才引进制度保障。增强企业对人才需求的话语权，加大海内外引进人才力度，持续做好顶尖人才、高层次科技人才团队引进工作。开发青岛青年实习实训公共服务平台，吸引更多优秀高校毕业生来青就业。聚焦重点产业链与重点项目，推动“局校会商”，促进产学研深度融合。优化资源要素配置，建立以“亩均效益”为导向的资源要素优化配置机制。强化土地供应保障，建立健全工业用地差别化用地机制，统筹区域能耗和环境容量指标，提升资源环境要素配置效率。督促企业落实安全主体责任，鼓励企业开展安全技术装备升级换代，不断完善安全生产长效机制，提升企业本质安全水平。

加强区域合作，全面提升对外合作开放水平。加大规划布局、基础设施、产业创新、平台建设、要素集聚等方面协调互动，加快建设山东半岛工业互联网国家示范区，推动胶东经济圈产业链群一体化发展，打造“同群同网 共融共赢”发展生态。更深层次融入国内国际“双循环”新发展格局、“一带一路”建设、黄河流域高质量发展、RCEP等战略，促进优势互补、资源共享、合作共赢，巩固提升青岛制造市场份额。加快促进优势产业对外合作。借助中国-上海合作组织地方经贸合作示范区、中国（山东）自由贸易试验区青岛片区等平台，打造人工智能“国际客厅”，探索推进双边、多边合作创新试点。支持龙头骨干企业全球共建科创平台，加强境内产业园与境外经贸合作区的合作，搭建产业转移促进承接平台，实现“走出去”和“引进来”相互促进。

力争经过五年的努力，青岛制造业重塑新优势、再创新辉煌，为全市经济社会高质量发展提供坚实支撑和保障。到“十四五”末，制造业在全市的基础地位进一步提升，创新生态和产业生态进一步完善，自主创新能力明显增强；集群化发展取得重大进展，关键领域世界级先进制造业集群初步形成；制造业高端化、智能化、集群化、绿色化发展水平显著提升，产业融合发展取得新突破，产业链供应链安全性和竞争力全面增强，制造业融合创新引领高地和胶东经济圈制造业龙头地位进一步巩固，制造强国战略重要支点城市基本建成。

最后再次感谢媒体朋友们一直以来对全市工业和信息化工作的支持和帮助，希望“十四五”期间大家一如既往的继续给予支持，并提出宝贵意见、建议，让我们举全市之力，集全市之智共同推动制造业实现高质量发展，谢谢大家。

主持人：感谢楚局长的发布。接下来把时间交给在座的记者朋友们，请大家举手提问，提问前请先通报所在新闻机构，现在开始提问。

记者：各位领导好，我是《中国工业报》的记者。“十三五”期间，青岛市委市政府提出打造“世界工业互联网之都”的战略目标，也取得了一系列的突破。“十四五”期间如何开好头、起好步，持续推进“世界工业互联网之都”的建设？谢谢。

周林：谢谢您对工业互联网工作的关注，去年以来，市委市政府提出打造世界工业互联网之都的战略目标，我们各项工作迅速起势，也形成了我们工业互联网发展的先发优势。2021年是“十四五”的开局之年，结合市里面提出的项目落地年的总体要求，以及工信部、山东省对工业互联网的工作部署，我们要着重在几个方面做好工作： 一是继续寻求国家层面、山东省层面政策支持，创建国家级的工业互联网示范基地，引导各区市将现有的政策向工业互联网进行倾斜。

二是在场景方面，我们要发布不少于1000个工业赋能和未来城市的场景，认定不少于100个工业赋能的试点示范项目，和20个5G、人工智能的场景示范项目。

三是平台建设方面，我们要继续支持卡奥斯“双跨”平台的做大做强，还有比较有特色的垂直平台，在春节前耿市长召开垂直平台的座谈会，目前全市有垂直领域的平台40余家，已经上线的有10家，2021年将推动15家新上线。

四是集聚高端资源方面，我们将以市场化的手段举办世界工业互联网产业大会、中国工业互联网百人会、5G绽放杯大赛，这一系列的重大活动将展示我们工业互联网之都的建设成果，当然近期我们还会重磅推出一个“工赋青岛”专项行动计划，涵盖工业互联网企业综合服务平台建设、特定行业特定领域工业互联网平台建设、工业互联网示范园区建设。

整个“十四五”期间，我们依然要围绕着加快新基建，像5G、行业大数据中心、人工智能算力中心等新基建建设，推广个性化定制、共享制造等新业态新模式，区块链、数字孪生等新技术与我们工业互联网的融合，最后要培育像半导体、传感器、人工智能等新产业在青岛落地发展。

在这些具体的工作基础上，我们想有三个方向在“十四五”期间的重点探索，力争形成全国的认领。

一是工业数据的互联互通，通过数据、平台去串联数据，打通数据，实现数据价值，这使我们更加广大的中小企业上云用平台具有主动性。

二是场景方面，将深化场景开放工作，推行“一张清单、本地对接、全国通用”的模式，目前场景对接我们已经和上海、深圳建立了试点合作的关系，我们将场景进行了打通，三个地方的场景进行打通，切实来解决企业在转型过程中数字化的难题。

三是建设工业互联网企业综合服务平台，以工业互联网构筑“数字青岛”的产业底座，打造一个智能化的产业大脑，如果这个建成，我想也是全国的首例。

总体的目标是在“十四五”期间建成核心要素齐全、融合应用引领、产业生态活跃的世界工业互联网之都。

我的回答就到这儿。

记者：感谢主持人，各位领导好，我是《山东商报》的记者。青岛是品牌之都、工匠之城，“青岛金花”闻名全国。刚才楚局长介绍在“十四五”期间，我市将实施新一代青岛金花培育行动，开展“品牌之都 工匠之城”品牌宣传，构建“青岛金花”品牌生态圈，提升青岛制造品牌影响力。请问将采取哪些具体政策措施，培育出更多的“青岛金花”？谢谢。

吴世森：品牌是青岛的特色，也是一种软资源，为了在新一轮产业变革和消费升级中发挥品牌引领作用，助推全市经济高质量发展，2019年12月市政府发布了《新一代“青岛金花”培育行动方案》的通知，2020年市工业和信息化局会同市发展改革委、农业农村局公开遴选了42家重点企业进行重点培育，希望通过“政府引导、金花引领、新锐跟进”的方式，加快新一代“青岛金花”培育，共同打造“青岛金花”的生态圈，我们将从三个方面采取具体的措施，帮助企业快速的成长。

一是建设“青岛金花”培育梯队。首先，以“五朵金花”为第一梯队，结合“十四五”大企业的倍增计划，着力培育世界一流企业。其次，我们以新一代“青岛金花”培育企业为第二梯队，着重培育国内知名品牌，我们将帮助企业找准品牌方向、明晰发展方向、创新品牌文化，提升国内品牌知名度和美誉度。第三是以“专精特新”企业为群体，培育制造业隐形冠军、独角兽等，在细分行业里面占有重要地位的企业群体。第四是要精准培育特色品牌，以新技术、新模式、新业态发掘创新类的企业，培育壮大一批在创新领域有较强市场空间的企业群体。

我们以上面四个层次的企业构建起梯次发展的良好格局，打造“青岛金花”的品牌生态圈。

二是为新一代“青岛金花”赋能。我们从科技、人才、信用、政策、组织等五个方面为新一代“青岛金花”培育企业赋能。首先在科技赋能领域，我们要重点推动人工智能赋能，我们要高水平的建设国家人工智能创新应用先导区，打造先导区三中心一平台青岛发展模式，持续开展百户重点企业和百项应用场景赋能活动，建设一批新技术新产品新模式的应用场景。在人才赋能方面，我们将推动专家赋能。在外部专家里面，我们将委托国内专业机构，建立“青岛金花”评价指标体系，聘请国内专家为我们“青岛金花”培育企业进行评价诊断，同时我们支持行业协会和专业机构指导企业科学培育品牌，增强品牌培育能力。同时在企业内部组织开展品牌管理人才培训，培育一批视野开阔、创新能力强、勇于改革创新的青年企业家队伍。在工业设计方面，我们推动工业设计赋能，加快工业设计园区和工业设计创新中心建设，举办市长杯工业设计大赛，培育设计标杆企业。组织制造业企业与工业设计企业结对子，帮助企业解决制造业企业品牌设计当中的痛点和难点，打造青岛制造品牌的美好形象。

三是创新品牌推广方式。自2019年开始，我们在全国范围内开展了大规模的“品牌之都 工匠之城”品牌整体宣传活动，“十四五”期间我们要持续开展，要在国家和省市主流媒体开展制造品牌整体宣传，以老“五朵金花”引领新一代“青岛金花”培育企业，深入挖掘内涵，提炼品牌主题，讲好“青岛金花”故事。其次，持续在电商平台开展“青岛品牌日”，以五朵金花引领青岛众多的优秀品牌组成品牌矩阵，抱团出击，推动“以大带小”创品牌、“以老带新”拓市场。第三，运用新媒体新技术新手段，加速品牌传播，通过短视频、网红直播等消费者喜闻乐见的形式，讲述青岛制造的匠心故事，推介“青岛金花”企业和金花产品。最后，举办青岛制造线下推介活动，通过开设青岛制造和青岛金花新工厂等一系列的活动，为用户提供良好的消费体验，充分展示青岛五朵金花到百花齐放创新的成果，在这个方面，还希望得到在座的各位媒体朋友的大力支持，我就介绍到这儿，谢谢。

记者：各位领导好，我是鲁网的记者，请问“十四五”期间，青岛市提出打造“世界工业互联网之都”，对夯实底层的集成电路等核心基础产业有何具体实际的举措？谢谢。

杜民：感谢您对集成电路产业的关注，我来回答这个问题。

近年来，市委、市政府高度重视发展以集成电路为代表的半导体产业，大力实施“振芯铸魂”攻坚行动，顶格推进芯片制造等重大项目引进落户，不断加大政策支持力度，目前集成电路产业呈现高端突破发展态势。涌现出了歌尔、优科、信芯微等一批行业领军和骨干企业，青岛惠科六英寸晶圆半导体功率器件项目竣工投产，标志着分立器件芯片制造在省内实现零突破，海信宽带多媒体的高端光通信芯片国内领先，歌尔MEMS传感器进入苹果供应链，全市初步形成设计、制造、封装、装备、材料全产业链发展格局，基本形成以崂山区、西海岸新区、即墨区为核心，带动高新区、城阳区、莱西市等多地协同发展的产业布局。

“十四五”期间，我市将抓住国内集成电路产业发展机遇，紧紧围绕打造工业互联网之都的战略需求，坚持走特色化和差异化发展道路，以模拟及数模混合集成电路、智能传感器、半导体功率器件、光电子芯片及器件、第三代半导体为发展重点，加快培育自主可控产业生态。主要从以下五个方面推进落实：

一是加大政策支持力度。研究制定我市加快集成电路产业发展的若干政策和措施，同时，积极争取国家政策支持和资金支持。

二是推进重点项目建设。采取顶格协调、顶格推进的方式，加快推进歌尔集成式智能传感器等14个产业链项目建设，确保惠科项目顺利量产，力争高端封测、瀚海半导体、中科钢研第三代半导体材料等项目竣工投产。

三是深化产业链定向招商。按照“缺什么、补什么”的原则，谋划引进一批产业链核心配套和产业链高端项目。设计环节重点引进与本地产业耦合度高的，家电、工业主控芯片（MCU）等设计企业；封测环节重点引进本地芯片制造配套项目。加快补齐上游关键设备、材料短板，前瞻布局第三代半导体材料及器件生产。

四是加快公共平台建设。加快推动中科青岛EDA中心平台的能力升级，加快引进中国传感器与物联网产业联盟等一批高端半导体创新平台，积极创建国家级集成电路公共服务平台。

五是促进产业融合共振。编制本地芯片企业能力和应用企业需求“两张清单”，开展双向对接，推动芯片企业与本地家电、新能源汽车等优势产业深度融合。加强本地产业链上下游企业互动交流，推动产业垂直一体化协同发展。依托山东工科院、海尔智能家电制造业创新中心等创新协作平台，开展关键技术攻关，推动产品国产化。

我的回答完毕。

记者：各位领导，下午好，我是华人频道的记者。生物医药产业这种投入高、风险高、回报高、周期长的产业，发展的核心竞争力是创新，这也是实现我市生物医药产业跨越赶超的关键。比如，有了像“蓝色药库”这样的好政策支持，在海洋药物创新方面青岛走在了前面；这两年，像杰华生物、海信医疗这样的创新型药械企业也在涌现。但与国内深圳、苏州、成都等城市相比，我们创新的步伐还不够大、速度仍不够快。请问，下一步我市生物医药产业的创新该怎么走，靠哪些措施来支撑？谢谢。

孙成武：感谢您对青岛市生物医药产业的关注。近年来，市委市政府高度重视生物医药产业的发展，出台了加快生物医药产业高质量发展等一系列的政策，也引进了像蓝谷药业等一批重大项目，培育了像正大制药、杰华生物等一些龙头企业，应该说我市企业的创新能力来说还是在不断的提升的。

产业创新水平的水平高低，直接决定着整个产业发展的未来，也影响着整个企业的核心竞争力的提升，就和刚才您提到的一样，与深圳、苏州、成都等生物医药发展比较快的城市相比，我市生物医药产业在创新能力方面总体上看还是不足的，下面我们主要从以下几个方面来加快赶超。

一是完善创新产业生态入手。重点鼓励青岛市重点的生物医药龙头企业、高等学校、科研院所、医疗机构联合建立技术创新中心、产业研究院和产业创新联盟，加快引进建设高水平医药研发平台和大型生产性服务平台，落地一批高水平重点实验室或工程创新中心，带动全市大健康产业体系实现良性循环。

二是引育创新主体。一是方便招商，全力引进国内医药工业500强，境内外上市企业以及有重大突破性的技术和人才团队项目落地。另外一个方面，青岛市目前全市的企业进行重点的遴选，确立一些培育目标，力争解决他们发展过程当中存在的一些问题，力争3年内形成3-5家国内细分领域领军企业。

三是加强产品应用。药一端是研发，一端是应用，重点通过创新药和医疗器械在本地医疗机构的使用，目前我们已经在质量和疗效一致性评价的仿制药、生物类似药及创新医疗器械进入医保目录及挂网采购做了大量的工作，下一步有关部门重点在创新药和医疗器械方面来推动他们尽快扩大应用场景，包括首台套高端医用设备进入医疗机构使用等等，鼓励在青医疗机构与药械企业开展联合攻关，推动本地临床试验等医工结合，提供创新能力。。

四是金融助推。探索新的融资工具模式，包括设立基金，力争3年推动3-5家企业登陆资本市场，同时加快壮大青岛市生物医药产业基金的规模，打造特色产业基金的群体，并且通过他们招商引资促进新的项目落户。

五是数字赋能。推动生物医药产业链数字化发展，鼓励大数据、云计算、人工智能，开展药物筛选研发、产销运存数字化改造等。加快建设医药工业互联网平台，来提高全行业的数字化水平。

六是重点成果落地。支持杰华生物“乐复能”抗新冠病毒适应症、康立泰白介素-12、泰泽惠康西达株单抗、国奥源华晟骨髓原始间充质干细胞、正大制药BG136抗肿瘤等在研药物，中皓生物人工皮肤、博益特生物创伤急救止血材料等海洋生物医疗器械，以及科智星腹腔手术机器人等产品的研发进程，力争3年内3个一类新药、5个创新医疗器械能够实现产业化，助推我市生物医药产业换道超车。

这个问题就介绍到这儿。

主持人：感谢孙处长，现场提问就到这里，深度采访会后请联系市工信局，电话是85911248。

今天发布会的视频和文字实录可以登录“青岛发布”微信公众号、“爱青岛”手机客户端以及青岛政务网、青岛新闻网首页新闻发布会频道获取，也可以通过蓝睛视听频道获取视频的回放。

​本场发布会就到这里，感谢5位发布人、感谢媒体朋友们，谢谢大家！我们明天继续发布“十四五”系列发布会，欢迎大家继续参会报道，再见！


主持人：各位记者朋友们：

大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

本场发布会是我市展望“十四五”主题系列新闻发布会的第四场，发布主题是介绍我市“十四五”时期制造业高质量发展目标和举措，由市工业和信息化局发布。

“十四五”期间，市工业和信息化局将坚持新发展理念，融入新发展格局，以供给侧结构性改革为主线，以智能制造为主攻方向，全面推进全市制造业产业基础高级化和产业链现代化，加快打造“世界工业互联网之都”，加快建设国家制造业高质量发展试验区和制造强国战略重要支点城市。为向大家介绍相关情况，今天我们特别邀请到了：

市工业和信息化局党组成员、副局长 楚宪峰同志；

市工业和信息化局生物医药产业处一级调研员 孙成武同志；

市工业和信息化局工业互联网处处长 周林同志；

市工业和信息化局电子信息产业处处长 杜民同志；

市工业和信息化局科技处三级调研员 吴世森同志；

请以上五位发布人到会发布并回答记者朋友们关心的问题。

首先，请楚局长介绍有关情况，有请。

楚宪峰：各位媒体朋友们：

大家过年好。首先感谢大家过去一年对工业和信息化工作的支持，祝大家牛年大吉。

“十四五”时期是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期。在新的历史起点上，科学谋划全市“十四五”制造业发展，对推进开放、现代、活力、时尚的国际大都市建设，实现高质量发展，具有重要意义。青岛要更加富有活力、更加富有竞争力，必须继续坚定不移地实施“制造强市”战略，放在更大的坐标系中去重构制造业发展空间。

去年以来，我们组织对全市“十四五”制造业高质量发展思路进行了认真思考和研究。考多次召开区市、重点工业产业集聚区、重点企业、集群发展促进机构、专家座谈会，赴部分企业、集聚区开展专题调研，面向全社会公开征集“十四五”制造业高质量发展意见建议。目前，已经形成了规划征求意见稿，正在征求各方面意见，作进一步修改完善。

统筹考虑“十三五”时期全市制造业发展基础，结合国家、省“十四五”有关设想和趋势，“十四五”期间我们将坚持新发展理念，融入新发展格局，统筹发展和安全，以供给侧结构性改革为主线，以智能制造为主攻方向，全面推进全市制造业产业基础高级化和产业链现代化，加快打造“世界工业互联网之都”，有效提升制造业自主创新、集群发展、融合发展、区域协同和可持续发展五大能力，持续推动制造业质量变革、效率变革、动力变革，全面重塑青岛制造业发展优势，再创青岛制造业发展辉煌，加快建设国家制造业高质量发展试验区和制造强国战略重要支点城市。

在发展定位上，重点强化“三个一”，即“一提升、一主导、一领先”。

一是提升制造业在全市的基础地位。保持制造业合理比重和规模，统筹考虑制造业增加值占GDP比重、工业增加值年均增速等总量指标，以及创新、质量效益、绿色发展、融合发展等质量指标，推动存量优化提升、增量加速崛起。

二是争取区域产业集群的主导地位。产业集群是产业现代化发展的主要形态，是建设现代产业体系、提升区域经济竞争力的关键载体。“十四五”时期，青岛将发挥新发展格局“双节点”、长江以北地区国家纵深开放新的重要战略支点和“一带一路国际合作新平台”以及联通日韩的优势，推动胶东经济圈产业链群一体化，畅通产业链国内国际双循环，优选具备基础和增长前景的产业，高起点培育国家级先进制造业集群，强化胶东经济圈制造业龙头地位。

三是保持制造业融合创新的领先地位。工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的生态构建，日益成为新型工业化的关键支撑和强大动力。“十四五”时期，青岛将发挥工业互联网先行优势，加强新型基础设施建设，发展服务型制造，大力推动工业互联网创新发展，向上承载5G、人工智能等新一代信息技术，向下覆盖各行业各领域，建设国际领先的工业互联网平台，全力打造“世界工业互联网之都”，推进先进制造业与新一代信息技术、制造业与现代服务业融合共生、双向突破。

在发展路径上，着力处理好稳与进、变与不变、新兴与传统的关系。发展新兴产业是增加新动能，改造提升传统产业也是培育壮大新动能。加强前瞻布局、协同创新和跨界融合，补短板、锻长板，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，重点“构建一个体系、优化两个布局、实施七大攻坚”。

一是构建具有国际竞争力的新型工业产业体系。以智能化、高端化、绿色化、集群化发展为主要方向，做强做大战略性新兴产业，迭代升级传统优势产业，前瞻布局未来产业，构建具有较强国际竞争力的新型工业产业体系。

做强做大战略性新兴产业。新一代信息技术产业，加快基础材料、关键芯片、高端元器件、新型显示器件、关键软件等核心技术攻关，大力推动集成电路、工业互联网、人工智能、大数据、云计算、虚拟现实、新兴软件和新型信息技术服务等技术集成创新，打造新一代信息技术产业集群。高端装备制造产业，加快补齐高端装备制造产业短板，围绕轨道交通装备、智能制造装备、船舶海工装备打造高端装备制造产业集群。生物医药产业，加快发展创新药物、高端仿制药和现代中药，培育壮大海洋生物医用材料、高端医疗器械产业，建设国内一流、国际先进的海洋生物医药产业研发、孵化和生产基地，打造国家重要的海洋特色生物医药产业高地。汽车产业，推动存量企业增产扩能，在青布局更多优质车型和优质资源。大力发展纯电动汽车，加快布局氢燃料电池汽车，构建具有青岛特色的智能网联汽车产业生态体系和应用生态圈，打造国内领先的新能源汽车生产基地。新材料产业，重点发展半导体材料、碳纤维材料等高性能纤维及复合材料、石墨烯等前沿材料，功能性膜材料，高端聚烯烃材料等先进化工材料，高性能和专用特种优质钢材等先进金属材料。节能环保产业，重点发展高效智能化换热设备、高端节能电机系统等节能技术装备，研发大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治与修复、海洋环境治理等领域环保技术装备。

迭代升级传统优势产业。智能家电产业，开发基于人工智能、物联网等技术的高端智能家电产品，引进新型显示等关键配套项目，建设开放式智能家居大数据平台，创建国家高端智能家电制造业创新中心和国家超高清视频应用示范区，打造智能家电国家先进制造业集群。高端化工产业，统筹推进化工产业绿色化、高端化、智慧化、集约化转型发展，加快董家口和新河化工基地建设，打造国内一流的高端化工产业集群。纺织服装产业，重点发展新型纤维、高档面料和大规模个性化定制、柔性制造，形成国内一流、具有国际竞争力的纺织服装产业集群。食品饮料产业，重点发展啤酒、葡萄酒、矿泉水以及功能性特色食品，培育一批国内知名的大型企业集团和市场竞争优势突出的地方特色食品品牌，打造全国中高端市场领导品牌，推动传统产业向价值链高端迈进。

前瞻布局未来产业，瞄准人工智能、量子信息、生命科学、传感材料及器件、智慧医疗等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目，推动原始创新突破，攻克一批“卡脖子”技术，加快培育未来产业。

二是优化存量引导增量布局。以市级重点工业产业集聚区、数字经济产业集聚区、都市产业园为重点支撑载体，优化提升存量、统筹布局增量，打造中心城区与外围城区“内外联动、多点支撑”的产业布局。中心城区，依托人力、金融、科技、创新等要素资源集聚优势，充分挖掘主城区楼宇经济潜力，布局数字经济产业集聚区，大力发展物联网、大数据、云计算、人工智能、软件和信息服务等产业；建设都市产业园，全力推动工业设计、产品研发、检验检测、供应链管理等领域业务，推动新一代信息技术与先进制造业融合发展，促进先进制造业与生产性服务业融合发展。外围城区，重点布局新一代信息技术、新能源汽车、生物医药、智能家电、轨道交通装备、智能制造装备、食品饮料、高端化工等产业领域生产制造。

优化提升现有市级重点工业产业集聚区。着力完善基础设施建设、引导产业集群发展、推动要素集约利用、实施园区整合提升，全面提升产业集聚区规范化、标准化建设和管理服务水平。指导各产业集聚区，围绕主导产业制订招商计划和产业集群发展路线图，打造工业招商承接载体，建立项目落地评价机制，引导鼓励符合园区主导产业方向的优质企业和项目向产业集聚区集中，提升主导产业集聚度和区域协作配套水平。根据产业发展需要，合理增设产业集聚区，推动区域间产业差异化、特色化、集群化发展，构建适应新动能培育、符合构建新型工业产业体系需要的产业空间新格局。

三是实施七大重点领域攻坚突破。坚持创新驱动，全面提升科技创新策源能力。重点支持国家实验室、国家重大科技基础设施、国家技术创新中心、国家制造业创新中心等重大科技创新平台建设，开展原创性、系统性科学研究。加速培育一批平台高、团队强、机制活的新型研发机构，突破一批“卡脖子”产业关键共性技术。深入实施工业技术改造提升，用足用好技改综合奖补力度，激励企业改造升级、提质增效、创新发展。引导加强企业技术中心等研发机构建设，提高建有研发机构的企业在全市工业企业中的占比，实现“需求牵引”与“技术驱动”的良性互动。强化企业创新主体地位，提升企业技术创新能力，支持创新型企业成长为重要创新策源地。促进各类创新要素向企业集聚，持续推进国家制造业创新中心申建和省级制造业创新中心建设，形成以国家制造业创新中心和省级制造业创新中心为核心节点的多层次、网络化制造业创新体系。探索共性技术研发和技术转移新机制，加快建设高水平开放技术市场，发展壮大技术转移机构，拓宽技术转移渠道，激发技术成果转移活力，提升技术成果转化能力。

聚焦“链基并举”，全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平。夯实产业基础高级化。聚焦突破制约制造业高质量发展的瓶颈，围绕基础零部件、基础材料、基础工艺、基础技术、基础软件，全面开展基础能力评估，精准掌握产业短板、链条断点。持续推进产业创新生态系统建设，加大对产业基础体系的创新投入，实施产业基础再造工程，推进产业基础创新能力高级化和产业基础质量高级化。提升产业链现代化。实施新兴产业“建链工程”，聚焦战略性新兴细分产业，招引世界500强和行业领军企业，加快布局和引进一批技术水平高、市场前景好、产业带动强、投资力度大的引擎性项目，加快产业链精准招商力度，推动产业加快崛起和体量扩容。实施优势产业“强链工程”，壮龙头、强配套、提能级，形成智能家电、轨道交通装备、汽车等产业集群效应，增强行业生态话语权。实施传统产业“稳链工程”，推动食品饮料、纺织服装、高端化工等传统产业向价值链高端迈进，实现生产制造向智能化个性化转变、产品供给向品牌化高端化转变、产业生态向特色化时尚化转变。实施产业链和供应链“畅链工程”，发挥龙头企业对上下游中小企业带动作用，促进大中小企业融通发展，畅通物流、人流、资金流、信息流，保障产业链、供应链正常运转。

加快数字化转型，推进制造业高水平融合发展。加速新一代信息技术与先进制造业融合发展。支持制造企业数字化转型，提高企业研发设计工具普及率、关键工序数控化率以及工业电子商务普及率。加快工业设备连接、工业数据共享等制造业数字化标准制定，促进标准应用落地。加快重点行业智能化改造，建设一批智能工厂（数字化车间），打造智能制造标杆企业。加快基础设施的数字化改造，鼓励开展5G、大数据、人工智能、工业互联网、车联网、物联网等新型基础设施建设，打造若干个“5G+工业互联网”应用示范园区。支持大企业构建协同制造体系，拓展大规模个性化定制、网络化协同制造、共享制造等模式，推动全链条智能化升级。推进产业数字化进程，加快发展数字化平台经济，重点培育一批工厂数字化改造、智能制造解决方案、智慧供应链等领域的专业化服务商。突破融合发展关键技术，推动大数据、VR/AR、边缘计算、数字孪生、区块链等关键共性技术交叉融合发展。依托工业互联网场景赋能公共服务平台，分行业、分领域定期发布工业赋能场景清单，提高工业互联网赋能水平。大力推进共享制造、柔性制造、大规模个性化定制等服务型制造，推动设计、采购、制造、销售、消费信息交互，形成高效协同、弹性安全、绿色可持续的智慧供应链网络。推动先进制造业和现代服务业深度融合发展，大力发展都市产业，显著提升生产性服务业对制造业高质量发展的服务能力。

坚持绿色低碳发展，提升资源利用水平和效率。全面构建绿色制造体系，建设绿色园区，打造绿色供应链，加快建立以资源节约、环境友好为导向的采购、生产、营销、回收及物流体系。深入推进节能减排，推广轻量化、低功耗、易回收等技术工艺，持续提升终端用能产品能效水平。科学编制工业低碳减排时间表和路线图，持续优化产业结构、实施技改提升，建设绿色数据中心和绿色基站，提高绿色低碳能源使用比率。大力发展循环经济，推进资源高效利用，增强绿色精益制造能力，推进资源再生利用产业规范化、规模化发展。引导再制造产业有序发展，实施高端再制造、智能再制造、在役再制造，推动形成绿色发展方式，实现绿色增长。

激发市场主体活力，培育壮大高质量发展的企业群体。支持大企业大集团跨越式发展，培育一批综合实力强、参与全球竞争的生态主导型大企业集团，提升龙头企业引领带动效应。支持海尔实施“四年5000亿再造一个新海尔”发展规划；支持海信实施“五年3000亿倍增计划”；支持青啤实施“整合平台资源实现高质量跨越式发展”战略，实现价值倍增。健全优质企业梯度培育体系，实施中小企业“育苗壮干”梯度培育计划，扶壮培优一批专精特新企业和行业“小巨人”企业；加大对种子期、初创期、成长期科技型企业支持，培育一批瞪羚企业、独角兽企业。实施单项冠军企业培育提升行动，打造一批专注细分领域、占据市场领先地位的“隐形冠军”企业。引导大中小企业开展“协同创新、模式创新、生态创新、共享创新”融通发展，形成多梯次企业培育发展模式。实施新一代青岛金花培育行动，培育品牌梯队、提升品牌价值、打造品牌产业、创建品牌园区，促进制造业品牌提质增效升级。开展“品牌之都 工匠之城”品牌宣传，构建“青岛金花”品牌生态圈，提升青岛制造品牌影响力。支持青岛企业建立品牌培育管理体系，实现品牌培育运营的专业化管理。开展青岛标准先进性评价，培育一批体现青岛元素的先进标准。

全面深化改革，优化制造业发展的制度和环境。依法保护企业家合法权益，加强产权和知识产权保护，打造市场化、法治化、国际化营商环境。继续推进简政放权，全面实施市场准入负面清单制度，支持企业更好参与市场合作和竞争。构建亲清政商关系，激励企业家创意创新创造，深化常态化联系企业和商协会机制，落实企业家参与涉企政策制定制度，建立涉企承诺政策主动兑现机制，营造激励企业家干事创业浓厚氛围。加大财税政策支持力度，落实好有关培育具有全国、国际竞争力企业扶持政策措施。加强财政资金精准支持，优先统筹安排资金保障产业链重大项目建设，探索实施财政资金股权投资改革。加大金融支持力度，完善政银企合作机制。支持供应链金融配套服务机构发展，推动数字信息技术在供应链金融中的创新应用，提高金融服务效率。强化人才引进制度保障。增强企业对人才需求的话语权，加大海内外引进人才力度，持续做好顶尖人才、高层次科技人才团队引进工作。开发青岛青年实习实训公共服务平台，吸引更多优秀高校毕业生来青就业。聚焦重点产业链与重点项目，推动“局校会商”，促进产学研深度融合。优化资源要素配置，建立以“亩均效益”为导向的资源要素优化配置机制。强化土地供应保障，建立健全工业用地差别化用地机制，统筹区域能耗和环境容量指标，提升资源环境要素配置效率。督促企业落实安全主体责任，鼓励企业开展安全技术装备升级换代，不断完善安全生产长效机制，提升企业本质安全水平。

加强区域合作，全面提升对外合作开放水平。加大规划布局、基础设施、产业创新、平台建设、要素集聚等方面协调互动，加快建设山东半岛工业互联网国家示范区，推动胶东经济圈产业链群一体化发展，打造“同群同网 共融共赢”发展生态。更深层次融入国内国际“双循环”新发展格局、“一带一路”建设、黄河流域高质量发展、RCEP等战略，促进优势互补、资源共享、合作共赢，巩固提升青岛制造市场份额。加快促进优势产业对外合作。借助中国-上海合作组织地方经贸合作示范区、中国（山东）自由贸易试验区青岛片区等平台，打造人工智能“国际客厅”，探索推进双边、多边合作创新试点。支持龙头骨干企业全球共建科创平台，加强境内产业园与境外经贸合作区的合作，搭建产业转移促进承接平台，实现“走出去”和“引进来”相互促进。

力争经过五年的努力，青岛制造业重塑新优势、再创新辉煌，为全市经济社会高质量发展提供坚实支撑和保障。到“十四五”末，制造业在全市的基础地位进一步提升，创新生态和产业生态进一步完善，自主创新能力明显增强；集群化发展取得重大进展，关键领域世界级先进制造业集群初步形成；制造业高端化、智能化、集群化、绿色化发展水平显著提升，产业融合发展取得新突破，产业链供应链安全性和竞争力全面增强，制造业融合创新引领高地和胶东经济圈制造业龙头地位进一步巩固，制造强国战略重要支点城市基本建成。

最后再次感谢媒体朋友们一直以来对全市工业和信息化工作的支持和帮助，希望“十四五”期间大家一如既往的继续给予支持，并提出宝贵意见、建议，让我们举全市之力，集全市之智共同推动制造业实现高质量发展，谢谢大家。

主持人：感谢楚局长的发布。接下来把时间交给在座的记者朋友们，请大家举手提问，提问前请先通报所在新闻机构，现在开始提问。

记者：各位领导好，我是《中国工业报》的记者。“十三五”期间，青岛市委市政府提出打造“世界工业互联网之都”的战略目标，也取得了一系列的突破。“十四五”期间如何开好头、起好步，持续推进“世界工业互联网之都”的建设？谢谢。

周林：谢谢您对工业互联网工作的关注，去年以来，市委市政府提出打造世界工业互联网之都的战略目标，我们各项工作迅速起势，也形成了我们工业互联网发展的先发优势。2021年是“十四五”的开局之年，结合市里面提出的项目落地年的总体要求，以及工信部、山东省对工业互联网的工作部署，我们要着重在几个方面做好工作： 一是继续寻求国家层面、山东省层面政策支持，创建国家级的工业互联网示范基地，引导各区市将现有的政策向工业互联网进行倾斜。

二是在场景方面，我们要发布不少于1000个工业赋能和未来城市的场景，认定不少于100个工业赋能的试点示范项目，和20个5G、人工智能的场景示范项目。

三是平台建设方面，我们要继续支持卡奥斯“双跨”平台的做大做强，还有比较有特色的垂直平台，在春节前耿市长召开垂直平台的座谈会，目前全市有垂直领域的平台40余家，已经上线的有10家，2021年将推动15家新上线。

四是集聚高端资源方面，我们将以市场化的手段举办世界工业互联网产业大会、中国工业互联网百人会、5G绽放杯大赛，这一系列的重大活动将展示我们工业互联网之都的建设成果，当然近期我们还会重磅推出一个“工赋青岛”专项行动计划，涵盖工业互联网企业综合服务平台建设、特定行业特定领域工业互联网平台建设、工业互联网示范园区建设。

整个“十四五”期间，我们依然要围绕着加快新基建，像5G、行业大数据中心、人工智能算力中心等新基建建设，推广个性化定制、共享制造等新业态新模式，区块链、数字孪生等新技术与我们工业互联网的融合，最后要培育像半导体、传感器、人工智能等新产业在青岛落地发展。

在这些具体的工作基础上，我们想有三个方向在“十四五”期间的重点探索，力争形成全国的认领。

一是工业数据的互联互通，通过数据、平台去串联数据，打通数据，实现数据价值，这使我们更加广大的中小企业上云用平台具有主动性。

二是场景方面，将深化场景开放工作，推行“一张清单、本地对接、全国通用”的模式，目前场景对接我们已经和上海、深圳建立了试点合作的关系，我们将场景进行了打通，三个地方的场景进行打通，切实来解决企业在转型过程中数字化的难题。

三是建设工业互联网企业综合服务平台，以工业互联网构筑“数字青岛”的产业底座，打造一个智能化的产业大脑，如果这个建成，我想也是全国的首例。

总体的目标是在“十四五”期间建成核心要素齐全、融合应用引领、产业生态活跃的世界工业互联网之都。

我的回答就到这儿。

记者：感谢主持人，各位领导好，我是《山东商报》的记者。青岛是品牌之都、工匠之城，“青岛金花”闻名全国。刚才楚局长介绍在“十四五”期间，我市将实施新一代青岛金花培育行动，开展“品牌之都 工匠之城”品牌宣传，构建“青岛金花”品牌生态圈，提升青岛制造品牌影响力。请问将采取哪些具体政策措施，培育出更多的“青岛金花”？谢谢。

吴世森：品牌是青岛的特色，也是一种软资源，为了在新一轮产业变革和消费升级中发挥品牌引领作用，助推全市经济高质量发展，2019年12月市政府发布了《新一代“青岛金花”培育行动方案》的通知，2020年市工业和信息化局会同市发展改革委、农业农村局公开遴选了42家重点企业进行重点培育，希望通过“政府引导、金花引领、新锐跟进”的方式，加快新一代“青岛金花”培育，共同打造“青岛金花”的生态圈，我们将从三个方面采取具体的措施，帮助企业快速的成长。

一是建设“青岛金花”培育梯队。首先，以“五朵金花”为第一梯队，结合“十四五”大企业的倍增计划，着力培育世界一流企业。其次，我们以新一代“青岛金花”培育企业为第二梯队，着重培育国内知名品牌，我们将帮助企业找准品牌方向、明晰发展方向、创新品牌文化，提升国内品牌知名度和美誉度。第三是以“专精特新”企业为群体，培育制造业隐形冠军、独角兽等，在细分行业里面占有重要地位的企业群体。第四是要精准培育特色品牌，以新技术、新模式、新业态发掘创新类的企业，培育壮大一批在创新领域有较强市场空间的企业群体。

我们以上面四个层次的企业构建起梯次发展的良好格局，打造“青岛金花”的品牌生态圈。

二是为新一代“青岛金花”赋能。我们从科技、人才、信用、政策、组织等五个方面为新一代“青岛金花”培育企业赋能。首先在科技赋能领域，我们要重点推动人工智能赋能，我们要高水平的建设国家人工智能创新应用先导区，打造先导区三中心一平台青岛发展模式，持续开展百户重点企业和百项应用场景赋能活动，建设一批新技术新产品新模式的应用场景。在人才赋能方面，我们将推动专家赋能。在外部专家里面，我们将委托国内专业机构，建立“青岛金花”评价指标体系，聘请国内专家为我们“青岛金花”培育企业进行评价诊断，同时我们支持行业协会和专业机构指导企业科学培育品牌，增强品牌培育能力。同时在企业内部组织开展品牌管理人才培训，培育一批视野开阔、创新能力强、勇于改革创新的青年企业家队伍。在工业设计方面，我们推动工业设计赋能，加快工业设计园区和工业设计创新中心建设，举办市长杯工业设计大赛，培育设计标杆企业。组织制造业企业与工业设计企业结对子，帮助企业解决制造业企业品牌设计当中的痛点和难点，打造青岛制造品牌的美好形象。

三是创新品牌推广方式。自2019年开始，我们在全国范围内开展了大规模的“品牌之都 工匠之城”品牌整体宣传活动，“十四五”期间我们要持续开展，要在国家和省市主流媒体开展制造品牌整体宣传，以老“五朵金花”引领新一代“青岛金花”培育企业，深入挖掘内涵，提炼品牌主题，讲好“青岛金花”故事。其次，持续在电商平台开展“青岛品牌日”，以五朵金花引领青岛众多的优秀品牌组成品牌矩阵，抱团出击，推动“以大带小”创品牌、“以老带新”拓市场。第三，运用新媒体新技术新手段，加速品牌传播，通过短视频、网红直播等消费者喜闻乐见的形式，讲述青岛制造的匠心故事，推介“青岛金花”企业和金花产品。最后，举办青岛制造线下推介活动，通过开设青岛制造和青岛金花新工厂等一系列的活动，为用户提供良好的消费体验，充分展示青岛五朵金花到百花齐放创新的成果，在这个方面，还希望得到在座的各位媒体朋友的大力支持，我就介绍到这儿，谢谢。

记者：各位领导好，我是鲁网的记者，请问“十四五”期间，青岛市提出打造“世界工业互联网之都”，对夯实底层的集成电路等核心基础产业有何具体实际的举措？谢谢。

杜民：感谢您对集成电路产业的关注，我来回答这个问题。

近年来，市委、市政府高度重视发展以集成电路为代表的半导体产业，大力实施“振芯铸魂”攻坚行动，顶格推进芯片制造等重大项目引进落户，不断加大政策支持力度，目前集成电路产业呈现高端突破发展态势。涌现出了歌尔、优科、信芯微等一批行业领军和骨干企业，青岛惠科六英寸晶圆半导体功率器件项目竣工投产，标志着分立器件芯片制造在省内实现零突破，海信宽带多媒体的高端光通信芯片国内领先，歌尔MEMS传感器进入苹果供应链，全市初步形成设计、制造、封装、装备、材料全产业链发展格局，基本形成以崂山区、西海岸新区、即墨区为核心，带动高新区、城阳区、莱西市等多地协同发展的产业布局。

“十四五”期间，我市将抓住国内集成电路产业发展机遇，紧紧围绕打造工业互联网之都的战略需求，坚持走特色化和差异化发展道路，以模拟及数模混合集成电路、智能传感器、半导体功率器件、光电子芯片及器件、第三代半导体为发展重点，加快培育自主可控产业生态。主要从以下五个方面推进落实：

一是加大政策支持力度。研究制定我市加快集成电路产业发展的若干政策和措施，同时，积极争取国家政策支持和资金支持。

二是推进重点项目建设。采取顶格协调、顶格推进的方式，加快推进歌尔集成式智能传感器等14个产业链项目建设，确保惠科项目顺利量产，力争高端封测、瀚海半导体、中科钢研第三代半导体材料等项目竣工投产。

三是深化产业链定向招商。按照“缺什么、补什么”的原则，谋划引进一批产业链核心配套和产业链高端项目。设计环节重点引进与本地产业耦合度高的，家电、工业主控芯片（MCU）等设计企业；封测环节重点引进本地芯片制造配套项目。加快补齐上游关键设备、材料短板，前瞻布局第三代半导体材料及器件生产。

四是加快公共平台建设。加快推动中科青岛EDA中心平台的能力升级，加快引进中国传感器与物联网产业联盟等一批高端半导体创新平台，积极创建国家级集成电路公共服务平台。

五是促进产业融合共振。编制本地芯片企业能力和应用企业需求“两张清单”，开展双向对接，推动芯片企业与本地家电、新能源汽车等优势产业深度融合。加强本地产业链上下游企业互动交流，推动产业垂直一体化协同发展。依托山东工科院、海尔智能家电制造业创新中心等创新协作平台，开展关键技术攻关，推动产品国产化。

我的回答完毕。

记者：各位领导，下午好，我是华人频道的记者。生物医药产业这种投入高、风险高、回报高、周期长的产业，发展的核心竞争力是创新，这也是实现我市生物医药产业跨越赶超的关键。比如，有了像“蓝色药库”这样的好政策支持，在海洋药物创新方面青岛走在了前面；这两年，像杰华生物、海信医疗这样的创新型药械企业也在涌现。但与国内深圳、苏州、成都等城市相比，我们创新的步伐还不够大、速度仍不够快。请问，下一步我市生物医药产业的创新该怎么走，靠哪些措施来支撑？谢谢。

孙成武：感谢您对青岛市生物医药产业的关注。近年来，市委市政府高度重视生物医药产业的发展，出台了加快生物医药产业高质量发展等一系列的政策，也引进了像蓝谷药业等一批重大项目，培育了像正大制药、杰华生物等一些龙头企业，应该说我市企业的创新能力来说还是在不断的提升的。

产业创新水平的水平高低，直接决定着整个产业发展的未来，也影响着整个企业的核心竞争力的提升，就和刚才您提到的一样，与深圳、苏州、成都等生物医药发展比较快的城市相比，我市生物医药产业在创新能力方面总体上看还是不足的，下面我们主要从以下几个方面来加快赶超。

一是完善创新产业生态入手。重点鼓励青岛市重点的生物医药龙头企业、高等学校、科研院所、医疗机构联合建立技术创新中心、产业研究院和产业创新联盟，加快引进建设高水平医药研发平台和大型生产性服务平台，落地一批高水平重点实验室或工程创新中心，带动全市大健康产业体系实现良性循环。

二是引育创新主体。一是方便招商，全力引进国内医药工业500强，境内外上市企业以及有重大突破性的技术和人才团队项目落地。另外一个方面，青岛市目前全市的企业进行重点的遴选，确立一些培育目标，力争解决他们发展过程当中存在的一些问题，力争3年内形成3-5家国内细分领域领军企业。

三是加强产品应用。药一端是研发，一端是应用，重点通过创新药和医疗器械在本地医疗机构的使用，目前我们已经在质量和疗效一致性评价的仿制药、生物类似药及创新医疗器械进入医保目录及挂网采购做了大量的工作，下一步有关部门重点在创新药和医疗器械方面来推动他们尽快扩大应用场景，包括首台套高端医用设备进入医疗机构使用等等，鼓励在青医疗机构与药械企业开展联合攻关，推动本地临床试验等医工结合，提供创新能力。。

四是金融助推。探索新的融资工具模式，包括设立基金，力争3年推动3-5家企业登陆资本市场，同时加快壮大青岛市生物医药产业基金的规模，打造特色产业基金的群体，并且通过他们招商引资促进新的项目落户。

五是数字赋能。推动生物医药产业链数字化发展，鼓励大数据、云计算、人工智能，开展药物筛选研发、产销运存数字化改造等。加快建设医药工业互联网平台，来提高全行业的数字化水平。

六是重点成果落地。支持杰华生物“乐复能”抗新冠病毒适应症、康立泰白介素-12、泰泽惠康西达株单抗、国奥源华晟骨髓原始间充质干细胞、正大制药BG136抗肿瘤等在研药物，中皓生物人工皮肤、博益特生物创伤急救止血材料等海洋生物医疗器械，以及科智星腹腔手术机器人等产品的研发进程，力争3年内3个一类新药、5个创新医疗器械能够实现产业化，助推我市生物医药产业换道超车。

这个问题就介绍到这儿。

主持人：感谢孙处长，现场提问就到这里，深度采访会后请联系市工信局，电话是85911248。

今天发布会的视频和文字实录可以登录“青岛发布”微信公众号、“爱青岛”手机客户端以及青岛政务网、青岛新闻网首页新闻发布会频道获取，也可以通过蓝睛视听频道获取视频的回放。

​本场发布会就到这里，感谢5位发布人、感谢媒体朋友们，谢谢大家！我们明天继续发布“十四五”系列发布会，欢迎大家继续参会报道，再见！