我市2016冬季控制大气污染工作

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主持人：各位记者朋友们，大家下午好！

　　近年来，市委市政府高度重视环境空气质量改善工作，始终把大气污染防治作为重要的民生工程来抓。在刚刚过去的采暖季，我市环境空气质量实现了持续改善，今天主要向大家通报一下我市冬季控制大气污染工作暨空气质量改善情况。出席今天新闻发布会的是青岛市环保局局长杨钊贤同志、副局长陈宁同志，青岛市环境监察支队支队长沙爱平同志。

　　下面请杨局长介绍我市冬季控制大气污染工作暨空气质量改善情况。

　　杨钊贤：各位媒体朋友：

　　大家下午好！非常高兴今天下午有机会在这里向大家通报一下从去年冬天以来冬控的情况。同时今天下午这次新闻发布会，我们也邀请了环保的一部分的社会监督员，欢迎大家！

　　2016年11月18日，市环保局曾经召开过新闻发布会,通报了去冬今春大气污染防治的工作安排，截至4月5日，我市采暖季结束，冬季控制大气污染工作也圆满完成。在市委、市政府的领导下，在各级各部门的共同努力和社会各界的支持下，我市冬季控制大气污染工作取得了良好成效，环境空气质量实现持续改善，下面，我把几个主要的情况向媒体的各位朋友和各位监督员汇报一下。

　　一、冬季控制大气污染工作情况

　　冬控这项工作，应该讲我们去年采取了六个方面的措施：一是深化燃煤及工业废气等污染治理。全市完成46台燃煤锅炉超低排放改造；淘汰燃煤锅炉12台；完成工业有机废气治理项目36个、汽修喷漆废气治理项目14个；完成既有建筑节能改造面积150万平方米，在建100多万平方米；市区新建天然气管网65公里，新增天然气用户3.5万户；二是抓好城市扬尘污染防治。整个冬控期间，检查市政工地、建筑工地等3400余家次，处罚50余起；组织开展联合执法，重点查处市区夜间车辆超载超限、撒漏、乱倒乱卸等违法行为，据不完全统计，共检查车辆3000余车次，查处违规车辆1300余车次；做好道路保洁工作，市区主干道机扫率保持100%，次干道机扫率达到90%以上。三是加强机动车污染防治，开展路查102次，检查车辆1.2万辆，处罚75辆；检查重型柴油车6000余辆，检查“黄改绿”车辆1300余辆；检查油气污染防治设施850余家次；受理黑烟车举报73件，查实27件。四是加强面源污染防治。对市内六区露天烧烤污染情况开展了14次督查，全市共清理整治固定门店露天烧烤27处(次)、流动摊点15处(次)。春节前夕，环保联合多部门向市民发出减少烟花爆竹燃放的倡议，以减轻燃放造成的污染影响。市环境监测部门对燃放鞭炮期间空气质量变化情况进行了跟踪监测和分析。五是强化环境执法监管和专项督查。市环保局组织开展了冬控执法检查行动。全市环保系统共检查燃煤污染源单位5700家次，监测燃烧设施952台套，检查扬尘及挥发性有机物排放企业820家，共立案查处废气类违法排污行为49件，这个期间罚款总额271万元。同时，市大气和水污染治理指挥部印发了《2016年冬季大气污染防治专项督查工作方案》， 2016年11月15日至2017年3月底，分四个督查小组，联合市城乡建设委、市城市管理局、市环保局等部门，就扬尘污染防治、民用散煤清洁化治理、露天烧烤垃圾焚烧治理、挥发性有机物污染治理等方面在全市范围内开展了专项督查。六是做好空气质量预警预报及重污染天气应对工作。去年11月，我市重新修订了《青岛市重污染天气应急预案》，将重污染天气预警分级由三级调整为四级，也就是在黄色、成色、红色预警的基础上，增加了蓝色预警，并相应调整了应急响应级别和措施。按照新应急预案，我市共发布重污染天气预警2次，分别是2016年12月19日和2017年1月1日，均为蓝色预警。与2015年相比，冬季重污染天气污染程度呈明显下降趋势。在前期互联网、微信、微博、手机APP发布空气质量状况的基础上，4月1日起，市环保局通过青岛新闻广播FM107.6频道实时连线播报空气质量状况，全天四个黄金时段，对每日空气质量实时状况、趋势预测、应对建议及防护知识进行连线播报，以方便广大市民及时了解我市空气质量状况。这是冬控六个方面的措施。

　　二、空气质量改善情况

　　2016年采暖季(2016年11月16日至2017年4月5日)，市区环境空气质量优良天数为108天，同比增加10天；优良率为76.6%，同比上升7.6个百分点。空气质量优良率为2013年以来最好水平，2017年3月，我市首次实现采暖季中单月优良率实现100%。

　　市区空气主要指标情况：PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮浓度分别为58、97、23、39微克/立方米，同比分别降低17.1%、16.4%、32.4%和持平。与2013年采暖季相比，PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮分别降低29.3%、26.0%、63.5%、26.4%，四项主要指标均为2013年以来最好水平。

　　冬控工作关键在于控煤，而控煤的效果如何主要体现在二氧化硫的浓度变化上，在过去的这个采暖季，市内各区及四市的二氧化硫及大家关注的PM2.5均同比实现改善，效果比较明显。

　　从市内各区情况看，二氧化硫浓度由低到高依次为：城阳区19微克/立方米、崂山区22微克/立方米、黄岛区22微克/立方米、市南区24微克/立方米、李沧区24微克/立方米、市北区27微克/立方米。PM2.5浓度由低到高依次为：市南区48微克/立方米、城阳区50微克/立方米、崂山区54微克/立方米、市北区60微克/立方米、李沧区66微克/立方米、黄岛区66微克/立方米。

　　从四市情况看，二氧化硫浓度由低到高依次为：平度市27微克/立方米、即墨市28微克/立方米、莱西市29微克/立方米、胶州市31微克/立方米。PM2.5浓度由低到高依次为：平度市62微克/立方米、即墨市66微克/立方米、莱西市68微克/立方米、胶州市71微克/立方米。

　　三、下一步工作安排

　　冬控虽然结束了，但是总体上讲，大气污染防治的这项工作仍然非常艰巨，今年初，市大气污染治理指挥部已组织制定实施了今年的大气污染防治行动计划，从9个方面共采取32项具体工作措施。近日，根据国家、省最新工作部署，市政府名义出台更综合、更有力的大气污染防治实施方案，今天从国家层面有一些更硬的措施，咱们在9个方面32项措施的基础上，咱们又进行了一些充实和完善，确保各项防治工作任务落到实处，推进全市环境空气质量持续改善，让市民能够有一个比较满意的态度。 我就给大家汇报这些，谢谢大家！

　　主持人：谢谢杨局长的介绍。


主持人：各位记者朋友们，大家下午好！

　　近年来，市委市政府高度重视环境空气质量改善工作，始终把大气污染防治作为重要的民生工程来抓。在刚刚过去的采暖季，我市环境空气质量实现了持续改善，今天主要向大家通报一下我市冬季控制大气污染工作暨空气质量改善情况。出席今天新闻发布会的是青岛市环保局局长杨钊贤同志、副局长陈宁同志，青岛市环境监察支队支队长沙爱平同志。

　　下面请杨局长介绍我市冬季控制大气污染工作暨空气质量改善情况。

　　杨钊贤：各位媒体朋友：

　　大家下午好！非常高兴今天下午有机会在这里向大家通报一下从去年冬天以来冬控的情况。同时今天下午这次新闻发布会，我们也邀请了环保的一部分的社会监督员，欢迎大家！

　　2016年11月18日，市环保局曾经召开过新闻发布会,通报了去冬今春大气污染防治的工作安排，截至4月5日，我市采暖季结束，冬季控制大气污染工作也圆满完成。在市委、市政府的领导下，在各级各部门的共同努力和社会各界的支持下，我市冬季控制大气污染工作取得了良好成效，环境空气质量实现持续改善，下面，我把几个主要的情况向媒体的各位朋友和各位监督员汇报一下。

　　一、冬季控制大气污染工作情况

　　冬控这项工作，应该讲我们去年采取了六个方面的措施：一是深化燃煤及工业废气等污染治理。全市完成46台燃煤锅炉超低排放改造；淘汰燃煤锅炉12台；完成工业有机废气治理项目36个、汽修喷漆废气治理项目14个；完成既有建筑节能改造面积150万平方米，在建100多万平方米；市区新建天然气管网65公里，新增天然气用户3.5万户；二是抓好城市扬尘污染防治。整个冬控期间，检查市政工地、建筑工地等3400余家次，处罚50余起；组织开展联合执法，重点查处市区夜间车辆超载超限、撒漏、乱倒乱卸等违法行为，据不完全统计，共检查车辆3000余车次，查处违规车辆1300余车次；做好道路保洁工作，市区主干道机扫率保持100%，次干道机扫率达到90%以上。三是加强机动车污染防治，开展路查102次，检查车辆1.2万辆，处罚75辆；检查重型柴油车6000余辆，检查“黄改绿”车辆1300余辆；检查油气污染防治设施850余家次；受理黑烟车举报73件，查实27件。四是加强面源污染防治。对市内六区露天烧烤污染情况开展了14次督查，全市共清理整治固定门店露天烧烤27处(次)、流动摊点15处(次)。春节前夕，环保联合多部门向市民发出减少烟花爆竹燃放的倡议，以减轻燃放造成的污染影响。市环境监测部门对燃放鞭炮期间空气质量变化情况进行了跟踪监测和分析。五是强化环境执法监管和专项督查。市环保局组织开展了冬控执法检查行动。全市环保系统共检查燃煤污染源单位5700家次，监测燃烧设施952台套，检查扬尘及挥发性有机物排放企业820家，共立案查处废气类违法排污行为49件，这个期间罚款总额271万元。同时，市大气和水污染治理指挥部印发了《2016年冬季大气污染防治专项督查工作方案》， 2016年11月15日至2017年3月底，分四个督查小组，联合市城乡建设委、市城市管理局、市环保局等部门，就扬尘污染防治、民用散煤清洁化治理、露天烧烤垃圾焚烧治理、挥发性有机物污染治理等方面在全市范围内开展了专项督查。六是做好空气质量预警预报及重污染天气应对工作。去年11月，我市重新修订了《青岛市重污染天气应急预案》，将重污染天气预警分级由三级调整为四级，也就是在黄色、成色、红色预警的基础上，增加了蓝色预警，并相应调整了应急响应级别和措施。按照新应急预案，我市共发布重污染天气预警2次，分别是2016年12月19日和2017年1月1日，均为蓝色预警。与2015年相比，冬季重污染天气污染程度呈明显下降趋势。在前期互联网、微信、微博、手机APP发布空气质量状况的基础上，4月1日起，市环保局通过青岛新闻广播FM107.6频道实时连线播报空气质量状况，全天四个黄金时段，对每日空气质量实时状况、趋势预测、应对建议及防护知识进行连线播报，以方便广大市民及时了解我市空气质量状况。这是冬控六个方面的措施。

　　二、空气质量改善情况

　　2016年采暖季(2016年11月16日至2017年4月5日)，市区环境空气质量优良天数为108天，同比增加10天；优良率为76.6%，同比上升7.6个百分点。空气质量优良率为2013年以来最好水平，2017年3月，我市首次实现采暖季中单月优良率实现100%。

　　市区空气主要指标情况：PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮浓度分别为58、97、23、39微克/立方米，同比分别降低17.1%、16.4%、32.4%和持平。与2013年采暖季相比，PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮分别降低29.3%、26.0%、63.5%、26.4%，四项主要指标均为2013年以来最好水平。

　　冬控工作关键在于控煤，而控煤的效果如何主要体现在二氧化硫的浓度变化上，在过去的这个采暖季，市内各区及四市的二氧化硫及大家关注的PM2.5均同比实现改善，效果比较明显。

　　从市内各区情况看，二氧化硫浓度由低到高依次为：城阳区19微克/立方米、崂山区22微克/立方米、黄岛区22微克/立方米、市南区24微克/立方米、李沧区24微克/立方米、市北区27微克/立方米。PM2.5浓度由低到高依次为：市南区48微克/立方米、城阳区50微克/立方米、崂山区54微克/立方米、市北区60微克/立方米、李沧区66微克/立方米、黄岛区66微克/立方米。

　　从四市情况看，二氧化硫浓度由低到高依次为：平度市27微克/立方米、即墨市28微克/立方米、莱西市29微克/立方米、胶州市31微克/立方米。PM2.5浓度由低到高依次为：平度市62微克/立方米、即墨市66微克/立方米、莱西市68微克/立方米、胶州市71微克/立方米。

　　三、下一步工作安排

　　冬控虽然结束了，但是总体上讲，大气污染防治的这项工作仍然非常艰巨，今年初，市大气污染治理指挥部已组织制定实施了今年的大气污染防治行动计划，从9个方面共采取32项具体工作措施。近日，根据国家、省最新工作部署，市政府名义出台更综合、更有力的大气污染防治实施方案，今天从国家层面有一些更硬的措施，咱们在9个方面32项措施的基础上，咱们又进行了一些充实和完善，确保各项防治工作任务落到实处，推进全市环境空气质量持续改善，让市民能够有一个比较满意的态度。 我就给大家汇报这些，谢谢大家！

　　主持人：谢谢杨局长的介绍。