《青岛市国家科技成果转移转化示范区建设实施方案》新闻发布会

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       主持人:各位记者媒体朋友们:大家下午好!欢迎大家来到新闻发布会现场。

  科技成果转化是科技创新工作的生命。自2015以来,国家连续出台了促进科技成果转移转化“三部曲”。2017年10月,科技部正式批复山东省建设济青烟国家科技成果转移转化示范区,我市作为示范区的重要组成部分,承担建设海洋科技成果转移转化集聚区的重要职责。为加快推进我市示范区建设有关工作,市政府出台了《青岛市国家科技成果转移转化示范区建设实施方案》。

  为加强宣传,营造全社会齐抓共管,共同参与科技成果转移转化的氛围,推动建设实施方案落地实施。今天我们邀请到了市科技局党组成员、副局长徐凌云同志就有相关情况进行发布。

  首先,有请市科技局党组成员、副局长徐凌云同志,就《青岛市国家科技成果转移转化示范区建设实施方案》有关情况进行通报。徐凌云:各位记者朋友:大家下午好!

  按照中央和省委、市委工作部署,市科技局研究形成了《青岛市国家科技成果转移转化示范区建设实施方案》,经市政府常务会和市委全面深化改革领导小组会议审议通过,近日由市政府办公厅正式印发,下面,我为大家介绍一下《实施方案》有关情况。一、首先介绍一下出台的背景2017年10月,科技部正式批复山东省建设济青烟国家科技成果转移转化示范区,成为国家第4个示范区(目前全国一共是9个示范区)。建设济青烟国家科技成果转移转化示范区,已经被列入2018年省委、市委重点工作。我市作为示范区的重要组成部分,承担着发挥海洋科技优势,建设海洋科技成果转移转化集聚区的重要职责。我们出台的《实施方案》紧贴国家和山东省部署要求,紧贴新旧动能转换重大工程,科技成果转移转化主线,针对科技成果转化等关键环节进行一体化设计、努力打造特色鲜明的科技成果转移转化示范区,为加快新旧动能转换和军民融合示范区建设提供有力支撑。二、第二部分给大家介绍一下《实施方案》的主要内容《实施方案》共分四个部分。第一部分是总体要求。主要是围绕科技成果转移转化主线,突出海洋科技特色,聚焦六大重点任务,加快构建“从源头供给到转化服务到产业培育”一体化科技成果转移转化链条。《实施方案》的第二部分是主要目标。我们从几个方面力争到2020年,实现全市万人有效发明专利拥有量超过30件,PCT也就是国际专利年申请量达1000件,国家级技术转移机构15家以上,全市技术合同交易额突破200亿元,其中,海洋技术成交额25亿元。在第三部分是六个方面的重点任务、21条措施给大家介绍一下。一是增强科技成果转移转化源头供给。包括加快海洋试点国家实验室、中科院海洋大科学中心等平台建设。推进中科院工程热物理所航空产业创新基地、中船重工海洋装备研究院等高端研发机构落地发展。推动高校院所服务地方,加快科技人才集聚发展。第二个重点任务是完善科技成果转移转化体系建设。建设国家海洋技术转移中心,形成“一总多分”架构。统筹推进区域分市场、专业技术转移服务平台建设,构建技术市场服务体系。同时我们会依托青岛大学等高校院所共建国家技术转移人才培养基地,积极引进国内外知名技术转移服务机构,壮大技术转移服务队伍。第三方面的重点任务是深化开放协同。这一方面我们准备开展产学研对接专项行动,实现科技成果供给端与企业需求端精准对接。同时我们要大力建设军民融合技术交易中心,推动军民科技成果双向转化。加强国际科技交流与合作,构建国际技术转移通道。第四方面的重点任务是提升服务能力。包括几个方面:增强科技金融服务,通过股权、债权、股债联动等方式促进科技成果转移转化。完善知识产权服务,推进国家知识产权强市建设,加强知识产权创造保护运用。强化科技综合服务,促进大型科学仪器和科技成果信息共享。第五个方面重点任务是强化科技成果转移转化产业承接。实施科技企业培育“百千万”工程,壮大科技型企业队伍,打造更多创新型领军企业。推进孵化载体提质增效,引导孵化器专业化发展,加快科技成果孵化培育。同时我们聚焦重点高技术领域,打造一批科技成果转移转化和产业创新示范基地。第六个方面的重点任务是创新科技成果转移转化体制机制。实行知识价值导向分配政策,这个也正在研究制订当中。进一步激发科研人员创新活力。支持大学和科研院所以创办企业、转让许可、合作开发、作价入股等形式开展科技成果本地转化。深化科技管理“放管服”改革,优化科技计划体系,创新科技计划组织方式。推进科技奖励制度改革,突出科技成果转化本地贡献。《实施方案》的第四部分是保障措施。包括加强组织领导、强化服务保障、抓好检查评价、加大宣传力度等内容。最后给各位朋友介绍一下下一步重点工作市科技创新委员会将全面统筹协调示范区建设工作,建立示范区建设评价指标体系,健全科技成果转移转化统计和报告制度,定期检查督导各地方示范区建设的目标任务完成情况。在区市层面包括(功能区)和各有关部门也将建立协调推进机制,形成工作合力,确保示范区建设及时全面完成。希望各媒体对示范区建设过程中形成的经验做法及时宣传报道,营造全社会齐抓共管、共同参与科技成果转移转化的氛围。谢谢大家!

  主持人:谢谢徐局长的详细的解读和发布,下面记者可以提问。

  记者:徐局长你好,我是青岛日报记者王萍,我这里有两个问题。一个是希望你解读一下这个实施方案确定的未来实现的目标是基于什么样的考虑?据我所知这里面有很多的指标现在已经是做得不错的,国家级技术转移机构我看目标上是15家,现在青岛有14家,是不是意味着到2020年我们会超额完成目标任务。另外一个提到我市是承担着海洋科技优势,跟全国其它9个示范区也是我们最大的优势所在,这里面还提到一个25亿海洋技术转移的目标,现在达到什么程度?我们会发挥哪些优势?下一步目标会通过哪些具体措施来实现?谢谢。

  徐凌云:两个问题。先说第一个。第一个实际你提到我们目标,整个实施方案里面实际到目前来讲定向定量两方面,我们都在指出我们下一步工作的方向。刚才定量我已经提到了,你提到了15个实际是14个。大家和我们一样都很敏感,2018年第四季度我们面临非常大的体制改革和机构改革。在这个情况下这方面工作科技部怎么定义成果转化科技部非常重视。专门为成果转化成立了一个新的司。在这个方面我们一直在密切的关注下一步工作的动向或者它的导向。至于15家还是14家国家级技术转移机构,它跟以前转移机构含义、内涵、整个指导方式等等各个方面是怎么来定义的?我想我们也都在密切关注着。

  具体的刚才讲到文件方案这些目标任务。其实我觉得在最初设计跟很多质库专家花半年时间考虑这个,其实在当中仔细研读发布的方案,实际上可以用专业化、网络化、特色化、标准化,简单来讲就是从我们海洋特色、高端资源聚集特色、包括形成以我们市级交易市场为中心,区域分市场为枢纽、大学科学院所、骨干企业为支点的市场工作网络等等网络化。

  另外标准化可能大家可能没有太注意前期我们做了几点宣传,我们在科技部的指导下,我们打造技术交易方面标准化工作。我们出台了四项标准,正在把这些标准往国家标准去推进,我们青岛在十二五期间做了大量的工作,在这个基础上形成我们优势的基础上继续往前推进。

  第二个问题海洋特色。我们在上面提出来的海洋,包括我们全市交易的额度作为一个工业指标。去年我们实际接近了20个亿。但是总数对我们来说一直不是特别满意,而且我们更注重是它的结构性的优化,青岛技术合同的交易比例就是四季合同的交易比例,跟我们知道的其他地方有共同点,也有不同点。共同点这几年大家对工作的认识、重视和规范化的开展,各个地方政府非常相近的。不同点是我们青岛在四季合同当中技术咨询服务等等,非常重要凸现高校院所我们的创新源头的这些院所机构作用方面,我们青岛是一个非常大的弱项。

  各位媒体朋友我们青岛几十年一直是自称为海洋科研的强市,我们也承认我们并不是海洋产业的强市,这些方面数据怎么样进一步优化它的结构?怎么样提升它的内在发展潜力?怎么样提升它的质量是我们下一步工作重点。

  至于到2020年我们是不是达到这个数额,我们还是很有信心的。我们更希望以海洋为代表的我们全市的技术交易的整体的市场建设和技术交易的组成结构能够更优化,作为青岛在全省来讲我们一直希望是走在前列。在济青烟整体全省国家的示范区建设中,我们也特别希望青岛在海洋特色方面能够发挥排头兵的作用,对我们全市高质量的发展和新旧动能转换的重大工程方面,能够担的起也发挥出来这方面的作用。谢谢。

  记者:你好,我是掌上青岛记者。我想问一下青岛将通过哪些举措保障示范区建设顺利推进?

  徐凌云:在方案当中组织保障是我介绍的第四部分,再简要的介绍一下。这项工作的整个统筹协调部门是我们的科技创新委,在这方面会按照市委市政府的领导,统筹协调示范区建设工作。包括“双招双引”政策实施、项目落地、一事一议决策措施。在市级层面我们从建设评价指标体系,健全统计报告制度等等,包括对各区市和功能区的工作进行考核、评价、督导等等。在区市功能区和有关部门方面,主要是按照实施方案整体的部署,研究制订相关的扶持政策和配套措施,明确工作路线图时间表,加大投入,形成各具特色的模式,大家如果有机会可以关注这方面,有关区市已经开始行动起来了。谢谢!

  主持人:现场提问环节结束。



       主持人:各位记者媒体朋友们:大家下午好!欢迎大家来到新闻发布会现场。

  科技成果转化是科技创新工作的生命。自2015以来,国家连续出台了促进科技成果转移转化“三部曲”。2017年10月,科技部正式批复山东省建设济青烟国家科技成果转移转化示范区,我市作为示范区的重要组成部分,承担建设海洋科技成果转移转化集聚区的重要职责。为加快推进我市示范区建设有关工作,市政府出台了《青岛市国家科技成果转移转化示范区建设实施方案》。

  为加强宣传,营造全社会齐抓共管,共同参与科技成果转移转化的氛围,推动建设实施方案落地实施。今天我们邀请到了市科技局党组成员、副局长徐凌云同志就有相关情况进行发布。

  首先,有请市科技局党组成员、副局长徐凌云同志,就《青岛市国家科技成果转移转化示范区建设实施方案》有关情况进行通报。徐凌云:各位记者朋友:大家下午好!

  按照中央和省委、市委工作部署,市科技局研究形成了《青岛市国家科技成果转移转化示范区建设实施方案》,经市政府常务会和市委全面深化改革领导小组会议审议通过,近日由市政府办公厅正式印发,下面,我为大家介绍一下《实施方案》有关情况。一、首先介绍一下出台的背景2017年10月,科技部正式批复山东省建设济青烟国家科技成果转移转化示范区,成为国家第4个示范区(目前全国一共是9个示范区)。建设济青烟国家科技成果转移转化示范区,已经被列入2018年省委、市委重点工作。我市作为示范区的重要组成部分,承担着发挥海洋科技优势,建设海洋科技成果转移转化集聚区的重要职责。我们出台的《实施方案》紧贴国家和山东省部署要求,紧贴新旧动能转换重大工程,科技成果转移转化主线,针对科技成果转化等关键环节进行一体化设计、努力打造特色鲜明的科技成果转移转化示范区,为加快新旧动能转换和军民融合示范区建设提供有力支撑。二、第二部分给大家介绍一下《实施方案》的主要内容《实施方案》共分四个部分。第一部分是总体要求。主要是围绕科技成果转移转化主线,突出海洋科技特色,聚焦六大重点任务,加快构建“从源头供给到转化服务到产业培育”一体化科技成果转移转化链条。《实施方案》的第二部分是主要目标。我们从几个方面力争到2020年,实现全市万人有效发明专利拥有量超过30件,PCT也就是国际专利年申请量达1000件,国家级技术转移机构15家以上,全市技术合同交易额突破200亿元,其中,海洋技术成交额25亿元。在第三部分是六个方面的重点任务、21条措施给大家介绍一下。一是增强科技成果转移转化源头供给。包括加快海洋试点国家实验室、中科院海洋大科学中心等平台建设。推进中科院工程热物理所航空产业创新基地、中船重工海洋装备研究院等高端研发机构落地发展。推动高校院所服务地方,加快科技人才集聚发展。第二个重点任务是完善科技成果转移转化体系建设。建设国家海洋技术转移中心,形成“一总多分”架构。统筹推进区域分市场、专业技术转移服务平台建设,构建技术市场服务体系。同时我们会依托青岛大学等高校院所共建国家技术转移人才培养基地,积极引进国内外知名技术转移服务机构,壮大技术转移服务队伍。第三方面的重点任务是深化开放协同。这一方面我们准备开展产学研对接专项行动,实现科技成果供给端与企业需求端精准对接。同时我们要大力建设军民融合技术交易中心,推动军民科技成果双向转化。加强国际科技交流与合作,构建国际技术转移通道。第四方面的重点任务是提升服务能力。包括几个方面:增强科技金融服务,通过股权、债权、股债联动等方式促进科技成果转移转化。完善知识产权服务,推进国家知识产权强市建设,加强知识产权创造保护运用。强化科技综合服务,促进大型科学仪器和科技成果信息共享。第五个方面重点任务是强化科技成果转移转化产业承接。实施科技企业培育“百千万”工程,壮大科技型企业队伍,打造更多创新型领军企业。推进孵化载体提质增效,引导孵化器专业化发展,加快科技成果孵化培育。同时我们聚焦重点高技术领域,打造一批科技成果转移转化和产业创新示范基地。第六个方面的重点任务是创新科技成果转移转化体制机制。实行知识价值导向分配政策,这个也正在研究制订当中。进一步激发科研人员创新活力。支持大学和科研院所以创办企业、转让许可、合作开发、作价入股等形式开展科技成果本地转化。深化科技管理“放管服”改革,优化科技计划体系,创新科技计划组织方式。推进科技奖励制度改革,突出科技成果转化本地贡献。《实施方案》的第四部分是保障措施。包括加强组织领导、强化服务保障、抓好检查评价、加大宣传力度等内容。最后给各位朋友介绍一下下一步重点工作市科技创新委员会将全面统筹协调示范区建设工作,建立示范区建设评价指标体系,健全科技成果转移转化统计和报告制度,定期检查督导各地方示范区建设的目标任务完成情况。在区市层面包括(功能区)和各有关部门也将建立协调推进机制,形成工作合力,确保示范区建设及时全面完成。希望各媒体对示范区建设过程中形成的经验做法及时宣传报道,营造全社会齐抓共管、共同参与科技成果转移转化的氛围。谢谢大家!

  主持人:谢谢徐局长的详细的解读和发布,下面记者可以提问。

  记者:徐局长你好,我是青岛日报记者王萍,我这里有两个问题。一个是希望你解读一下这个实施方案确定的未来实现的目标是基于什么样的考虑?据我所知这里面有很多的指标现在已经是做得不错的,国家级技术转移机构我看目标上是15家,现在青岛有14家,是不是意味着到2020年我们会超额完成目标任务。另外一个提到我市是承担着海洋科技优势,跟全国其它9个示范区也是我们最大的优势所在,这里面还提到一个25亿海洋技术转移的目标,现在达到什么程度?我们会发挥哪些优势?下一步目标会通过哪些具体措施来实现?谢谢。

  徐凌云:两个问题。先说第一个。第一个实际你提到我们目标,整个实施方案里面实际到目前来讲定向定量两方面,我们都在指出我们下一步工作的方向。刚才定量我已经提到了,你提到了15个实际是14个。大家和我们一样都很敏感,2018年第四季度我们面临非常大的体制改革和机构改革。在这个情况下这方面工作科技部怎么定义成果转化科技部非常重视。专门为成果转化成立了一个新的司。在这个方面我们一直在密切的关注下一步工作的动向或者它的导向。至于15家还是14家国家级技术转移机构,它跟以前转移机构含义、内涵、整个指导方式等等各个方面是怎么来定义的?我想我们也都在密切关注着。

  具体的刚才讲到文件方案这些目标任务。其实我觉得在最初设计跟很多质库专家花半年时间考虑这个,其实在当中仔细研读发布的方案,实际上可以用专业化、网络化、特色化、标准化,简单来讲就是从我们海洋特色、高端资源聚集特色、包括形成以我们市级交易市场为中心,区域分市场为枢纽、大学科学院所、骨干企业为支点的市场工作网络等等网络化。

  另外标准化可能大家可能没有太注意前期我们做了几点宣传,我们在科技部的指导下,我们打造技术交易方面标准化工作。我们出台了四项标准,正在把这些标准往国家标准去推进,我们青岛在十二五期间做了大量的工作,在这个基础上形成我们优势的基础上继续往前推进。

  第二个问题海洋特色。我们在上面提出来的海洋,包括我们全市交易的额度作为一个工业指标。去年我们实际接近了20个亿。但是总数对我们来说一直不是特别满意,而且我们更注重是它的结构性的优化,青岛技术合同的交易比例就是四季合同的交易比例,跟我们知道的其他地方有共同点,也有不同点。共同点这几年大家对工作的认识、重视和规范化的开展,各个地方政府非常相近的。不同点是我们青岛在四季合同当中技术咨询服务等等,非常重要凸现高校院所我们的创新源头的这些院所机构作用方面,我们青岛是一个非常大的弱项。

  各位媒体朋友我们青岛几十年一直是自称为海洋科研的强市,我们也承认我们并不是海洋产业的强市,这些方面数据怎么样进一步优化它的结构?怎么样提升它的内在发展潜力?怎么样提升它的质量是我们下一步工作重点。

  至于到2020年我们是不是达到这个数额,我们还是很有信心的。我们更希望以海洋为代表的我们全市的技术交易的整体的市场建设和技术交易的组成结构能够更优化,作为青岛在全省来讲我们一直希望是走在前列。在济青烟整体全省国家的示范区建设中,我们也特别希望青岛在海洋特色方面能够发挥排头兵的作用,对我们全市高质量的发展和新旧动能转换的重大工程方面,能够担的起也发挥出来这方面的作用。谢谢。

  记者:你好,我是掌上青岛记者。我想问一下青岛将通过哪些举措保障示范区建设顺利推进?

  徐凌云:在方案当中组织保障是我介绍的第四部分,再简要的介绍一下。这项工作的整个统筹协调部门是我们的科技创新委,在这方面会按照市委市政府的领导,统筹协调示范区建设工作。包括“双招双引”政策实施、项目落地、一事一议决策措施。在市级层面我们从建设评价指标体系,健全统计报告制度等等,包括对各区市和功能区的工作进行考核、评价、督导等等。在区市功能区和有关部门方面,主要是按照实施方案整体的部署,研究制订相关的扶持政策和配套措施,明确工作路线图时间表,加大投入,形成各具特色的模式,大家如果有机会可以关注这方面,有关区市已经开始行动起来了。谢谢!

  主持人:现场提问环节结束。