《我市获批国家社会信用体系建设示范城市》新闻发布会

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主持人：各位记者朋友们：

大家下午好！

欢迎参加市政府新闻办组织的新闻发布会。

近日，国家发展改革委、人民银行公布了国家社会信用体系建设示范城市名单，我市以优异成绩入选。近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门大力推动信用青岛建设，取得了积极成效，总结探索出了大量在全国领先、可复制推广的宝贵经验。为向社会各界介绍我市建设信用示范城市的总体情况，及有关部门在信用建设过程中的典型做法，今天我们特别邀请了市发展改革委副主任刘凯同志，人民银行青岛市中心支行副行长张朝晖同志，市中级人民法院执行局局长陈显江同志，市市场监督管理局副局级领导毕见清同志，市大数据局副局长罗永中同志，以及上述单位业务处室负责人到会进行专题发布。

首先，请刘凯副主任介绍我市建设国家社会信用体系示范城市的总体情况，有请。

刘凯：各位媒体朋友们：

大家下午好！

十分感谢各位媒体朋友长期以来对我市社会信用体系建设的关注、报道和大力支持！

近日，国家发展改革委、人民银行印发了第二批社会信用体系建设示范城市（区）名单，我市以优异成绩入选，在16个示范城市（区）中位居第一。这标志着我市自2016年以来持续开展的社会信用体系建设示范创建工作取得了阶段性成果，得到了国家和社会各界的充分肯定，为“搞活一座城”、打造开放现代活力时尚的国际化大都市添上了浓墨重彩的一笔。在此，我向大家做一个简要介绍。

党的十八大以来，党中央、国务院做出了一系列关于社会信用体系建设的重大决策部署。作为试点城市之一，青岛市委、市政府高度重视示范创建工作，成立了书记、市长任双组长的社会信用体系建设工作领导小组，以建立新型信用监管机制为核心，以“立信、知信、征信、评信、用信、守信”为主线，以大数据和信息化为支撑，以信用惠民便企为主导，推动“信用青岛”建设不断向纵深发展。经过三年多努力，全市信用制度全面建立、信用信息全面归集、信用监管全面渗透、信用惠民全面展开、失信治理全面加强，信用环境明显改善，市场主体和人民群众满意度大幅提高，城市信用监测一直保持全国前十名，为新旧动能转换和优化营商环境提供了有力支撑和保障。

一、信用制度全面覆盖，诚信理念深入人心

统一社会信用代码制度实现全覆盖。自2016年起，新注册主体全部赋予统一社会信用代码，2017年底，全市22万个存量主体代码100%转换完毕，所有党政群机关、市场主体和社会组织均拥有了唯一的“信用身份证”。

信用政策体系实现全覆盖。市委、市政府制定了《社会信用体系建设工作方案》，明确了实施目标、步骤、责任分工、保障措施等，绘制了时间表和路线图，形成了一整套的工作机制。出台《青岛市“十三五”社会信用体系建设规划》《青岛市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度实施意见》《青岛市加强政务诚信建设实施方案》《青岛市加强个人诚信体系建设实施方案》等一系列政策文件，将国家的各项顶层设计落地、落细、落实。

信用监测实现全域覆盖。开发建设“青岛市信用状况监测平台”，利用互联网和大数据分析技术，按照科学性、导向性原则，对10个区（市）、10个重点行业进行实时动态监测，并计划到2020年，将信用监测延伸到镇（街）和村居，实现100%全覆盖。

坚持把社会信用体系建设与弘扬社会主义核心价值观相结合，组织开展“诚信建设万里行”和“百企亮信用”主题宣传活动，树立“诚意赢得世界、信用创造未来”的崭新形象。针对人民群众普遍关注的诚信缺失问题，聚焦互联网虚假信息、生态环保、非法医疗等领域，开展集中治理行动，有力打击了违法失信行为。

二、政务诚信率先垂范，高效青岛全面起势

我市始终把政务诚信建设放在首要位置，注重发挥政务诚信的表率和导向作用。在全国最早开发建设了“公务员诚信档案系统”，实现了公务员群体100%全覆盖。同时，出台了《青岛市不担当不作为不诚信公务员处理办法》，将守信、失信情况与公务员考核、评先评优、选拔任用等结合起来。

在全市党政群机关中广泛开展了政务承诺活动，将公务员履职践诺情况纳入年终考核。创新推出政务服务承诺“五个一”工程，48个市直部门现场签订承诺书并向社会公示，引起了社会各界的强烈反响。

今年，我市发起高效青岛建设攻势，诚信政府建设列入其中，围绕政务公开、社会监督、示范引领和失信治理4项攻坚战，打造阳光高效诚信政府。

三、信用监管日益完善，联合奖惩自动实施

我市认真贯彻落实国务院《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》，围绕事前、事中、事后，让信用手段在经济和社会管理中得到广泛应用。

目前，全市生产、流通、税务、价格、工程建设、招标投标、交通运输、中介服务、会展广告等重点领域，都建立了完善的信用监管体系，有效降低了运行管理成本。医疗卫生、社会保障、劳动用工、教育科研等领域也不断加强信用监管，着力营造优良的社会信用环境，提升人民群众的获得感、安全感和幸福感。

出台了《关于全面加强社会信用体系建设支撑“一网通办”的实施意见》，创新开展“信用+政务服务”项目建设，将信用监管嵌入所有审批服务事项，实行容缺受理和联合奖惩的一体化运行，有力支撑了“一次办好”“秒批”等便民政策落地。项目实施以来，先后为服务对象办理信用容缺受理业务12386件次。积极推行信用承诺制度，在全国率先实现所有新注册市场主体100%签署信用承诺并公示。全市签署各类信用承诺书28万余份，信用承诺数量占企业总数比重超过50%，远高于全国平均水平。

创新设计“一个接口管审批”的联合奖惩模式，将“联合奖惩自动化系统”嵌入市、区两级行政审批及公共事业单位业务系统，实现联合奖惩的自动触发和执行结果的自动反馈，将国家关于“信用平台接入大厅”的任务落地落实。目前已有市、区两级机关和企事业单位调用联合奖惩系统8300多次，累计向国家报送联合奖惩案例76000余个，数量居全国第一位。

四、典型示范成效突出，改革创新亮点纷呈

信用示范城市的成功创建，离不开全市各级各部门、社会各界的积极参与和大力支持。按照“精兵强将攻山头、典型引路稳阵地”的思路，我市在区域、行业、企业广泛开展了示范创建活动，涌现出一大批创新实践成果。

西海岸新区、即墨区入选山东省第一批社会信用体系建设示范城市，示范数量居全省第一。市税务局在全国首提“诚信推定”理念，提出40项诚信推定创新措施，通过“银税互动”提供纳税信用贷款超过70亿元。市城市管理局建立失信治理“三步式”工作法，变刚性执法为柔性约束，实现了社会治理模式的创新。市住房和城乡建设局建立覆盖工程建筑项目全生命周期的信用监管平台，开展实时动态监管，获国家工程质量奖数量连续两年居副省级城市首位。海尔集团创新建立 “万链信用指数”，利用区块链技术，串联起超过10万家合作企业。交运集团通过“道德银行”存储员工诚信财富，弘扬传播正能量。青岛市创投中心建立全国首个高标准政府引导基金信用体系，助力30多家企业成功登陆多层次资本市场。

乘上合东风，扬信用风帆。我市将以高效青岛攻势为主战场，牢记总书记“办好一次会、搞活一座城”的指示精神，进一步巩固社会信用体系示范城市的成果，不断加大措施力度，提升发展水平，加快建立以信用为基础的新型监管机制，让信用更发光，若城市更闪亮！

谢谢大家！

主持人：感谢刘主任的介绍。接下来请张朝晖行长介绍我市征信体系方面相关情况，有请。

张朝晖：各位媒体朋友们：

下午好！

人民银行作为社会信用体系建设双牵头部门之一，切实履行“管理信贷征信业，推动建立社会信用体系”的职责，不断推进征信体系建设，规范发展征信市场，发挥信用助力解决小微民营企业融资的积极作用，促进青岛市社会信用环境不断改善。

一、推进征信平台应用，切实防范风险、服务实体经济

目前，金融信用信息基础数据库（即企业和个人征信系统）已基本覆盖全国所有从事信贷业务的机构。截至2019年6月末，金融信用信息基础数据库已收录青岛市13万户企业借款人和626万个自然人的信用信息，全市59家金融机构接入金融信用信息基础数据库，月均查询量达到20余万次。征信系统在帮助守信主体便捷获得贷款、防范信用风险、优化营商环境等方面发挥了重要作用。

大力推广应收账款融资服务平台应用，助力解决中小微企业融资难题。成功推动全国首家三甲公立医院、两家核心大企业、青岛市政府采购系统与平台的正式对接。2019年上半年，应收账款融资服务平台已完成融资额141.1亿元，为盘活企业存量资产发挥了重要作用。

二、加强征信服务与宣传，深化金融普惠和“放管服”改革

1、拓展信用报告查询渠道，增加征信服务有效供给。青岛市在全省率先启动了商业银行个人信用报告自助查询试点，截至2019年6月末，已在全市布设了30个商业银行个人信用报告自助查询网点、37台自助查询机，居全省之首。2019年上半年自助查询网点为群众提供自助查询31万笔，占青岛市查询总量的99.6%。真正实现安全、便捷查询，使人民群众少跑路、少排队。

2、加强管理，规范优化征信查询柜台服务。不断打造“依法行政、安全规范、便民高效、文明有序”的征信服务窗口，对企业信用报告查询推行一次性告知、即到即办、免费复印等服务。2019年上半年，青岛市提供企业信用报告查询9626笔，同比增长18.3%。较好地满足了企业的查询需求。加强征信异议管理，提高异议处理效率，切实维护信息主体合法权益。

3、创新不动产抵押登记金融业务模式，防范金融抵押风险。与青岛市自然资源和规划局共同推动建设青岛市不动产登记信息远程应用平台，首批在7家银行130个网点正式上线运行，为群众和企业提供抵押贷款、不动产登记、线上缴税、电子权证“一站式”服务。有效实现了降低交易成本、方便服务企业和百姓、防范金融风险的作用。

4、广泛开展信用宣传教育，强化守信激励失信惩戒机制。建立征信宣传教育长效机制，每年开展征信宣传月、“6.14”信用记录关爱日等活动，在高校开设征信选修课，推广征信微课堂，向广大公众普及信用知识，营造“信用青岛”的良好氛围。6月17日，以“征信助力小微与民营企业融资发展”为主题，组织开展大型征信专题宣传活动启动仪式，青岛市广播电视台对本次活动进行了全程跟踪报道，通过蓝睛客户端收看人数达到109.8万人次。

三、开展协同推动，培育征信市场良性发展

2019年上半年，辖内征信机构对外提供企业信用报告2.3万份，同比增长14%。发挥信用支持中小企业融资助贷作用，推动征信机构创新融资撮合业务，2018年以来，共帮助87家小微和民营企业获得贷款6773万元，无一笔不良贷款，提高了企业融资效率。

下一步，人民银行青岛市中心支行将进一步推动发展“政府+市场”的征信模式，培育和发展品牌征信机构，推动信用信息采集和征信产品运用，营造良好的信用环境，更好地支持和服务青岛市经济高质量发展。

谢谢大家！

主持人：感谢张行长的介绍，接下来请陈显江局长介绍我市失信被执行人履约工作相关情况，有请。

陈显江：各位新闻媒体朋友们：

大家下午好！

感谢大家长期以来对全市两级法院执行工作的关注和支持，也感谢青岛市社会信用体系建设工作领导小组办公室以及人民银行、市场监管、大数据局等相关单位一直以来对全市两级法院执行工作的支持与帮助。

近年来，青岛两级法院将“基本解决执行难”工作融入社会信用体系建设之中，强化源头治理，建立联动机制，形成具有青岛特色的惩戒失信、激励守信、信用修复、回归社会的信用建设体系，为破解“执行难”营造了良好的社会信用环境。

（一）惩戒失信，提高违法失信成本。青岛中院协调市发改委、人民银行、市场监管、大数据局、公安局、工商局等36个部门单位，以“联合惩戒”为核心，建立失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制，向执行联动部门推送7万多个失信被执行人名单信息和8万多个限制高消费名单信息，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持等方面全面限制失信被执行人。截至目前，联动单位和部门共限制283家失信企业参与政府投标招标，限制失信被执行人注册企业1631次，限制102家失信企业评先评奖和资金扶持。同时，法院积极协助市人大、市委组织部、市工商局等相关单位，共计提供2万余份组织或个人的失信情况查询报告，有117名人员因为失信被相关单位取消人大代表、政协委员参选资格，起到良好的惩戒作用，形成“一处失信，处处受限”的失信惩戒大格局。

（二）激励守信，提高守法守信收益。青岛中院与发改委、信用服务机构多方联动、协同发力，多角度、全方位推动形成理解执行、配合执行、协助执行的社会共识。一方面，依法提供司法便利。对社会信用度良好的申请人，根据民诉法的相关规定在保全、先予执行等方面，可以依法放宽其提供担保的要求，提供守信激励。另一方面，加大守信宣传。掀起了两级法院“蓝色风暴”执行行动，积极挑选主动履行生效判决、裁定的守信企业和典型案例，在法院官网、微信公众号、“金法媒.青岛市信用曝光平台”、青岛日报、半岛都市报、青岛晚报、齐鲁晚报等相关媒体进行广泛宣传，树立正面典型，努力营造“失信可耻，守信光荣”的舆论氛围，进一步推进社会信用体系建设。

（三）信用修复，推动失信主体回归社会。在参评社会信用体系建设示范城市的过程中，青岛两级法院在社会信用体系建设工作领导小组办公室指导下，结合实际、先行先试，制定《失信被执行人信用修复实施办法》，以引入有资质的第三方信用服务机构为亮点，以依当事人申请出具公益性信用报告为特色，创新失信被执行人信用修复工作机制，取得了重大突破。截至目前，青岛两级法院已推动开展11批次信用修复培训，共1千余名失信被执行企业主体负责人参加信用修复培训并签署《信用修复承诺书》，其中355名失信被执行人积极履行法定义务，退出失信被执行人名单，退出率达35.3%，形成“有进有出、严管厚爱”的信用修复氛围，助力青岛市顺利通过初审、复审，成功入选社会信用体系建设示范城市名单。

青岛中院在执行攻坚中推进完善社会信用体系建设，获得了最高法院的充分肯定。最高法院领导对此作出专门的批示，指出“青岛中院不仅完善惩戒机制，加大惩戒力度，而且能够登高望远，树立善意执法、文明执法、精准执法的理念，建立一套信用修复流程和机制，充分发挥司法职能作用，服务和保障经济社会发展，难能可贵。望青岛中院进一步探索，及时总结经验。”

我们两级法院将以青岛入选社会信用体系建设示范城市为契机，贯彻落实相关批示精神，继续总结失信被执行人信用修复工作经验，助力青岛市社会信用体系建设，推动构建以信用为基础的新型监管机制，更好激发市场主体活力，为服务经济社会经济发展和优化营商环境提供有力的司法支撑。

谢谢大家！

主持人：感谢陈局长的介绍。接下来请毕见清副局长介绍市场主体信用监管及企业违法失信分析系统建设情况，有请。

毕见清：各位媒体朋友们：

大家下午好！

首先祝贺我市顺利入选全国信用示范城市并名列第一，作为该项评选活动的参与者，我们感到非常自豪，也非常高兴。

感谢大家一直以来对我局市场主体信用体系建设工作的关注和支持，也感谢市信用办一直以来对市场监管工作的支持与帮助。

近年来，市场监管部门以创建“国家社会信用体系建设示范试点城市”为契机，积极推进企业信用体系建设，在加大信用信息归集公示、严格落实经营异常名录、严重违法企业管理制度的基础上，不断创新工作思路，服务我市的市场主体高质量发展。

一、建立市场主体信用承诺制，变“被动管”为“自主管”

为提高企业信用意识，营造诚实守信的市场环境，市场监管局局在全市新设立企业实施企业信用承诺制度。市场主体办理设立登记时作出承诺，违法失信经营后将按承诺接受约束和惩戒。实施信用承诺制是推进“宽进严管”，构建以信用监管为基础的新型监管体系的重要手段，通过不断强化信用对市场主体的约束作用，推动形成市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局。

今年3月份，我市信用承诺制度被评为全市信用应用实践十佳创新成果（政府类）。

二、上线“青岛企业信用信息查询微信版”，变“一处查”为“智能查”

针对群众反映的查询企业信用信息不够便利，网页访问速度慢，网址不好记等问题，我局坚持问题导向，开发上线“青岛企业信用信息查询微信版”，实现“打开微信就能查”，方便群众随时随地查询企业信用信息。“青岛企业信用信息查询微信版”除可提供我市企业信用信息的查询服务，还针对企业住所地址的查询需求，特别增加地图导航模块，方便市民查询企业信息的同时一键导航至企业住所地。

三、加强失信联合惩戒，变“一处罚”为“处处限”

近年来，我们与市发改、财政、人社、国土、政务服务等相关部门相继开展了多次联合惩戒，对失信企业在劳动保障监察、政府采购、招投标、土地出让和荣誉称号评定等方面予以限制或禁入。对法院失信被执行人在登记环节进行任职限制，拦截“老赖”任职1600余次，在守重企业认定中，有172家企业因失信行为受到限制，真正实现“一处违法，处处受限”。

四、开发青岛市企业违法失信分析系统，变“死数据”为“活服务”

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市场监管局聚焦“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，对标深圳等先进城市做法，充分运用大数据理念和技术，自主开发了青岛市企业违法失信分析系统。该系统目前部署于金宏办公系统，通过“四模块、四维度、二口径”为基础的分析模型对全市企业失信信用状况进行统计分析，形成分析报表和信用报告。该系统的投入使用为政府部门了解我市企业经营发展状况提供了精准支撑，为辖区政府部门施行企业信用分类监管提供了有效抓手，为一线工作人员的日常监管提供了方便工具，系统的黑名单预警功能可以让工作人员对未履行相关义务即将被列入黑名单的企业及时发出提醒，防止企业因自身疏忽而给日常经营造成不便影响，让我们的信用提醒更加贴近企业，让我们的信用监管更有温度。

下一步，我们将认真贯彻落实国务院有关文件要求，加快建设社会信用体系构建相适应的市场监管新机制，充分运用大数据技术，加强对企业信用信息数据的开发和利用，创新企业信用监管新思路，努力打造“监管有所依，信用便捷查，违法早提醒、失信受惩戒”的新型企业信用监管模式。

各位媒体朋友，加强企业信用监管，服务市场主体高质量发展，推动形成企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局，离不开各级党委政府的高度重视，离不开社会各界的积极参与，离不开企业的市场主体责任，更离不开广大新闻媒体的广泛宣传，希望大家一如既往地关心、关注、支持市场主体信用体系建设工作，共同努力营造诚实守信的市场环境，助力我市经济社会健康快速发展！

谢谢大家！

主持人：感谢毕局长的介绍。接下来请罗永中副局长介绍我市公共信用信息平台建设及信用信息归集有关情况，有请。

罗永中：各位媒体朋友们：

大家下午好！

感谢大家一直以来对我局公共信用信息平台建设和应用的关注和支持。近年来，我局在市信用办、各有关部门的大力支持下，建成全市统一的公共信用信息平台，为全市企业法人、非企业法人和自然人建立了信用档案，推进信用信息的多维度应用。在首届全国信用信息共享平台及门户网站建设观摩会上，我市获得“标准化平台网站”荣誉。

一、集约化打造公共信用信息平台，实现信用信息归集全覆盖

市大数据依托统一的电子政务软硬件基础设施，建成全市统一的公共信用信息平台，主要内容包括“一网三库一平台”。“一网”指“信用中国（山东青岛）”网站，截至目前，网站公示各类信用信息超过500万条，实现信用信息“一站式”查询，网站包括机器抓取在内单月最高点击量超过100万次。“三库”指企业法人、非企业法人、自然人公共信用信息数据库，已归集了40余个部门5.7亿条信用信息，覆盖820余万户籍人口、46万企业法人和1万余非企业法人，涉及基本登记信息、行政许可、行政处罚、抽查检查、司法执行、社会公益等内容，并实现了与上级信用平台互联互通，我市向省信用平台上报的信用信息数量达到全省16地市总数的47%。“一平台”指市信用信息共享平台，面向全市各级部门提供信用信息归集、查询、异议处理、信用修复、守信激励、失信惩戒等功能。

二、以信用平台为支撑，多维度推进信用信息利用

一是全面推进政务领域信用核查应用。目前我市有40多个市级部门在行政管理和公共服务中，查询使用信用信息。比如，市发展改革委的投资项目核准备案事项和中央投资项目申请事项、市科技局的科研项目审批事项、市教育局的优秀教师评定事项等，已实现“逢办必查”，对严重失信主体实行“一票否决”。目前，各类查询累计超过20万次。

二是向社会提供信用信息查询服务。依托“信用中国（山东青岛）”网站、“青岛政务通”APP、青岛新闻网、“智慧青岛”APP、“信用青岛”微信公众号等多途径向社会提供公开信息查询服务，已完成公共信用信息自助服务终端开发，即将在市行政审批大厅投入使用。

三是构建联合奖惩大格局。实现与行政审批平台、行政处罚平台等深度级联，实现联合奖惩“自动触发、自动核查、自动执行、自动反馈”。目前，通过联合奖惩服务查询红黑名单信息累计超过20万次，月均超过2万次。

四是建立信用修复机制，保护信用主体合法权益。在信用平台和网站开辟了信用修复模块，在全国率先实现信用修复“零跑腿”，帮助轻微失信企业快速恢复自身信用。截至目前，我市共办理信用修复300余件次，帮助近200家企业修复了失信信息。

下一步，我局将进一步加强信用信息归集力度，不断完善自然人、法人和其他组织的信用纪录。全面推进信用信息在政府监管领域的应用，协助行业部门构建以信用为基础的新型监管机制。推进信用信息共享开放和社会化利用，利用信用信息促进惠民便企工作。

作为市政府大数据管理和大数据应用推进的部门，在信用信息归集方面，我们主要从大数据的归类、数据分析整理、梳理方面着手，在这个方面我们首先考虑的是数据的安全，数据的应用刚刚各位领导也谈到过，作为数据安全来说，我们非常关注个人隐私数据和商业秘密的数据不被泄露，这方面是我们推进过程当中关注的一个重要问题。

实际上使用过程当中，大家很关注个人信用是否被泄露，随着社会的进步，随着法律意识的增强，公众对于商业秘密和个人隐私数据的关注度也是日益增强，在社会上由于个人隐私数据和商业数据被泄露所带来的严重后果对公民和企业运行所带来的严重后果，社会上也是屡见不鲜。

在这个方面，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《企业信息公示暂行条例》《山东省公共信用信息管理办法》，这方面都有严格的规定。所以我们在实际工作中是确保商业信息不被泄露。在实际使用过程当中，我们特别关注征信模型和征信软件在运行过程中的安全可靠，确保商业的大数据和大数据中的个人隐私和商业秘密不被泄露。

主持人：感谢罗局长的介绍。接下来是媒体提问时间，请就今天发布的内容进行提问，提问前请通报一下所代表的新闻单位。

记者：谢谢主持人，我是青岛市广播电视台的记者。我有一个问题想问一下刘主任，下一步我市在信用体系建设过程当中将开展哪些工作？怎么样能够让社会公众更加清楚的感受到信用的约束以及激励的作用？谢谢。

刘凯：谢谢。这次青岛市以比较优异的成绩获批国家信用示范城市建设，应该说对我们来讲，对我市来讲，这既是一种荣誉，也是一种压力。

接下来我们要以获批示范城市为契机，在信用体系建设当中应该用更高的标准、更严格的要求来进一步的抓好社会信用体系建设的工作，重点有几个方面：

一是结合高效青岛建设攻势推进政务诚信建设，在高效青岛建设攻势里面，其中有四项内容，其中一项就是政务诚信，这里面具体有几项任务，从加强政务公开、加大政务诚信监督、抓好重点领域诚信建设、开展失信治理，从这四个方面推进政务诚信的建设，我想这是第一项工作。

二是要结合“信易+”工程推进信用惠民便企。推动信易行、信易游、信易贷、信易医等更多的项目落地，让守信者有更多的获得感。

三是结合信用+政务服务项目建设，推动信用监管全面覆盖，主要是贯彻前不久国务院下发的以信用为基础的新型市场监管机制指导意见，推进在更多的领域建立事前信用承诺、事中分类监管、事后联合惩戒制度提高监管的效能，我想下一步主要围绕这几个方面加大工作力度，谢谢。

记者：各位领导好，我是凤凰网的记者。最近深圳提出建设中国特色社会主义示范区，将深圳市的社会信用体系建设提升到一个前所未有的高度，而我们青岛在学深圳、赶深圳，我们在社会信用体系方面，当然领导也提出我们已经获得示范城市的称号，我们在未来一个学习过程当中，会不会有一个对标？也会以深圳作为对标来进一步的提升我们整个城市的信用度的水平？谢谢。

刘凯：我简要回答一下。刚刚讲了，我们在下一步的几项工作当中，其中有一项是要结合高效青岛建设攻势来抓好政府诚信的建设。在整个高效青岛建设攻势政府诚信这一项攻坚战里面，我们也确实对标了很多的信用建设方面的先进城市，包括北京、上海、深圳，我们都排出了一些在信用建设下一步需要追赶对标的目标、措施，我们都做了一一的列举，下一步围绕这方面抓好信用建设的落实，谢谢。

主持人：感谢刘主任的解答。时间关系，我们提问环节就到这里，有深度采访需求的记者朋友，可以随后采访我们的发布嘉宾以及我们的发布单位。

今天发布内容详实、丰富，经验做法特色鲜明，请记者朋友们准确把握、积极参考、主动引导，切实把我市信用体系建设取得的好成绩、好经验报道好、宣传好，引导全社会讲诚信、重信用，为推进“诚信青岛”建设营造良好的舆论氛围。

今天发布会的视频以及文字实录请登录“青岛发布”的微信号，以及“爱青岛”客户端和青岛新闻网首页“新闻发布会”频道获取。

今天的新闻发布会就到这里，感谢五位嘉宾，感谢在座的各位记者朋友们，谢谢大家！

主持人：各位记者朋友们：

大家下午好！

欢迎参加市政府新闻办组织的新闻发布会。

近日，国家发展改革委、人民银行公布了国家社会信用体系建设示范城市名单，我市以优异成绩入选。近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门大力推动信用青岛建设，取得了积极成效，总结探索出了大量在全国领先、可复制推广的宝贵经验。为向社会各界介绍我市建设信用示范城市的总体情况，及有关部门在信用建设过程中的典型做法，今天我们特别邀请了市发展改革委副主任刘凯同志，人民银行青岛市中心支行副行长张朝晖同志，市中级人民法院执行局局长陈显江同志，市市场监督管理局副局级领导毕见清同志，市大数据局副局长罗永中同志，以及上述单位业务处室负责人到会进行专题发布。

首先，请刘凯副主任介绍我市建设国家社会信用体系示范城市的总体情况，有请。

刘凯：各位媒体朋友们：

大家下午好！

十分感谢各位媒体朋友长期以来对我市社会信用体系建设的关注、报道和大力支持！

近日，国家发展改革委、人民银行印发了第二批社会信用体系建设示范城市（区）名单，我市以优异成绩入选，在16个示范城市（区）中位居第一。这标志着我市自2016年以来持续开展的社会信用体系建设示范创建工作取得了阶段性成果，得到了国家和社会各界的充分肯定，为“搞活一座城”、打造开放现代活力时尚的国际化大都市添上了浓墨重彩的一笔。在此，我向大家做一个简要介绍。

党的十八大以来，党中央、国务院做出了一系列关于社会信用体系建设的重大决策部署。作为试点城市之一，青岛市委、市政府高度重视示范创建工作，成立了书记、市长任双组长的社会信用体系建设工作领导小组，以建立新型信用监管机制为核心，以“立信、知信、征信、评信、用信、守信”为主线，以大数据和信息化为支撑，以信用惠民便企为主导，推动“信用青岛”建设不断向纵深发展。经过三年多努力，全市信用制度全面建立、信用信息全面归集、信用监管全面渗透、信用惠民全面展开、失信治理全面加强，信用环境明显改善，市场主体和人民群众满意度大幅提高，城市信用监测一直保持全国前十名，为新旧动能转换和优化营商环境提供了有力支撑和保障。

一、信用制度全面覆盖，诚信理念深入人心

统一社会信用代码制度实现全覆盖。自2016年起，新注册主体全部赋予统一社会信用代码，2017年底，全市22万个存量主体代码100%转换完毕，所有党政群机关、市场主体和社会组织均拥有了唯一的“信用身份证”。

信用政策体系实现全覆盖。市委、市政府制定了《社会信用体系建设工作方案》，明确了实施目标、步骤、责任分工、保障措施等，绘制了时间表和路线图，形成了一整套的工作机制。出台《青岛市“十三五”社会信用体系建设规划》《青岛市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度实施意见》《青岛市加强政务诚信建设实施方案》《青岛市加强个人诚信体系建设实施方案》等一系列政策文件，将国家的各项顶层设计落地、落细、落实。

信用监测实现全域覆盖。开发建设“青岛市信用状况监测平台”，利用互联网和大数据分析技术，按照科学性、导向性原则，对10个区（市）、10个重点行业进行实时动态监测，并计划到2020年，将信用监测延伸到镇（街）和村居，实现100%全覆盖。

坚持把社会信用体系建设与弘扬社会主义核心价值观相结合，组织开展“诚信建设万里行”和“百企亮信用”主题宣传活动，树立“诚意赢得世界、信用创造未来”的崭新形象。针对人民群众普遍关注的诚信缺失问题，聚焦互联网虚假信息、生态环保、非法医疗等领域，开展集中治理行动，有力打击了违法失信行为。

二、政务诚信率先垂范，高效青岛全面起势

我市始终把政务诚信建设放在首要位置，注重发挥政务诚信的表率和导向作用。在全国最早开发建设了“公务员诚信档案系统”，实现了公务员群体100%全覆盖。同时，出台了《青岛市不担当不作为不诚信公务员处理办法》，将守信、失信情况与公务员考核、评先评优、选拔任用等结合起来。

在全市党政群机关中广泛开展了政务承诺活动，将公务员履职践诺情况纳入年终考核。创新推出政务服务承诺“五个一”工程，48个市直部门现场签订承诺书并向社会公示，引起了社会各界的强烈反响。

今年，我市发起高效青岛建设攻势，诚信政府建设列入其中，围绕政务公开、社会监督、示范引领和失信治理4项攻坚战，打造阳光高效诚信政府。

三、信用监管日益完善，联合奖惩自动实施

我市认真贯彻落实国务院《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》，围绕事前、事中、事后，让信用手段在经济和社会管理中得到广泛应用。

目前，全市生产、流通、税务、价格、工程建设、招标投标、交通运输、中介服务、会展广告等重点领域，都建立了完善的信用监管体系，有效降低了运行管理成本。医疗卫生、社会保障、劳动用工、教育科研等领域也不断加强信用监管，着力营造优良的社会信用环境，提升人民群众的获得感、安全感和幸福感。

出台了《关于全面加强社会信用体系建设支撑“一网通办”的实施意见》，创新开展“信用+政务服务”项目建设，将信用监管嵌入所有审批服务事项，实行容缺受理和联合奖惩的一体化运行，有力支撑了“一次办好”“秒批”等便民政策落地。项目实施以来，先后为服务对象办理信用容缺受理业务12386件次。积极推行信用承诺制度，在全国率先实现所有新注册市场主体100%签署信用承诺并公示。全市签署各类信用承诺书28万余份，信用承诺数量占企业总数比重超过50%，远高于全国平均水平。

创新设计“一个接口管审批”的联合奖惩模式，将“联合奖惩自动化系统”嵌入市、区两级行政审批及公共事业单位业务系统，实现联合奖惩的自动触发和执行结果的自动反馈，将国家关于“信用平台接入大厅”的任务落地落实。目前已有市、区两级机关和企事业单位调用联合奖惩系统8300多次，累计向国家报送联合奖惩案例76000余个，数量居全国第一位。

四、典型示范成效突出，改革创新亮点纷呈

信用示范城市的成功创建，离不开全市各级各部门、社会各界的积极参与和大力支持。按照“精兵强将攻山头、典型引路稳阵地”的思路，我市在区域、行业、企业广泛开展了示范创建活动，涌现出一大批创新实践成果。

西海岸新区、即墨区入选山东省第一批社会信用体系建设示范城市，示范数量居全省第一。市税务局在全国首提“诚信推定”理念，提出40项诚信推定创新措施，通过“银税互动”提供纳税信用贷款超过70亿元。市城市管理局建立失信治理“三步式”工作法，变刚性执法为柔性约束，实现了社会治理模式的创新。市住房和城乡建设局建立覆盖工程建筑项目全生命周期的信用监管平台，开展实时动态监管，获国家工程质量奖数量连续两年居副省级城市首位。海尔集团创新建立 “万链信用指数”，利用区块链技术，串联起超过10万家合作企业。交运集团通过“道德银行”存储员工诚信财富，弘扬传播正能量。青岛市创投中心建立全国首个高标准政府引导基金信用体系，助力30多家企业成功登陆多层次资本市场。

乘上合东风，扬信用风帆。我市将以高效青岛攻势为主战场，牢记总书记“办好一次会、搞活一座城”的指示精神，进一步巩固社会信用体系示范城市的成果，不断加大措施力度，提升发展水平，加快建立以信用为基础的新型监管机制，让信用更发光，若城市更闪亮！

谢谢大家！

主持人：感谢刘主任的介绍。接下来请张朝晖行长介绍我市征信体系方面相关情况，有请。

张朝晖：各位媒体朋友们：

下午好！

人民银行作为社会信用体系建设双牵头部门之一，切实履行“管理信贷征信业，推动建立社会信用体系”的职责，不断推进征信体系建设，规范发展征信市场，发挥信用助力解决小微民营企业融资的积极作用，促进青岛市社会信用环境不断改善。

一、推进征信平台应用，切实防范风险、服务实体经济

目前，金融信用信息基础数据库（即企业和个人征信系统）已基本覆盖全国所有从事信贷业务的机构。截至2019年6月末，金融信用信息基础数据库已收录青岛市13万户企业借款人和626万个自然人的信用信息，全市59家金融机构接入金融信用信息基础数据库，月均查询量达到20余万次。征信系统在帮助守信主体便捷获得贷款、防范信用风险、优化营商环境等方面发挥了重要作用。

大力推广应收账款融资服务平台应用，助力解决中小微企业融资难题。成功推动全国首家三甲公立医院、两家核心大企业、青岛市政府采购系统与平台的正式对接。2019年上半年，应收账款融资服务平台已完成融资额141.1亿元，为盘活企业存量资产发挥了重要作用。

二、加强征信服务与宣传，深化金融普惠和“放管服”改革

1、拓展信用报告查询渠道，增加征信服务有效供给。青岛市在全省率先启动了商业银行个人信用报告自助查询试点，截至2019年6月末，已在全市布设了30个商业银行个人信用报告自助查询网点、37台自助查询机，居全省之首。2019年上半年自助查询网点为群众提供自助查询31万笔，占青岛市查询总量的99.6%。真正实现安全、便捷查询，使人民群众少跑路、少排队。

2、加强管理，规范优化征信查询柜台服务。不断打造“依法行政、安全规范、便民高效、文明有序”的征信服务窗口，对企业信用报告查询推行一次性告知、即到即办、免费复印等服务。2019年上半年，青岛市提供企业信用报告查询9626笔，同比增长18.3%。较好地满足了企业的查询需求。加强征信异议管理，提高异议处理效率，切实维护信息主体合法权益。

3、创新不动产抵押登记金融业务模式，防范金融抵押风险。与青岛市自然资源和规划局共同推动建设青岛市不动产登记信息远程应用平台，首批在7家银行130个网点正式上线运行，为群众和企业提供抵押贷款、不动产登记、线上缴税、电子权证“一站式”服务。有效实现了降低交易成本、方便服务企业和百姓、防范金融风险的作用。

4、广泛开展信用宣传教育，强化守信激励失信惩戒机制。建立征信宣传教育长效机制，每年开展征信宣传月、“6.14”信用记录关爱日等活动，在高校开设征信选修课，推广征信微课堂，向广大公众普及信用知识，营造“信用青岛”的良好氛围。6月17日，以“征信助力小微与民营企业融资发展”为主题，组织开展大型征信专题宣传活动启动仪式，青岛市广播电视台对本次活动进行了全程跟踪报道，通过蓝睛客户端收看人数达到109.8万人次。

三、开展协同推动，培育征信市场良性发展

2019年上半年，辖内征信机构对外提供企业信用报告2.3万份，同比增长14%。发挥信用支持中小企业融资助贷作用，推动征信机构创新融资撮合业务，2018年以来，共帮助87家小微和民营企业获得贷款6773万元，无一笔不良贷款，提高了企业融资效率。

下一步，人民银行青岛市中心支行将进一步推动发展“政府+市场”的征信模式，培育和发展品牌征信机构，推动信用信息采集和征信产品运用，营造良好的信用环境，更好地支持和服务青岛市经济高质量发展。

谢谢大家！

主持人：感谢张行长的介绍，接下来请陈显江局长介绍我市失信被执行人履约工作相关情况，有请。

陈显江：各位新闻媒体朋友们：

大家下午好！

感谢大家长期以来对全市两级法院执行工作的关注和支持，也感谢青岛市社会信用体系建设工作领导小组办公室以及人民银行、市场监管、大数据局等相关单位一直以来对全市两级法院执行工作的支持与帮助。

近年来，青岛两级法院将“基本解决执行难”工作融入社会信用体系建设之中，强化源头治理，建立联动机制，形成具有青岛特色的惩戒失信、激励守信、信用修复、回归社会的信用建设体系，为破解“执行难”营造了良好的社会信用环境。

（一）惩戒失信，提高违法失信成本。青岛中院协调市发改委、人民银行、市场监管、大数据局、公安局、工商局等36个部门单位，以“联合惩戒”为核心，建立失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制，向执行联动部门推送7万多个失信被执行人名单信息和8万多个限制高消费名单信息，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持等方面全面限制失信被执行人。截至目前，联动单位和部门共限制283家失信企业参与政府投标招标，限制失信被执行人注册企业1631次，限制102家失信企业评先评奖和资金扶持。同时，法院积极协助市人大、市委组织部、市工商局等相关单位，共计提供2万余份组织或个人的失信情况查询报告，有117名人员因为失信被相关单位取消人大代表、政协委员参选资格，起到良好的惩戒作用，形成“一处失信，处处受限”的失信惩戒大格局。

（二）激励守信，提高守法守信收益。青岛中院与发改委、信用服务机构多方联动、协同发力，多角度、全方位推动形成理解执行、配合执行、协助执行的社会共识。一方面，依法提供司法便利。对社会信用度良好的申请人，根据民诉法的相关规定在保全、先予执行等方面，可以依法放宽其提供担保的要求，提供守信激励。另一方面，加大守信宣传。掀起了两级法院“蓝色风暴”执行行动，积极挑选主动履行生效判决、裁定的守信企业和典型案例，在法院官网、微信公众号、“金法媒.青岛市信用曝光平台”、青岛日报、半岛都市报、青岛晚报、齐鲁晚报等相关媒体进行广泛宣传，树立正面典型，努力营造“失信可耻，守信光荣”的舆论氛围，进一步推进社会信用体系建设。

（三）信用修复，推动失信主体回归社会。在参评社会信用体系建设示范城市的过程中，青岛两级法院在社会信用体系建设工作领导小组办公室指导下，结合实际、先行先试，制定《失信被执行人信用修复实施办法》，以引入有资质的第三方信用服务机构为亮点，以依当事人申请出具公益性信用报告为特色，创新失信被执行人信用修复工作机制，取得了重大突破。截至目前，青岛两级法院已推动开展11批次信用修复培训，共1千余名失信被执行企业主体负责人参加信用修复培训并签署《信用修复承诺书》，其中355名失信被执行人积极履行法定义务，退出失信被执行人名单，退出率达35.3%，形成“有进有出、严管厚爱”的信用修复氛围，助力青岛市顺利通过初审、复审，成功入选社会信用体系建设示范城市名单。

青岛中院在执行攻坚中推进完善社会信用体系建设，获得了最高法院的充分肯定。最高法院领导对此作出专门的批示，指出“青岛中院不仅完善惩戒机制，加大惩戒力度，而且能够登高望远，树立善意执法、文明执法、精准执法的理念，建立一套信用修复流程和机制，充分发挥司法职能作用，服务和保障经济社会发展，难能可贵。望青岛中院进一步探索，及时总结经验。”

我们两级法院将以青岛入选社会信用体系建设示范城市为契机，贯彻落实相关批示精神，继续总结失信被执行人信用修复工作经验，助力青岛市社会信用体系建设，推动构建以信用为基础的新型监管机制，更好激发市场主体活力，为服务经济社会经济发展和优化营商环境提供有力的司法支撑。

谢谢大家！

主持人：感谢陈局长的介绍。接下来请毕见清副局长介绍市场主体信用监管及企业违法失信分析系统建设情况，有请。

毕见清：各位媒体朋友们：

大家下午好！

首先祝贺我市顺利入选全国信用示范城市并名列第一，作为该项评选活动的参与者，我们感到非常自豪，也非常高兴。

感谢大家一直以来对我局市场主体信用体系建设工作的关注和支持，也感谢市信用办一直以来对市场监管工作的支持与帮助。

近年来，市场监管部门以创建“国家社会信用体系建设示范试点城市”为契机，积极推进企业信用体系建设，在加大信用信息归集公示、严格落实经营异常名录、严重违法企业管理制度的基础上，不断创新工作思路，服务我市的市场主体高质量发展。

一、建立市场主体信用承诺制，变“被动管”为“自主管”

为提高企业信用意识，营造诚实守信的市场环境，市场监管局局在全市新设立企业实施企业信用承诺制度。市场主体办理设立登记时作出承诺，违法失信经营后将按承诺接受约束和惩戒。实施信用承诺制是推进“宽进严管”，构建以信用监管为基础的新型监管体系的重要手段，通过不断强化信用对市场主体的约束作用，推动形成市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局。

今年3月份，我市信用承诺制度被评为全市信用应用实践十佳创新成果（政府类）。

二、上线“青岛企业信用信息查询微信版”，变“一处查”为“智能查”

针对群众反映的查询企业信用信息不够便利，网页访问速度慢，网址不好记等问题，我局坚持问题导向，开发上线“青岛企业信用信息查询微信版”，实现“打开微信就能查”，方便群众随时随地查询企业信用信息。“青岛企业信用信息查询微信版”除可提供我市企业信用信息的查询服务，还针对企业住所地址的查询需求，特别增加地图导航模块，方便市民查询企业信息的同时一键导航至企业住所地。

三、加强失信联合惩戒，变“一处罚”为“处处限”

近年来，我们与市发改、财政、人社、国土、政务服务等相关部门相继开展了多次联合惩戒，对失信企业在劳动保障监察、政府采购、招投标、土地出让和荣誉称号评定等方面予以限制或禁入。对法院失信被执行人在登记环节进行任职限制，拦截“老赖”任职1600余次，在守重企业认定中，有172家企业因失信行为受到限制，真正实现“一处违法，处处受限”。

四、开发青岛市企业违法失信分析系统，变“死数据”为“活服务”

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市场监管局聚焦“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，对标深圳等先进城市做法，充分运用大数据理念和技术，自主开发了青岛市企业违法失信分析系统。该系统目前部署于金宏办公系统，通过“四模块、四维度、二口径”为基础的分析模型对全市企业失信信用状况进行统计分析，形成分析报表和信用报告。该系统的投入使用为政府部门了解我市企业经营发展状况提供了精准支撑，为辖区政府部门施行企业信用分类监管提供了有效抓手，为一线工作人员的日常监管提供了方便工具，系统的黑名单预警功能可以让工作人员对未履行相关义务即将被列入黑名单的企业及时发出提醒，防止企业因自身疏忽而给日常经营造成不便影响，让我们的信用提醒更加贴近企业，让我们的信用监管更有温度。

下一步，我们将认真贯彻落实国务院有关文件要求，加快建设社会信用体系构建相适应的市场监管新机制，充分运用大数据技术，加强对企业信用信息数据的开发和利用，创新企业信用监管新思路，努力打造“监管有所依，信用便捷查，违法早提醒、失信受惩戒”的新型企业信用监管模式。

各位媒体朋友，加强企业信用监管，服务市场主体高质量发展，推动形成企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局，离不开各级党委政府的高度重视，离不开社会各界的积极参与，离不开企业的市场主体责任，更离不开广大新闻媒体的广泛宣传，希望大家一如既往地关心、关注、支持市场主体信用体系建设工作，共同努力营造诚实守信的市场环境，助力我市经济社会健康快速发展！

谢谢大家！

主持人：感谢毕局长的介绍。接下来请罗永中副局长介绍我市公共信用信息平台建设及信用信息归集有关情况，有请。

罗永中：各位媒体朋友们：

大家下午好！

感谢大家一直以来对我局公共信用信息平台建设和应用的关注和支持。近年来，我局在市信用办、各有关部门的大力支持下，建成全市统一的公共信用信息平台，为全市企业法人、非企业法人和自然人建立了信用档案，推进信用信息的多维度应用。在首届全国信用信息共享平台及门户网站建设观摩会上，我市获得“标准化平台网站”荣誉。

一、集约化打造公共信用信息平台，实现信用信息归集全覆盖

市大数据依托统一的电子政务软硬件基础设施，建成全市统一的公共信用信息平台，主要内容包括“一网三库一平台”。“一网”指“信用中国（山东青岛）”网站，截至目前，网站公示各类信用信息超过500万条，实现信用信息“一站式”查询，网站包括机器抓取在内单月最高点击量超过100万次。“三库”指企业法人、非企业法人、自然人公共信用信息数据库，已归集了40余个部门5.7亿条信用信息，覆盖820余万户籍人口、46万企业法人和1万余非企业法人，涉及基本登记信息、行政许可、行政处罚、抽查检查、司法执行、社会公益等内容，并实现了与上级信用平台互联互通，我市向省信用平台上报的信用信息数量达到全省16地市总数的47%。“一平台”指市信用信息共享平台，面向全市各级部门提供信用信息归集、查询、异议处理、信用修复、守信激励、失信惩戒等功能。

二、以信用平台为支撑，多维度推进信用信息利用

一是全面推进政务领域信用核查应用。目前我市有40多个市级部门在行政管理和公共服务中，查询使用信用信息。比如，市发展改革委的投资项目核准备案事项和中央投资项目申请事项、市科技局的科研项目审批事项、市教育局的优秀教师评定事项等，已实现“逢办必查”，对严重失信主体实行“一票否决”。目前，各类查询累计超过20万次。

二是向社会提供信用信息查询服务。依托“信用中国（山东青岛）”网站、“青岛政务通”APP、青岛新闻网、“智慧青岛”APP、“信用青岛”微信公众号等多途径向社会提供公开信息查询服务，已完成公共信用信息自助服务终端开发，即将在市行政审批大厅投入使用。

三是构建联合奖惩大格局。实现与行政审批平台、行政处罚平台等深度级联，实现联合奖惩“自动触发、自动核查、自动执行、自动反馈”。目前，通过联合奖惩服务查询红黑名单信息累计超过20万次，月均超过2万次。

四是建立信用修复机制，保护信用主体合法权益。在信用平台和网站开辟了信用修复模块，在全国率先实现信用修复“零跑腿”，帮助轻微失信企业快速恢复自身信用。截至目前，我市共办理信用修复300余件次，帮助近200家企业修复了失信信息。

下一步，我局将进一步加强信用信息归集力度，不断完善自然人、法人和其他组织的信用纪录。全面推进信用信息在政府监管领域的应用，协助行业部门构建以信用为基础的新型监管机制。推进信用信息共享开放和社会化利用，利用信用信息促进惠民便企工作。

作为市政府大数据管理和大数据应用推进的部门，在信用信息归集方面，我们主要从大数据的归类、数据分析整理、梳理方面着手，在这个方面我们首先考虑的是数据的安全，数据的应用刚刚各位领导也谈到过，作为数据安全来说，我们非常关注个人隐私数据和商业秘密的数据不被泄露，这方面是我们推进过程当中关注的一个重要问题。

实际上使用过程当中，大家很关注个人信用是否被泄露，随着社会的进步，随着法律意识的增强，公众对于商业秘密和个人隐私数据的关注度也是日益增强，在社会上由于个人隐私数据和商业数据被泄露所带来的严重后果对公民和企业运行所带来的严重后果，社会上也是屡见不鲜。

在这个方面，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《企业信息公示暂行条例》《山东省公共信用信息管理办法》，这方面都有严格的规定。所以我们在实际工作中是确保商业信息不被泄露。在实际使用过程当中，我们特别关注征信模型和征信软件在运行过程中的安全可靠，确保商业的大数据和大数据中的个人隐私和商业秘密不被泄露。

主持人：感谢罗局长的介绍。接下来是媒体提问时间，请就今天发布的内容进行提问，提问前请通报一下所代表的新闻单位。

记者：谢谢主持人，我是青岛市广播电视台的记者。我有一个问题想问一下刘主任，下一步我市在信用体系建设过程当中将开展哪些工作？怎么样能够让社会公众更加清楚的感受到信用的约束以及激励的作用？谢谢。

刘凯：谢谢。这次青岛市以比较优异的成绩获批国家信用示范城市建设，应该说对我们来讲，对我市来讲，这既是一种荣誉，也是一种压力。

接下来我们要以获批示范城市为契机，在信用体系建设当中应该用更高的标准、更严格的要求来进一步的抓好社会信用体系建设的工作，重点有几个方面：

一是结合高效青岛建设攻势推进政务诚信建设，在高效青岛建设攻势里面，其中有四项内容，其中一项就是政务诚信，这里面具体有几项任务，从加强政务公开、加大政务诚信监督、抓好重点领域诚信建设、开展失信治理，从这四个方面推进政务诚信的建设，我想这是第一项工作。

二是要结合“信易+”工程推进信用惠民便企。推动信易行、信易游、信易贷、信易医等更多的项目落地，让守信者有更多的获得感。

三是结合信用+政务服务项目建设，推动信用监管全面覆盖，主要是贯彻前不久国务院下发的以信用为基础的新型市场监管机制指导意见，推进在更多的领域建立事前信用承诺、事中分类监管、事后联合惩戒制度提高监管的效能，我想下一步主要围绕这几个方面加大工作力度，谢谢。

记者：各位领导好，我是凤凰网的记者。最近深圳提出建设中国特色社会主义示范区，将深圳市的社会信用体系建设提升到一个前所未有的高度，而我们青岛在学深圳、赶深圳，我们在社会信用体系方面，当然领导也提出我们已经获得示范城市的称号，我们在未来一个学习过程当中，会不会有一个对标？也会以深圳作为对标来进一步的提升我们整个城市的信用度的水平？谢谢。

刘凯：我简要回答一下。刚刚讲了，我们在下一步的几项工作当中，其中有一项是要结合高效青岛建设攻势来抓好政府诚信的建设。在整个高效青岛建设攻势政府诚信这一项攻坚战里面，我们也确实对标了很多的信用建设方面的先进城市，包括北京、上海、深圳，我们都排出了一些在信用建设下一步需要追赶对标的目标、措施，我们都做了一一的列举，下一步围绕这方面抓好信用建设的落实，谢谢。

主持人：感谢刘主任的解答。时间关系，我们提问环节就到这里，有深度采访需求的记者朋友，可以随后采访我们的发布嘉宾以及我们的发布单位。

今天发布内容详实、丰富，经验做法特色鲜明，请记者朋友们准确把握、积极参考、主动引导，切实把我市信用体系建设取得的好成绩、好经验报道好、宣传好，引导全社会讲诚信、重信用，为推进“诚信青岛”建设营造良好的舆论氛围。

今天发布会的视频以及文字实录请登录“青岛发布”的微信号，以及“爱青岛”客户端和青岛新闻网首页“新闻发布会”频道获取。

今天的新闻发布会就到这里，感谢五位嘉宾，感谢在座的各位记者朋友们，谢谢大家！