《2020年青岛市经济运行情况》新闻发布会

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       主持人：各位记者朋友们，大家上午好！

　　欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。本场发布会的主题是介绍2020年我市经济运行情况。

　　2020年是极不平凡的一年，也是“十三五”规划的收官之年，市委市政府团结带领全市上下统筹疫情防控和经济社会发展，我们共同见证了大考之下青岛经济社会发展的非凡答卷，社会各界对我市的经济社会运行情况也高度关注。为向大家通报相关情况，今天我们特别邀请到：

　　市统计局党组书记、局长刘岐涛同志；

　　市统计局党组成员副局长、新闻发言人刘伟同志。

　　请以上两位局长到会发布并回答记者朋友们关心的问题。

　　首先，请刘岐涛局长介绍情况，有请。

　　刘岐涛：各位媒体朋友们，

　　大家上午好！

　　2020年，面对突如其来的疫情冲击和复杂多变的外部环境，全市上下在中央、省委、市委的坚强领导下，坚定不移贯彻新发展理念，构建新发展格局，统筹疫情防控与经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全面打好“十五个攻势”的攻势，全市经济发展的活力、动力和潜力不断释放，韧性、协调性和稳定性持续增强，就业民生保障有力，发展质量稳步提升。

　　根据地区生产总值统一核算结果，2020年，全市生产总值12400.56亿元，按可比价格计算，比上年增长3.7%。分产业看，第一产业增加值425.41亿元，比上年增长2.6%；第二产业增加值4361.56亿元，增长3.0%；第三产业增加值7613.59亿元，增长4.1%。“十三五”时期生产总值年均增长6.5%，三次产业结构由2015年的4.1:40.5:55.4调整为2020年3.4：35.2：61.4。三产的比重提升还是比较快的。

　　一、农业发展稳中有进，畜牧生产持续恢复

　　持续推进乡村振兴攻势，粮食及“菜篮子”产品生产供应稳定充足。2020年，粮食生产取得可喜成效，全年粮食播种面积704.3万亩，总产量304.6万吨，比上年增长0.7%，连续3年保持在300万吨以上，有力保障粮食供应的安全稳定。全年猪牛羊禽肉产量48.0万吨；蔬菜总产量655.8万吨。生猪产能持续增加。2020年末，全市生猪存栏169.2万头，比2020年三季度末增长6.5%。其中，能繁母猪存栏19.4万头，增长29.3%。渔业生产保持平稳。全年水产品产量101.1万吨，比上一年增长0.3%。

　　二、工业生产基本回归常态，新产业新产品蓬勃发展

　　强力攻坚、精准帮扶，工业经济迅速企稳复苏。2020全年全市规模以上工业增加值比上年增长5.5%，同比提升4.9个百分点。12月份，规模以上工业增加值增长7.4%，比上年11月份加快0.4个百分点。35个大类行业中，24个行业实现增长，比去年前三季度增加4个行业，行业增长面为68.6%。新产业、新产品蓬勃发展。装备制造业增长9.7%，比前三季度加快1.7个百分点；工业机器人产量增长45.0%，传感器增长28.1%，智能电视增长15.6%。1-11月份，规模以上工业企业实现利润总额480.7亿元，增长18.3%，连续3个月保持两位数增长。

　　三、服务业生产持续复苏，邮政快递业发展势头强劲

　　多措并举助力复工复产，服务业支柱行业发展速度加快。1-11月份，规模以上服务业实现营业收入2108.1亿元，同比增长8.5%，比前三季度提升3.8个百分点。从行业看，交通运输、仓储和邮政业发展增势稳定，1-11月份营业收入1128.4亿元，增长14.4%，比前三季度提升3.6个百分点；其他营利性服务业提速明显，1-11月份营业收入751.5亿元，增长2.4%，比前三季度提升5.6个百分点；非营利性服务业1-11月份营业收入47.1亿元，增长0.4%，增速首次由负转正。邮政行业保持快速增长，2020年全市邮政业务总量增长26.3%，快递业务量增长29.5%，分别比前三季度加快0.8和1.9个百分点。

　　四、消费市场逐步回暖，消费升级类商品销售增速加快

　　举办系列促消费活动，有效激发消费活力。2020年，全市社会消费品零售总额5203.5亿元，增速由前三季度下降3.0%转为增长1.5%。其中，限额以上单位消费品零售额1649.2亿元，增长0.4%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额4294.4亿元，增长1.2%；乡村消费品零售额909.1亿元，增长3.2%。升级类商品消费增长较快。限额以上单位新能源汽车、可穿戴智能设备等商品零售额分别增长28.9%、23.9%。线上消费保持较好增势。全年通过公共网络实现的商品零售额增长9.5%。

　　五、投资增长保持平稳，重点攻势投资增势较好

　　实施“百日攻坚”行动，有效投资进一步扩大。2020年，全市固定资产投资比上年增长3.2%，比前三季度提升1.3个百分点。“十三五”时期全市固定资产投资年均增长10.4%。分产业看，2020全年第一产业投资保持高速增长，增长115.4%；第二产业投资增长1.6%；第三产业投资增长2.7%。分领域看，基础设施投资企稳回升，全年增长0.1%；房地产投资支撑力度，全年增长2.8%；社会民生领域投资增速进一步加快，全年增速达到28.9%。重点监测的15个攻势当中的9个攻势投资均保持增长，其中，城市品质改善提升攻势、突破平度莱西攻势、乡村振兴攻势、民营经济攻势增势较好，分别增长28.9%、25.6%、15.1%、13.0%。

　　六、外贸进出口逆势上扬，贸易结构持续优化

　　精准施策有效响应外部订单需求，“稳外贸”取得积极成效。2020年，外贸进出口总额6407.0亿元，比上一年增长8.2%，比前三季度提升1.8个百分点。其中，出口完成3876.8亿元，增长13.7%；进口完成2530.2亿元，增长0.7%。占出口总值近七成的机电产品、劳动密集型产品均实现两位数出口增长，机电产品出口1813.9亿元，增长18.1%；劳动密集型产品出口882.2亿元，增长17.1%。从贸易对象看，对东盟进出口增长27.2%，占全市进出口总值14.7%，继续保持第一大贸易伙伴地位；对欧盟、美国进出口分别增长9.7%和14.9%；对“一带一路”沿线国家进出口增势显著，增长16.3%，高于全市平均8.1个百分点，占全市进出口总值的比重为28.4%。

　　七、财税金融运行稳健，服务实体经济质效提升

　　政府坚持过“紧日子”，加快推动经济回归正轨，财政收入去年每个月也逐步的向好。2020年，全市一般公共预算收入完成1253.8亿元，比上年增长1.0%，比前三季度提升1.9个百分点。其中，税收收入完成898.8亿元，占比71.7%。积极出台减税降费、稳岗就业等政策，助力市场主体纾困发展，全年减税降费总额340亿元，有力扶持了市场主体和企业的复工复产和发展。

　　创新政策提供强力支撑，金融支持实体经济效果显著。12月末，全市本外币各项存款余额20507.1亿元，比年初增加2630.8亿元，同比多增878.8亿元；各项贷款余额21064.8亿元，比年初增加2854.9亿元，同比多增783.8亿元。贷款结构进一步优化，对企业部门支持力度加大。全年企事业单位新增贷款占各项贷款增量的69.5%，同比提升10.2个百分点。

　　八、就业形势总体平稳，民生保障扎实有力

　　健全社会保障，就业形势总体稳定。全年城镇新增就业44.75万人，比上年增长7.5%，完成全年目标的149.2%。12月末，全市城镇登记失业率为3.03%，控制在较低水平。

　　财政支出积极发力，突出民生兜底。全年公共卫生、住房保障、社会保障和就业等民生领域的财政支出分别增长68.1%、29.7%和14.6%。微观主体活力增强。2020年，全市新登记市场主体36.5万户，比上一年增长12.5%。到2020年末，全市市场主体总量达179.8万户，增长15.4%。

　　居民收入稳步提升。全年全市居民人均可支配收入47156元，比上年名义增长3.7%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入55905元，增长2.6%；农村居民人均可支配收入23656元，增长4.8%。城乡居民人均收入比值为2.36，比上年缩小0.05。

　　九、消费价格涨幅回落，物价水平基本稳定

　　实施保供稳价，消费价格涨幅符合预期。全年居民消费价格上涨2.4%，低于上年3.3%的涨幅。分类别看，食品价格和非食品价格分别上涨9.8%和0.4%；消费品价格和服务价格分别上涨3.4%和0.7%。12月份，居民消费价格同比持平，环比上涨1.1%。食品烟酒类、医疗保健类、居住类、其他用品和服务类价格同比分别上涨1.4%、1.3%、0.6%和0.2%；交通和通信类、生活用品及服务类、衣着类、教育文化和娱乐类分别下降4.3%、2.4%、1.4%和0.2%。受寒潮天气和春节前需求增加双重影响，12月份食品类价格同比上涨1.2%，环比上涨4.6%。

　　总的来看，2020年全市经济运行稳定恢复，持续向好，经济社会在巨大冲击面前展现出强大韧性，取得了难能可贵的发展成绩，“十三五”规划圆满收官。同时要看到，当前国内外环境依然复杂严峻，发展不平衡不充分问题仍然十分突出，经济回升向好的基础还需进一步巩固。2021年是“十四五”规划的开局之年，在市委市政府的正确领导下，全市上下将坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚定不移深化改革开放创新，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以优异成绩迎接全面建成小康社会及建党100周年。

　　谢谢大家!

　　主持人：感谢刘局长的发布。下面是提问时间，请记者朋友们举手提问，提问前请通报一下所代表的新闻机构，现在开始提问。

　　记者：各位领导好，我是《青岛日报》的记者，我们看到从数字来看，今年青岛整个经济走出强劲的反弹局面，从一季度-7.1%到半年正增长0.1%到三季度2.2%，一直到现在的3.7%，整个数据是越来越好看，请问领导，今年我们青岛的经济能够走出这样的一种趋势，主要的因素有哪些？谢谢。

　　刘岐涛：非常感谢您提出的问题，您刚才说了去年这一年我们经济从负到正，到年终3.7%的增长，确确实实大家都感受到2020年受到新冠疫情的冲击，我们全市的经济实际上和全省、全国都是一样的，年初几乎按下了暂停键，类似硬着陆，半年的时候我们逐步有所恢复，所以全年成效还是不错的，成绩也来之不易。

　　回头来看，主要是几个方面：

　　一方面是宏观调控的角度来看，中央、省市委包括各级政府提出的一系列重大的宏观调控的措施，其中一个重要的方面就是一手抓疫情的防控，一手抓经济运行，这是在我们宏观调控当中一个重大的政策判断和一系列政策出台的重要的管理方面的举措。有了这些政策，才能够更好的加快复工复产和复商复市，青岛市第一时间成立了统筹疫情防控和经济运行工作领导小组的指挥部，统筹抓好疫情防控和经济运行工作，而且针对疫情防控和经济运行，市委市政府在促进企业复工、稳岗就业、房租减免等各个方面都出台了一揽子的措施政策，而且去年年初市委市政府就实施了千名干部联系服务万家企业的活动，我们有10个工作队，1100多人下基层、下企业，重点针对全市1万多家重点企业了解情况、帮扶企业，帮助复工复产。摸准企业的一些重点情况和问题，包括政策的落实，这些方面对于我们这一年来说，促进企业的发展和全市经济的发展发挥了非常重要的作用。没有我们宏观政策的调控和准确的把握，我们经济运行要得到一个很好的结果是比较难的。

　　统计部门今年年初从去年正月初四也开始加大了企业复工复产各个方面的监测，到三月初，去年整个企业的复工复产率达到了51.6们，如果不算与旅游相关，比如教育、文化等和疫情影响比较大的行业，青岛市去年6月份除了这些行业，整个复工复产基本上都能达到100%，这也是保证了恢复和经济平稳增长的一个重要的条件。

　　第二个方面，大家还应该了解，我们青岛市2020年这一年从贯彻中央、省市委的重要决策部署的同时，市委市政府带领全市上下提升思想方法和工作方法，这个成效也是保证经济运行很好的重要方面，2020年市里面坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进，通过“三述”解决一些基层的实际问题，通过一些新的打法，搭建招商平台57个，全年引进的项目784个，举办了重大会展和招商活动300余场，吸引了一大批的头部企业、平台机构来青投资布局，这些头部企业、平台机构又在更大的空间广泛连接资源，运用平台思维、生态思维使我们的招商引资企业的成长，形成了一个价值的倍增效应。

　　我想正是因为这些新思路和新打法，和全市上下的共同努力，使我们青岛市的营商环境得到了很大的改善，也为我们“双招双引”和企业的发展创造了好的环境，使我们的城市焕发新的生机和活力。

　　有了这些措施才使我们整个全市经济社会发展在疫情的寒冬里表现出强大的韧性。

　　第三个方面，刚才新闻发布材料当中给大家讲的，其实这一年我们经济恢复的很不错，一个很重要的方面就是我们有几个重点的产业恢复得还是不错的，首先是工业。前面说了我们的工业已经恢复到一个比较好的常态，我们全年的经济增长工业增长5.5%，工业增长速度已经超过2019年的速度，这充分说明在疫情的影响下，整个工业的恢复还是领先的，为我们全市经济的增长打下了一个比较好的基础，刚才也说了几个重点行业里面装备制造业增长9.7%，工业当中第一大产业汽车全年增长速度，包括电器的一些器材制造业专用设备，工业当中这几个主要行业都是排在前面的。另外一个方面也是我们服务业尽管受影响比较大，但是去年每个月开始逐步的得到了恢复，全年规上服务业营业收入增长8.5%，当然我们经济增长当中还有一个很重要的拉动因素，就是我们的新经济、新兴产业、高技术产业，这也是我们这几年贯彻国务院给山东定位的新旧动能转换的政策要求和市里面抓大重点产业链来实现了这些新经济对整个经济增长的拉动。

　　去年全年全市新经济在整个生产总值的比重达到了32%左右，战略新兴制造业占规上制造业比重达到27.9%，一些智能制造产品都保持了比较快的增长，前面都说了，像工业机器人增长了45%，传感器增长了28.1%，智能电视增长了15.6%，直播带货、社区团购等新的消费业态蓬勃发展，网络销售实现的增长速度是22.9%，明显高于一些实体店的增长，包括海关提供的数据，我们跨境电商去年进出口尽管总额不大，54.2亿元，但是增长速度还是非常快的，688%，所以这些新经济、新业态、新模式、新技术的快速增长也带动了整个经济的稳定恢复和快速增长。

　　总之，2020年在严峻复杂的国际形势和疫情冲击下，我们经济还是保持了平稳的增长，也保持了很好的韧性、协调性和稳定的增长性。很不容易，来之不易，这些很好的数据一个方面反映了2020年各个方面的工作，各个区市、各个行业共同努力，同时也为2021年继续保持一个良好开局和全年稳定增长打下了一个很好的基础。

　　谢谢各位！

　　记者：刘局长好，我是《半岛都市报》的记者，面对2020年突入其来的新冠疫情，我市围绕“六稳”工作和“六保”任务做了很多工作，请简要介绍一下主要取得哪些方面的成效？

　　刘岐涛：谢谢，这个问题请刘伟副局长给大家介绍一下。

　　刘伟：非常感谢您的提问，在刚才新闻发布和第一个问题的解答当中，实际上也包含了青岛市在“六稳”“六保”方面所做的工作和取得的成效，我简单再跟大家梳理一下，在“六稳”“六保”方面，大家知道“六稳”“六保”有好几个方面是重合的，比如就业、民生等，我把它统起来说这个方面：

　　第一，稳住了经济的基本盘，像刚才《青岛日报》的朋友所说的，我们的季度GDP从一季度下降7.8%一直到年中的3.7%，我们在半年实现0.1%的增长先于全国全省实现了正增长，半年的时候全国下降1.6%，全省下降0.2%，我们增长了0.1%，这是在稳住经济基本盘的总体来看。

　　从行业再详细一点看，经济的内部行业来看，我们产业链、供应链也是恢复得比较好的，在复工复产，刚才局长给大家介绍了，半年的时候基本上100%的复工复产，在这个基础上，全年实现增长的行业也在不断的增加，到年底比如工业增长面、行业增长面，35个大类行业增长面达到68.6%，这个行业增长面是高于全国的60.9%，这是从经济基本盘方面来看。

　　第二，保就业我们成果也是比较显著，今年新增就业44.75万人，增长达到7.5%，完成全年目标接近150%，这是从保就业来讲。稳就业，从登记失业率来看，全年的登记失业率3.03%，也是在我们宏观控制范围之内。

　　第三是市场主体方面，2020年在疫情肆虐的情况下，在受国际环境的负面影响的前提之下，我市的市场主体仍然保持了快速的增长，年底达到179.8万户，年度新增了36.5万户。

　　第四，金融的稳定性在增加，特别是在疫情的情况下，我们今年金融存贷款的年底总额双双突破了2万亿，特别是贷款新增达到783.8万亿，这是五年来多增的最高水平，而且今年贷款对实体经济的支撑力度在加大。另外，从风险防控角度来看，金融的风险防控得到了有效化解，12月末的不良贷款率降至1.29%，同比下降0.14%。

　　第五，投资保持较为平稳的增长，特别是投资的主体看，民间投资增长13%，是投资总额增速3.2%的数倍，表明了民间对下一步经济看好的预期，从投资的去向来看，社会民生领域的投资增长28.9%，也反映出我市对民营民生经济发展的重视。

　　第六是粮食保供增加，我们今年已经是第三个年头粮食总产量超过300万吨，而且今年单产是十年来的新高，从粮食播种面积上我们也有足够的保证。

　　第七，在稳外贸方面，刚才也反复跟大家说了，我们国家是先于国际上其他国家实现疫情控制、复工复产以及由负转正，我市先于全国全省实现经济由负转正，这是市场向好的基本保证，另外我市出台了开拓国际市场辅助企业的外贸签单等等，包括金融贷款等等方面的六个方面的39项具体措施，使我们的外贸今年也表现得非常亮，外贸进出口总额今年首次突破6000亿，而且我们是实现了进出双增长，大家可能也关注到全国全省，全国全省出口实现正增长，但是进口目前还是负的，青岛市进出双增长。再一个方面，在兜底民生和基层运转方面，财政、税收也是持续向好的，2020年民生支出占到一般公共预算支出的比重达到71.7%，包括公共卫生、住房保障、社会保障和就业这几个方面的增速分别达到68.1%、29.7%、14.6%，这是从整个情况来看。从居民收入来看，居民转移性收入增长达到8.6%，居民的可支配收入增长3.7%，8.6%远远高于3.7%，居民转移性收入从一个侧面可以反映出对于困难救助政府的一些补贴发放，表现在居民的转移性收入上，这也是兜住民生底线的一个表现和数据。

　　从市场主体的方面来看，减税降费、稳岗就业等有力的支撑了不光是市场主体多增，刚才也给大家介绍了，另外市场行业增长面是基于企业的增长来支撑的，他们的复工复产而且实现的正增长应该说源于政策的的环境和支持，全市今年新增减税降费大概在340亿元左右，应该说从整体上看，整个社会不管是百姓还是企业获得感和安全感是得到了坚实的保障的。

　　谢谢大家！

　　记者：各位领导好，主持人，我是《青岛财经日报》的记者。 2020年是“十三五”收官之年，能否介绍下这五年来我市主要经济社会发展成果？谢谢。

　　刘岐涛：谢谢您的提问，这个问题也请刘伟副局长给大家介绍一下。

　　刘伟：我简单给大家介绍一下，因为我们得到一些数据，特别是年度数据目前还在报表上报过程当中，有一些是快报数据测算的，还有一些是预计数据，这里先提前给大家介绍一下。

　　“十三五”期间我们青岛市的发展像全国全省一样取得了举世瞩目的成效，特别是一些国际会议在青岛召开，对于我们青岛的知名度的提升有了很大的改变。

　　“十三五”我主要给大家介绍这么几个方面：

　　一是从经济实力来看，我们的经济实力的总量，刚才发布的超过了1.2万亿，今年增速3.7%，但是从5年的平均增速来看，刚才我们局长也介绍了，达到了6.5%，去年GDP增速已经实现了比2010年翻番的目标，2019年实现了人均GDP，因为今年人口数还没出，去年人均GDP已经达到折合美元1.8万美元，相当于世界的42-43位的国家收入水平，进入到较高的人均GDP的阶段。

　　二是从城市品质来看，有这么几个方面，比如在基础设施建设上，从机场来看，我们国际性、区域性枢纽的胶东机场已经建成，马上就要投入使用，从高速铁路来看，济青、青连、潍莱高速已经开通了。从公路来看，龙青新机场、高速一期、第二条海底隧道，前两个已经投入使用，海底隧道已经开建。从市内交通来看，轨道交通已经开通6条线路，总的运营里程已经达到246公里，这是在基础设施建设，还有光纤网络覆盖率，在“十三五”2016年已经达到100%，在2020年5G基站建设也在加快，这是在基础设施建设方面。

　　在公共服务方面，比如在教育，五年来我们新增了幼儿园338所，中小学210所，在卫生方面我们应急备用医院等一批医疗项目也建成，新增了医疗床位达到1.3万张，从养老来看总床位数达到6.8万张，养老保险和医疗保险五年来分别增长了32%和46%。这是在城市品质方面。

　　三是在人民生活方面，因为这是发展的最终目的，人民生活也是明显改善了，刚才说到居民可支配收入，我们达到了47156元，我们在2019年也是跟GDP的总量目标是一样的，我们在2019年也实现了比2010年翻番的目标，刚才给大家比2010年翻番，总量也好还是居民收入也好，跟全面实现小康社会是有关联的。这是从收入角度看，从支出角度看，恩格尔系数，食品支出占居民消费支出比重，五年来下降22%，现在是28.1%，这是从居民的一般收支情况来看，从特定人口来看，比如我们从打赢脱贫攻坚战来看，青岛6万多贫困人口以及省定、青岛市定的贫困经济薄弱村全部摘帽，美丽乡村示范村建设400个。

　　四是文化建设方面，在谈到社会发展五位一体的角度发展，从文化方面，青岛市的2019年的文化创意产业增加值已经达到581亿，占GDP比重4.9%，也比2017年占比提高了0.1%。

　　五是在生态环境方面。我们也是在不断的改善，从空气来看，大气优良率比2015年提高8.2个百分点的水平，这是空气。再看看水，我们现在的建成区基本消除了黑臭水体，海域水质的优良比率达到98.8们，这是水的情况。再从土地来看，污染耕地的安全利用率和污染地块的污染利用率均超过全国全省的双90%的目标。

　　总体来看，“十三五”的发展取得了很明显的成效，但是由于数据目前还没有搜集齐，简单跟大家介绍这些，谢谢。

　　主持人：感谢刘局长，现场提问就到这里，深度的采访需求，会后可以联系市统计局，电话：85912232。

　　刚才两位局长就我市2020年全市经济运行情况进行了发布和解答，数据全面、详实，信息振奋人心，成绩也是来之不易，希望媒体朋友们能够发挥好媒体的传播、引导作用，提振发展信心，鼓舞工作干劲，相信全市上下团结一心、众志成城，2021年我市经济社会发展会取得更加可喜的成绩。为“十四五”开好局，也为建党100周年再提交一份更加优异的答卷。

　　今天发布会视频和文字实录可以通过登录“青岛发布”微信公众号、“爱青岛”手机客户端、青岛政务网、青岛新闻网首页新闻发布会频道获取，也可以通过蓝睛视听获取视频的回放。

　　本场发布会就到这里，感谢两位发布人，感谢媒体朋友们，谢谢大家！

　　(结束)


       主持人：各位记者朋友们，大家上午好！

　　欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。本场发布会的主题是介绍2020年我市经济运行情况。

　　2020年是极不平凡的一年，也是“十三五”规划的收官之年，市委市政府团结带领全市上下统筹疫情防控和经济社会发展，我们共同见证了大考之下青岛经济社会发展的非凡答卷，社会各界对我市的经济社会运行情况也高度关注。为向大家通报相关情况，今天我们特别邀请到：

　　市统计局党组书记、局长刘岐涛同志；

　　市统计局党组成员副局长、新闻发言人刘伟同志。

　　请以上两位局长到会发布并回答记者朋友们关心的问题。

　　首先，请刘岐涛局长介绍情况，有请。

　　刘岐涛：各位媒体朋友们，

　　大家上午好！

　　2020年，面对突如其来的疫情冲击和复杂多变的外部环境，全市上下在中央、省委、市委的坚强领导下，坚定不移贯彻新发展理念，构建新发展格局，统筹疫情防控与经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全面打好“十五个攻势”的攻势，全市经济发展的活力、动力和潜力不断释放，韧性、协调性和稳定性持续增强，就业民生保障有力，发展质量稳步提升。

　　根据地区生产总值统一核算结果，2020年，全市生产总值12400.56亿元，按可比价格计算，比上年增长3.7%。分产业看，第一产业增加值425.41亿元，比上年增长2.6%；第二产业增加值4361.56亿元，增长3.0%；第三产业增加值7613.59亿元，增长4.1%。“十三五”时期生产总值年均增长6.5%，三次产业结构由2015年的4.1:40.5:55.4调整为2020年3.4：35.2：61.4。三产的比重提升还是比较快的。

　　一、农业发展稳中有进，畜牧生产持续恢复

　　持续推进乡村振兴攻势，粮食及“菜篮子”产品生产供应稳定充足。2020年，粮食生产取得可喜成效，全年粮食播种面积704.3万亩，总产量304.6万吨，比上年增长0.7%，连续3年保持在300万吨以上，有力保障粮食供应的安全稳定。全年猪牛羊禽肉产量48.0万吨；蔬菜总产量655.8万吨。生猪产能持续增加。2020年末，全市生猪存栏169.2万头，比2020年三季度末增长6.5%。其中，能繁母猪存栏19.4万头，增长29.3%。渔业生产保持平稳。全年水产品产量101.1万吨，比上一年增长0.3%。

　　二、工业生产基本回归常态，新产业新产品蓬勃发展

　　强力攻坚、精准帮扶，工业经济迅速企稳复苏。2020全年全市规模以上工业增加值比上年增长5.5%，同比提升4.9个百分点。12月份，规模以上工业增加值增长7.4%，比上年11月份加快0.4个百分点。35个大类行业中，24个行业实现增长，比去年前三季度增加4个行业，行业增长面为68.6%。新产业、新产品蓬勃发展。装备制造业增长9.7%，比前三季度加快1.7个百分点；工业机器人产量增长45.0%，传感器增长28.1%，智能电视增长15.6%。1-11月份，规模以上工业企业实现利润总额480.7亿元，增长18.3%，连续3个月保持两位数增长。

　　三、服务业生产持续复苏，邮政快递业发展势头强劲

　　多措并举助力复工复产，服务业支柱行业发展速度加快。1-11月份，规模以上服务业实现营业收入2108.1亿元，同比增长8.5%，比前三季度提升3.8个百分点。从行业看，交通运输、仓储和邮政业发展增势稳定，1-11月份营业收入1128.4亿元，增长14.4%，比前三季度提升3.6个百分点；其他营利性服务业提速明显，1-11月份营业收入751.5亿元，增长2.4%，比前三季度提升5.6个百分点；非营利性服务业1-11月份营业收入47.1亿元，增长0.4%，增速首次由负转正。邮政行业保持快速增长，2020年全市邮政业务总量增长26.3%，快递业务量增长29.5%，分别比前三季度加快0.8和1.9个百分点。

　　四、消费市场逐步回暖，消费升级类商品销售增速加快

　　举办系列促消费活动，有效激发消费活力。2020年，全市社会消费品零售总额5203.5亿元，增速由前三季度下降3.0%转为增长1.5%。其中，限额以上单位消费品零售额1649.2亿元，增长0.4%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额4294.4亿元，增长1.2%；乡村消费品零售额909.1亿元，增长3.2%。升级类商品消费增长较快。限额以上单位新能源汽车、可穿戴智能设备等商品零售额分别增长28.9%、23.9%。线上消费保持较好增势。全年通过公共网络实现的商品零售额增长9.5%。

　　五、投资增长保持平稳，重点攻势投资增势较好

　　实施“百日攻坚”行动，有效投资进一步扩大。2020年，全市固定资产投资比上年增长3.2%，比前三季度提升1.3个百分点。“十三五”时期全市固定资产投资年均增长10.4%。分产业看，2020全年第一产业投资保持高速增长，增长115.4%；第二产业投资增长1.6%；第三产业投资增长2.7%。分领域看，基础设施投资企稳回升，全年增长0.1%；房地产投资支撑力度，全年增长2.8%；社会民生领域投资增速进一步加快，全年增速达到28.9%。重点监测的15个攻势当中的9个攻势投资均保持增长，其中，城市品质改善提升攻势、突破平度莱西攻势、乡村振兴攻势、民营经济攻势增势较好，分别增长28.9%、25.6%、15.1%、13.0%。

　　六、外贸进出口逆势上扬，贸易结构持续优化

　　精准施策有效响应外部订单需求，“稳外贸”取得积极成效。2020年，外贸进出口总额6407.0亿元，比上一年增长8.2%，比前三季度提升1.8个百分点。其中，出口完成3876.8亿元，增长13.7%；进口完成2530.2亿元，增长0.7%。占出口总值近七成的机电产品、劳动密集型产品均实现两位数出口增长，机电产品出口1813.9亿元，增长18.1%；劳动密集型产品出口882.2亿元，增长17.1%。从贸易对象看，对东盟进出口增长27.2%，占全市进出口总值14.7%，继续保持第一大贸易伙伴地位；对欧盟、美国进出口分别增长9.7%和14.9%；对“一带一路”沿线国家进出口增势显著，增长16.3%，高于全市平均8.1个百分点，占全市进出口总值的比重为28.4%。

　　七、财税金融运行稳健，服务实体经济质效提升

　　政府坚持过“紧日子”，加快推动经济回归正轨，财政收入去年每个月也逐步的向好。2020年，全市一般公共预算收入完成1253.8亿元，比上年增长1.0%，比前三季度提升1.9个百分点。其中，税收收入完成898.8亿元，占比71.7%。积极出台减税降费、稳岗就业等政策，助力市场主体纾困发展，全年减税降费总额340亿元，有力扶持了市场主体和企业的复工复产和发展。

　　创新政策提供强力支撑，金融支持实体经济效果显著。12月末，全市本外币各项存款余额20507.1亿元，比年初增加2630.8亿元，同比多增878.8亿元；各项贷款余额21064.8亿元，比年初增加2854.9亿元，同比多增783.8亿元。贷款结构进一步优化，对企业部门支持力度加大。全年企事业单位新增贷款占各项贷款增量的69.5%，同比提升10.2个百分点。

　　八、就业形势总体平稳，民生保障扎实有力

　　健全社会保障，就业形势总体稳定。全年城镇新增就业44.75万人，比上年增长7.5%，完成全年目标的149.2%。12月末，全市城镇登记失业率为3.03%，控制在较低水平。

　　财政支出积极发力，突出民生兜底。全年公共卫生、住房保障、社会保障和就业等民生领域的财政支出分别增长68.1%、29.7%和14.6%。微观主体活力增强。2020年，全市新登记市场主体36.5万户，比上一年增长12.5%。到2020年末，全市市场主体总量达179.8万户，增长15.4%。

　　居民收入稳步提升。全年全市居民人均可支配收入47156元，比上年名义增长3.7%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入55905元，增长2.6%；农村居民人均可支配收入23656元，增长4.8%。城乡居民人均收入比值为2.36，比上年缩小0.05。

　　九、消费价格涨幅回落，物价水平基本稳定

　　实施保供稳价，消费价格涨幅符合预期。全年居民消费价格上涨2.4%，低于上年3.3%的涨幅。分类别看，食品价格和非食品价格分别上涨9.8%和0.4%；消费品价格和服务价格分别上涨3.4%和0.7%。12月份，居民消费价格同比持平，环比上涨1.1%。食品烟酒类、医疗保健类、居住类、其他用品和服务类价格同比分别上涨1.4%、1.3%、0.6%和0.2%；交通和通信类、生活用品及服务类、衣着类、教育文化和娱乐类分别下降4.3%、2.4%、1.4%和0.2%。受寒潮天气和春节前需求增加双重影响，12月份食品类价格同比上涨1.2%，环比上涨4.6%。

　　总的来看，2020年全市经济运行稳定恢复，持续向好，经济社会在巨大冲击面前展现出强大韧性，取得了难能可贵的发展成绩，“十三五”规划圆满收官。同时要看到，当前国内外环境依然复杂严峻，发展不平衡不充分问题仍然十分突出，经济回升向好的基础还需进一步巩固。2021年是“十四五”规划的开局之年，在市委市政府的正确领导下，全市上下将坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚定不移深化改革开放创新，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以优异成绩迎接全面建成小康社会及建党100周年。

　　谢谢大家!

　　主持人：感谢刘局长的发布。下面是提问时间，请记者朋友们举手提问，提问前请通报一下所代表的新闻机构，现在开始提问。

　　记者：各位领导好，我是《青岛日报》的记者，我们看到从数字来看，今年青岛整个经济走出强劲的反弹局面，从一季度-7.1%到半年正增长0.1%到三季度2.2%，一直到现在的3.7%，整个数据是越来越好看，请问领导，今年我们青岛的经济能够走出这样的一种趋势，主要的因素有哪些？谢谢。

　　刘岐涛：非常感谢您提出的问题，您刚才说了去年这一年我们经济从负到正，到年终3.7%的增长，确确实实大家都感受到2020年受到新冠疫情的冲击，我们全市的经济实际上和全省、全国都是一样的，年初几乎按下了暂停键，类似硬着陆，半年的时候我们逐步有所恢复，所以全年成效还是不错的，成绩也来之不易。

　　回头来看，主要是几个方面：

　　一方面是宏观调控的角度来看，中央、省市委包括各级政府提出的一系列重大的宏观调控的措施，其中一个重要的方面就是一手抓疫情的防控，一手抓经济运行，这是在我们宏观调控当中一个重大的政策判断和一系列政策出台的重要的管理方面的举措。有了这些政策，才能够更好的加快复工复产和复商复市，青岛市第一时间成立了统筹疫情防控和经济运行工作领导小组的指挥部，统筹抓好疫情防控和经济运行工作，而且针对疫情防控和经济运行，市委市政府在促进企业复工、稳岗就业、房租减免等各个方面都出台了一揽子的措施政策，而且去年年初市委市政府就实施了千名干部联系服务万家企业的活动，我们有10个工作队，1100多人下基层、下企业，重点针对全市1万多家重点企业了解情况、帮扶企业，帮助复工复产。摸准企业的一些重点情况和问题，包括政策的落实，这些方面对于我们这一年来说，促进企业的发展和全市经济的发展发挥了非常重要的作用。没有我们宏观政策的调控和准确的把握，我们经济运行要得到一个很好的结果是比较难的。

　　统计部门今年年初从去年正月初四也开始加大了企业复工复产各个方面的监测，到三月初，去年整个企业的复工复产率达到了51.6们，如果不算与旅游相关，比如教育、文化等和疫情影响比较大的行业，青岛市去年6月份除了这些行业，整个复工复产基本上都能达到100%，这也是保证了恢复和经济平稳增长的一个重要的条件。

　　第二个方面，大家还应该了解，我们青岛市2020年这一年从贯彻中央、省市委的重要决策部署的同时，市委市政府带领全市上下提升思想方法和工作方法，这个成效也是保证经济运行很好的重要方面，2020年市里面坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进，通过“三述”解决一些基层的实际问题，通过一些新的打法，搭建招商平台57个，全年引进的项目784个，举办了重大会展和招商活动300余场，吸引了一大批的头部企业、平台机构来青投资布局，这些头部企业、平台机构又在更大的空间广泛连接资源，运用平台思维、生态思维使我们的招商引资企业的成长，形成了一个价值的倍增效应。

　　我想正是因为这些新思路和新打法，和全市上下的共同努力，使我们青岛市的营商环境得到了很大的改善，也为我们“双招双引”和企业的发展创造了好的环境，使我们的城市焕发新的生机和活力。

　　有了这些措施才使我们整个全市经济社会发展在疫情的寒冬里表现出强大的韧性。

　　第三个方面，刚才新闻发布材料当中给大家讲的，其实这一年我们经济恢复的很不错，一个很重要的方面就是我们有几个重点的产业恢复得还是不错的，首先是工业。前面说了我们的工业已经恢复到一个比较好的常态，我们全年的经济增长工业增长5.5%，工业增长速度已经超过2019年的速度，这充分说明在疫情的影响下，整个工业的恢复还是领先的，为我们全市经济的增长打下了一个比较好的基础，刚才也说了几个重点行业里面装备制造业增长9.7%，工业当中第一大产业汽车全年增长速度，包括电器的一些器材制造业专用设备，工业当中这几个主要行业都是排在前面的。另外一个方面也是我们服务业尽管受影响比较大，但是去年每个月开始逐步的得到了恢复，全年规上服务业营业收入增长8.5%，当然我们经济增长当中还有一个很重要的拉动因素，就是我们的新经济、新兴产业、高技术产业，这也是我们这几年贯彻国务院给山东定位的新旧动能转换的政策要求和市里面抓大重点产业链来实现了这些新经济对整个经济增长的拉动。

　　去年全年全市新经济在整个生产总值的比重达到了32%左右，战略新兴制造业占规上制造业比重达到27.9%，一些智能制造产品都保持了比较快的增长，前面都说了，像工业机器人增长了45%，传感器增长了28.1%，智能电视增长了15.6%，直播带货、社区团购等新的消费业态蓬勃发展，网络销售实现的增长速度是22.9%，明显高于一些实体店的增长，包括海关提供的数据，我们跨境电商去年进出口尽管总额不大，54.2亿元，但是增长速度还是非常快的，688%，所以这些新经济、新业态、新模式、新技术的快速增长也带动了整个经济的稳定恢复和快速增长。

　　总之，2020年在严峻复杂的国际形势和疫情冲击下，我们经济还是保持了平稳的增长，也保持了很好的韧性、协调性和稳定的增长性。很不容易，来之不易，这些很好的数据一个方面反映了2020年各个方面的工作，各个区市、各个行业共同努力，同时也为2021年继续保持一个良好开局和全年稳定增长打下了一个很好的基础。

　　谢谢各位！

　　记者：刘局长好，我是《半岛都市报》的记者，面对2020年突入其来的新冠疫情，我市围绕“六稳”工作和“六保”任务做了很多工作，请简要介绍一下主要取得哪些方面的成效？

　　刘岐涛：谢谢，这个问题请刘伟副局长给大家介绍一下。

　　刘伟：非常感谢您的提问，在刚才新闻发布和第一个问题的解答当中，实际上也包含了青岛市在“六稳”“六保”方面所做的工作和取得的成效，我简单再跟大家梳理一下，在“六稳”“六保”方面，大家知道“六稳”“六保”有好几个方面是重合的，比如就业、民生等，我把它统起来说这个方面：

　　第一，稳住了经济的基本盘，像刚才《青岛日报》的朋友所说的，我们的季度GDP从一季度下降7.8%一直到年中的3.7%，我们在半年实现0.1%的增长先于全国全省实现了正增长，半年的时候全国下降1.6%，全省下降0.2%，我们增长了0.1%，这是在稳住经济基本盘的总体来看。

　　从行业再详细一点看，经济的内部行业来看，我们产业链、供应链也是恢复得比较好的，在复工复产，刚才局长给大家介绍了，半年的时候基本上100%的复工复产，在这个基础上，全年实现增长的行业也在不断的增加，到年底比如工业增长面、行业增长面，35个大类行业增长面达到68.6%，这个行业增长面是高于全国的60.9%，这是从经济基本盘方面来看。

　　第二，保就业我们成果也是比较显著，今年新增就业44.75万人，增长达到7.5%，完成全年目标接近150%，这是从保就业来讲。稳就业，从登记失业率来看，全年的登记失业率3.03%，也是在我们宏观控制范围之内。

　　第三是市场主体方面，2020年在疫情肆虐的情况下，在受国际环境的负面影响的前提之下，我市的市场主体仍然保持了快速的增长，年底达到179.8万户，年度新增了36.5万户。

　　第四，金融的稳定性在增加，特别是在疫情的情况下，我们今年金融存贷款的年底总额双双突破了2万亿，特别是贷款新增达到783.8万亿，这是五年来多增的最高水平，而且今年贷款对实体经济的支撑力度在加大。另外，从风险防控角度来看，金融的风险防控得到了有效化解，12月末的不良贷款率降至1.29%，同比下降0.14%。

　　第五，投资保持较为平稳的增长，特别是投资的主体看，民间投资增长13%，是投资总额增速3.2%的数倍，表明了民间对下一步经济看好的预期，从投资的去向来看，社会民生领域的投资增长28.9%，也反映出我市对民营民生经济发展的重视。

　　第六是粮食保供增加，我们今年已经是第三个年头粮食总产量超过300万吨，而且今年单产是十年来的新高，从粮食播种面积上我们也有足够的保证。

　　第七，在稳外贸方面，刚才也反复跟大家说了，我们国家是先于国际上其他国家实现疫情控制、复工复产以及由负转正，我市先于全国全省实现经济由负转正，这是市场向好的基本保证，另外我市出台了开拓国际市场辅助企业的外贸签单等等，包括金融贷款等等方面的六个方面的39项具体措施，使我们的外贸今年也表现得非常亮，外贸进出口总额今年首次突破6000亿，而且我们是实现了进出双增长，大家可能也关注到全国全省，全国全省出口实现正增长，但是进口目前还是负的，青岛市进出双增长。再一个方面，在兜底民生和基层运转方面，财政、税收也是持续向好的，2020年民生支出占到一般公共预算支出的比重达到71.7%，包括公共卫生、住房保障、社会保障和就业这几个方面的增速分别达到68.1%、29.7%、14.6%，这是从整个情况来看。从居民收入来看，居民转移性收入增长达到8.6%，居民的可支配收入增长3.7%，8.6%远远高于3.7%，居民转移性收入从一个侧面可以反映出对于困难救助政府的一些补贴发放，表现在居民的转移性收入上，这也是兜住民生底线的一个表现和数据。

　　从市场主体的方面来看，减税降费、稳岗就业等有力的支撑了不光是市场主体多增，刚才也给大家介绍了，另外市场行业增长面是基于企业的增长来支撑的，他们的复工复产而且实现的正增长应该说源于政策的的环境和支持，全市今年新增减税降费大概在340亿元左右，应该说从整体上看，整个社会不管是百姓还是企业获得感和安全感是得到了坚实的保障的。

　　谢谢大家！

　　记者：各位领导好，主持人，我是《青岛财经日报》的记者。 2020年是“十三五”收官之年，能否介绍下这五年来我市主要经济社会发展成果？谢谢。

　　刘岐涛：谢谢您的提问，这个问题也请刘伟副局长给大家介绍一下。

　　刘伟：我简单给大家介绍一下，因为我们得到一些数据，特别是年度数据目前还在报表上报过程当中，有一些是快报数据测算的，还有一些是预计数据，这里先提前给大家介绍一下。

　　“十三五”期间我们青岛市的发展像全国全省一样取得了举世瞩目的成效，特别是一些国际会议在青岛召开，对于我们青岛的知名度的提升有了很大的改变。

　　“十三五”我主要给大家介绍这么几个方面：

　　一是从经济实力来看，我们的经济实力的总量，刚才发布的超过了1.2万亿，今年增速3.7%，但是从5年的平均增速来看，刚才我们局长也介绍了，达到了6.5%，去年GDP增速已经实现了比2010年翻番的目标，2019年实现了人均GDP，因为今年人口数还没出，去年人均GDP已经达到折合美元1.8万美元，相当于世界的42-43位的国家收入水平，进入到较高的人均GDP的阶段。

　　二是从城市品质来看，有这么几个方面，比如在基础设施建设上，从机场来看，我们国际性、区域性枢纽的胶东机场已经建成，马上就要投入使用，从高速铁路来看，济青、青连、潍莱高速已经开通了。从公路来看，龙青新机场、高速一期、第二条海底隧道，前两个已经投入使用，海底隧道已经开建。从市内交通来看，轨道交通已经开通6条线路，总的运营里程已经达到246公里，这是在基础设施建设，还有光纤网络覆盖率，在“十三五”2016年已经达到100%，在2020年5G基站建设也在加快，这是在基础设施建设方面。

　　在公共服务方面，比如在教育，五年来我们新增了幼儿园338所，中小学210所，在卫生方面我们应急备用医院等一批医疗项目也建成，新增了医疗床位达到1.3万张，从养老来看总床位数达到6.8万张，养老保险和医疗保险五年来分别增长了32%和46%。这是在城市品质方面。

　　三是在人民生活方面，因为这是发展的最终目的，人民生活也是明显改善了，刚才说到居民可支配收入，我们达到了47156元，我们在2019年也是跟GDP的总量目标是一样的，我们在2019年也实现了比2010年翻番的目标，刚才给大家比2010年翻番，总量也好还是居民收入也好，跟全面实现小康社会是有关联的。这是从收入角度看，从支出角度看，恩格尔系数，食品支出占居民消费支出比重，五年来下降22%，现在是28.1%，这是从居民的一般收支情况来看，从特定人口来看，比如我们从打赢脱贫攻坚战来看，青岛6万多贫困人口以及省定、青岛市定的贫困经济薄弱村全部摘帽，美丽乡村示范村建设400个。

　　四是文化建设方面，在谈到社会发展五位一体的角度发展，从文化方面，青岛市的2019年的文化创意产业增加值已经达到581亿，占GDP比重4.9%，也比2017年占比提高了0.1%。

　　五是在生态环境方面。我们也是在不断的改善，从空气来看，大气优良率比2015年提高8.2个百分点的水平，这是空气。再看看水，我们现在的建成区基本消除了黑臭水体，海域水质的优良比率达到98.8们，这是水的情况。再从土地来看，污染耕地的安全利用率和污染地块的污染利用率均超过全国全省的双90%的目标。

　　总体来看，“十三五”的发展取得了很明显的成效，但是由于数据目前还没有搜集齐，简单跟大家介绍这些，谢谢。

　　主持人：感谢刘局长，现场提问就到这里，深度的采访需求，会后可以联系市统计局，电话：85912232。

　　刚才两位局长就我市2020年全市经济运行情况进行了发布和解答，数据全面、详实，信息振奋人心，成绩也是来之不易，希望媒体朋友们能够发挥好媒体的传播、引导作用，提振发展信心，鼓舞工作干劲，相信全市上下团结一心、众志成城，2021年我市经济社会发展会取得更加可喜的成绩。为“十四五”开好局，也为建党100周年再提交一份更加优异的答卷。

　　今天发布会视频和文字实录可以通过登录“青岛发布”微信公众号、“爱青岛”手机客户端、青岛政务网、青岛新闻网首页新闻发布会频道获取，也可以通过蓝睛视听获取视频的回放。

　　本场发布会就到这里，感谢两位发布人，感谢媒体朋友们，谢谢大家！

　　(结束)