《健康青岛行动实施方案》和《健康青岛行动（2020-2022年）》新闻发布会

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      主持人：各位媒体朋友们：

　　大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。今天新闻发布会的主题是关于健康青岛行动。

　　健康是我们每一个人的愿望和追求，一人健康是立身之本，人民健康是立国之基。根据市委、市政府的相关部署安排，市卫生健康委会同市教育局、市体育局等部门编制完成了《推进健康青岛行动实施方案》，健康中国行动青岛推进委员会印发了《健康青岛行动(2020-2022年)》。为向社会各界介绍相关情况，今天我们非常高兴地邀请到了：

　　市政府副秘书长于冬泉同志；

　　市卫生健康委党组书记、主任隋振华同志；

　　市教育局副局长姜元韶同志；

　　市体育局副局长矫曙光同志。

　　请上面4位发布人到会发布，并回答记者关心的问题。

　　首先请于冬泉副秘书长介绍总体情况，有请！

　　于冬泉：各位媒体朋友们：

　　大家上午好，很高兴今天来参加这个新闻发布会。1月15日市政府办公厅印发了《推进健康青岛行动实施方案》(以下简称《实施方案》)，6月19日健康中国行动青岛推进委员会印发了《健康青岛行动(2020-2022年)》(以下简称《健康青岛行动》)标志着健康中国行动在青岛全面启动。下面我介绍一下有关情况：

　　一、出台背景

　　深入实施健康中国行动，是实现健康中国战略从“规划图”到“路线图”的重要举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心，把人民健康放在优先发展的战略地位，树立“大卫生、大健康”理念，提出了新时期卫生健康工作方针。特别是今年新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记多次强调要坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把预防为主摆在更加重要的位置。去年，国务院和省政府分别印发《关于实施健康中国行动的意见》《关于贯彻健康中国行动推进健康山东建设的实施意见》，聚焦当前和今后一段时期影响人民健康的重大疾病和突出问题，实施疾病预防和健康促进的中长期行动。根据国家、省有关部署，市卫生健康委会同市体育局、市教育局等部门制定了《实施方案》，起草过程广泛发扬民主，听取各方意见，对方案内容、主要指标进行了细致研究和充分论证。经过专家论证和风险评估，提报市政府常务会议审议通过，年初市政府印发实施。

　　二、主要内容

　　《实施方案》共分四大部分：包括总体要求、主要目标、主要任务和保障措施。明确到2022年，健康促进政策体系基本建立，健康生活方式有效推广，全民健康素养水平稳步提高，重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控，重点人群健康状况得到改善。到2030年，健康促进政策体系更加完善，健康公平基本实现，健康生活方式基本普及，全民健康素养水平大幅提升，因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，人均预期寿命持续提高，居民主要健康指标超过高收入国家平均水平。

　　青岛市健康工作有很好的基础，给大家通报一下，在三大健康指标中，居民人均预期寿命81.16岁(2018年)，孕产妇死亡率7.22/10万(2019年)，婴儿死亡率1.89‰(2019年)，优于高收入国家平均水平(80.7岁、11/10万、4.3‰)。《实施方案》坚持“健康优先、预防为主、共建共享、促进公平”的基本原则，巩固健康城市建设成果，对标国际一流标准，着力改善民生健康福祉，到2030年，青岛市居民主要健康指标在已达到世界发达国家先进水平的基础上有更大的提升，率先实现可持续健康发展目标，加快建成长江以北地区一流医疗中心城市和全国健康示范城市。《实施方案》包括16项重大专项行动、近80条举措，分别是：健康知识普及行动、合理膳食行动、全民健身行动、控烟行动、心理健康促进行动、健康环境促进行动、妇幼健康促进行动、中小学健康促进行动、职业健康保护行动、老年健康促进行动、心脑血管疾病防治行动、癌症防治行动、慢性呼吸系统疾病防治行动、糖尿病防治行动、传染病及地方病防治行动、中医药传承创新发展行动。16项健康青岛行动方案已印发实施，每一个行动都包含丰富的内容和具体措施，事关每一位青岛市民的健康。

　　三、主要特点

　　(一)丰富了内容。一是结合今年疫情防控新形势，及时将全面做好新冠肺炎疫情常态化防控纳入《健康青岛行动》，将其列为传染病及地方病防控行动首要任务。坚持“四早”“四集中”原则，进一步抓紧抓实抓细疫情常态化防控工作，强化外防输入、内防反弹的防控措施。推广居家健身新模式，倡导全民健身新时尚。现在，出门主动佩戴口罩、保持社交距离、推广分餐公筷、看病网上预约等，正在悄然成为良好社会风尚。这些健康文明的做法要推广开来、坚持下去。二是方案内容在国家省15项行动的基础上，单独增加了中医药传承创新发展行动。

　　(二)拓展了主要指标内容。在健康中国行动26项考核指标和健康山东行动30项主要指标的基础上，结合青岛实际，增加了15岁以上人群吸烟率、生活饮用水水质达标率、环境空气质量优良率、家庭医生签约团队提供中医药服务比例等与居民健康密切关联的4项指标，通过实施健康青岛行动，力争取得显著的改善。

　　(三)突出了走在前列的目标要求。按照市委、市政府力争走在全国、全省前列的要求，对标国内先进城市，提出我市目标任务，34项主要指标中，国家和省有明确数据要求的28项指标任务均优于国家要求，19项指标任务优于省要求。

　　(四)突出了青岛特色。行动内容体现青岛特色，比如：在合理膳食行动中提出了推广食用海洋健康食品，开发以海洋食品为载体的功能性食品；在全民健身行动中将每万人拥有足球场数量单独列为结果性指标，并提出在城市社区全面建成“8分钟健身圈”的目标；在控烟行动中提出到2021年底实现青岛市“无烟示范机关”“无烟示范医院”“无烟示范学校”全覆盖；在老年健康促进行动中提出在中心城区构建“15分钟养老服务圈”，每个社区确保至少有1个居家养老服务站，到2022年实现每个镇街至少有1个标准化镇街级居家社区养老服务中心；在中小学健康促进行动中提出深耕细作“十个一”项目行动计划，一校一品或一校多品，让学生每个学段至少掌握一项受益终身的体育技能；在心脑血管疾病防治行动中提出创新推广慢病管理等签约服务模式；在中医药传承创新发展行动中提出实施“中医药+旅游”“中医药+海洋”“中医药+养老”“中医药+畜牧”“中医药+农业”等措施，促进中医药健康产业发展。

　　健康需要政府、社会和每一个市民的共同努力，落实健康中国行动，推进健康青岛建设，责任重大，使命光荣。下一步，各部门将按照市委、市政府部署要求，全面推进落实《实施方案》《健康青岛行动》，进一步增强人民群众的健康获得感、幸福感，为加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市作出新的贡献。

　　最后，再次感谢社会各界和广大新闻媒体对健康事业、健康产业的关心支持，共同努力推进健康青岛建设。谢谢大家！

　　主持人：感谢于秘书长的介绍。接下来，把时间交给在座的媒体朋友们。请就刚才发布的内容进行举手示意提问。提问前，请说明所在媒体单位。

　　现在开始提问。

　　记者：各位领导，上午好！新华网记者提问。

　　市政府出台了《推进健康青岛行动实施方案》，对推进健康青岛行动做出了部署，请问对下一步全面、深入的实施健康青岛行动将会重点开展哪些工作？

　　谢谢。

　　隋振华：谢谢你的提问，我来回答这个问题。

　　健康青岛行动方案明确了实施健康知识普及、合理膳食等16项专项行动，也明确提出了到2022年和2030年的目标，实施健康青岛行动是提高我们市民健康水平、建设健康青岛的一个重大举措。下一步，我们将重点加强以下几个方面的工作：

　　一是建立健全工作机制。市政府已经成立了由分管副市长栾新同志任推进委员会主任的健康青岛行动推进委员会，统筹推进我市健康青岛行动实施方案的实施、监测和考核等相关工作。下一步，我们推进委员会办公室也将进一步建立和完善推进委员会有关工作制度和办公室的工作规则，加强推进委员会的日常工作。

　　二是强化督导评价。建立健全健康青岛行动动态监测和评估机制，以现有统计数据为基础，进一步建立和完善统计监测体系，全面科学地评估进展情况和实施效果。根据国家和省有关要求，制定健康青岛行动监测和考核方案，定期对健康青岛行动推进落实情况进行督导评价，这也是推进工作的一个重要措施。

　　三是加大宣传引导。健康青岛行动关系到每一个市民的切身利益，需要每一个市民的积极参与，我们每个人也都是自己健康的第一责任人，普及健康知识，提高居民健康素养水平，是提高居民健康水平最根本最经济最有效的措施之一。我们这16项行动第一项就是实施健康知识普及的行动，我们将加强宣传引导，大力开展健康知识普及，营造良好的社会舆论环境和健康文化，引导人们形成良好的健康行为和生活方式，特别是在疫情防控常态化的形势下，比如说我们在公共场所、密闭场所戴口罩，出门以后回家勤洗手，还有居家和在办公室常通风、聚餐用餐的时候用公筷，以及在公共场所不吸烟等等，这些良好的健康行为和健康生活方式都需要养成，让我们广大市民真正成为自己健康的第一责任人。

　　谢谢。

　　主持人：感谢隋局长，接下来请记者朋友们继续提问。

　　记者：各位领导，上午好！我代表青岛广播电台提问。

　　青岛市下一步将采取哪些措施推进儿童青少年近视不良率逐年下降？

　　姜元韶：我来回答这个问题，非常感谢您对我市儿童青少年近视防控工作的关注和关心，今天这个机会非常难得，我也借发布会这个平台把我市儿童青少年近视防控工作报告一下。

　　我国学生近视呈现高发、低龄化趋势，这是一个关系国家和民族未来的大问题，必须高度重视。2018年，习近平总书记作出重要指示：“全社会都要行动起来，共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来。”2019年2月,我市成为教育部命名的29个首批“全国儿童青少年近视防控改革试验区”之一，同年，市教育局联合市卫健委、市体育局等部门制定并印发《青岛市全国儿童青少年近视防控改革试验区实施方案》，明确目标任务，实行三大行动十九条措施，完善考核体系，在全面落实《方案》基础上，重点在以下三个层面发力，推动全社会共同参与儿童青少年近视防控工作。

　　政府层面政府在儿童青少年近视防控工作起主导作用，将《方案》与健康青岛行动要求紧密结合，各部门按照职责分工，加强协作，全要素推进。一是用好考核。《方案》中明确将儿童青少年近视防控工作和体质健康状况纳入对区市政府和相关市直部门的绩效考核，与各区、市人民政府签订全面加强儿童青少年近视防控工作责任书，对未实现年度近视防控工作目标的区、市政府进行约谈、通报。二是建好平台。联合我市眼科医疗机构，成立儿童青少年近视防控中心，吸纳国家、省、市的眼科、营养、运动等方面的健康教育专家，建立我市学生健康指导专家库。突出在全面做好近视防控科普教育的基础上，分幼、小、初、高学段防控，坚持学段特点、分类推进、有效衔接。三是立好标准。出台标准，建设100所近视防控试点学校、100所近视防控试点幼儿园，100所规范化学校医务室。做好4岁、6岁、9岁、12岁儿童青少年屈光发育档案建档工作。加大市场监督执法力度，消除虚假广告，取缔非法商家。

　　学校层面一是严格按照“零起点”正常教学，科学布置作业，减少机械、重复训练。改善教学设施和条件，改善学校照明环境。规范使用电子产品教学。二是对学生座位、课桌椅高度进行个性化设置。组织每天做好眼保健操和亮眼操，把正确的坐、读、写姿势作为学生行为习惯养成和课堂规范管理的重要内容。三是在学生中开展“握笔小标兵”“坐姿小榜样”等评比活动，逐步探索将近视防控工作纳入学生的综合评价中。四是强化体育课和课外锻炼，确保中小学生在校每天1小时以上体育活动时间。开足学校健康教育课程，开展科学用眼护眼健康教育。保证每年4次视力检查，建立学生视力档案，及时将视力检查情况反馈给家长。五是将学生总体近视率等各项防控工作纳入学校的绩效考核中，这项工作市教育局已坚持了5年，将不断完善考核细则，逐步推广，并长期坚持。

　　家庭层面一是以“家长大课堂”“家长面对面”等为抓手，推进家校共育，提高家长预防意识，改变“重治轻防”观念。二是通过家庭教育引导孩子正确看书写字，进行户外活动或体育锻炼，保障孩子睡眠时间，让孩子多吃有益于视力健康的营养膳食。加强对孩子电子产品控制。三是科学指导家长改善家庭室内照明条件，掌握孩子健康状况，随时关注孩子视力异常迹象，遵从医嘱进行科学的干预和近视矫治。

　　下一步，我们将认真做好青岛市儿童青少年近视防控改革试验区工作。我们也在此呼吁，全社会都能行动起来，共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来。

　　谢谢。

　　主持人：感谢姜局长，接下来请记者朋友们继续提问。

　　记者：各位领导上午好！大众网记者提问。

　　《国务院关于实施健康中国行动的意见》将“实施全民健身行动，推动形成体医结合的疾病管理和健康服务模式”列为主要任务。由此可见，体医融合已经成为实现健康中国的关键。请问我市在体医融合方面做了哪些工作，《方案》出台以后，又将会有什么具体举措？

　　谢谢。

　　矫曙光：这个问题我来回答，谢谢这位记者的提问。

　　推动体医融合工作，形成体医结合的健康服务模式，是贯彻落实党中央、国务院一系列重要部署的具体举措，是回应市民关切、打造健康青岛的必然之举，也是实现市体育局“开放体育”发展目标的重要内容。2019年，市体育局将体医融合工作列为重点工作内容，整合优势资源、创新体制机制、体医融合工作取得了阶段性丰硕成果。一是广泛调研、摸清我市体医融合资源情况；联合市卫健委、市教育局和有关科研机构成立了体医融合专家咨询委员会，并邀请国家体育总局运动医学研究所、体育科学研究所有关专家，组织召开了“2019年青岛市体医融合工作专家咨询研讨会”，深入探究体医融合发展路径。二是研发编印了《青岛市全民健身“运动处方”推广手册》，形成了我市运动处方研究初步成果，并依托这一成果，组织举办了我市首期体医融合运动处方培训班。三是针对市民，广泛开设科学健身大讲堂。聘请有关专家教授开展一系列科普公益讲座，并通过空中课堂、进社区、进军营等形式广泛传播。四是组织开展“进机关、进学校、进社区、进农村、进企业、进部队”等国民体质监测“六进”活动，去年完成了5000多例体质监测样本量，为广大市民提供体质监测和科学健身指导服务。

　　下一步，我局将通过政府搭建平台，市、区联动，引进和支持社会力量参与，试点开展运动处方指导和运动健康咨询服务，招募志愿者进行运动干预，促进社区医疗与体育健康产业协同发展，将体医融合理念在社区进行实践，实现社区健康公共服务效能最大化。我们最近正在推出青少年脊柱健康线上培训和自查活动，这项工作由市体育局和教育局联合牵头主办，青少年脊柱侧弯的问题现在非常严重，特别是在校学生，这也是我们下一步体医工作的一项重点内容。这次线上培训和自查活动具体开展的时间是8月4日至8月27日，通过线上直播，通过抖音等一些线上技术手段，邀请了国家级的专家教授在线讲座、培训，指导青少年进行自查，这项工作马上就要开展，也希望媒体朋友广而告之。二是充分发挥《青岛市全民健身“运动处方”推广手册》研发成果的作用，加强人才梯队培养，以大众运动处方推广为基础，针对不同人群不同需求，采用不同的流程体系，广泛开展国民体质监测和科学健身指导，开展运动处方培训，探索建立分级培养和运动风险分层管理模式，打牢体医融合发展人才基础。三是重视健康需求侧革命，加强“运动是良医”观念的宣传教育，利用医生的话语权影响力，体育明星和健身达人对健身运动的带动作用，大力宣传体育运动与健康的关系。组织举办“十百千万”健康大使评选活动，这项活动现在已经正式启动，这个“十百千万”健康大使评选含义是指在青岛十个区市，每个区市在十大行业内，每个行业选择十大代表性人物，在全民健身方面有影响力、带动力的一些健康代表人物，通过他们带动成千上万的市民积极参与到全民健身中来。这项活动上上周已经正式启动，全市最终要从各个区市十大行业中评选出30名健康大使代表，年终将进行颁奖。创新形式，不断丰富内容，加强宣传引导，帮助群众树立科学健身新观念。四是根据市政府《关于推进健康青岛行动实施方案的通知》精神，研究制定“健康青岛全民健身行动实施方案”，下一步我们将这一方案逐项部署落实，争取在体医融合领域取得更大的成果。

　　谢谢。

　　主持人：感谢矫局长，下面还有朋友们想继续提问的吗？

　　时间关系，现场提问就到这里。深度的采访需求会后可以联系发布人和发布单位，市卫健委的联系电话是85912593。

　　健康青岛行动是一项系统工程，关乎我们每一个人，关乎我们每一个家庭，需要全社会共同努力和参与，希望媒体朋友们能够加大关注力度，深入浅出、图文并茂地把大卫生、大健康的理念，以及有青岛特色的实施方案和健康青岛行动宣传好、解读好，共同为我们健康青岛的建设营造浓厚的氛围。

　　今天发布会的视频和文字实录可以通过“青岛发布”微信公众号、“爱青岛”手机客户端、青岛政务网、青岛新闻网首页的新闻发布会频道获取。

　　本场发布会就到这里，感谢4位发布人，感谢媒体朋友们，谢谢大家。

       
      主持人：各位媒体朋友们：

　　大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。今天新闻发布会的主题是关于健康青岛行动。

　　健康是我们每一个人的愿望和追求，一人健康是立身之本，人民健康是立国之基。根据市委、市政府的相关部署安排，市卫生健康委会同市教育局、市体育局等部门编制完成了《推进健康青岛行动实施方案》，健康中国行动青岛推进委员会印发了《健康青岛行动(2020-2022年)》。为向社会各界介绍相关情况，今天我们非常高兴地邀请到了：

　　市政府副秘书长于冬泉同志；

　　市卫生健康委党组书记、主任隋振华同志；

　　市教育局副局长姜元韶同志；

　　市体育局副局长矫曙光同志。

　　请上面4位发布人到会发布，并回答记者关心的问题。

　　首先请于冬泉副秘书长介绍总体情况，有请！

　　于冬泉：各位媒体朋友们：

　　大家上午好，很高兴今天来参加这个新闻发布会。1月15日市政府办公厅印发了《推进健康青岛行动实施方案》(以下简称《实施方案》)，6月19日健康中国行动青岛推进委员会印发了《健康青岛行动(2020-2022年)》(以下简称《健康青岛行动》)标志着健康中国行动在青岛全面启动。下面我介绍一下有关情况：

　　一、出台背景

　　深入实施健康中国行动，是实现健康中国战略从“规划图”到“路线图”的重要举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心，把人民健康放在优先发展的战略地位，树立“大卫生、大健康”理念，提出了新时期卫生健康工作方针。特别是今年新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记多次强调要坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把预防为主摆在更加重要的位置。去年，国务院和省政府分别印发《关于实施健康中国行动的意见》《关于贯彻健康中国行动推进健康山东建设的实施意见》，聚焦当前和今后一段时期影响人民健康的重大疾病和突出问题，实施疾病预防和健康促进的中长期行动。根据国家、省有关部署，市卫生健康委会同市体育局、市教育局等部门制定了《实施方案》，起草过程广泛发扬民主，听取各方意见，对方案内容、主要指标进行了细致研究和充分论证。经过专家论证和风险评估，提报市政府常务会议审议通过，年初市政府印发实施。

　　二、主要内容

　　《实施方案》共分四大部分：包括总体要求、主要目标、主要任务和保障措施。明确到2022年，健康促进政策体系基本建立，健康生活方式有效推广，全民健康素养水平稳步提高，重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控，重点人群健康状况得到改善。到2030年，健康促进政策体系更加完善，健康公平基本实现，健康生活方式基本普及，全民健康素养水平大幅提升，因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，人均预期寿命持续提高，居民主要健康指标超过高收入国家平均水平。

　　青岛市健康工作有很好的基础，给大家通报一下，在三大健康指标中，居民人均预期寿命81.16岁(2018年)，孕产妇死亡率7.22/10万(2019年)，婴儿死亡率1.89‰(2019年)，优于高收入国家平均水平(80.7岁、11/10万、4.3‰)。《实施方案》坚持“健康优先、预防为主、共建共享、促进公平”的基本原则，巩固健康城市建设成果，对标国际一流标准，着力改善民生健康福祉，到2030年，青岛市居民主要健康指标在已达到世界发达国家先进水平的基础上有更大的提升，率先实现可持续健康发展目标，加快建成长江以北地区一流医疗中心城市和全国健康示范城市。《实施方案》包括16项重大专项行动、近80条举措，分别是：健康知识普及行动、合理膳食行动、全民健身行动、控烟行动、心理健康促进行动、健康环境促进行动、妇幼健康促进行动、中小学健康促进行动、职业健康保护行动、老年健康促进行动、心脑血管疾病防治行动、癌症防治行动、慢性呼吸系统疾病防治行动、糖尿病防治行动、传染病及地方病防治行动、中医药传承创新发展行动。16项健康青岛行动方案已印发实施，每一个行动都包含丰富的内容和具体措施，事关每一位青岛市民的健康。

　　三、主要特点

　　(一)丰富了内容。一是结合今年疫情防控新形势，及时将全面做好新冠肺炎疫情常态化防控纳入《健康青岛行动》，将其列为传染病及地方病防控行动首要任务。坚持“四早”“四集中”原则，进一步抓紧抓实抓细疫情常态化防控工作，强化外防输入、内防反弹的防控措施。推广居家健身新模式，倡导全民健身新时尚。现在，出门主动佩戴口罩、保持社交距离、推广分餐公筷、看病网上预约等，正在悄然成为良好社会风尚。这些健康文明的做法要推广开来、坚持下去。二是方案内容在国家省15项行动的基础上，单独增加了中医药传承创新发展行动。

　　(二)拓展了主要指标内容。在健康中国行动26项考核指标和健康山东行动30项主要指标的基础上，结合青岛实际，增加了15岁以上人群吸烟率、生活饮用水水质达标率、环境空气质量优良率、家庭医生签约团队提供中医药服务比例等与居民健康密切关联的4项指标，通过实施健康青岛行动，力争取得显著的改善。

　　(三)突出了走在前列的目标要求。按照市委、市政府力争走在全国、全省前列的要求，对标国内先进城市，提出我市目标任务，34项主要指标中，国家和省有明确数据要求的28项指标任务均优于国家要求，19项指标任务优于省要求。

　　(四)突出了青岛特色。行动内容体现青岛特色，比如：在合理膳食行动中提出了推广食用海洋健康食品，开发以海洋食品为载体的功能性食品；在全民健身行动中将每万人拥有足球场数量单独列为结果性指标，并提出在城市社区全面建成“8分钟健身圈”的目标；在控烟行动中提出到2021年底实现青岛市“无烟示范机关”“无烟示范医院”“无烟示范学校”全覆盖；在老年健康促进行动中提出在中心城区构建“15分钟养老服务圈”，每个社区确保至少有1个居家养老服务站，到2022年实现每个镇街至少有1个标准化镇街级居家社区养老服务中心；在中小学健康促进行动中提出深耕细作“十个一”项目行动计划，一校一品或一校多品，让学生每个学段至少掌握一项受益终身的体育技能；在心脑血管疾病防治行动中提出创新推广慢病管理等签约服务模式；在中医药传承创新发展行动中提出实施“中医药+旅游”“中医药+海洋”“中医药+养老”“中医药+畜牧”“中医药+农业”等措施，促进中医药健康产业发展。

　　健康需要政府、社会和每一个市民的共同努力，落实健康中国行动，推进健康青岛建设，责任重大，使命光荣。下一步，各部门将按照市委、市政府部署要求，全面推进落实《实施方案》《健康青岛行动》，进一步增强人民群众的健康获得感、幸福感，为加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市作出新的贡献。

　　最后，再次感谢社会各界和广大新闻媒体对健康事业、健康产业的关心支持，共同努力推进健康青岛建设。谢谢大家！

　　主持人：感谢于秘书长的介绍。接下来，把时间交给在座的媒体朋友们。请就刚才发布的内容进行举手示意提问。提问前，请说明所在媒体单位。

　　现在开始提问。

　　记者：各位领导，上午好！新华网记者提问。

　　市政府出台了《推进健康青岛行动实施方案》，对推进健康青岛行动做出了部署，请问对下一步全面、深入的实施健康青岛行动将会重点开展哪些工作？

　　谢谢。

　　隋振华：谢谢你的提问，我来回答这个问题。

　　健康青岛行动方案明确了实施健康知识普及、合理膳食等16项专项行动，也明确提出了到2022年和2030年的目标，实施健康青岛行动是提高我们市民健康水平、建设健康青岛的一个重大举措。下一步，我们将重点加强以下几个方面的工作：

　　一是建立健全工作机制。市政府已经成立了由分管副市长栾新同志任推进委员会主任的健康青岛行动推进委员会，统筹推进我市健康青岛行动实施方案的实施、监测和考核等相关工作。下一步，我们推进委员会办公室也将进一步建立和完善推进委员会有关工作制度和办公室的工作规则，加强推进委员会的日常工作。

　　二是强化督导评价。建立健全健康青岛行动动态监测和评估机制，以现有统计数据为基础，进一步建立和完善统计监测体系，全面科学地评估进展情况和实施效果。根据国家和省有关要求，制定健康青岛行动监测和考核方案，定期对健康青岛行动推进落实情况进行督导评价，这也是推进工作的一个重要措施。

　　三是加大宣传引导。健康青岛行动关系到每一个市民的切身利益，需要每一个市民的积极参与，我们每个人也都是自己健康的第一责任人，普及健康知识，提高居民健康素养水平，是提高居民健康水平最根本最经济最有效的措施之一。我们这16项行动第一项就是实施健康知识普及的行动，我们将加强宣传引导，大力开展健康知识普及，营造良好的社会舆论环境和健康文化，引导人们形成良好的健康行为和生活方式，特别是在疫情防控常态化的形势下，比如说我们在公共场所、密闭场所戴口罩，出门以后回家勤洗手，还有居家和在办公室常通风、聚餐用餐的时候用公筷，以及在公共场所不吸烟等等，这些良好的健康行为和健康生活方式都需要养成，让我们广大市民真正成为自己健康的第一责任人。

　　谢谢。

　　主持人：感谢隋局长，接下来请记者朋友们继续提问。

　　记者：各位领导，上午好！我代表青岛广播电台提问。

　　青岛市下一步将采取哪些措施推进儿童青少年近视不良率逐年下降？

　　姜元韶：我来回答这个问题，非常感谢您对我市儿童青少年近视防控工作的关注和关心，今天这个机会非常难得，我也借发布会这个平台把我市儿童青少年近视防控工作报告一下。

　　我国学生近视呈现高发、低龄化趋势，这是一个关系国家和民族未来的大问题，必须高度重视。2018年，习近平总书记作出重要指示：“全社会都要行动起来，共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来。”2019年2月,我市成为教育部命名的29个首批“全国儿童青少年近视防控改革试验区”之一，同年，市教育局联合市卫健委、市体育局等部门制定并印发《青岛市全国儿童青少年近视防控改革试验区实施方案》，明确目标任务，实行三大行动十九条措施，完善考核体系，在全面落实《方案》基础上，重点在以下三个层面发力，推动全社会共同参与儿童青少年近视防控工作。

　　政府层面政府在儿童青少年近视防控工作起主导作用，将《方案》与健康青岛行动要求紧密结合，各部门按照职责分工，加强协作，全要素推进。一是用好考核。《方案》中明确将儿童青少年近视防控工作和体质健康状况纳入对区市政府和相关市直部门的绩效考核，与各区、市人民政府签订全面加强儿童青少年近视防控工作责任书，对未实现年度近视防控工作目标的区、市政府进行约谈、通报。二是建好平台。联合我市眼科医疗机构，成立儿童青少年近视防控中心，吸纳国家、省、市的眼科、营养、运动等方面的健康教育专家，建立我市学生健康指导专家库。突出在全面做好近视防控科普教育的基础上，分幼、小、初、高学段防控，坚持学段特点、分类推进、有效衔接。三是立好标准。出台标准，建设100所近视防控试点学校、100所近视防控试点幼儿园，100所规范化学校医务室。做好4岁、6岁、9岁、12岁儿童青少年屈光发育档案建档工作。加大市场监督执法力度，消除虚假广告，取缔非法商家。

　　学校层面一是严格按照“零起点”正常教学，科学布置作业，减少机械、重复训练。改善教学设施和条件，改善学校照明环境。规范使用电子产品教学。二是对学生座位、课桌椅高度进行个性化设置。组织每天做好眼保健操和亮眼操，把正确的坐、读、写姿势作为学生行为习惯养成和课堂规范管理的重要内容。三是在学生中开展“握笔小标兵”“坐姿小榜样”等评比活动，逐步探索将近视防控工作纳入学生的综合评价中。四是强化体育课和课外锻炼，确保中小学生在校每天1小时以上体育活动时间。开足学校健康教育课程，开展科学用眼护眼健康教育。保证每年4次视力检查，建立学生视力档案，及时将视力检查情况反馈给家长。五是将学生总体近视率等各项防控工作纳入学校的绩效考核中，这项工作市教育局已坚持了5年，将不断完善考核细则，逐步推广，并长期坚持。

　　家庭层面一是以“家长大课堂”“家长面对面”等为抓手，推进家校共育，提高家长预防意识，改变“重治轻防”观念。二是通过家庭教育引导孩子正确看书写字，进行户外活动或体育锻炼，保障孩子睡眠时间，让孩子多吃有益于视力健康的营养膳食。加强对孩子电子产品控制。三是科学指导家长改善家庭室内照明条件，掌握孩子健康状况，随时关注孩子视力异常迹象，遵从医嘱进行科学的干预和近视矫治。

　　下一步，我们将认真做好青岛市儿童青少年近视防控改革试验区工作。我们也在此呼吁，全社会都能行动起来，共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来。

　　谢谢。

　　主持人：感谢姜局长，接下来请记者朋友们继续提问。

　　记者：各位领导上午好！大众网记者提问。

　　《国务院关于实施健康中国行动的意见》将“实施全民健身行动，推动形成体医结合的疾病管理和健康服务模式”列为主要任务。由此可见，体医融合已经成为实现健康中国的关键。请问我市在体医融合方面做了哪些工作，《方案》出台以后，又将会有什么具体举措？

　　谢谢。

　　矫曙光：这个问题我来回答，谢谢这位记者的提问。

　　推动体医融合工作，形成体医结合的健康服务模式，是贯彻落实党中央、国务院一系列重要部署的具体举措，是回应市民关切、打造健康青岛的必然之举，也是实现市体育局“开放体育”发展目标的重要内容。2019年，市体育局将体医融合工作列为重点工作内容，整合优势资源、创新体制机制、体医融合工作取得了阶段性丰硕成果。一是广泛调研、摸清我市体医融合资源情况；联合市卫健委、市教育局和有关科研机构成立了体医融合专家咨询委员会，并邀请国家体育总局运动医学研究所、体育科学研究所有关专家，组织召开了“2019年青岛市体医融合工作专家咨询研讨会”，深入探究体医融合发展路径。二是研发编印了《青岛市全民健身“运动处方”推广手册》，形成了我市运动处方研究初步成果，并依托这一成果，组织举办了我市首期体医融合运动处方培训班。三是针对市民，广泛开设科学健身大讲堂。聘请有关专家教授开展一系列科普公益讲座，并通过空中课堂、进社区、进军营等形式广泛传播。四是组织开展“进机关、进学校、进社区、进农村、进企业、进部队”等国民体质监测“六进”活动，去年完成了5000多例体质监测样本量，为广大市民提供体质监测和科学健身指导服务。

　　下一步，我局将通过政府搭建平台，市、区联动，引进和支持社会力量参与，试点开展运动处方指导和运动健康咨询服务，招募志愿者进行运动干预，促进社区医疗与体育健康产业协同发展，将体医融合理念在社区进行实践，实现社区健康公共服务效能最大化。我们最近正在推出青少年脊柱健康线上培训和自查活动，这项工作由市体育局和教育局联合牵头主办，青少年脊柱侧弯的问题现在非常严重，特别是在校学生，这也是我们下一步体医工作的一项重点内容。这次线上培训和自查活动具体开展的时间是8月4日至8月27日，通过线上直播，通过抖音等一些线上技术手段，邀请了国家级的专家教授在线讲座、培训，指导青少年进行自查，这项工作马上就要开展，也希望媒体朋友广而告之。二是充分发挥《青岛市全民健身“运动处方”推广手册》研发成果的作用，加强人才梯队培养，以大众运动处方推广为基础，针对不同人群不同需求，采用不同的流程体系，广泛开展国民体质监测和科学健身指导，开展运动处方培训，探索建立分级培养和运动风险分层管理模式，打牢体医融合发展人才基础。三是重视健康需求侧革命，加强“运动是良医”观念的宣传教育，利用医生的话语权影响力，体育明星和健身达人对健身运动的带动作用，大力宣传体育运动与健康的关系。组织举办“十百千万”健康大使评选活动，这项活动现在已经正式启动，这个“十百千万”健康大使评选含义是指在青岛十个区市，每个区市在十大行业内，每个行业选择十大代表性人物，在全民健身方面有影响力、带动力的一些健康代表人物，通过他们带动成千上万的市民积极参与到全民健身中来。这项活动上上周已经正式启动，全市最终要从各个区市十大行业中评选出30名健康大使代表，年终将进行颁奖。创新形式，不断丰富内容，加强宣传引导，帮助群众树立科学健身新观念。四是根据市政府《关于推进健康青岛行动实施方案的通知》精神，研究制定“健康青岛全民健身行动实施方案”，下一步我们将这一方案逐项部署落实，争取在体医融合领域取得更大的成果。

　　谢谢。

　　主持人：感谢矫局长，下面还有朋友们想继续提问的吗？

　　时间关系，现场提问就到这里。深度的采访需求会后可以联系发布人和发布单位，市卫健委的联系电话是85912593。

　　健康青岛行动是一项系统工程，关乎我们每一个人，关乎我们每一个家庭，需要全社会共同努力和参与，希望媒体朋友们能够加大关注力度，深入浅出、图文并茂地把大卫生、大健康的理念，以及有青岛特色的实施方案和健康青岛行动宣传好、解读好，共同为我们健康青岛的建设营造浓厚的氛围。

　　今天发布会的视频和文字实录可以通过“青岛发布”微信公众号、“爱青岛”手机客户端、青岛政务网、青岛新闻网首页的新闻发布会频道获取。

　　本场发布会就到这里，感谢4位发布人，感谢媒体朋友们，谢谢大家。