市政府发布学龄前儿童十大安全理念新闻发布会

　　主持人：各位记者朋友，大家下午好！

　　欢迎大家来到市政府新闻办新闻发布会的现场，今天的发布会是向社会发布学龄前儿童十大安全理念，大家对这个题目比较陌生，因为青岛市以市政府名义发布学龄前儿童安全理念，在全国是首创，这是对学龄前儿童的安全教育，市政府相当的重视，我们请到方方面面的嘉宾，他们是市政府办公厅副巡视员李乐生同志、市教育局安全管理监督处处长孙建国同志、特别邀请了青岛市工业设计协会名誉会长沈嘉荣同志，沈老作为我们专家代表来到现场，他是中国美协的会员，曾经在联合国亚太地区插画展中有非常著名的著作，有关青少年教育这方面很有研究，从事了45年的插画创作，出了50多本画册，今天我们特别请到嘉宾代表回答记者们的提问。

　　下面，先请李乐生主任向大家发布有关的情况。

　　李乐生：各位新闻媒体的朋友们：

　　大家好！经市政府领导同意，下面，我就市政府向社会发布“学龄前儿童十大安全理念”向大家介绍有关情况：

　　一、起草背景

　　习近平总书记强调，让孩子们成长的更好，是我们最大的心愿。但是，近年来，儿童安全问题日益突出。溺水、交通事故、危险行为伤害、火灾伤害等儿童安全问题急剧增多，凸显出儿童自我保护和规避风险的意识和能力明显不足，这在一定程度上与儿童安全教育特别是学龄前儿童安全教育上的缺失有很大关系。

　　当前，针对学龄阶段儿童的安全教育已经开展了一些工作，一到九年级都编印了安全教材，开设了安全课程，同时辅以应急演练、安全体验等手段，取得了一定的成效。但是，相比学龄阶段儿童，学龄前儿童安全教育几乎空白。欧美等先进国家安全教育都是从小抓起，特别是学龄前，把正确的安全理念从小的时候就灌输给孩子。

　　目前，我国尚无权威部门对学龄前儿童安全教育工作提出系统要求和标准。幼儿园和家长虽然很重视孩子的安全教育，但应该教什么、怎么教，没有系统研究，多是看到什么教什么，碎片化、随机性问题很突出。学龄前儿童心智和能力尚在发育过程中，对生活中可能出现的危险缺少应有的防范知识，不知道躲避风险，导致儿童被拐卖、性侵犯及意外伤害事故频发。为加强学龄前儿童的安全教育，有效减少和避免儿童意外伤亡的发生，我们研究认为有必要提出一套系统的、科学的、实用的安全理念，作为加强学龄前儿童安全教育的有力抓手。

　　二、研究过程

　　1.理论研究阶段。市政府应急办与市教育局坚持问题导向，联合成立工作组，搜集了上百本国内外资料，学习借鉴了英、美、日等先进国家经验做法，经多方征求意见、反复论证、专家评审，并结合中国实际，10余次易稿，提出了“学龄前儿童十大安全理念”框架。

　　2.调研实验阶段。先后5次组织专家到幼儿园与园长、教师座谈交流，3次组织家长代表座谈会，听取意见建议。在幼儿园进行认知实验，观察不同年龄段儿童对十大安全理念的接受和理解程度，不断完善理念，使观点和表述更加贴近儿童认知规律。

　　3.专家论证阶段。邀请全国妇儿工委办公室、中国应急管理学会、中国教育学会等国内儿童教育领域和应急安全领域的专家，对十大安全理念进行评审和论证，从理论研究和社会推广方面听取各方面专家意见，得到了权威专家的肯定和支持。

　　三、研究原则

　　(一)系统性。十大安全理念既有指导性又有操作性，既有对人的也有对事的，虚实结合，涵盖儿童成长环境中面临的常见问题，包括最基本的自我保护和避险自救意识。

　　(二)实用性。将安全理念与安全习惯相结合，价值观与生命观相结合，家庭教育与社会教育相结合，国外经验与中国实际相结合，使儿童易懂、易接受。

　　(三)科学性。理论研究和调研实验相结合，充分了解儿童、老师、家长、教育专家、安全专家等不同方面的反应和观点看法，使安全理念符合学龄前儿童成长规律和认知特点。

　　四、十大安全理念主要内容

　　1.生命只有一次，它比任何物品都重要。

　　说明：孩子对生命缺乏概念，有时为了玩具、为了宠物而意外丢掉生命，必须让孩子从小知道珍惜生命。

　　2.安全第一，平安成长最重要。

　　说明：教育孩子安全重于一切。

　　3.小秘密要告诉妈妈。

　　说明：孩子受到骚扰、欺辱时，不告诉父母、老师，易造成更大伤害。妈妈代表着孩子可信任的人，通过倾诉、沟通，解决存在的问题，避免更大的风险。

　　4.背心和裤衩覆盖的地方不许别人摸。

　　说明：性侵害日益成为儿童安全的突出问题，从小培养孩子保护隐私的意识非常重要。

　　5.不和陌生人说话，不吃陌生人东西。

　　说明：孩子无法区分陌生人的好坏，学龄前儿童有权不接触陌生人，这样可以有效避免风险。

　　6.遇到新奇的事要先问问大人，危险的事不能做。

　　说明：好奇心是孩子的天性，要保护。但好奇心容易带来危险，告诉孩子不懂不明白的事多问问，可以避免危险。

　　7.遇到危险首先要保护好自己，再去帮助别人。

　　说明：学龄前儿童缺乏自救互救能力，面对危险有果断逃生的权利。无数案例一再证明，盲目施救造成的损失更大。因此，有必要从小教育孩子保护好自己，就是保护别人。

　　8.日常行为守规矩。

　　说明：生活中的规矩包括各种规则、规范、程序、好习惯等。告诉孩子过马路时看红绿灯，上下楼梯不跑闹，吃饭时不说话，等等，从小养成遵守安全规范的习惯。

　　9.集体活动讲秩序。

　　说明：人多的地方潜藏风险，遵守秩序就可以避免危险，即使发生危险，秩序就是效率，能够避免或减少伤害。

　　10.从小要学习安全本领。

　　说明：让孩子从小认识到，安全知识、安全本领是必需品。

　　五、下步工作

　　一是我们将在全市特别是广大幼儿园宣传推广“学龄前儿童十大安全理念”，引导广大家长、老师把正确的安全理念从小就灌输给孩子，使其慢慢养成习惯，让孩子受益终生。

　　二是编印一套“学龄前儿童十大安全理念”教育绘本，10个理念10个童话故事，配套游戏和应知应会知识，使儿童在趣味阅读和快乐游戏中培养安全意识、学习安全技能。

　　三是面向社会征集“学龄前儿童十大安全理念”互动游戏。欢迎社会各界推荐适合儿童参与、互动的游戏方案，在方案中贯彻“十大理念”的有关思想，便于老师、家长通过游戏培养孩子的安全意识。征集游戏方案邮箱zanart@163.com。

　　四是我们还将探索公益广告、动漫、舞台剧等不同形式对理念进行宣传推广和普及。在此，也欢迎社会各界以不同方式传播“学龄前儿童十大安全理念”，更多关注和参与学龄前儿童包括中小学生的应急安全教育工作。

　　最后，在这里要特别感谢一位专家，就是中国美术家协会会员、青岛市工业设计协会名誉会长、青岛市专业拔尖人才沈嘉荣先生，沈老师参与了十大理念研发全过程，做了大量的工作，在此表示感谢。

　　主持人：今天发布会重点发布的是学龄前儿童十大安全理念，刚才两位领导一位专家从不同的角度也发布和解读了有关的重要性，希望大家动员全社会重视学龄前儿童的安全保护意识，参与到十大理念的宣传中来。也希望通过媒体能够动员全社会参与动漫、舞台剧的制作，一起来进行十大安全理念的宣传，也希望能够动员幼儿园做十大理念的园内教育，特别是家庭，我们现在的孩子应该说家长是两代或者是三代的家长教育孩子，希望通过媒体宣传一些事例能够引起年轻的家长注意，避免自己玩手机，孩子溺水了还没看见的情况，希望老年家长提高安全意识，忙这忙那丢了孩子的现象也不要再发生。发布会就到这里，谢谢大家！